時間：2023-01-19 01:10:17
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我區(qū)認真貫徹落實上級政法工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，圍繞建設“平安__x”的目標，妥善化解突出矛盾糾紛，強力整治治安突出問題，進一步強化基層基礎建設，切實維護了__x區(qū)的社會穩(wěn)定大局和良好的治安環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)綜治工作情況匯報如下：
一、主要工作情況
（一）建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。
近年來，我區(qū)沒有發(fā)生有重大影響的和突發(fā)事件，群眾來信來訪總量同比相對下降。特別是在推進市級重點項目開工和高速鐵路建設等涉及征地拆遷的重點項目中均沒有出現(xiàn)群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作：
一是堅持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區(qū)制訂了領導（部門）責任、排查防范、調處化解、預警、應急處置等工作機制，把經(jīng)常性全面排查、敏感時期重點排查和突出矛盾定期排查相結合，依靠公安、法院、司法局、街道、村（社區(qū)）等力量，深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查調處工作，特別是實行每日零報告制度，按照逐級上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)擴大。對排查出來的突出問題則由區(qū)四家班子領導分別包案負責，實行“五個一”措施，包案領導負責專案的研判、制定方案、落實化解和穩(wěn)控措施等。
二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區(qū)__x個街道辦事處全部成立了綜治維穩(wěn)中心， __x個村（社區(qū)）全部成立綜治維穩(wěn)站，通過站點建設，了解村情民意，掌握不穩(wěn)定因素，把好第一道防線，努力將各種矛盾糾紛、問題化解在基層。政法各單位充分發(fā)揮維穩(wěn)職能作用，認真開展化解矛盾糾紛工作，成為維護社會穩(wěn)定的堅強屏障。如法院認真開展疏導非訴工作，將可調案件終結于立案階段，提高立案調解的實效性。檢察院延伸檢察工作職能，到街道辦事處所設立的檢察官聯(lián)系點去進行法制宣傳和回訪活動，在群眾家門口化解矛盾；各派出所成立了調解室，在防止民轉刑案件中起到了積極的作用；司法局每月組織街道、村（社區(qū)）開展矛盾糾紛大排查，做到底數(shù)清情況明，等等。這些基層調解組織的建設和完善，把人民調解、行政調解、司法調解有機地結合起來，使我區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進一步強化完善。
三是開展領導干部接訪和下訪活動，進一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區(qū)多次組織開展了領導干部接訪和下訪活動。目前，區(qū)領導共接訪下訪群眾__批__x人次（其中：領導下訪__批__x人次），接訪的矛盾糾紛__x件，已答復處理__x件。區(qū)法院創(chuàng)新開展涉訴案件集中大接訪暨公眾開放日活動，共接待當事人__人次反映__x個案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區(qū)主要場所開展接訪，主動對矛盾糾紛進行排查和化解。對于海上作業(yè)的漁民糾紛，海角街道辦事處與水上派出所聯(lián)合起來，進行定期矛盾糾紛排查和聯(lián)合調解，受到漁民歡迎。
（二）夯實綜治工作基層基礎。
我區(qū)大力推進基層基礎建設，今年共印制發(fā)放了__萬份《致__x區(qū)居民一封信》，把預防、打擊傳銷以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面，以基層平安促進全區(qū)平安，并著力整合各種社會治安防控資源，進一步提高公眾安全感。
一是把基層派出所領導安排在街道掛任副書記，派出所干警掛任村（社區(qū)）黨支部副書記或主任助理，進一步加強基層和公安的捆綁工作責任制。
二是力爭在__x個村（社區(qū)）全部建成警務室，實行“一村（社區(qū)）一警”，并把治安巡防隊員下放到社區(qū)，協(xié)助民警開展工作。
三是再次招聘了____名協(xié)警，加上原來協(xié)警員，使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達到1：1。招聘的協(xié)警專門用于組建機動隊，在公安民警帶領下全天候開展治安防控巡邏。
四是成立了流動人口服務管理中心和__x個服務管理站，組建了一支__x人的流動人口協(xié)管員隊伍，加強流動人口和出租房屋實名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。
五是協(xié)調邊防部門，在__x市工業(yè)園區(qū)成立了__x人的機動中隊，并出資__x萬元為該中隊搞好營房建設和購置車輛。同時，在出口加工區(qū)成立了警務室，協(xié)調出口加工區(qū)為警務室建設了專門的辦公樓。這一隊一室的成立，對維護市工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)的治安穩(wěn)定起到了重要的作用，園區(qū)每年的發(fā)案數(shù)被壓降到成立前的一半左右，而且都是一般的治安案件。
六是把基層治安防控延伸到各個小街小巷。區(qū)轄各 街道辦事處、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務巡邏隊，每天佩戴紅袖章在街巷開展義務巡邏。推行“十戶聯(lián)防”機制，各個居民小區(qū)、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個聯(lián)防小組治安單位，由十戶人進行聯(lián)防聯(lián)保，自我保護，并大力開展鄰里守望互助活動，各行政企事業(yè)單位包干單位門前路的治安巡邏，做到單位包路、路有定人、人有定責，不符合要求的實行綜治一票否決制度。目前，我區(qū)在各個交通路口共安裝視頻監(jiān)控攝像頭137個。
（三）全面推行 “網(wǎng)格化”管理，創(chuàng)新社區(qū)服務管理模式。
我區(qū)積極探索社區(qū)社會管理的新模式，針對社區(qū)存在流動人口多及居民成分復雜特點，在管理上往往出現(xiàn)對社情民意缺乏深入了解，導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題， 2013年上半年，我區(qū)制訂了推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案，在__x年__x社區(qū)和____社區(qū)開展網(wǎng)絡化管理試點工作取得成績的基礎上，召開了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會，在各個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前，各社區(qū)都建立了社會管理綜合治理網(wǎng)格化管理，把轄區(qū)分為若干個網(wǎng)格，由社區(qū)干部擔任網(wǎng)格長，居民群眾擔任網(wǎng)格信息員。網(wǎng)格長每天上班前都要到所管的網(wǎng)格內了解情況，讓社區(qū)干部工作前移，服務前移，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處理問題，在網(wǎng)格內社區(qū)干部積極開展上門服務，積極調處領里糾紛，居民許多糾紛已在網(wǎng)格處理，流動人口管理工作也得到了加強，進一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解，實現(xiàn)了社區(qū)服務的全覆蓋、全天候、零距離。同時，財政專門劃撥了__x萬經(jīng)費用于開展網(wǎng)格化管理工作。
（四）扎實開展居住證辦理工作。
按照____市公安局的工作部署，于__x年起在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作，并取得了較好的成績。從__年__月至今__x公安分局受理了居住證業(yè)務__x人，及時審核上報流動人口信息，制證完成__x張，發(fā)放居住證____張。通過在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作，積極探索和總結流動人口服務管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法，以點帶面，為在全市范圍內全面開展居住證受理工作提供經(jīng)驗，做出示范。
（五）機構運作有序開展。
我區(qū)按照上級部署設立各個機構，特別是在去年變更綜治委名稱之后，設立了八個專項組。為了讓八個專項組各牽頭單位及協(xié)助單位明確自己的職責，我區(qū)多次召開會議，并于今年上半年進行了一次培訓?，F(xiàn)在八個專項組運作有序進行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項組成員開展校園周邊治安整治工作，促進了全區(qū)校園及周邊治安秩序的不斷好轉，受到社會各界和學校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預防青少年違法犯罪專項組專題會議，進一步布置預防青少年違法犯罪工作。
（六）積極落實綜治工作經(jīng)費保障。
區(qū)委、區(qū)政府健全綜治工作經(jīng)費保障機制，將綜治經(jīng)費全額納入財政預算，優(yōu)先保證。一是加強綜治維穩(wěn)經(jīng)費保障力度，共投入綜治、維穩(wěn)經(jīng)費__x萬元，平安建設表彰經(jīng)費__x萬元。 二是大力支持社會管理創(chuàng)新工作。共投入經(jīng)費__x萬元，用于網(wǎng)格化管理和義務巡邏隊建設。三是科學安排經(jīng)費，夯實綜治維穩(wěn)工作基礎。共投入公安、邊防、消防經(jīng)費__x萬元，警務室建設經(jīng)費__x萬元，打擊傳銷經(jīng)費__x萬元。春節(jié)慰問經(jīng)費__x萬元。
二、主要存在問題
雖然我區(qū)的綜治工作取得了明顯的成績，確保了社會的治安良好和政治穩(wěn)定，但仍存在一些不足：一是矛盾糾紛的的預警性不夠強，一些可避免的不能化解在萌芽當中；二是傳銷問題還沒有得到根除，稍有松懈就出現(xiàn)反彈；三是社會管理創(chuàng)新工作辦法不夠多，效果不夠明顯。
三、下一步工作打算
下一步的工作，我們的思路是：立足當前，著眼長遠，夯實基礎，創(chuàng)新管理。
1、以維護社會穩(wěn)定為著眼點，切實抓好矛盾糾紛排查調處。在措施上，要加強矛盾糾紛的調處工作力度，重點要在排查、化解上下功夫，提高對突出矛盾糾紛的預警性，做到穩(wěn)控在前、化解在一線。
一、做好農(nóng)村宅基地審批工作
保護基本農(nóng)田，嚴格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施條列》嚴格控制耕地數(shù)量。認真做好農(nóng)村建房審核報批工作以及場鎮(zhèn)部份國有土地辦證審核工作，共審批農(nóng)村居民建住宅用地31戶，審核面積約5.66畝，其中耕地1.67畝，非耕地1.7畝，舊宅改建2.3畝，積極做好占用耕地建房的農(nóng)戶搞好土地還耕工作，全年土地復墾2.3畝。
二、積極開展國土宣傳活動
場鎮(zhèn)懸掛宣傳標語3幅，積極開展“6.25全國土地日和地質災害防災減災宣傳活動。發(fā)放各類宣傳資料300余份，通過開展宣傳活動，切實增強了廣大干部群眾節(jié)約集約用地意識、保護耕地意識、防災減災意識，增進了全鎮(zhèn)社會對土地管理工作的解、理解和支持，為建立依法有序的土地管理秩序創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
三、認真做好汛期地質災害防治工作
完成了鎮(zhèn)域范圍內的3處地質災害群測群防點的建設。并制定了地質災害防災預案，積極開展地質災害群測群防工作。成立了以各村支部書記為組長的地質災害群測群防工作領導小組，會同鎮(zhèn)安辦定期對鎮(zhèn)內地質災害隱患點位進行巡查、監(jiān)測，對2戶離隱患點近，受威脅較重的群眾發(fā)放了避讓搬遷通知書”遇暴雨由村組干部及時幫助轉移到安全地帶。由于防范及時，措施有力，全鎮(zhèn)汛期無一例因地質災害而引發(fā)人員傷亡事件發(fā)生，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
及早防范。今年汛期新增地質災害隱患點10處，組織和督促落實全鎮(zhèn)各村對地質災害隱患點進行認真排查。累計隱患點共18處，對各隱患點落實了監(jiān)測責任人，制作了警示標牌，定期巡查。同時加強鎮(zhèn)、村值班紀律，要求一旦發(fā)生地質災害險情要及時向上級部門報告。
四、落實災后重建用地。
堅持分散和集中相結合，按照規(guī)劃先行方案具體的要求。堅持原地重建與異地新建相結合，堅持方便群眾生產(chǎn)生活與節(jié)約用地相結合，尊重群眾意愿，因地制宜，充分考慮新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要，以組為單位，同時打破村組界限，做好農(nóng)房重建規(guī)劃選址工作。
對規(guī)劃區(qū)內建房嚴格審查審批制度，嚴格按照土地管理法審查報批非農(nóng)業(yè)用地手續(xù)。對不經(jīng)鎮(zhèn)政府批準擅自開工建設的不予辦理相關手續(xù)，并報請相關上級部門進行查處，經(jīng)檢查清理無違章違規(guī)用地現(xiàn)象。針對災后重建以來用地審批比較放松，群眾用地審批意識淡化的實際情況，組織各村主任召開了專門的會議，對今后用地審批的程序、要求進行了培訓和強調，逐步規(guī)范全鎮(zhèn)用地秩序。
安定民為本和諧政為先
——余慶縣小腮鎮(zhèn)政法綜治工作匯報
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里，是縣內八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路，與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共6個行政村126個組16000人。近幾年來，我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念：即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念；平安穩(wěn)定是全面建設小康社會的動力和保障的理念；平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念；不抓平安穩(wěn)定的領導是不合格的領導，不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實現(xiàn)“三個文明”共同進步的重要任務去完成，作為維護人民群眾利益的根本要求去落實，突出“四個創(chuàng)新”，筑牢“四大防線”，全面提升社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程實效，努力構建社會主義和諧社會。我們的基本做法是：一、創(chuàng)新目標管理責任機制，筑牢“大責任”防線
在實施目標管理責任機制上，我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”，筑牢“大責任”防線。
一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三保”上：一是保隊伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質高的干部負責這項工作，并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費投入。綜治經(jīng)費按人均1.5元列入財政預算，主要用于對各村的考核，并給各村警務室、調解室、鎮(zhèn)調解庭配齊辦公設備和一臺數(shù)碼相機，給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調度，季季有安排。
二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度，促進部門加強協(xié)調配合，形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責，積極配合，強調“三個參與”，即參與矛盾調處，參與回訪復查，參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”，不能“后退”；只能加強、不能削弱；只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局，自覺服從工作調度，不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則，切實做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”；按照“屬地管理”的原則，服從統(tǒng)一領導，接受綜治機構的指導、協(xié)調和監(jiān)督。
三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規(guī)民約，發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求，進村入戶了解組情民意，組織村義務聯(lián)防隊進入村寨巡邏。
四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估，對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位，要及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人，納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內容。
二、創(chuàng)新矛盾糾紛調處機制，筑牢“大調解”防線
我鎮(zhèn)著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動，進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負責”，夯實社會穩(wěn)定與安全的基礎。
一是健全矛盾糾紛排查調處聯(lián)動機制。我鎮(zhèn)健全了黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯(lián)動機制，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，樹立正確的調解指導思想，進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級調解網(wǎng)絡，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，提高調解的質效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負責”的原則、分級負責、歸口管理，切實把責任落實到主管部門、單位和個人。嚴格實行群眾案件的接待、回訪和復查工作的首問責任制，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和的發(fā)生。
二是提高鎮(zhèn)村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鎮(zhèn)大力加強鎮(zhèn)、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設，給鎮(zhèn)、村調解室配備齊了辦公設備，制度統(tǒng)一上墻，資料統(tǒng)一歸檔，使人民調解工作形成科學化、制度化、規(guī)范化。對人民調解員進行了全面的培訓，提高其業(yè)務素質，轉變觀念，增進感情，改進作風，帶著愛民之 情、憂民之心，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情做好工作，切實解決好群眾切身利益問題，使90以上的矛盾糾紛在村組調解，做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”，基本形成了矛盾糾紛調解以村為主的格局。
三、創(chuàng)新社會治安防范機制，筑牢“大防控”防線
要實現(xiàn)“大防控”網(wǎng)絡，必須建立和完善“三項機制”，即以情報信息為主導的預警機制，嚴打經(jīng)常性工作機制，治安防范機制。
一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。農(nóng)村警務室是了解村情、敵情、政情，捕捉治安信息的重要途徑。鑒于此，我鎮(zhèn)建立了中關、哨溪和春景三個警務室，各配備一名警長和二名協(xié)警，按“五五”工作制度的要求，實現(xiàn)警務重心下移。警務室加強信息員隊伍建設，建立了10人以上，覆蓋農(nóng)村的情報信息網(wǎng)絡（治保干部、治安積極分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敵情、治安問題3本臺帳；及時登記反饋情報信息，開展農(nóng)村不安定因素和治安熱點問題排查，穩(wěn)妥做好處置工作。
二是建立和完善嚴打經(jīng)常性工作機制。我鎮(zhèn)堅定不移地貫徹“嚴打”方針，以“兩搶一盜”為重點，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來，根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時，不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治，建立動態(tài)長效管理機制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。
三是建立和完善治安防范機制。健全鎮(zhèn)、村、組綜治網(wǎng)絡建設，在鎮(zhèn)、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊、老齡協(xié)會、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網(wǎng)絡，村民小組設立治安聯(lián)防組長、民事調解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有小腮特色的“兩警三查”群防群治工作，因地制宜地推行聯(lián)戶聯(lián)防、黨員群眾義務巡邏等活動，形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡。
四、創(chuàng)新人人參與齊抓共管機制，筑牢“大平安”防線
一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創(chuàng)建活動，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體，深入開展創(chuàng)建“平安村寨”活動，堅持“寨村并治，抓寨穩(wěn)村”的方針，在群眾中廣泛開展爭當“遵紀守法戶”、“十星級文明戶”活動，倡導文明進步的道德風尚，廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護穩(wěn)定的各項工作，形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理，堅持管理與服務、管理與維權并重，推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化；加強對歸正人員的“新生導航”教育，做到不漏管、不失控，嚴格落實幫教管理措施，繼續(xù)開展關愛青少年和閑散青年的“三立”教育，積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。
尊敬的各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)在推進綜治維穩(wěn)工作，鞏固平安創(chuàng)建成果做法進行一個簡要發(fā)言，我是綜治戰(zhàn)線一位新兵，匯報不妥之處，敬請批評指正。
一、圍繞目標，切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制
緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書，做到三個到位：一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統(tǒng)一認識，進而采取有針對性的措施，不斷提高工作質量和水平，堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府定期召開專題工作會議，每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經(jīng)費落實到位。為鎮(zhèn)綜治辦配備5名專職工作人員，具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮(zhèn)綜治工作分析會，分析研究當月工作開展情況、存在問題，安排部署下月工作。鎮(zhèn)綜治委每季度召開一次全委會議，具體研究部署綜治工作，嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下，鎮(zhèn)政府想法設法保障綜治工作經(jīng)費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》，對社會管理綜合治理工作實行目標管理，明確了鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)直單位及各村居的工作責任、工作內容及獎懲辦法，實行量化考核，不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制，逐級簽訂目標責任書，細化量化指標，增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。
二、嚴打整治，全力做好安全防范工作
認真落實綜治各項措施，強化綜治網(wǎng)絡建設，健全基層綜治機構，整合群防群治隊伍，完善維穩(wěn)工作機制，構筑了較為完善的社會治安防控體系，瞄準突出社會治安問題，堅持嚴打整治不動搖，嚴打整治取得明顯成效。
（一）大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓，突出技防優(yōu)勢，提高科技防范含量，大力推進社會治安防控體系建設，促進治安防范工作，在鎮(zhèn)區(qū)，公共交通要道安裝了電子監(jiān)控探頭 16個，并全部完成夜間補光工作；在機關內部單位全部安裝了技防設施，在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。
（二）切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員，不斷加強巡防隊伍管理教育培訓，巡防隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力不斷增強，確保了廣大群眾生命和財產(chǎn)安全。
（三）及時排查整治社會管理突出問題。根據(jù)縣綜治委文件精神，制定了《湖溝鎮(zhèn)社會治安集中整治專項行動實施意見》（湖綜治委〔2013〕29號），4月份，鎮(zhèn)里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區(qū)集中整治領導小組，采取“白+黑、5+2”的工作模式，共發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料3500余份，設置舉報箱9處，走訪群眾128人次，約談社區(qū)矯正人員19人，關心了解他們的生產(chǎn)、生活和工作，對重點人員外出外調**、**等地調查取證5次，共摸排治安案件6起，刑事案件1起，有價值線索8條，群眾滿意度和安全感進一步提升，采煤塌陷區(qū)的社會環(huán)境得到進一步的凈化。
2012年11月21日至2013年9月25日， 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%，查處177起。
（四）扎實推進社會治安保險工作，為平安湖溝建設奠基石
按照“公平自愿、手續(xù)簡便、賠付及時、群眾受益”的原則，扎實開展社會治安保險工作，全鎮(zhèn)各村（居）社會治安保險覆蓋率達100%，入戶率達100%。
三、深入排查，努力化解社會矛盾糾紛
(一)扎實開展人民調解工作。注重發(fā)揮人民調解組織在矛盾糾紛排查調處中的作用，完善人民調解組織網(wǎng)絡建設，成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組建了30個基層人民調解委員會，選聘了人民調解員179人。同時，制定完善了矛盾糾紛周排查調處責任制， 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮(zhèn)綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調處，注重矛盾糾紛的訴前調解，確保把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。對重大糾紛和矛盾隱患，實行領導包案。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛182起，調處182起，調處成功172起，，共排查矛盾隱患 44起，每一起都落實了包保責任。無一例因調解不及時或調解不成功導致民轉刑案件的發(fā)生。
(二)持續(xù)開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮(zhèn)范圍內開展駐村服務，全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標語，散發(fā)宣傳材料，現(xiàn)場解答群眾咨詢等確?；顒尤〉眯ЧＴ隈v村服務期間，全鎮(zhèn)共調處矛盾糾紛66起，化解疑難矛盾糾紛2起，發(fā)放宣傳材料8000余份，解答法律咨詢380 多人次，得到了群眾的認可，取得了良好的社會效果。
(三)發(fā)揮社會管理服務中心聯(lián)合調處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來，對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理登記，并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規(guī)范登記，及時轉辦督辦。
四、突出重點，全面加強社會管理工作
（一）扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設，外來人員不斷增加，組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查，督促檢查房屋租賃協(xié)議簽訂并逐一建立檔案。截至目前，未發(fā)生一例暫住人口違法犯罪案件。
（二）開展學校周邊環(huán)境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環(huán)境整治活動， 并聯(lián)合校外租房學生家長、學校與業(yè)主共同簽訂租賃房屋治安責任協(xié)議書，進一步改善了學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境。
（三）切實做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。做到刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，有幫教責任書，落實定期幫教措施，做好幫教記錄，促進被幫教人員的轉化；社區(qū)矯正工作做到組織健全，制度落實，移交及時，矯正人員定期開展思想?yún)R報，有登記，有記錄，無一例脫管、漏管。今年以來轄區(qū)刑釋解教與社區(qū)矯正人員沒有一例重新犯罪，進一步鞏固了幫教成果。
﹙四﹚強化維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作措施，全鎮(zhèn)配備四項工作信息員29名，并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)組織和搞非法宗教的人員，但我們時刻保持警惕、密切注意動向，嚴防與非法宗教活動發(fā)生，確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會持續(xù)安定。
﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年， 在年初做好普法計劃，并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料等形式， 到目前為止，對在校學生及“農(nóng)民講堂”開展法制宣講活動36場次，受人員達36000余人次，收到了很好的效果。
（六）進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮(zhèn)社會管理服務中心和村居綜治工作站規(guī)范化建設，嚴格執(zhí)行中心各項職責制度和工作站各項職責制度，強化工作措施，廣泛開展平安創(chuàng)建活動, 形成了全民參與、共創(chuàng)平安的良好社會氛圍。
五、下半年工作打算
下半年我鎮(zhèn)綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸，工作重點向基礎建設加強，重點抓好以下幾個方面的工作：
一是進一步推進人民調解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調處制度，保持信息通暢；推進人民調解“以案定補”工作機制，提高人民調解員工作積極性，提高矛盾糾紛排查調處工作成效，提高民間糾紛調解率和調解成功率，將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
二是不斷健全和完善各項規(guī)章制度、軟硬件建設。因鎮(zhèn)村綜治辦人員調整較頻繁，要加強綜治干部隊伍管理教育培訓，落實綜治例會制度，健全社會治安防范機制，努力提高社會管理服務中心整體工作水平，不斷提升群眾的安全感和滿意度。
三是加大“警連心”工程力度，確保完成任務。
四是不斷創(chuàng)新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程，我鎮(zhèn)在夯實基礎，狠抓落實，完成規(guī)定動作的同時，結合本鎮(zhèn)實際，認真研究社會管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好工作創(chuàng)新，做好自選動作，為打造“平安湖溝”，建設美好鄉(xiāng)村營造良好的社會環(huán)境。
___年，我街維穩(wěn)及綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在駐街各單位的全力支持和配合下，堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針，全面貫徹全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，堅持“預防為主，防打結合”的方針，大力加強群防群治隊伍等基礎性建設，狠抓責任制等各項措施的落實，取得了明顯成效：轄內社會政治穩(wěn)定，沒有發(fā)生一宗越級省、市上訪事；沒有發(fā)生影響惡劣的特大案件，全年的刑事案件立案604宗，與去年同期相比下降4，破獲刑事案件168宗，破案率30；“610”人員穩(wěn)定；按計劃完成吸毒人員的收戒任務，沒有發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員，被評為市、區(qū)“禁毒03工程”先進單位。我街的維穩(wěn)及綜治工作受到上級有關部門的充分肯定：司法所被最高人民法院、司法部授予“人民調解工作模范司法所”，派出所被公安部批準為一級派出所；10月份接受中央綜治委檢查獲得好評；___年綜治考核評比成績列居全區(qū)第一?，F(xiàn)在我將去年的工作做如下匯報：
一、加強組織領導，確保維穩(wěn)及綜治工作落到實處
一是保證領導力量到位。街道黨政班子聯(lián)席會議先后14次聽取工作匯報，分析形勢研究對策；街綜治委兩次調整充實領導成員6名，召開8次綜治例會，研究解決社會治安工作存在的突出問題。二是保證領導責任落實到位。街道與轄內21家簽約單位簽訂《維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作目標管理責任書》，街綜治委領導每月一次到駐街簽約單位聽取情況反映，把解決問題的任務落實到具體人。三是解決問題的措施到位。街道先后制定了《___西路治安聯(lián)防隊組建協(xié)議書》、《___街出租屋綜合管理方案》、《___街社區(qū)刑事案件預警機制》、《___街綜治委關于今冬明春維穩(wěn)及社會治安綜合治理工作的意見》等一系列文件，從制度上保證綜治工作落到實處。四是經(jīng)費保障到位。街道除區(qū)單列維穩(wěn)及綜治工作經(jīng)費10萬元外，還從街的其它經(jīng)費中拿出8.5萬元充實綜治工作經(jīng)費；組織___、沙步社區(qū)投入400余萬元，用于群防群治和技術防范等。
二、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會政治穩(wěn)定
（一）加強人民內部矛盾糾紛苗頭和動態(tài)情況掌握。一是突出抓好信息渠道的暢通，廣辟信息來源。建立健全了街道—社區(qū)—居民小組（經(jīng)濟社）三級調處網(wǎng)絡，共有調解員89人，形成了縱到底、橫到邊的維穩(wěn)“第一防線”。街、社區(qū)、經(jīng)濟社專門設立接待室、專線，方便群眾上訪反映情況。二是加強信息報送工作。街綜治辦和司法所每10天到社區(qū)、經(jīng)濟社和居民小區(qū)向信息員、調解員了解一次情況，綜合信息報街工作領導小組，重大隱患及時報告區(qū)委區(qū)政府，沒有發(fā)生漏報遲報得情況。全街共受群眾來信來訪47件/次，辦結47件/次，辦結率100，排查各類矛盾糾紛156宗。
（二）抓實矛盾糾紛調處工作。一是突出抓好領導責任制的落實。街成立了以羅祥盟書記為組長的調處工作領導小組，領導小組每月召開一次會議，重要問題及時研究調處方案。重大問題領導親自處理。例如街道主要領導、分管副書記和司法所的同志一道先后16次召開三方協(xié)調會，解決沙步南屏苑永居水電、房產(chǎn)證和藍印戶口等，說服開發(fā)商投資170萬元建設永久水電，協(xié)助100多戶業(yè)主辦理藍印戶口，解決業(yè)主子女入學問題，解決了長達5年之久的矛盾糾紛。二是充分發(fā)揮司法所在調處工作中的優(yōu)勢，依法維護社會穩(wěn)定。司法所直接調解民間糾紛32宗，調解成功率達100，防止矛盾激化事件6宗。如成功化解廣州液晶（日資）有限公司50多名員工因加班工資與工廠老板發(fā)生的糾紛，依法說服老板補發(fā)了15萬元加班工資。三是充分發(fā)揮基層調委會作用。按照“小的矛盾糾紛不出社區(qū)，大的矛盾糾紛不出街”的調處工作目標，指導基層調委會利用鄉(xiāng)情親情調
解矛盾糾紛，并組織對基層調委會成員進行25次培訓，提高調處人員的綜合素質。全年共調解糾紛126宗，調解率100，成功率98，筑牢了維穩(wěn)工作第一道防線。（三）認真做好原“__功”練習者的教育轉化和防控工作。街道專門多次召開專題會議，研究布置上級下達的各項任務，街主要領導和分管領導經(jīng)常到原有“__功”練習人員的單位了解情況，交換意見，布置工作。對116名原“__功”練習人員實行分類管理，落實包保責任，特別是在重大節(jié)假日，節(jié)前每人都要談一次話，責任人每天都要與“__功”人員見一次面，盯緊看牢“__功”分子。加大對“反對，崇尚科學”的宣傳教育，去年發(fā)出宣傳資料共1600多份。對個別頑固分子采取果斷措施及時處理，強制送2名頑固分子到市法制學校辦班學習；去年3月8日，在綜治辦的嚴密布控下，在沙步市場當場抓獲“__功”頑固分子彭銀鳳，在其身上及家中搜出“__功”宣傳資料共500多份，被判處有期徒刑3年。一年以來，沒有發(fā)生“__功”練習人員集體練功、聚眾滋事、上京滋事和插播廣播電視事件。
（四）積極探索國家安全人民防線工作。積極配合市國安局搞好街道國家安全人民防線工作試點，在市國安部門的指導下，成立了___街國家安全人民防線小組，培訓隱蔽戰(zhàn)線骨干，派出所、綜治辦對外資、合資企業(yè)進行了一次摸查，掌握了部分有價值的情況，多次與國安部門的同志交流工作情況。
三、深入持久開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動
（一）公安派出所保持嚴打高壓態(tài)勢，精確嚴厲打擊犯罪。堅持打防結合、雙管齊下的指導思想，在不斷強化治安防范的同時，加大破案和打擊力度，將“雙搶”、“兩盜”等刑事犯罪活動和黑惡勢力作為打擊重點，通過開展各類專項整治行動，抓獲了犯罪嫌疑人110人，打掉犯罪團伙12個，破獲刑事案件168宗，還查處案件11宗22人（行政警告、罰款），賭博案件27宗109人（罰款）、繳獲賭資20萬元人民幣，嚴厲打擊了各類刑事犯罪活動。先后偵破了發(fā)生在___社區(qū)金紫村一搭客仔被搶劫的殺人案件，發(fā)生在保沙路因夫妻糾紛，妻子用鐵錘殺死丈夫的殺人案件，發(fā)生在東興糧油市場豆腐檔，菜販因生意糾紛相互斗毆的傷害致死案件，以及打掉了一個在云埔工業(yè)區(qū)和玩具城建筑工地滋擾建筑運輸行業(yè)的涉黑團伙。
（二）繼續(xù)深入開展禁毒和創(chuàng)建無毒社區(qū)工作。街黨政主要領導把禁絕一方毒禍作為自己的政治責任，擺上維護穩(wěn)定、建設文明法制社會的重要議事日程，親自抓工作落實；派出所強力打擊販毒案件。去年，破獲毒案5宗，抓獲販毒嫌疑人2人。我街有在冊吸毒人員147人，轄內戶籍人員105人，其中仍在所勞教41人，強戒的25人。對現(xiàn)有吸毒人員實行分類管理，對沒有發(fā)現(xiàn)再吸毒且有固定工作的人同，實行定人包干跟蹤幫教，對沒有固定工作，在社會游蕩的人，發(fā)動群眾舉報，組織專業(yè)隊與派出所干警一起，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，全年共抓獲在冊吸毒人員52人。街道去年拿出1.3萬元獎勵打擊犯罪和強制戒毒有功人員，還組織戒毒先進個人到三百洞集中二天交流戒毒體會，并參加了尿檢，結果全部呈現(xiàn)陰性，證明他們已階段性戒毒成功。去年3月份，街道和市中院聯(lián)合到區(qū)戒毒所進行所內幫教。
大力開展禁毒宣傳工作，通過張貼禁毒海報、播放禁毒電影、派發(fā)致社區(qū)居民一封信、上禁毒課等形式，廣泛開展禁毒教育，使禁毒思想深入人心。全年沒有新滋生吸毒人員。黃埔電廠社區(qū)等7個單位通過了區(qū)無毒社區(qū)的驗收，轄內的市87中學被區(qū)命名為區(qū)禁毒教育示范學校。街道被市、區(qū)評為“禁毒03工程”先進集體。
（三）積極開展整治摩托車專項行動。為有效遏制“兩搶一盜”的違法犯罪活動，街道聯(lián)合公安、交警、城管等部門開展了多次整治摩托車專項整治行動，共出動警力、治安聯(lián)防力量600多人次，查扣無牌無證、違章上路的摩托車共1650多輛。通過對轄內非法摩托車的重點整治，收繳無牌無證、假牌假證、非法營運、外地號牌和被盜摩托車，減少了飛車搶奪現(xiàn)象。
四、全方位構建和完善社會治安防范體系，有效預防各種違法犯罪活動
（一）建立社區(qū)治安評估預警機制，充分發(fā)揮綜治簽約單位在社會治安防范工作的作用。街道依據(jù)上一年公安機關受理的刑事警情的數(shù)量、走勢、特點進行分析，結合各社區(qū)和綜治簽約單位的治安狀況，設定每月一定幅度的警戒線，發(fā)出藍、黃、紅三種警戒信號，并規(guī)定各種警戒線應采取的措施和獎懲辦法，每周通報一次情況。自去年9月實行以來，各單位高度重視抓防范工作，未出現(xiàn)超警戒線的單位。
（二）大力推進居民小區(qū)封閉半封閉管理。去年街道組織各社區(qū)和綜治簽約單位先后對沙步沙涌片、沙步工業(yè)區(qū)、鹿步牌坊、南康花園、___柯莊片、亨元片等小區(qū)實行封閉半封閉管理。特別是沙涌片區(qū)商業(yè)比較發(fā)達，居住在該片區(qū)的非本市戶籍人員近萬人，一直是街重點整治地區(qū)之一。沙步社區(qū)投入近20萬元，用12名治保員從夜間10時30分至次日凌晨6時實行全封閉管理。自去年11月1日起全面啟動以來，封閉范圍封閉時段11月份與1-10月月均警情對比：入屋盜竊1：5，盜竊機動車0：5，摩托車搶奪0：1，刑事警情1：13，打架斗毆1：4，效果非常明顯。
（三）大力加強區(qū)域性治安大聯(lián)防。街道牽頭組織駐街單位，分別在原來發(fā)案較多的云埔工業(yè)區(qū)___片、沙步工業(yè)區(qū)和___西路段建立了三支共39人組成的區(qū)域性治安聯(lián)防隊，實行定點守望、騎摩托車巡邏和徒步巡邏相結合，群眾普遍反映效果好。特別是___西路原是案件多發(fā)區(qū)，上下夜班的工人多，缺乏安全感，街道組織華立公司、南堿廠、陶粒廠和溶劑廠四家企業(yè)出錢出人，于去年8月份組建一支由6人組成的治安聯(lián)防隊，從晚間七時至凌晨二時上路執(zhí)勤以來，未發(fā)一宗案件。
（四）大力加強群防群治隊伍建設。一是加強隊伍建設的組織領導。街組建了治安聯(lián)防大隊，由街副書記任政委，派出所所長任大隊長，下設4個中隊，大隊定期召開會議，研究工作，布置任務，將治安員中隊35人
、治保會隊員135人，企業(yè)治安員39人、出租屋管理員115人共324人捆綁在一起，分布47個執(zhí)勤點，重大任務集體出動共同完成。二是加強治安隊伍的綜合管理。根據(jù)不同任務，分別提出要求。如對治安員中隊實行工作任務包干責任制，8人一組包干路段，限定一定警情量，工作不到位罰，超額完成任務獎。對抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人，街道給予重獎。去年11月9日兩名治安員在執(zhí)勤中當場抓獲犯罪嫌疑人，街道隆重召開表彰大會，并頒發(fā)獎金，激發(fā)了治安員工作熱情。發(fā)動治安員騎個人摩托車上路巡邏，街道每月補助1000元給中隊作為各組的摩托車油費開支。治安員中隊執(zhí)勤的做法《南方都市報》、《信息時報》大版面登載。三是加強治安隊伍的培訓。街綜治辦和派出所每半月組織治安員召開一次會議，剖析個案，交流經(jīng)驗，傳授方法，街3次組織出租管理員、2次組織治保員進行培訓，講政策、交任務、教方法，有效地提高了群防群治隊伍的整體素質。（五）加強技術防范。街組織沙步社區(qū)進一步完善原有監(jiān)控系統(tǒng)基礎上，___社區(qū)去年投資70萬元建立技防監(jiān)控系統(tǒng)，兩個轉制社區(qū)共安裝46個探頭，履蓋了街道主干道，治安復雜地區(qū)和社區(qū)主要出入口，對犯罪分子起到了較大的威懾作用。
（六）深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。各社區(qū)都成立了創(chuàng)安工作小組，落實了人員，完善了資料，5個社區(qū)通過了區(qū)級安全社區(qū)的檢查驗收工作；去年又推出了黃電社區(qū)和海地社區(qū)參加市級的安全社區(qū)檢查驗收。落實預防青少年犯罪工作措施，轄內各學校都聘請了民警擔任法制副校長，未發(fā)現(xiàn)有在校學生和未成年人犯罪情況；認真落實安置幫教措施，我街現(xiàn)有刑釋解教人員38人，其中解除勞教人員12名，刑滿釋放人員26名，已得安置或自謀職業(yè)36人，安置率95，幫教人員38人，幫教率達到100，沒有發(fā)生重新犯罪情況，重新犯罪率為零，托管率為零。
（七）積極推進社區(qū)警務工作。配合公安部門加強警務室建設，全面完成區(qū)下達的建設任務。各社區(qū)警長都掛任社區(qū)黨委（支部）副書記，全面參與社區(qū)的綜治工作；派出所結合工作實際，優(yōu)化調整警力配置，根據(jù)治安情況，實行彈性上班時間，大幅度充實警務區(qū)力量，對___、沙步社區(qū)各配備了8名民警，既加強了社區(qū)的治安防范力量，同時也提高了公安部門的工作效率。
（八）大力加強綜治宣傳工作，深入持久地開展普法教育工作。積極開展針對非本市戶籍人員的普法宣傳教育，治安員上路派發(fā)街道印制的防“雙搶”、加強治安管理的宣傳資料7000份，受到群眾普遍歡迎；街道出租屋管理中心向非本市戶籍人員派發(fā)各種宣傳資料13000多份。組織社區(qū)居委干部、社長、調解員及企業(yè)負責人參加《勞動法》、《合同法》、《婚姻法》等培訓，舉辦法律講座13次，舉辦法律培訓班25次；共出版法制宣傳欄96期，并進行了法制宣傳欄評比活動；司法所發(fā)放各種法制宣傳資料120__份，全面完成___年普法工作。
（九）積極預防火災和責任事故。街黨政主要領導高度重視安全生產(chǎn)和消防工作，親臨一線檢查。根據(jù)不同生產(chǎn)行業(yè)制定8套工作方案和預案，9次召開全街性安全生產(chǎn)和消防工作會議，突出整治?；菲髽I(yè)、人員密集場所和“三小”場所，對7家?；菲髽I(yè)半月檢查一次，對33個人員密集場所每月檢查。對3700多間（套）出租屋每半月或每月檢查一次，“三小”場所分三個階段出動380多人次，整改安全生產(chǎn)和消防隱患1100多處（次），印發(fā)各種宣傳資料10000多分。舉辦了3次安全生產(chǎn)和消防工作培訓班，街道兩個轉制社區(qū)參加區(qū)組織的轉制社區(qū)三輪人力車消防比賽，并取得第一、三名的好成績。全年未發(fā)生重大火災和其他責任事故。
五、大力加強和改進出租屋綜合管理，掌握非本市戶籍人員動態(tài)，牢牢把握社會治安主動權。
街道有住宅和非住宅出租屋2736多棟（10650套），居住在出租屋內非本市戶籍人員近3萬人。街道把管好出租屋和非本市戶籍人員作為維穩(wěn)及綜治工作的重點。出租屋管理成效明顯，多次接受市、區(qū)領導檢查受到好評。
一是建立健全出租屋管理員隊伍管理機制。做到非本市戶籍人員人來登記、人走注銷，并隨時跟蹤變化情況。街道從出租屋管理員隊伍抓起，目前配備了115名管理員，其中68人專職、47人兼職。制定了《___街出租屋綜合管理方案》和《出租屋管理員責任獎懲考核辦法》，把工作任務、職責、獎懲辦法規(guī)定很具體。
二是適應新形勢新任務的需要積極改進出租屋綜合管理工作。出租屋管理范圍由原村民住宅向所有居民住宅、非住宅出租屋擴大后，街道去年11月份對原有的管理模式進行改進。由街道出租屋管理服務中心直接管理出租屋和非本市戶籍人員改為社區(qū)主管，街道負責檢查指導考核。街道制定了對社區(qū)的考核評分標準，每月實施一次，考核得分計入社區(qū)年度綜治分，并與轉制社區(qū)勞動獎勵報酬直接掛鉤。極大地調動了社區(qū)干部主動管好出租屋的積極性。
三是加強出租屋信息平臺建設。去年上半年在摸清底數(shù)的基礎上，按要求完善了各種信息錄入，建立和完善出租屋檔案。目前街道出租屋登記備案率達100，發(fā)放出租屋租賃許可證1587份，登記人員27160人，其中已辦IC卡暫住證人數(shù)13831人，登記育齡婦女6768人，辦理計生證人數(shù)6630經(jīng)市、區(qū)多次檢查符合要求。
四是大力加強“兩費一稅”的征收工作。為提高非本市戶籍人員辦證率和出租屋主交稅率，街道4次開展大規(guī)模宣傳活動，印發(fā)宣傳資料30000多份，橫幅52條，多次組織大規(guī)模清查活動。難點問題主要領導親自抓，如去年9月初街道出租屋稅收覆蓋率較低，街黨工委書記羅祥盟同志召集班子成員統(tǒng)一思想認識，立下軍令狀，然后召集社區(qū)主要領導研究解決問題的辦法，要求社區(qū)干部有出租屋的帶頭交稅。各社區(qū)又在黨員和經(jīng)濟社干部中層層發(fā)動，不到2
0天時間，全街住宅出租屋綜合稅覆蓋率達100。全年街道完成“兩費一稅”征收1232593.57元，比去年同比增長59.56，其中調配費905250元，治安聯(lián)防費29050元，出租綜合稅298293.57元，總成績列全區(qū)第一。我街的維穩(wěn)及綜治工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是刑事發(fā)案總量仍保持在較高的水平，“雙搶”、“兩盜”等案件所占比重較高；二是基層基礎工作有待進一步加強，如治保會管理不夠規(guī)范，安全社區(qū)創(chuàng)建工作層次不高，吸毒人員收戒不徹底等。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
一、防火安全檢查
安全防火責任重于泰山，一方面，我社區(qū)加強對沙帽井木屋毗連區(qū)進行消防檢查以及電線、液化氣等的抽查，檢查情況良好，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為。另一方面，重點對酒吧、網(wǎng)吧、茶藝居、超市、飯店、賓館等公共聚集場所進行拉網(wǎng)式排查。在檢查時間上，白天經(jīng)營的白天查、夜晚經(jīng)營的夜晚查；在檢查內容上，主要以場所是否經(jīng)過消防審核驗收、場所的疏散通道和安全出口是否保持通暢、場所的裝修材料是否符合要求、消防設施和器材的日常管理維護是否落實、應急照明系統(tǒng)是否能正常使用等為主。檢查中發(fā)現(xiàn)主要是個別場所存在亂堆放現(xiàn)象，已責令當場清理到位。
二、無物業(yè)小區(qū)整治
社區(qū)認真貫徹落實無物業(yè)小區(qū)整治的各項措施，召開專題會議，擬定方案，積極展開整治行動。我社區(qū)將十一中宿舍作為整治重點，針對其人防、物防、技防跟不上，治安防范存在薄弱環(huán)節(jié)，可防性案件時有發(fā)生，對轄區(qū)的社會治安造成了一定的壓力。社區(qū)研究方案，全面加強人防、物防建設勢在必行。首先，在人防方面，1、配齊配強巡邏隊伍和人員。根據(jù)小區(qū)的實際，突出巡邏重點，加強夜間巡邏，對重點部位（比如車輛停放點等）增加巡邏次數(shù)。2、加強對門衛(wèi)和巡邏人員的管理。定期培訓提高素質，嚴格落實責任，加強督導檢查，杜絕睡崗、不在崗現(xiàn)象。3、充分調動平安中心戶長的積極主動性，增強綜治基層力量。其次，在物防方面，全面實行亮燈工程，在小區(qū)內實行路燈亮，樓道燈亮。最后，針對出租戶多的情況，社區(qū)將配合警務室段警積極開展流動人口入戶登記和管理。
三、“”人員監(jiān)控
我社區(qū)按照街道綜治辦安排，從3月1日至3月10日制定監(jiān)控人員值班表，密切監(jiān)控人員的動向。
四、禁毒幫教工作
我社區(qū)認真開展禁毒幫教工作，定期召開專題會議，分析研究幫教措施，摸清吸毒人員底細，做到底數(shù)清情況明。目前，我社區(qū)共有4名吸毒幫教人員，其中三人屬于掛戶。
一、提早謀劃，周密部署，確保圓滿完成本局2012年度社會治安綜合治理工作。年初我局班子召開會議，明確由我接替紀檢組長具體分管綜治工作。接到任務后，我會同局綜治辦工作人員，立即著手2012年度綜治工作的籌劃，一是明確了工作思路。確定了“堅持一個目標，狠抓兩支隊伍，突出三個重點”的工作思路，堅持維穩(wěn)目標不動搖，狠抓領導干部隊伍和群防群治隊伍建設，突出建章立制、增強執(zhí)行力、加強督查三個重點，正確處理各類矛盾，堅決遏制群防事件。二是調整充實了有關人員。根據(jù)人動，調整了局綜治辦主任、副主任及下屬二級局綜治兼職工作人員，確保了綜治各項工作有人管、有人干。三是為綜治工作爭取相關經(jīng)費。年初將綜治各項開支列為局日常辦公日常開支，優(yōu)先給予保障。四是將綜治工作內容寫入局《2012年度工作要點》，做到與其他業(yè)務工作同布置、同驗收。
二是健全綜治維穩(wěn)工作機制。建立健全了主要領導公開接訪、約訪下訪、領導包案、重大不穩(wěn)定隱患督辦等工作制度，進一步完善了單位內部安全保衛(wèi)、責任追究等長效機制。先后下發(fā)了《2012年度局領導接訪安排表》、《關于印發(fā)區(qū)人保局綜治各項制度的通知》等文件，完善了綜治工作相關規(guī)章。
三是嚴肅工作紀律，加強制度執(zhí)行力。規(guī)定由局綜治辦負責督查全局綜治各項工作的開展，發(fā)現(xiàn)工作敷衍塞責、馬虎了事、辦事拖沓的，一律編發(fā)《督查情況通報》在全局范圍通報批評，情節(jié)嚴重者取消年度各項評比評先資格。
四是抓好了綜治責任的分解細化工作。印發(fā)了《2012年度綜治工作計劃》，明確了指導思想和工作重點，并落實到具體科室和二級局。領導干部按照分管范圍實行與科室同考核、同獎懲，以壓力促動力，拉動各項工作的開展，使年度綜治工作做到了計劃周密、科學部署。
