時(shí)間：2022-03-04 11:58:55
序論：在您撰寫保潔規(guī)章制度時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一) 所有公共區(qū)域員工(包括領(lǐng)班)均有經(jīng)常檢查植物生長(zhǎng)的情況之責(zé);
(二) 發(fā)現(xiàn)那些丑陋的、枯燥現(xiàn)象存在的植物立刻報(bào)告，及早換掉不適當(dāng)?shù)闹参?
(三) 監(jiān)督花工進(jìn)行植物清潔保養(yǎng)，定期按植物生長(zhǎng)規(guī)律澆水施肥;
(四) 密切聯(lián)系合同商，提供指定地點(diǎn)增加植物;
(五) 根據(jù)送貨、訂貨單據(jù)仔細(xì)檢查植物數(shù)量及所擺放場(chǎng)所是否妥當(dāng);
(六) 提供特殊事宜的鮮花需求及其它。
二、清潔機(jī)器的使用及保管
(一) 吸塵器
1.檢查最后一次使用過(guò)的吸塵器是否清理干凈,有無(wú)異物留存。
2.開(kāi)動(dòng)電機(jī)檢查機(jī)器是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),有無(wú)大的燥聲。
3.操作時(shí)沿著由內(nèi)向外,由上至下的使用方法進(jìn)行,輕加以按動(dòng),使塵粒物始終依附在吸塵器的扒頭上。
4.避免直接使用吸塵器吸入大塊的雜物或在浸水的區(qū)域操作。
5.注意地毯邊角吸塵器扒頭不能達(dá)及的地方,可直接使用機(jī)器吸管沿地毯邊角進(jìn)行操作。
6.操作時(shí)留意電線不能拖拉太長(zhǎng),以免踩踏發(fā)生意外。
7.待工作結(jié)束打開(kāi)吸塵器,取下塵袋,將雜物清理干凈后,由塵袋下方,向上進(jìn)行安裝,注意檢查安裝是否牢靠。
8.使用兩臺(tái)吸塵器相互進(jìn)行吸塵清理,以達(dá)到灰塵的全面清理干凈。
9.按照使用說(shuō)明或?qū)⑽鼔m器最后整理,達(dá)到外觀清潔、整齊內(nèi)部無(wú)故障和方便使用的效果,妥善進(jìn)行保管。
(二)吸水機(jī)
1. 檢查最后一次使用過(guò)的吸水機(jī),是否清理干凈,有無(wú)異物存留。
2. 開(kāi)動(dòng)電機(jī)檢查機(jī)器是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有無(wú)大的燥聲(吸水時(shí)應(yīng)將保護(hù)電機(jī)的塵罩取出。
3. 操作時(shí)沿著由內(nèi)向外;由上至下的方法進(jìn)行,輕加以按動(dòng)，使積水及雜物不留痕跡的吸入。
4. 避免直接使用吸水機(jī)吸入大的雜物。
5. 根據(jù)機(jī)器使用的時(shí)間及工作時(shí)吸水量的大小,準(zhǔn)確推斷及時(shí)打開(kāi)機(jī)器,傾倒箱內(nèi)污水。
6. 操作時(shí)要盡量吸水徹底,使之高效率的運(yùn)轉(zhuǎn),避免重復(fù)操作。
7. 使用時(shí)留意電線不要拖拉太長(zhǎng),以免踩踏發(fā)生意外。
8. 按產(chǎn)品使用說(shuō)明書,根據(jù)要清潔環(huán)境的具體情況,合理選用吸水機(jī)配件進(jìn)行操作。
9. 按照使用說(shuō)明書將吸水機(jī)進(jìn)行最后整理、達(dá)到外觀清潔、整齊。內(nèi)部無(wú)故障和方便使用的效果，妥善進(jìn)行保管。
第六章保潔人員行為規(guī)范
公司應(yīng)不斷對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，教育。使全體保潔員工時(shí)刻注意自己儀容儀表和行為規(guī)范。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)制度以優(yōu)良的服務(wù)和工作成績(jī)，爭(zhēng)取業(yè)主和住戶的好評(píng)。
一. 儀容儀表
(一)服裝：
按規(guī)定統(tǒng)一著裝上崗，上崗前在休息室(更衣室)換好工作服，下崗后換下工作服。不得在非工作進(jìn)間穿工作服，工作服應(yīng)勤換，衣袋內(nèi)不亂裝雜物。發(fā)現(xiàn)破損，掉扣應(yīng)及進(jìn)修補(bǔ)、穿著應(yīng)整潔、干凈、扣紐扣好，不亂卷袖。鞋襪應(yīng)整齊、干凈。不得赤腳穿鞋。
(二)戴牌：
員工上崗戴工牌，工牌一律戴在左胸。
二. 行為舉止
(一) 時(shí)刻保持自已姿態(tài)端莊、精神飽滿、動(dòng)作利索，說(shuō)話聲音要清楚、講求禮貌、不喧嘩、不嬉鬧，走路要穩(wěn)、靠右行，不許排行走，禮讓業(yè)主和住戶。
(二) 在崗上不得吸煙。不得長(zhǎng)時(shí)間休息、扎堆聊天，不與業(yè)主和住戶閑談。
(三) 在任何情況下，不同業(yè)主和住戶爭(zhēng)執(zhí)，吵架、主動(dòng)為業(yè)主和住戶服務(wù)?！?1
(四) 員工應(yīng)在指定的工作區(qū)域范圍內(nèi)活動(dòng)，不準(zhǔn)串崗、串樓層，確因工作需要，應(yīng)事先得到上級(jí)主管的許可。
(五) 不去不該去的地方，不動(dòng)不該動(dòng)的物品，不做令人懷疑的行為。
三. 禮貌禮節(jié)
(一) 堅(jiān)持“業(yè)主和住戶至上，服務(wù)第一”的工作宗旨，樹立“業(yè)主和住戶就是上帝”的意識(shí)。
(二) 對(duì)待業(yè)主和住戶問(wèn)詢，要有問(wèn)必答，回答準(zhǔn)確，有不表楚的問(wèn)題時(shí)可將業(yè)主和住戶帶給相關(guān)工作人員接待。
(三) 同業(yè)主和住戶交談時(shí)，眼光要注視業(yè)主和住戶，集中精力聽(tīng)，不要左顧右盼，不要中間打斷，遇有急事時(shí)，應(yīng)先說(shuō)“對(duì)不起”，再講明理由。
(四) 注意問(wèn)候、稱呼、應(yīng)答、迎送等禮用語(yǔ)。
(五) 對(duì)業(yè)主和住戶的物品不要表示羨慕，以免誤會(huì)。
四. 勞動(dòng)紀(jì)律
(一) 按時(shí)上下班，不無(wú)故遲到早退，請(qǐng)事假提前申請(qǐng)，特殊原因要及時(shí)補(bǔ)請(qǐng)，否則按曠工處理。病假須持醫(yī)院證明，批準(zhǔn)后方能休假。
(二) 工作時(shí)間不允許干與工作無(wú)關(guān)的事。
(三) 工作時(shí)間(含上班前用餐時(shí))不得喝酒，在崗上不得吸煙。
(四) 不在工作區(qū)域內(nèi)用餐，不在非休息時(shí)間和地點(diǎn)休息，上下班時(shí)走員工通道。
(五) 服從上級(jí)主管的檢查與糾正。服從領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
(六) 在作業(yè)時(shí)，不得妨礙公共秩序及業(yè)主和住戶的活動(dòng)，不允許發(fā)生口角或打架。
(七) 自覺(jué)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)公司的各種設(shè)備、設(shè)施、用品等。損壞丟失機(jī)器、設(shè)備、工具、工作服按公司規(guī)定賠償。
(八) 不許與業(yè)主和住戶拉關(guān)系，索要小費(fèi)。不準(zhǔn)向業(yè)主和住戶借東西。
(九) 不動(dòng)業(yè)主和住戶的物品，嚴(yán)禁偷盜行為。
(十) 在樓宇和社區(qū)內(nèi)揀拾的一切物品一律上交，不許私自帶走。
(十一) 業(yè)主和住戶贈(zèng)送的物品應(yīng)先向上級(jí)報(bào)告，得到批準(zhǔn)后方可帶走。
(十二) 下班后按規(guī)定離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，不得在崗上停留。
五、清潔工的禮貌用語(yǔ)
您好!
早晨好!
對(duì)不起，現(xiàn)在×××不能用，請(qǐng)稍等一會(huì)兒，好嗎?
小心路滑，請(qǐng)留心!
請(qǐng)您這邊走!
您先請(qǐng)!(電梯上)
對(duì)不起，我不太清楚，請(qǐng)與管理處聯(lián)系!
謝謝，不用客氣!
您走好，再見(jiàn)!
再見(jiàn)!
對(duì)不起，現(xiàn)在可以為您做清潔嗎?
如果您有什么需要可以與管理處聯(lián)系或直接給我們打電話，我們會(huì)馬上給您提供服務(wù)。
沒(méi)問(wèn)題，我們馬上幫您把這清理干凈。
對(duì)不起先生，請(qǐng)您不要往衛(wèi)生間廢紙簍中扔煙頭，這樣容易引起火災(zāi)。
你好，先生/小姐，您需要幫助嗎?
鐵路車務(wù)段規(guī)章制度接軌整合工作匯報(bào)材料
我們車務(wù)段××××年以來(lái)，一直加強(qiáng)與并入新的鐵路局以后各項(xiàng)管理規(guī)章制度的接軌整合工作?！痢痢痢聊甓纫鸦就瓿山榆?，進(jìn)一步開(kāi)展了各項(xiàng)貨運(yùn)管理規(guī)章制度的規(guī)范、細(xì)化工作，并多次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織貨運(yùn)職工對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高貨運(yùn)部門整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、××××年規(guī)章制度建設(shè)工作情況
×、制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全段客貨運(yùn)規(guī)章、臺(tái)帳及報(bào)表的通知》（車務(wù)段客貨[××××]×××號(hào)），對(duì)全段貨運(yùn)各崗位的規(guī)章配置進(jìn)行規(guī)范，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章的文號(hào)、版本進(jìn)行了明確，對(duì)各站崗位規(guī)章不足部分進(jìn)行了補(bǔ)充，要求各站指定專人負(fù)責(zé)規(guī)章的修改、保管工作，同時(shí)制定考核制度，對(duì)未按規(guī)定配置、修改規(guī)章的車站將進(jìn)行考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了我段貨運(yùn)規(guī)章的規(guī)范化管理。
×、根據(jù)部、局有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合車務(wù)段實(shí)際，制定本段《貨運(yùn)檢查管理辦法》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》、《貨車篷布管理細(xì)則》、《貨檢“對(duì)規(guī)達(dá)標(biāo)”考核辦法》、《貨運(yùn)裝載加固安全檢查管理辦法》、《超重超限貨物運(yùn)輸作業(yè)管理措施》等多項(xiàng)管理措施，為各項(xiàng)規(guī)章落實(shí)制定出一套完整的實(shí)施辦法，使各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行得到進(jìn)一步落實(shí)。
×、對(duì)新頒布的《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》及其相關(guān)附件積極組織定購(gòu)，按規(guī)定配發(fā)到相關(guān)崗位，其中將《檢規(guī)》配置到全體貨檢人員、《加規(guī)》配置到全體貨運(yùn)人員人手×冊(cè)，便于各貨運(yùn)站組織貨運(yùn)人員對(duì)新規(guī)章進(jìn)行學(xué)習(xí)。
×、積極組織貨運(yùn)職工參加路局組織的新規(guī)章、新業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，先后派員參加路局《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》宣貫會(huì)、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、提速知識(shí)《加規(guī)》培訓(xùn)等各種規(guī)章培訓(xùn)××批××人次，同時(shí)在新《加規(guī)》后，我段在××月××日——××月××日分×批×××人次對(duì)全段貨運(yùn)人員進(jìn)行了全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，使各項(xiàng)新規(guī)章、新制度后，能夠得到及時(shí)的宣傳、貫徹和執(zhí)行。
×、較好的完成了路局指派的電子規(guī)章校對(duì)任務(wù)，并受到路局表?yè)P(yáng)。
二、存在的不足
個(gè)別車站對(duì)下發(fā)的各期規(guī)章修改文電修改不及時(shí)，有漏項(xiàng)現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)集中對(duì)規(guī)力度，確保規(guī)章的正確、完整性
三、××××年的工作計(jì)劃
×、繼續(xù)做好新規(guī)章的宣傳、貫徹、實(shí)施，以及各項(xiàng)規(guī)章的修改、維護(hù)工作。
×、對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)貨運(yùn)管理文電進(jìn)行整理匯總，編印車務(wù)段貨運(yùn)管理文電匯編，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)章文電的管理工作。
×、加大檢查力度，督促各貨運(yùn)站對(duì)《貨細(xì)》及時(shí)修改、完善到位。
×、積極組織貨運(yùn)人員參加路局及本段組織的各項(xiàng)規(guī)章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使貨運(yùn)人員對(duì)規(guī)章能夠做到學(xué)通會(huì)用，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。
四、幾點(diǎn)建議
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城鄉(xiāng)保險(xiǎn)接軌
提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。全面實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，在確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的前提下，統(tǒng)一企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例，實(shí)行基金省級(jí)預(yù)算管理，逐步擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)籌基金調(diào)劑規(guī)模。全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，探索建立省級(jí)調(diào)劑金制度，并逐步過(guò)渡到省級(jí)統(tǒng)籌。
推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。抓緊研究并積極探索企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保、被征地農(nóng)民基本生活保障制度之間，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、醫(yī)療救助制度之間的銜接辦法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一。健全城鄉(xiāng)一體的失業(yè)保險(xiǎn)制度，推動(dòng)有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)低保城鄉(xiāng)一體化。
加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策銜接。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，保障參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。健全低保制度與最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)等政策以及醫(yī)療、教育、住房、慈善援助等專項(xiàng)救助制度的銜接機(jī)制。
2.健全保障制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)保障制度接軌
健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度。圍繞人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)，在不斷完善已有制度的基礎(chǔ)上，加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，形成全方位、系統(tǒng)化的社會(huì)保障制度。
完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照個(gè)人負(fù)擔(dān)、集體補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的原則，建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線，健全征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障制度，不斷提高保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的接軌。對(duì)勞動(dòng)年齡段以上的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，應(yīng)實(shí)行生活補(bǔ)助政策。
完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平和覆蓋率。對(duì)農(nóng)村五保戶及其他困難家庭和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分，可由政府財(cái)政予以解決；對(duì)于條件成熟的農(nóng)村地區(qū)，可以考慮和城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度接軌。
建立更加完善的社會(huì)救助制度。進(jìn)一步健全縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)救助網(wǎng)，完善分級(jí)救助機(jī)制和救助政策，落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障和五保對(duì)象集中供養(yǎng)制度，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，鞏固集中供養(yǎng)率，提高供養(yǎng)水平。健全臨時(shí)生活救助制度和價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，積極幫助困難群眾解決突發(fā)困難。
發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利。加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提高殘疾人就業(yè)能力和社會(huì)保障水平，落實(shí)孤殘兒童保障制度，加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作，推行全民普惠殯葬服務(wù)政策。大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)各方積極參與慈善及公益活動(dòng)。
3.優(yōu)化保障管理，推進(jìn)接軌平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施社會(huì)保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程，明確社會(huì)保障服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程以及提供服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)水平。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系宣傳貫徹，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。
推進(jìn)社會(huì)保障信息化建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”為重點(diǎn)，加快建設(shè)覆蓋全省、聯(lián)通共用、安全可靠的社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“社會(huì)保障卡”發(fā)行工作，盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象、信息網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)“全覆蓋”，探索推動(dòng)“社會(huì)保障卡”向其他公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。充分發(fā)揮社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)作用，有效提供網(wǎng)上申報(bào)等基本服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。
推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善省、市、縣三級(jí)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，加強(qiáng)基層社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成“15分鐘社會(huì)保障服務(wù)圈”，為廣大群眾提供參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取等“一條龍”服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障經(jīng)辦管理資源的整合，實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一經(jīng)辦管理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理的統(tǒng)一。加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理配置工作人員，實(shí)行經(jīng)辦人員持證上崗制度，探索政府購(gòu)買服務(wù)和服務(wù)外包辦法，不斷提升社會(huì)保障服務(wù)能力和水平。
4.建立工作機(jī)制，合力推進(jìn)城鄉(xiāng)保障接軌
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要把推進(jìn)城鄉(xiāng)保障機(jī)制接軌作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府年度工作計(jì)劃，列入“民生幸福工程”和基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，及時(shí)研究重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)體系建設(shè)。
健全工作機(jī)制。建立城鄉(xiāng)保障制度接軌目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。省人力資源社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)展改革、國(guó)土資源、人口計(jì)生、工會(huì)等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，相互支持，形成工作合力。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，注重與基層的溝通銜接，調(diào)動(dòng)基層干部和人民群眾主動(dòng)參與、積極支持城鄉(xiāng)保障制度接軌。建立督查考核制度，根據(jù)責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，跟蹤督查，嚴(yán)格考核，確保責(zé)任、措施、資金落實(shí)到位，真正把好事辦好。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā) 農(nóng)村最低生活保障制度
中圖分類號(hào)：F327.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度是緩解我國(guó)農(nóng)村貧困兩種手段，二者既相互區(qū)別又相互促進(jìn)，農(nóng)村最低生活保障制度是“輸血式”救濟(jì)，更多關(guān)注人的生存權(quán)；農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)是“造血式”扶貧，更多關(guān)注人的發(fā)展權(quán)，二者的銜接實(shí)質(zhì)上是生存與發(fā)展的銜接。貴州省目前有50個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。 實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接不僅能使貴州省貧困人數(shù)和返貧人數(shù)絕對(duì)減少，促進(jìn)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保工作邁上新臺(tái)階，而且對(duì)貴州省兩項(xiàng)制度實(shí)施及解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)意義重大。
一、制度實(shí)施的現(xiàn)狀
2001年，《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010年）》頒布，新階段扶貧開(kāi)發(fā)啟動(dòng)。貴州省作出《關(guān)于切實(shí)做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》，對(duì)象包括農(nóng)村未解決溫飽貧困人口和低收入貧困人口。2007年7月，貴州省率先建立農(nóng)村最低生活保障制度，將全省現(xiàn)有純收入700元的255萬(wàn)絕對(duì)貧困人口全部納入低保范圍，從制度上開(kāi)創(chuàng)了扶貧開(kāi)發(fā)新格局。2008年，貴州省對(duì)農(nóng)村低收入以下貧困人口全面實(shí)施扶貧政策，標(biāo)志著扶貧工作進(jìn)入開(kāi)發(fā)扶貧和救助扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。2009年，國(guó)家實(shí)施1196元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)后，貴州省貧困人口增加到585.38萬(wàn)人，貧困人數(shù)劇增，占全國(guó)貧困人口的14.6%，按照新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貴州省開(kāi)展了農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作，2010年4月起，貴州省逐步在50個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣乃至有扶貧任務(wù)的87個(gè)縣（區(qū)、市、特區(qū)）推開(kāi)。
試點(diǎn)過(guò)程中，部分因素導(dǎo)致兩項(xiàng)制度銜接不能有效施行。一是對(duì)象識(shí)別機(jī)制不夠完善。貴州省農(nóng)村貧困人口中的扶貧對(duì)象、低保對(duì)象、殘疾人口相當(dāng)程度上是交叉的，而當(dāng)前享受兩項(xiàng)制度的貧困人口的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，即單純的扶貧對(duì)象、單純的低保對(duì)象以及享受低保和扶貧政策的對(duì)象并未完全建立。二是政策銜接的權(quán)威性不足。目前，國(guó)務(wù)院各部委、貴州省政府及有關(guān)部門都已經(jīng)陸續(xù)的頒布了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障的有關(guān)政策，而相關(guān)政策都是以“決定”、“通知”、“意見(jiàn)”的形式出現(xiàn)，缺乏足夠的權(quán)威性和強(qiáng)制性，有關(guān)兩者銜接的政策顯得十分欠缺。三是缺乏有效的退出機(jī)制。貧困現(xiàn)象本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，而動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的缺失、退出機(jī)制的不完善導(dǎo)致已脫貧的農(nóng)村居民不能及時(shí)退出幫扶政策的覆蓋范圍，而應(yīng)保者卻未保。當(dāng)前貴州省一些地區(qū)不愿摘下貧困帽的奇怪現(xiàn)象與退出機(jī)制不完善有極大的關(guān)系。
二、對(duì)建立兩項(xiàng)制度銜接機(jī)制的思考
1、建立科學(xué)有效的對(duì)象識(shí)別機(jī)制。第一，確定合理的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。低保對(duì)象和扶貧對(duì)象的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是以人均純收入這個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為核心，同時(shí)考慮其他的一些因素。當(dāng)前應(yīng)將物價(jià)上漲等因素加以考慮，保障識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。第二，確定規(guī)范性的識(shí)別指標(biāo)。政府部門如統(tǒng)計(jì)部門、民政部門和扶貧部門要采用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，開(kāi)展貧困人口認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作。第三，建立公開(kāi)、公正的識(shí)別程序。貧困人口的識(shí)別工作必須做到公開(kāi)、公正、公平，嚴(yán)格落實(shí)民主聽(tīng)證制和民主評(píng)議制等，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。具體操作時(shí)，基層工作人員要將入戶調(diào)查和走訪了解的詳細(xì)情況包括貧困家庭人口、貧困類別、家庭收入情況及擬救助的方式等進(jìn)行全村公示，如有異議應(yīng)再次調(diào)查核實(shí)。通過(guò)科學(xué)設(shè)置識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)、規(guī)范識(shí)別程序，準(zhǔn)確定位低保對(duì)象和扶貧對(duì)象。
2、完善分類扶助，積極落實(shí)有針對(duì)性的幫扶政策。對(duì)單純的低保對(duì)象，要根據(jù)其收入狀況分別確定享受低保的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可將其土地流轉(zhuǎn)等作為股份，參加到產(chǎn)業(yè)化扶貧中，依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展脫貧；對(duì)具有開(kāi)發(fā)能力的扶貧對(duì)象，要制定扶持到戶的規(guī)劃，明確扶持方式和資金；對(duì)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)較重，以及因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等情況處于低保線臨界狀態(tài)的家庭，應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際，采取靈活多樣的低保和扶貧方式，可通過(guò)扶貧“雨露計(jì)劃”、民政救災(zāi)資金及社會(huì)力量的聯(lián)合投入使其脫貧，如貴州省扶貧辦于2010年8月起在“雨露計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中加入了“圓夢(mèng)行動(dòng)”方案，這一方案共投入 800 萬(wàn)元資金，專門針對(duì)農(nóng)村戶口的家庭中有考入一本院校的學(xué)生。
3、建立低保對(duì)象和扶貧對(duì)象追蹤管理機(jī)制和退出機(jī)制。追蹤管理主要是根據(jù)貧困人口的檔案記錄對(duì)其家庭收入等基本情況進(jìn)行跟蹤，根據(jù)家庭收入情況的變化對(duì)其領(lǐng)取低保金或享受扶貧開(kāi)發(fā)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。 建議設(shè)計(jì)合理的貧困人口動(dòng)態(tài)管理卡。根據(jù)對(duì)貧困人口家庭收入情況的掌握，在動(dòng)態(tài)管理卡上詳細(xì)記載貧困人口開(kāi)始享受低?；颢@取幫扶的時(shí)間、家庭收入情況發(fā)生變化的時(shí)間和原因，并確定跟蹤回訪的時(shí)間。最后根據(jù)追蹤調(diào)查的情況，對(duì)貧困人口實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
此外應(yīng)建立科學(xué)合理的退出機(jī)制。即對(duì)于脫貧的貧困人口要及時(shí)退出，對(duì)具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象要及時(shí)調(diào)整對(duì)其的幫扶政策，對(duì)新出現(xiàn)的貧困人口要按照一定的識(shí)別程序?qū)⑵浼{入到貧困幫扶的對(duì)象中。
（作者：貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)2010級(jí)研究生，研究方向：社會(huì)保障政策與法律研究）
注釋：
http：//.cn.
一、檔案法制宣傳教育工作不斷加強(qiáng)，效果明顯
（一）狠抓檔案法制宣傳
1、宣傳形式別具特色
海淀區(qū)檔案局通過(guò)制作展板和《認(rèn)識(shí)了解檔案》的宣傳頁(yè)、《海之瀾淀之沜》典藏?fù)淇恕ⅰ逗５須v史上的今天》臺(tái)歷、檔案局（館）法治宣傳放大鏡等多種宣傳實(shí)物，上街宣傳，網(wǎng)上宣傳，設(shè)立檔案法規(guī)宣傳櫥窗、觸摸屏等多種形式開(kāi)展檔案法制宣傳。
2、受眾范圍不斷擴(kuò)大
海淀區(qū)檔案局借助中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的“飛狐靈通杯”全國(guó)檔案法制知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽之機(jī)，努力擴(kuò)大檔案法制宣傳的受眾范圍。支出經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)余元，組織全區(qū)各單位干部及群眾達(dá)萬(wàn)人參加競(jìng)賽，榮獲北京市檔案系統(tǒng)參加2012年全國(guó)檔案法制知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽特等組織獎(jiǎng)。
3、特定時(shí)間集中宣傳
“12.4 ”全國(guó)法治宣傳日和“檔案館日”等特定時(shí)間是開(kāi)展較大規(guī)模的檔案宣傳活動(dòng)的好時(shí)機(jī)。海淀區(qū)檔案局將此時(shí)的宣傳作為常態(tài)化工作，每年集中開(kāi)展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)。近年來(lái)分別選擇了時(shí)代金源購(gòu)物中心廣場(chǎng)、當(dāng)代商城門前廣場(chǎng)、翠微大廈門前廣場(chǎng)、翠微牡丹園店門前、上地嘉華大廈、海淀公園等人流密集的地點(diǎn)作為宣傳《檔案法》和檔案知識(shí)的陣地，向廣大群眾發(fā)放宣傳材料和宣傳品。幾屆“檔案館日”活動(dòng)中，我局也堅(jiān)持向參觀人群宣傳檔案法治知識(shí)，共發(fā)出宣傳材料萬(wàn)余份。
4、特定機(jī)構(gòu)及組織著重關(guān)注
海淀區(qū)檔案局結(jié)合區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)較多的特點(diǎn)，今年利用政府OA網(wǎng)專門為民營(yíng)企業(yè)增設(shè)了服務(wù)板塊，向民營(yíng)企業(yè)宣傳相關(guān)檔案法律知識(shí)，及時(shí)公布檔案管理相關(guān)文件，幫助企業(yè)規(guī)范自身檔案管理工作，受到了廣泛好評(píng)。同時(shí)，將社區(qū)、農(nóng)村的檔案宣傳教育作為經(jīng)常性工作，每年適時(shí)開(kāi)展檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并主動(dòng)介入社區(qū)建設(shè)的工作，在社區(qū)中積極宣傳《檔案法》，為家庭檔案示范點(diǎn)舉辦專題培訓(xùn)、開(kāi)展交流觀摩會(huì)。海淀區(qū)檔案局還與部分街道聯(lián)合開(kāi)展了“法律聊聊透”、海淀義工在行動(dòng)，社會(huì)志愿服務(wù)送溫暖進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)，為居民們解決疑難問(wèn)題，使更多居民知曉《檔案法》，掌握了用法律保護(hù)自身的權(quán)益的能力。今年還專門制作了三套檔案法律、法規(guī)知識(shí)展覽，展板將長(zhǎng)期在我區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)流動(dòng)展出，提高全社會(huì)檔案法治意識(shí)。
5、單位宣傳納入評(píng)估
海淀區(qū)檔案局將檔案法治宣傳工作納入了《檔案工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》之中，要求各單位結(jié)合本單位實(shí)際情況開(kāi)展形式多樣、范圍廣泛的檔案法制宣傳活動(dòng)。在宣傳形式上要充分利用舉辦檔案法制知識(shí)競(jìng)賽、自辦刊物、局域網(wǎng)等形式開(kāi)展宣傳。在宣傳范圍上，不僅積極開(kāi)展對(duì)本單位干部職工的宣傳，還著重加強(qiáng)對(duì)來(lái)本單位辦事群眾的宣傳，為依法治檔創(chuàng)造有利條件。
通過(guò)不懈的努力，我局獲得了海淀區(qū)法制宣傳教育（依法治區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組授予的“海淀區(qū)2006-2010年法制宣傳教育先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
（二）開(kāi)展多層次、多角度的檔案培訓(xùn)教育
1、加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)教育
各單位依法開(kāi)展檔案工作的水平與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有很大的關(guān)系，但是向各單位領(lǐng)導(dǎo)宣傳檔案法制知識(shí)一直是檔案法制宣傳工作的難點(diǎn)。今年，借助“六五”普法推進(jìn)之年的有利時(shí)機(jī)，海淀區(qū)檔案局利用兩天時(shí)間將檔案法制宣傳工作會(huì)與檔案工作會(huì)合并召開(kāi)。利用各單位主管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)之機(jī)，專門請(qǐng)來(lái)了國(guó)家檔案局的專家在會(huì)前利用兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間對(duì)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檔案法制培訓(xùn)，有效提高了各單位領(lǐng)導(dǎo)的檔案法制意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)檔案執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員和檔案工作人員的檔案法制培訓(xùn)
海淀區(qū)檔案局堅(jiān)持每年邀請(qǐng)區(qū)法制辦專家對(duì)全區(qū)的檔案執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員和檔案工作人員進(jìn)行包括《檔案法》在內(nèi)的法制培訓(xùn)，并在培訓(xùn)之后組織檔案人員進(jìn)行分組討論，切實(shí)提高了全區(qū)檔案執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員和檔案工作人員的依法工作水平。
3、加強(qiáng)局內(nèi)人員的培訓(xùn)
今年，局黨組專門將法制培訓(xùn)納入局黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排法制科的人員為全局副科級(jí)以上干部講解檔案法治知識(shí)和依法行政知識(shí)，提高了全局領(lǐng)導(dǎo)的法制意識(shí)。
二、檔案行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范，取得實(shí)效
海淀區(qū)的檔案行政執(zhí)法工作主要包括開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查以及檔案行政處罰、行政許可等具體內(nèi)容：
（一）檔案行政執(zhí)法檢查工作有特點(diǎn)
1、檔案執(zhí)法檢查與日常指導(dǎo)工作相結(jié)合
海淀區(qū)檔案局每年根據(jù)指導(dǎo)中存在的共性問(wèn)題制定《檔案工作執(zhí)法檢查考核細(xì)則》提前下發(fā)各單位。并將檔案局各相關(guān)科室的意見(jiàn)統(tǒng)一納入對(duì)各單位的檔案管理工作綜合評(píng)估之中。
2、檔案執(zhí)法檢查形式多樣
海淀區(qū)檔案局檔案執(zhí)法采取自查、實(shí)地檢查，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等多種形式和方式。每年，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的單位比率不低于20%。除此之外，為了加大檔案執(zhí)法檢查力度，提高各單位對(duì)檔案工作的重視程度，我局不定期采取與有關(guān)部門聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查。
3、每年根據(jù)工作重點(diǎn)，確定執(zhí)法檢點(diǎn)
海淀區(qū)檔案局每年根據(jù)市、區(qū)檔案工作的重點(diǎn)，調(diào)整年度執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)。近年檢點(diǎn)主要涵蓋了：重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程檔案收集、整理情況；新設(shè)立和職能變更機(jī)構(gòu)制定、修訂文件材料歸檔范圍和保管期限的情況；檔案庫(kù)房保管情況；城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)本單位以及所屬企事業(yè)單位、行政村、社區(qū)檔案管理情況等，針對(duì)性強(qiáng)，取得了實(shí)效。
4、及時(shí)制發(fā)檔案執(zhí)法檢查通報(bào)和反饋意見(jiàn)
針對(duì)每年檔案執(zhí)法檢查情況，統(tǒng)一下發(fā)檔案執(zhí)法檢查通報(bào)，并針對(duì)每個(gè)受檢單位出現(xiàn)的問(wèn)題，分別制發(fā)書面反饋意見(jiàn)。對(duì)反饋意見(jiàn)當(dāng)中提出的問(wèn)題給予跟蹤。
5、對(duì)檔案工作好的單位及個(gè)人給予表彰，覆蓋范圍較全面
根據(jù)年度檔案工作綜合評(píng)估結(jié)果，海淀區(qū)檔案局對(duì)檔案工作成績(jī)突出的單位；檔案工作成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)；檔案工作表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰。其中檔案工作表現(xiàn)突出的個(gè)人涵蓋立檔單位以及學(xué)校、村居、社保所等基層單位。
（二）行政處罰、行政許可及調(diào)解工作有實(shí)效
1、加強(qiáng)各項(xiàng)相關(guān)制度的規(guī)范化建設(shè)
為使檔案執(zhí)法工作有章可循、有據(jù)可依，海淀局加強(qiáng)配套制度建設(shè)，制定了《海淀區(qū)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》、《檔案行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員評(píng)議考核百分標(biāo)準(zhǔn)》等10項(xiàng)制度。重新梳理了《海淀區(qū)檔案局行政執(zhí)法事項(xiàng)》，修訂了《海淀區(qū)檔案局行政執(zhí)法辦理流程》，進(jìn)一步規(guī)范了21項(xiàng)檔案行政執(zhí)法職權(quán)。制定了《北京市海淀區(qū)檔案行政執(zhí)法常用文書》共24項(xiàng)，規(guī)范了我區(qū)檔案行政執(zhí)法文書的格式。制定了有關(guān)行政許可工作的六項(xiàng)責(zé)任制度。
2、嚴(yán)格按照程序進(jìn)行檔案執(zhí)法
近年，海淀區(qū)檔案局在辦理檔案行政處罰案件的過(guò)程中，嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等法定的行政處罰程序進(jìn)行。到目前為止，已經(jīng)成功辦理完畢行政處罰、行政許可各兩例，并在今年代表海淀區(qū)參加了北京市法制辦舉辦的案卷評(píng)查活動(dòng)，獲得了較好成績(jī)。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解工作
制定專門文件，規(guī)范行政調(diào)解工。海淀區(qū)檔案局依據(jù)《北京市海淀區(qū)檔案局行政調(diào)解工作實(shí)施方案》，對(duì)行政調(diào)解工作提出了目標(biāo)、工作范圍、原則和具體工作要求。
依托工作網(wǎng)絡(luò)，有效化解矛盾。建立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的局行政調(diào)解工作小組。并在各科設(shè)立兼職行政調(diào)解員，負(fù)責(zé)本部門行政調(diào)解工作。近年來(lái)共在局內(nèi)有效解決9起因檔案問(wèn)題引發(fā)的糾紛。此外，還派人參加區(qū)法制辦主持召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)，幫助解決其它單位因檔案問(wèn)題引發(fā)的行政復(fù)議。
部門聯(lián)動(dòng)，探索并協(xié)調(diào)檔案利用工作中遇到的新問(wèn)題。近年來(lái)，隨著一些社會(huì)問(wèn)題的凸顯，檔案利用工作也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，如出具無(wú)婚姻檔案證明、查閱宅基地檔案如何界定權(quán)利人等。對(duì)于這些問(wèn)題，我局（館）原有的檔案查閱利用制度存在規(guī)定不細(xì)致、界定不清晰等諸多問(wèn)題。有鑒于此，我們專門與區(qū)法制辦聯(lián)合召開(kāi)“查閱利用檔案”專題會(huì)，邀請(qǐng)市檔案局、區(qū)規(guī)劃局、海淀公安分局、區(qū)法院、區(qū)房管局、區(qū)民政局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及法制科長(zhǎng)共同研討，使新修訂的“查閱利用檔案須知”更趨合法、完善，提高檔案利用服務(wù)水平，同時(shí)，也搭建了部門之間協(xié)商解決問(wèn)題的橋梁，建立了各單位之間解決問(wèn)題的工作機(jī)制。
國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕202號(hào)和〔1999〕53號(hào)文將修訂后的《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》和“《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》解釋”予以公布。新規(guī)則自2000年1月1日起執(zhí)行，屆時(shí)，《在用鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》和《鍋爐運(yùn)行狀態(tài)檢驗(yàn)規(guī)則（試行）》廢止?，F(xiàn)將兩個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)我局特種設(shè)備監(jiān)察處。
附件1：國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》的通知
（1999年9月3日 質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕202號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局、勞動(dòng)（人事）廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，解放軍總后勤部、總裝備部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，我國(guó)鍋爐行業(yè)從設(shè)計(jì)制造到使用運(yùn)行水平都發(fā)生了較大變化。為適應(yīng)當(dāng)前鍋爐定期檢驗(yàn)工作的需要，我們?cè)趶V泛調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，重新修訂了《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》?，F(xiàn)將《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》印發(fā)給你們。新規(guī)則自2001年1月1日起執(zhí)行，屆時(shí)，《在用鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》（勞鍋?zhàn)帧?988〕1號(hào)）和《鍋爐運(yùn)行狀態(tài)檢驗(yàn)規(guī)則（試行）》（勞鍋?zhàn)帧?992〕4號(hào)）廢止。
各級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及各有關(guān)單位要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和貫徹新規(guī)則。新規(guī)則執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
附件：鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則（略）
附件2：國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局司關(guān)于印發(fā)“《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》解釋”的通知
（1999年9月16日 質(zhì)技監(jiān)鍋?zhàn)帧?999〕53號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局、勞動(dòng)（人事）廳（局）：
一、今年主要工作內(nèi)容
1、健全管理制度，明確質(zhì)量目標(biāo)。為進(jìn)一步完善河道保潔管理工作，年初召開(kāi)組長(zhǎng)和員工會(huì)議，將本年度保潔工作的一系列規(guī)章制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、上崗須知、安全勞動(dòng)等告知全體員工，明確任務(wù)和目標(biāo)，責(zé)任到人落實(shí)實(shí)處，使每位保潔員明確任務(wù)和目標(biāo)。
2、服從整體，統(tǒng)散結(jié)合。今年來(lái)我公司對(duì)管理范圍內(nèi)垃圾集中專項(xiàng)整治，對(duì)傾倒在河道及河道兩側(cè)的各類垃圾清理，并對(duì)清理垃圾及時(shí)處置，落實(shí)管理員不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，清除各類生活垃圾2336噸。今年水草綠萍爆發(fā)期間，配合藍(lán)藻打撈，做到服從整體、統(tǒng)散結(jié)合及積極采取各項(xiàng)措施，提高保潔效率，累積打撈水草1155噸。
3、抓安全無(wú)事故。我公司始終貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)注意人身安全生產(chǎn)的要求，每次例會(huì)宣傳遵守規(guī)章制度、規(guī)范操作自我人身保護(hù)意識(shí)，消除為求效率而忽略人身安全的現(xiàn)象，提高了保潔員安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，高溫季節(jié)采取防暑降溫措施，減少勞動(dòng)時(shí)間，發(fā)放防暑用品，警鐘長(zhǎng)鳴，安全常抓，杜絕了安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升河道保潔質(zhì)量。今年我公司在不斷加強(qiáng)保潔隊(duì)伍的建設(shè)，始終以長(zhǎng)效管理和重點(diǎn)整治相結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和主要道路兩側(cè)河道檢查保潔及時(shí)處置水環(huán)境突發(fā)事件，要求保潔員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，提高自律，開(kāi)展不定期檢查考核機(jī)制，激勵(lì)保潔員積極向上，增加工作責(zé)任心。
二、工作中存在問(wèn)題和難點(diǎn)
1、落葉期間樹葉較多，保潔船撈過(guò)以后又不斷落下來(lái)。
2、直立駁岸不是保潔范圍，任然要保潔。直立駁岸在2米高以上，危險(xiǎn)性高，駁岸只有一只腳寬。
3、沿河居民亂扔垃圾，河道邊坡有的垃圾保潔員實(shí)在不好清理。船不能靠到邊，垃圾基本都是卡在居民房子邊上，河里都有打樁，會(huì)有保潔不到位的情況。
4、居民小區(qū)，沿河施工（包括釣魚，岸邊路人，岸上保潔的等等，都往河道里，河岸邊扔垃圾）。
5、城中村的河道居民亂扔垃圾，雜物現(xiàn)象嚴(yán)重，還有偷倒建筑垃圾等，水草泛濫期間，保潔員天天清理，河道淺灘於泥多水草易生長(zhǎng)。
