時(shí)間：2024-04-01 10:57:23
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關(guān)鍵詞：海綿城市；建設(shè)問(wèn)題；要點(diǎn)
1、海綿城市理念分析
“海綿城市”主要是根據(jù)海綿進(jìn)行命名的，目的是能夠促進(jìn)城市的建設(shè)發(fā)展與海綿相似，能夠?qū)λY源進(jìn)行吸收和凈化。但是根據(jù)我國(guó)的生態(tài)水資源的使用狀況，我國(guó)的水資源的儲(chǔ)存呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。所以，在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)和規(guī)劃的過(guò)程中，運(yùn)用高效的技術(shù)措施，進(jìn)行雨水的收集工作，提升生態(tài)水資源的使用率?！昂＞d城市”的建設(shè)理念主要是以城市的水系統(tǒng)為核心進(jìn)行分析的，將高效的技術(shù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)網(wǎng)的建立。在進(jìn)行雨水的收集過(guò)程中，需要循環(huán)的對(duì)其進(jìn)行凈化和過(guò)濾，從而降低城市的自然災(zāi)害發(fā)生的概率。只有通過(guò)對(duì)綠道進(jìn)行開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)可滲透路面的采用，進(jìn)行透水停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展。
2、基本原則
2.1、規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)布局
在進(jìn)行城市的總體規(guī)劃和建設(shè)中，需要進(jìn)行其詳細(xì)化的設(shè)計(jì)，對(duì)于修建性規(guī)劃進(jìn)行全面的落實(shí)，同時(shí)需要將海綿城市的環(huán)保理念和比較低影響的開(kāi)發(fā)理念等進(jìn)行落實(shí)，同時(shí)對(duì)建設(shè)海綿城市的目標(biāo)進(jìn)行明確，重點(diǎn)堅(jiān)持首先進(jìn)行規(guī)劃，隨后進(jìn)行建設(shè)的原則，對(duì)于集中連片布局需要給予重視，從而防止項(xiàng)目出現(xiàn)的碎片化問(wèn)題，最大程度的提升城市規(guī)劃對(duì)于海綿城市的影響。
2.2、生態(tài)為本、自然循環(huán)
務(wù)必按照水循環(huán)的脈絡(luò)進(jìn)行雨水的處理，對(duì)于雨水的排放過(guò)程中，需要按照自然坡降的原則，同時(shí)結(jié)合生態(tài)環(huán)保的理念進(jìn)行雨水資源的存儲(chǔ)，通過(guò)對(duì)植被等自然下墊面的充分利用，對(duì)雨水進(jìn)行滲透和凈化，從而提高其城市的自身調(diào)蓄能力。
2.3、示范帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)
務(wù)必遵循“先建設(shè)樣板、再全面推進(jìn)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于示范性比較大的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先建設(shè)，及時(shí)的進(jìn)行建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，從而促進(jìn)試點(diǎn)的建設(shè)開(kāi)展。在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)時(shí)，需要以目標(biāo)為建設(shè)知道，進(jìn)行優(yōu)先實(shí)施建設(shè)，全面的運(yùn)用海綿城市的建設(shè)技術(shù)。對(duì)于老城區(qū)的建設(shè)問(wèn)題，則需要根據(jù)改造規(guī)劃結(jié)合舊城的實(shí)際情況進(jìn)行海綿城市設(shè)施的全面推進(jìn)。
3、當(dāng)前海綿城市建設(shè)中存在的問(wèn)題
3.1、建設(shè)資金匱乏
一般而言，在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)資金主要是由我國(guó)的政府進(jìn)行撥款的，建設(shè)資金量是比較大的，但是在短時(shí)間內(nèi)，不能及時(shí)的將建設(shè)的價(jià)值進(jìn)行體現(xiàn)，如果政府的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，資金供應(yīng)不足，勢(shì)必影響海綿城市的正常建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于海綿城市建設(shè)的初期，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)于海綿城市都會(huì)存在一定的質(zhì)疑，因此增加了資金籌備的難度，從而大大影響海綿城市的建設(shè)效率和質(zhì)量，造成工程項(xiàng)目的難以開(kāi)展。
3.2、海綿體缺失，技術(shù)能力不足
對(duì)我國(guó)的城市建設(shè)設(shè)施而言，我國(guó)的基本建設(shè)設(shè)施主要是以混凝土和水泥等為主，該些設(shè)施不存在吸收水分的能力，再加上很多城市對(duì)于綠化建設(shè)的重視度不高，僅僅靠綠色植物是很難進(jìn)行維持吸水能力的，從而嚴(yán)重的影響海綿城市的建設(shè)。工程建設(shè)都是受建設(shè)材料的影響的，外加我國(guó)的建設(shè)技術(shù)水平不高，很難對(duì)海綿體進(jìn)行成功的研制。以上影響因素都是嚴(yán)重阻礙海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵部分。
3.3、人們對(duì)建設(shè)海綿城市的意識(shí)相對(duì)薄弱
對(duì)于多數(shù)人員而言，如果城市的洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，需要進(jìn)行排水操作，可是當(dāng)前我國(guó)的水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，同時(shí)，很多人對(duì)水資源的使用概念存在一定的誤解，其對(duì)于海綿城市的建設(shè)沒(méi)有給予足夠的重視，對(duì)于海綿城市的資金不足的狀況，很難通過(guò)自身的能力進(jìn)行海綿城市的正常建設(shè)。
4、推進(jìn)海綿城市建設(shè)的對(duì)策
4.1、確立先進(jìn)的海綿城市建設(shè)理念
在進(jìn)行海綿城市建設(shè)中，需要引進(jìn)先進(jìn)理念，從而提升建設(shè)的成功率。在推動(dòng)全國(guó)的海綿城市建設(shè)時(shí)，需要將五大發(fā)展理念進(jìn)行應(yīng)用。在建設(shè)海綿城市的過(guò)程中，不斷對(duì)其體質(zhì)和管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，從而確保海綿城市建設(shè)的質(zhì)量。在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)過(guò)程中，需要對(duì)其發(fā)展理念進(jìn)行貫穿，同時(shí)加強(qiáng)城市的部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)性，不斷提升海綿城市建設(shè)能力；需要將城市的地面工程進(jìn)行科學(xué)的協(xié)調(diào)和配置，保證城市建設(shè)的海綿彈性；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)注重和日常管理之間的協(xié)調(diào)；將海綿城市建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行明確，朝著方向進(jìn)行高效的建設(shè)，將硬性和軟性之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的處理。
4.2、不斷完善海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)體系，推廣低沖擊開(kāi)發(fā)技術(shù)
在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)過(guò)程中，政府需要加強(qiáng)和規(guī)劃單位之間的合作意識(shí)，不斷的引進(jìn)國(guó)外比較先進(jìn)的建設(shè)方案和技術(shù)，不斷的提升自身設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，其設(shè)計(jì)人員務(wù)必不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，要嚴(yán)格的遵循設(shè)計(jì)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新，加大對(duì)低沖擊開(kāi)發(fā)技術(shù)的應(yīng)用力度，最大限度的降低海綿城市的設(shè)計(jì)困難，從而不斷的促進(jìn)海綿城市的建設(shè)進(jìn)度和效果。
4.3、增加現(xiàn)有的海綿體的數(shù)量
對(duì)于海綿城市而言，如果海綿體的數(shù)量不是很多，勢(shì)必影響城市的海綿吸水效果，所以很有必要加強(qiáng)其海綿體的建設(shè)數(shù)量，一般是通過(guò)對(duì)草坪進(jìn)行一定的改進(jìn)，保證其排水系統(tǒng)的科學(xué)管理和安裝工作，降低存在的積水現(xiàn)象，促進(jìn)其滲透的速度，增加城市園林的景觀設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性，從而提升其綠色植物的吸水效果，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對(duì)城市空氣的更新度和美觀性?？傊谶M(jìn)行海綿城市建設(shè)過(guò)程中，需要不斷的提升人們的環(huán)保意識(shí)，提升海綿城市的環(huán)保功能，提升其城市的存儲(chǔ)水的能力，保證其建設(shè)工作的全面落實(shí)性，以便最終促進(jìn)我國(guó)海綿城市的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：城市化；海綿城市；景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)；探討
海綿城市構(gòu)建是一個(gè)多學(xué)科融合的復(fù)雜工程，其在構(gòu)建過(guò)程中所涉及的景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)極其重要。通過(guò)對(duì)溫州海綿城市構(gòu)建過(guò)程中景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行探析，以期提高城市景觀設(shè)計(jì)的實(shí)用性，同時(shí)推動(dòng)溫州海綿城市的構(gòu)建，進(jìn)而減少諸如內(nèi)澇這樣的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
1海綿城市的基本內(nèi)容
1.1海綿城市的含義
海綿城市是新一代城市雨洪管理的概念，主要是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，因此“海綿城市”也可稱(chēng)之為“水彈性城市”。它的主要功能是下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，等到需要的時(shí)候再將蓄存的水“釋放”并加以利用。
1.2海綿城市構(gòu)建的背景
溫州作為我國(guó)浙江省的沿海城市，在夏秋季節(jié)常常遇到臺(tái)風(fēng)、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害，并給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活帶來(lái)了比較嚴(yán)重的影響。加上城市地面主要是依靠管渠、泵站等設(shè)施進(jìn)行排水，長(zhǎng)期如此，就使得溫州這一城市路面容易出現(xiàn)逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。為了避免溫州一到下雨天或者遇到臺(tái)風(fēng)天氣就出現(xiàn)這樣的情況，海綿城市在構(gòu)建過(guò)程中景觀的設(shè)計(jì)則更加注重利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來(lái)組織排水，同時(shí)以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，這樣既避免了洪澇，又有效地收集了雨水。
2海綿城市構(gòu)建過(guò)程中景觀設(shè)計(jì)的相關(guān)要點(diǎn)
2.1道路景觀的綠化設(shè)計(jì)
道路作為城市發(fā)展中的重要廊道，也使得在海綿城市構(gòu)建過(guò)程中，發(fā)揮著重要的作用。而最需要考慮的是溫州城市道路景觀的綠化設(shè)計(jì)。所謂綠化設(shè)計(jì)，則是指在城市的道路隔離帶或路側(cè)綠化帶的設(shè)計(jì)中，要設(shè)置相應(yīng)的植草溝、植樹(shù)溝，并根據(jù)季節(jié)的變化種植不同的植物，這樣不僅可以起到凈化空氣的作用，還使得雨季到來(lái)的時(shí)候，截留雨水。而當(dāng)雨水過(guò)于飽和的時(shí)候，則進(jìn)行有效的儲(chǔ)存，這樣能在干旱季節(jié)的時(shí)候，給道路周邊的植物進(jìn)行灌溉。
2.2道路景觀的材質(zhì)設(shè)計(jì)
道路景觀設(shè)計(jì)是溫州海綿城市建設(shè)中非常重要的內(nèi)容，除了對(duì)景觀的綠化設(shè)計(jì)加以重視外，還要慎重選擇合適材質(zhì)。為了有效應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇問(wèn)題，道路景觀最好選擇可滲透的路面?？蓾B透路面是通過(guò)各種技術(shù)手段使不可滲的路面變?yōu)榭蓾B透的水面，從而直接減少地表徑流的工程性措施。這一措施一方面增加了透水混凝土和透水面磚的使用面積，從而有效地促進(jìn)水體滲入地下。
2.3廣場(chǎng)景觀的人性化設(shè)計(jì)
近幾年，隨著我們生活水平的逐漸提高，以及對(duì)于自由活動(dòng)空間的需求加大，溫州城市廣場(chǎng)這一景觀也迅速地出現(xiàn)在建設(shè)之中。同樣作為海綿城市構(gòu)建中的一大景觀，其在設(shè)計(jì)過(guò)程中既要考慮實(shí)用性又要考慮人性化。從實(shí)用性的角度上考慮，廣場(chǎng)在地磚的選擇上最好是能夠透水的，而且地磚下面還要鋪裝一層透水混凝土，這樣才利于雨水的滲透。而從人性化的角度上考慮，城市廣場(chǎng)本來(lái)就具有休閑、娛樂(lè)、觀賞等功能，因此在設(shè)計(jì)的時(shí)候，要注意將休閑設(shè)施等項(xiàng)目納入整個(gè)海綿城市的構(gòu)建中，并在一些配飾的選擇上采用不同色彩和樣式的組合，進(jìn)而提高廣場(chǎng)的美觀性和藝術(shù)性。
2.4自然景觀的調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)
每一座城市都是由不同的景觀組成的，而所有的城市景觀中，自然景觀是最具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能的，因此注重自然景觀的調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)是最利于溫州海綿城市構(gòu)建的。城市自然景觀主要是由河湖、濕地等組成的，它們作為海綿城市天然的雨水滯納凈化場(chǎng)地，可以有效調(diào)節(jié)局域性的雨洪管理，甚至還能對(duì)局部的氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)。鑒于自然景觀的重要性，有效擴(kuò)建城市河湖，濕地等景觀建設(shè)的面積也就顯得尤為重要，尤其是在雨水比較集中的區(qū)域，更應(yīng)該有意識(shí)地增加自然景觀的建設(shè)項(xiàng)目，從而發(fā)揮自然景觀所具有的調(diào)節(jié)作用。
3結(jié)語(yǔ)
當(dāng)下，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)峻，尤其是每當(dāng)夏季雨水增多的時(shí)候，諸如溫州這樣的沿海城市很容易在一夜之間就成為了“水城”，從而對(duì)百姓的生產(chǎn)生活造成了巨大的破壞。海綿城市的構(gòu)建能夠較好地調(diào)節(jié)城市的環(huán)境問(wèn)題。
作者:潘崇仁 單位:浙江佳境規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司溫州分公司
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】海綿城市；景觀設(shè)計(jì)
引言
近年來(lái)，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但城市發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題也日益加?。阂环矫妫Y源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和水質(zhì)嚴(yán)重污染，特別是北方地區(qū)，大量河流出現(xiàn)斷流局面，濕地和湖泊面積大量消失，許多地方地下水位不斷下降，已面臨地下水資源枯竭的嚴(yán)重危機(jī)；另一方面，雨洪雨澇頻繁發(fā)生，綠化用水、工業(yè)用水等與城市用水競(jìng)爭(zhēng)頻繁上演。如何留住雨水并回補(bǔ)地下水，強(qiáng)調(diào)自然積存、自然滲透、自然凈化為目標(biāo)的海綿城市理論應(yīng)運(yùn)而生。近兩年，國(guó)家連續(xù)頒布了多項(xiàng)海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，標(biāo)志著我國(guó)海綿城市建設(shè)從理論形成向?qū)嵺`應(yīng)用的過(guò)渡。海綿城市建設(shè)如何與景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題之一。
一、海綿城市內(nèi)涵
《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―――低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建 （試行）》對(duì)海綿城市的概念下了明確的定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
建設(shè)海綿城市，即構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)，主要是指通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)途徑，實(shí)現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復(fù)城市的“海綿”功能。解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和諧、讓城市“彈性適應(yīng)”環(huán)境變化與自然災(zāi)害、轉(zhuǎn)變排水防澇思路、開(kāi)發(fā)前后的水文特征基本不變是海綿城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵。
二、國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及案例
國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r及案例：我國(guó)的海綿城市起步相對(duì)較晚，隨著國(guó)內(nèi)雨水問(wèn)題的日益加重，雨水方面的研究和應(yīng)用才逐漸多起來(lái)：北京、大連、寧波、長(zhǎng)沙、杭州、昆明等先后于2010年左右開(kāi)始研究雨水收集、利用方案，涉及道路、綠地、濕地等多方面城市建設(shè)，內(nèi)容涉獵下沉式綠地、生物滯留槽、雨水濕地、打孔立緣石、透水鋪裝等等。
2012年北京大學(xué)在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中首次提出“海綿城市”一詞；2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)表《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點(diǎn)》中首次提出海綿城市的概念；同年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)：西咸新區(qū)、武漢、重慶、貴安新區(qū)、遂寧、南寧、常德、鶴壁、濟(jì)南、萍鄉(xiāng)、廈門(mén)、池州、嘉興、鎮(zhèn)江、白城、遷安16個(gè)城市，至此，海綿城市建設(shè)在全國(guó)如火如荼的開(kāi)展起來(lái)。
三、海綿城市景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)總結(jié)探討
海綿城市”的提出有其深厚的理論基礎(chǔ)，又是一系列具體雨洪管理技術(shù)的集成和提煉，是大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納。
1、道路景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)
道路作為城市城市發(fā)展中的重要廊道，在海綿城市的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。這里主要對(duì)道路中的硬質(zhì)景觀（鋪裝樣式及鋪裝材料）和綠化景觀的設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。
綠化設(shè)計(jì)：在道路隔離帶或路測(cè)綠化帶設(shè)計(jì)中，設(shè)置植草溝、植物緩沖帶和下沉式綠地，對(duì)雨水進(jìn)行截留，當(dāng)設(shè)施內(nèi)雨水飽和時(shí)，可通過(guò)溢流口經(jīng)過(guò)濾處理后排入雨水集水池中，干旱時(shí)可向周邊綠地提供水資源。
硬質(zhì)鋪裝：指通過(guò)改變地面鋪裝材料自身的透水性或擴(kuò)大材料之間相互銜接的縫隙面積，使雨水下滲到場(chǎng)地內(nèi)部。即一方面增加透水混凝土和透水面磚的使用面積，促進(jìn)水體滲入地下，另一方面，增加汀步、石材拼接間的綠化面積等，以至當(dāng)有降水時(shí)，雨水可順著材料自身的孔隙或之間的縫隙下滲留存；當(dāng)沒(méi)有降水時(shí)，材料自身的孔隙或之間的縫隙又可作為土壤通風(fēng)換氣的通道，減少城市干島效應(yīng)的發(fā)生。
2、廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)
廣場(chǎng)是城市中面積廣闊的場(chǎng)地，是市民進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)的空間。這里指的是不含自然水體的平面型廣場(chǎng)。
紀(jì)念性廣場(chǎng)由于其政治思想性更強(qiáng)一些，可以采用大面積透水瓷磚或者透水混凝土鋪裝，通過(guò)不同色彩和樣式的組合，形成不同的圖案，提高廣場(chǎng)的美觀性和藝術(shù)性；商業(yè)和游憩類(lèi)的廣場(chǎng)，基于其休息、娛樂(lè)、觀賞等功能，結(jié)合運(yùn)動(dòng)、休閑設(shè)施和場(chǎng)地規(guī)劃，合理設(shè)置下沉式廣場(chǎng)、下沉式生物滯留帶。
3、水景（濕地）景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)
河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場(chǎng)地，是生物多樣性保護(hù)和棲息地恢復(fù)的重要場(chǎng)地，可以調(diào)節(jié)局域性的雨洪管理、水質(zhì)凈化、地下水補(bǔ)充、棕地修復(fù)、生物棲息地的保育，甚至是局部微氣候調(diào)節(jié)等等。水景（濕地）景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)即構(gòu)建“水質(zhì)凈化（水景營(yíng)造）-蓄滯水濕地（水景）-地下水回補(bǔ)”多級(jí)水景景觀。
由于景觀設(shè)計(jì)者所處的設(shè)計(jì)階段往往處在規(guī)劃階段的后期，因此這里不去研究宏觀層面水生態(tài)安全格局及中觀層面的“城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)“，只研究微觀層面的海綿體。設(shè)計(jì)要點(diǎn)主要有三種途徑：一是盡可能保護(hù)利用原有生態(tài)系統(tǒng)如河流、濕地、湖泊、坑塘，在其基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)；二是對(duì)遭到破壞的海綿體，采用生態(tài)方法進(jìn)行景觀的修復(fù)和恢復(fù)；三是在缺乏海綿體的場(chǎng)地內(nèi)新建新的海綿體。
雨水花園就是海綿城市建設(shè)中水景（濕地）景觀設(shè)計(jì)最小的海綿體之一。即在淺洼區(qū)域種植花草、灌木，甚至樹(shù)木等植物的工程性措施它可以減少?gòu)搅髁?、凈化雨水、美化環(huán)境。
結(jié)語(yǔ)
社會(huì)各界廣泛的關(guān)注和討論城市洪澇問(wèn)題和一系列相關(guān)的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題，海綿城市建設(shè)越來(lái)越受到國(guó)家重視，這是改變城市規(guī)劃建設(shè)理念的重大契機(jī)。本文主要探討了在海綿城市構(gòu)建的框架下，通過(guò)對(duì)海綿城市的解讀和國(guó)內(nèi)外案例的分析總結(jié)，提出景觀設(shè)計(jì)方面的相關(guān)要點(diǎn)。希望為景觀工作者在海綿城市建設(shè)景觀設(shè)計(jì)中提供借鑒參考。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：海綿城市；技術(shù)分析；問(wèn)題與對(duì)策；生態(tài)環(huán)境
我國(guó)的城市經(jīng)歷了許多年的發(fā)展，城市的面貌正在逐步的革新，城市建設(shè)內(nèi)部隱藏的弊端也逐漸凸顯。在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程當(dāng)中對(duì)于資源的不當(dāng)利用，城市生態(tài)環(huán)境每況愈下。海綿城市理念的興起正是可持續(xù)發(fā)展觀念指導(dǎo)下的新型產(chǎn)物，體現(xiàn)了人與自然和諧相處的美好愿景。文章首先分析了國(guó)內(nèi)海綿城市建設(shè)過(guò)程存在的問(wèn)題，隨后針對(duì)具體的問(wèn)題提出相對(duì)的解決措施，以此為國(guó)家順利建設(shè)生態(tài)文明的海綿城市提供指導(dǎo)。
一、海綿城市建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
海綿城市的建設(shè)關(guān)系到城市的生態(tài)建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，由于每個(gè)城市自身自然條件的不同，在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中難免會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，值得進(jìn)一步的分析和研究。
（一）“綠色海綿體”稀缺現(xiàn)象嚴(yán)重
就當(dāng)前我國(guó)許多大中城市現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，都面臨著“海綿體”不足的現(xiàn)象。深究其原因，必然與我國(guó)當(dāng)前過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)相掛鉤。出于逐利的本性，越來(lái)越多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商加速了土地的地產(chǎn)流向，房地產(chǎn)自身的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于價(jià)值，土地價(jià)格哄抬而高。各種商業(yè)用房層出不窮，城市的綠地規(guī)劃正在逐漸的減少，硬質(zhì)地面土地的數(shù)量正在逐步的增加，可以吸水的綠色海綿體嚴(yán)重稀缺，國(guó)內(nèi)海綿城市的建設(shè)缺少了基礎(chǔ)性的保障。
（二）相關(guān)的法規(guī)政策支持不完善
海綿城市的建設(shè)是國(guó)家近些年來(lái)提出的一個(gè)比較新穎的理念，作為一個(gè)新生事物，很多城市當(dāng)前還處在試水的階段。每個(gè)城市自然條件存在著巨大的差異，很多的政策法規(guī)的實(shí)行也需要逐步的推進(jìn)，在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中地方應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際狀況，對(duì)海綿城市的推進(jìn)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。當(dāng)前海綿城市的建設(shè)還缺少統(tǒng)一的政策法規(guī)的支撐和引導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和統(tǒng)籌，建設(shè)過(guò)程仍舊無(wú)章可循。
（三）社會(huì)公眾對(duì)于海綿城市的認(rèn)知尚且缺乏
由于先天自然因素和后天利用不當(dāng)?shù)仍?，我?guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是一個(gè)嚴(yán)重缺少水資源的國(guó)家。在遭受雨水等自然災(zāi)害的時(shí)候，很多人并沒(méi)有意識(shí)到雨水泛濫所導(dǎo)致的災(zāi)害，如何有效的將雨水變成進(jìn)一步可以利用的水資源，人們對(duì)此的認(rèn)知程度還不夠深刻。當(dāng)前的海綿城市建設(shè)還僅僅局限在政府自身的觀念當(dāng)中，廣大居民百姓對(duì)此認(rèn)識(shí)仍然不夠深刻，對(duì)于海綿城市的建設(shè)進(jìn)程會(huì)帶來(lái)一定的阻礙因素。
（四）相關(guān)的科研支出和研發(fā)水平相對(duì)滯后
海綿城市是一個(gè)新型的觀念，我國(guó)對(duì)此的認(rèn)識(shí)和利用起步比較晚，沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展模式可以加以推廣，對(duì)很多模式的利用也是借鑒國(guó)外一些城市的做法，還需要“摸著石頭過(guò)河”?？萍妓较鄬?duì)來(lái)說(shuō)比較滯后，缺乏專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)人才，與此同時(shí)，資金投入也不到位，融資渠道相對(duì)單一，這也給海綿城市的建設(shè)帶來(lái)了不小的困難。
二、海綿城市建設(shè)過(guò)程的應(yīng)對(duì)策略
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加大“綠色海綿體”的建設(shè)
前文指出，當(dāng)前我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)熱，“綠色海綿體”相對(duì)稀缺，給海綿城市的建設(shè)帶來(lái)了巨大的困難。要切實(shí)的解決好這一問(wèn)題，城市就要立足于自身發(fā)展的實(shí)際，做好整體規(guī)劃和建設(shè)，減少商業(yè)用房的建設(shè)，不斷的增加城市綠地諸如小公園、濕度面積。保障城市有充足的海綿體可以對(duì)雨水進(jìn)行吸收，增強(qiáng)土地的滲透能力，實(shí)現(xiàn)雨水的再回收和再利用。
（二）加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的制定，保障海綿城市建設(shè)有章可循
在建設(shè)海綿城市的過(guò)程中國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，完善政策綱領(lǐng)的指引，對(duì)海綿城市進(jìn)行規(guī)范化、合規(guī)化的設(shè)計(jì)，將城市建設(shè)納入綠色發(fā)展的戰(zhàn)略框架，保障海綿城市建立有章可循。政府可以適當(dāng)?shù)闹贫ㄒ恍?qiáng)制政策，指標(biāo)化海綿城市的設(shè)計(jì)規(guī)格，引導(dǎo)海綿城市的建設(shè)走向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。
（三）加大普及力度，增強(qiáng)社會(huì)公眾意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái)固有的城市發(fā)展模式禁錮了城市自然生態(tài)的發(fā)展，海綿城市的推廣和普及迫在眉睫，但是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)公眾對(duì)于海綿城市的認(rèn)知程度還比較低，很多公眾仍然沒(méi)有意識(shí)到水資源合理利用的重要性。在海綿城市理念創(chuàng)立發(fā)展的初期，由于自身規(guī)模等原因的限制，經(jīng)濟(jì)效益比較小，更多的是社會(huì)效益和一些生態(tài)效益，因此很難全面的調(diào)動(dòng)社會(huì)全局的積極性，政府可以引入一些獎(jiǎng)罰措施，增強(qiáng)海綿城市創(chuàng)立的效益。
（四）加大科研資金投入，切實(shí)提升研發(fā)水平
海綿城市在我國(guó)的發(fā)展還任重道遠(yuǎn)，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)其資金投入力度，加強(qiáng)政府補(bǔ)貼，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)，采用新技術(shù)新設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí)我們國(guó)家應(yīng)該積極的借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家海綿城市發(fā)展的模式，加以吸收和利用，建立示范性海綿城市工程，最大程度的保障城市生態(tài)安全。海綿城市的建立和發(fā)展是追求城市發(fā)展和自然和諧發(fā)展之間的一項(xiàng)平衡，是新興城市規(guī)劃的一項(xiàng)重大嘗試。要想真正的實(shí)現(xiàn)雨水滯納，實(shí)現(xiàn)雨水資源的充分利用，建設(shè)海綿城市，必須針對(duì)其存在的問(wèn)題逐一解決，加大綠色海綿體建設(shè)，完善相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)政策，加大社會(huì)普及力度，合理化資金融入渠道，切實(shí)推進(jìn)好海綿城市的打造，利用好水資源，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
作者:高繼坤 單位:蕪湖城市建設(shè)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：海綿城市理論；工程建設(shè)；應(yīng)用
引言
隨著當(dāng)前社會(huì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模越來(lái)越大，這種城市規(guī)模的擴(kuò)大必然會(huì)帶來(lái)較多的城市問(wèn)題，比如洪澇災(zāi)害以及水資源短缺就是其中比較有代表性的一個(gè)方面，針對(duì)這一方面的問(wèn)題，相應(yīng)的優(yōu)化處理是極為必要的，尤其是對(duì)于城市整體水環(huán)境的營(yíng)造，更是需要引起足夠的重視，海綿城市理論的應(yīng)用落實(shí)就是解決該問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。在城市發(fā)展規(guī)劃中合理運(yùn)用海綿城市理論，不僅僅需要從整體性方面進(jìn)行分析，還需要重點(diǎn)從局部以及各個(gè)細(xì)節(jié)入手進(jìn)行探索，尤其是對(duì)于各個(gè)市政工程項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)說(shuō)，同樣需要注重海綿城市理論的有效落實(shí)，提升城市運(yùn)行效果。
1.海綿城市理論概述
海綿城市是指運(yùn)用多種技術(shù)手段構(gòu)建較為理想的低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)，進(jìn)而也就能夠促進(jìn)城市水循環(huán)的良性發(fā)展，其中比較常見(jiàn)的應(yīng)用手段有“滲、滯、蓄、凈、用、排”等，如此也就能夠較好提升城市對(duì)于水資源的調(diào)控能力，尤其是對(duì)于城市雨水的滲透、凈化以及利用，更是能夠較好的在降低城市洪澇災(zāi)害問(wèn)題發(fā)生的基礎(chǔ)上，有效提升其水資源利用效率。針對(duì)這種海綿城市的構(gòu)建運(yùn)行來(lái)說(shuō)，其區(qū)別于以往的灌渠排水方式，能夠更好地借助于各類(lèi)管網(wǎng)以及收納水體進(jìn)行整體構(gòu)建，如此也就能夠較好提升其運(yùn)行效率，并且也不存在對(duì)于城市水體的污染和不良影響，是一種綠色可持續(xù)發(fā)展的雨水排放以及應(yīng)用模式。針對(duì)海綿城市理論的具體落實(shí)應(yīng)用來(lái)看，其涉及到的建設(shè)途徑和具體方向也是比較多的，需要在相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)劃中注意的問(wèn)題也比較多，其中需要切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、低影響開(kāi)發(fā)以及生態(tài)恢復(fù)等工作，最大程度上保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的高效性水平。從應(yīng)用實(shí)踐中分析而言，這種海綿城市理論的應(yīng)用在工程建設(shè)中確實(shí)表現(xiàn)出了較為理想的作用價(jià)值，能夠有效提升其最終的城市可持續(xù)發(fā)展效果，值得進(jìn)行深入推廣運(yùn)行，并且也已經(jīng)成為了當(dāng)前我國(guó)很多城市發(fā)展的重要方向所在。
2.海綿城市的具體應(yīng)用方式
2.1公共建筑項(xiàng)目
理想的海綿城市構(gòu)建優(yōu)勢(shì)。針對(duì)公共建筑項(xiàng)目中海綿城市理論的具體應(yīng)用落實(shí)來(lái)看，其可以采用的方式和手段是多方面的，比如可以采用綠色屋頂?shù)姆绞竭M(jìn)行公共建筑項(xiàng)目頂部設(shè)計(jì)構(gòu)建，促使其能夠較好針對(duì)雨水資源進(jìn)行匯總收集，此外，雨水花園的構(gòu)建同樣具備該方面的作用表現(xiàn)；針對(duì)公共建筑項(xiàng)目周?chē)妮o助設(shè)施而言，同樣需要進(jìn)行海綿城市理論的有效落實(shí)，比如對(duì)于透水鋪裝方式的施工建設(shè)以及生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等工程項(xiàng)目的構(gòu)建，都能夠有助于海綿城市的作用提升，值得進(jìn)行規(guī)劃應(yīng)用。
2.2市政道路項(xiàng)目
城市中的道路工程項(xiàng)目是必不可少的一個(gè)重要組成部分，基于這種市政道路項(xiàng)目的有效構(gòu)建來(lái)說(shuō)，同樣需要考慮海綿城市理論的相關(guān)落實(shí)要點(diǎn)，如此才能夠切實(shí)提升海綿城市的整體運(yùn)行效果。針對(duì)市政道路項(xiàng)目中海綿城市理論的應(yīng)用來(lái)說(shuō)，其不僅僅可以通過(guò)構(gòu)建透水道路的方式來(lái)提升市政道路項(xiàng)目在后續(xù)應(yīng)用過(guò)程中的排水效果，降低降雨帶來(lái)的不良影響和威脅，還可以通過(guò)設(shè)置下凹綠地的方式進(jìn)行市政道路項(xiàng)目的優(yōu)化，比如對(duì)于美人蕉、菖蒲以及黃昌等植物的應(yīng)用就能夠表現(xiàn)出較為理想的積極作用效果，在具體植物選擇過(guò)程中，盡可能的選擇一些耐旱耐澇的植株。
2.3公園綠地項(xiàng)目
基于海綿城市理論在工程項(xiàng)目建設(shè)中的有效應(yīng)用來(lái)說(shuō)，公園綠地項(xiàng)目無(wú)疑是較為關(guān)鍵的一個(gè)方面，也是影響效果體現(xiàn)較為直接的一環(huán)，針對(duì)這種公園綠地項(xiàng)目的有效構(gòu)建來(lái)說(shuō)，為了提升其海綿城市的應(yīng)用特點(diǎn)，需要首先保障相應(yīng)的綠色植被應(yīng)用具備著理想的作用效果，尤其是對(duì)于植草溝以及滯留塘的合理構(gòu)建，更是能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值，當(dāng)然，在這些基本結(jié)構(gòu)的配置過(guò)程中，同樣需要注意選擇耐旱耐澇的植物進(jìn)行栽培，最大程度上提升其作用價(jià)值；此外，在公園綠地項(xiàng)目中，還可以通過(guò)構(gòu)建地下蓄水池的方式來(lái)進(jìn)行水資源的調(diào)節(jié)，更好地提升其回收雨水以及回補(bǔ)地下水的效果。
2.4水系濕地項(xiàng)目
在整個(gè)城市的發(fā)展過(guò)程中，為了提升其可持續(xù)發(fā)展水平，水系濕地項(xiàng)目已經(jīng)成為了必不可少的一個(gè)重要組成部分，這種水系濕地項(xiàng)目同樣也直接關(guān)系到整個(gè)海綿城市的構(gòu)建運(yùn)行效果。具體到水系濕地項(xiàng)目的規(guī)劃構(gòu)建過(guò)程中來(lái)看，圍繞著海綿城市理論的應(yīng)用和落實(shí)，其可以采取的措施和構(gòu)建手段也是多方面的，比如可以通過(guò)充分運(yùn)用自然水體的方式來(lái)提升水系濕地項(xiàng)目的作用效果，還可以通過(guò)構(gòu)建人為的穩(wěn)定塘、調(diào)蓄池以及人工濕地的方式進(jìn)一步優(yōu)化提升海綿城市的運(yùn)行水平。
3海綿城市理論在工程建設(shè)中應(yīng)用注意事項(xiàng)
3.1明確建設(shè)途徑
對(duì)于現(xiàn)階段海綿城市理論的實(shí)際應(yīng)用來(lái)看，其可以采取的具體措施和手段是多方面的，可以著眼于整個(gè)城市中各個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，這也就需要首先明確相應(yīng)的海綿城市工程建設(shè)途徑，如此才能夠保障后續(xù)的施工建設(shè)工作以及整體規(guī)劃設(shè)計(jì)具備理想的方向性和可靠性。在當(dāng)前海綿城市工程建設(shè)中，其涉及到的可用途徑主要有綠化水平的提升，透水性鋪裝的推廣運(yùn)用、雨水生態(tài)管理模式的應(yīng)用等多種手段，而對(duì)于相應(yīng)的城市透水網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的布置和構(gòu)建，更是能夠體現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值。針對(duì)各類(lèi)不同的建設(shè)途徑進(jìn)行具體分析，了解其在海綿城市構(gòu)建中能夠發(fā)揮出來(lái)的積極作用和價(jià)值，并且避免相互之間出現(xiàn)明顯的矛盾，最終也就能夠提升海綿城市構(gòu)建水平。
3.2明確規(guī)劃任務(wù)
對(duì)于海綿城市理論在工程建設(shè)中的合理應(yīng)用還需要重點(diǎn)從目標(biāo)以及任務(wù)入手進(jìn)行分析，明確具體的規(guī)劃任務(wù)，進(jìn)而才能夠以此為目標(biāo)進(jìn)行分析設(shè)計(jì)，促使透水型海綿城市得到較好的全面構(gòu)建，避免海綿城市的最終運(yùn)行效果受損。在當(dāng)前的海綿城市構(gòu)建中，其主要的目標(biāo)和任務(wù)就是建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市水資源體系，促使整個(gè)城市的運(yùn)轉(zhuǎn)能夠體現(xiàn)出最為有效的可持續(xù)特點(diǎn)，尤其是要重點(diǎn)把握好透水率的提升，促使海綿城市具備理想的水資源儲(chǔ)存以及應(yīng)用價(jià)值。
3.3落實(shí)相關(guān)要點(diǎn)
在海綿城市的具體構(gòu)建過(guò)程中，為了提升其整體規(guī)劃構(gòu)建有序性和最大化價(jià)值，還需要把握好其中涉及到的各個(gè)要點(diǎn)內(nèi)容，尤其是對(duì)于一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目，及其涉及到的各個(gè)具體設(shè)施，更是需要進(jìn)行充分把關(guān)，提升其滲透以及凈水效果。結(jié)合當(dāng)前海綿城市的構(gòu)建來(lái)看，其中應(yīng)用效果最為理想的措施和要點(diǎn)主要就是圍繞著上述公共建筑項(xiàng)目、市政道路項(xiàng)目、公園綠地項(xiàng)目以及水系濕地項(xiàng)目等進(jìn)行有效落實(shí)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于海綿城市理論在工程項(xiàng)目建設(shè)中的合理應(yīng)用和落實(shí)來(lái)看，其積極作用和價(jià)值是比較突出的，這種海綿城市理論的應(yīng)用必須要重點(diǎn)把握好公共建筑項(xiàng)目、市政道路項(xiàng)目、公園綠地項(xiàng)目以及水系濕地項(xiàng)目等，圍繞著這些工程項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終才能夠有效提升其整體滲水以及排水效果。
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關(guān)鍵詞：海綿城市；城市園林設(shè)計(jì)；理論運(yùn)用
正文：
海綿城市主要是一種較為創(chuàng)新的城市雨水管理理念，可以有效的防止治理城市發(fā)生內(nèi)澇或者雨洪現(xiàn)象，此方法有一點(diǎn)的“彈性”，所以我們把海綿城市也可以理解為“水彈性城市”。如今隨著人們生活水平的提升，對(duì)各類(lèi)資源的大力開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)致了很?chē)?yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。而海綿城市的建設(shè)發(fā)展可以把城市變成海綿那樣，適應(yīng)氣候環(huán)境的變化，在下雨時(shí)吸水，在需要水資源時(shí)防水，所以對(duì)其應(yīng)用發(fā)展有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1海綿城市建設(shè)基本原則
1.1優(yōu)化規(guī)劃
在城市園林設(shè)計(jì)中對(duì)于海綿城市理論的應(yīng)用，其主要組成部分是城市雨水、雨水管渠以及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)，他們?nèi)齻€(gè)是相互配合應(yīng)用的，所以對(duì)于城市園林設(shè)計(jì)中海綿城市的建設(shè)規(guī)劃尤其重要，要保證城市雨水系統(tǒng)、雨水管渠以及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、銜接到位。具體規(guī)劃過(guò)程中還要做到：并綠色結(jié)合灰色、源頭減排結(jié)合末端調(diào)節(jié)，切實(shí)注重海綿城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展性和復(fù)雜性特點(diǎn),相關(guān)政府部門(mén)以及其他部門(mén)要全力配合，加強(qiáng)合作，保證海綿城市規(guī)劃的科學(xué)有效性。
1.2注重生態(tài)性
對(duì)于城市園林設(shè)計(jì)中海綿城市理論的應(yīng)用發(fā)展，其主要要求以及具體出發(fā)點(diǎn)就是注重城市的生態(tài)性。之前我們總會(huì)將城市的管道工程、溝渠工程以及泵站工程等的建設(shè)叫做灰色設(shè)施，而海綿城市的設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程中要靈活運(yùn)用對(duì)城市系統(tǒng)低影響的綠色雨水設(shè)施,以此為城市的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造出社會(huì)以及環(huán)境效益。特別是在一些老城區(qū),由于雨水設(shè)施都比較陳舊和落后,所以通常會(huì)出現(xiàn)雨水徑流現(xiàn)象,所以要建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)的雨水設(shè)施和系統(tǒng),以此保證雨水設(shè)施取得更好的效果。海綿城市的設(shè)計(jì)發(fā)展就是在生態(tài)性原則的指導(dǎo)下建設(shè)出低影響開(kāi)發(fā)的城市雨水系統(tǒng)。
1.3安全第一
安全第一，無(wú)論是什么工程的建設(shè)。對(duì)于海綿城市的建設(shè)發(fā)展也是如此，要以城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全以及生命安全為重。在設(shè)計(jì)海綿城市的過(guò)程中，要切實(shí)了解當(dāng)?shù)氐乃Y源情況以及具體降水特點(diǎn),嚴(yán)格按照本城市對(duì)水環(huán)境保護(hù)及對(duì)城市內(nèi)澇治理的實(shí)際要求,設(shè)計(jì)規(guī)劃出科學(xué)合理的海綿城市。
1.4注重設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性
對(duì)于海綿城市的建設(shè)發(fā)展，其系統(tǒng)性比較強(qiáng),所以對(duì)其具體設(shè)計(jì)施工要認(rèn)真分析好城市水循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及城市現(xiàn)有水設(shè)施和之前城市水資源的開(kāi)采程度等等,進(jìn)而按照本城市的實(shí)際發(fā)展要求，對(duì)海綿城市進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。比如英國(guó)的排水系統(tǒng)，主要以全面綜合的規(guī)劃設(shè)計(jì)為其基本前提,以保證城市排水系統(tǒng)和本城市整體環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。
2海綿城市角度來(lái)看城市園林設(shè)計(jì)分析
2.1城市道路規(guī)劃
對(duì)于海綿城市的建設(shè)發(fā)展，其道理規(guī)劃方法主要有道理的景觀綠化以及人行道雨水排放等。其中針對(duì)城市道路的景觀綠化，對(duì)于道路的本凹陷綠地，其主要有將路面雨水徑流到城市綠化帶的作用，以此形成一個(gè)綠色的存儲(chǔ)系統(tǒng)，來(lái)降低降雨入滲和凈化。對(duì)于城市道理滲透便道的使用可以在一定程度上強(qiáng)化道路的雨水滲透功能，要特別注意的是如果城市道路的路面污染比較嚴(yán)重，就要特別仔細(xì)的考慮是否使用滲透路面。除此之外，對(duì)于城市道理人行道的路面雨水徑流消化，通常對(duì)其使用LID樹(shù)池型的方式。
2.2海綿城市景觀設(shè)計(jì)的技術(shù)方法
2.2.1自然排水系統(tǒng)自然排水系統(tǒng)其主要原理是從現(xiàn)有的排水系統(tǒng)，使雨水在街上成集水管不同，則直接排放到河流或湖泊，但將按地下水補(bǔ)充浸潤(rùn)過(guò)濾保留雨水，土壤和植物。包括有植物、地表洼地和滲透空間、人工改良土壤、本地土壤以及排水管道組成。在這其中，植物的抗?jié)晨梢郧袑?shí)有效的增強(qiáng)過(guò)濾和雨水滲透。
2.2.2雨水花園在海綿城市的建設(shè)發(fā)展中國(guó)，雨水花園主要是指在淺凹陷種植灌木、花木，以及其他工程措施植物中的區(qū)域，雨水花園注意利用了過(guò)濾器土壤和植物，保證雨水的滲透，切實(shí)降低徑流。雨水花園把雨水管理系統(tǒng)和城市景觀的設(shè)計(jì)很好的結(jié)合在了一起，在解決雨水問(wèn)題的同時(shí)又美化了城市環(huán)境。現(xiàn)階段我們主要研究的問(wèn)題是怎樣保證雨水花園建設(shè)的針對(duì)性，有效減少雨水污染。
2.2.3可滲透路面城市園林設(shè)計(jì)中對(duì)于海綿城市理論的應(yīng)用，可滲透路面主要是通過(guò)不同技術(shù)手段的應(yīng)用將之前不可滲的路面變?yōu)榭蓾B透的水面，是一種直接減少地表徑流的工程性措施。對(duì)于可滲透路面的應(yīng)用是一種對(duì)現(xiàn)有雨水環(huán)境的緩和措施，可以很好的減少對(duì)其他雨洪水技術(shù)的應(yīng)用，以此源頭性的解決所存在的問(wèn)題?，F(xiàn)階段主要有水泥磚塊以及可滲透瀝青、可滲透混凝土等滲透材料的應(yīng)用研究?？偠灾?，在城市園林設(shè)計(jì)過(guò)程中，海綿城市理論的應(yīng)用發(fā)揮著不可替代的作用，可以減少城市園林建設(shè)成本，降低園林運(yùn)行管理難度，促使所設(shè)計(jì)的城市園林更加自然、美觀，充分展現(xiàn)城市園林具有的多元化功能。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉書(shū)影.園林生態(tài)學(xué)研究進(jìn)展——海綿城市理論及其在風(fēng)景園林規(guī)劃中的應(yīng)用研究[J].農(nóng)技服務(wù),2016,05:248.
關(guān)鍵詞：海綿城市債 城投債 財(cái)政補(bǔ)貼 PPP模式
2015年10月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出將海綿城市建設(shè)中符合條件的項(xiàng)目列入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券和項(xiàng)目收益票據(jù)等募集資金，用于海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的投資，為債券發(fā)行帶來(lái)新一輪契機(jī)。
海綿城市相關(guān)概念
（一）海綿城市的定義
2012年4月，在“2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇”中，“海綿城市”概念首次提出。2013年12月12日，在《中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議》的講話中強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（〔2015〕75號(hào)），海綿城市是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。其內(nèi)涵是現(xiàn)代城市應(yīng)該具有像海綿一樣吸納、凈化和利用雨水的功能，以及應(yīng)對(duì)氣候變化、極端降雨的防災(zāi)減災(zāi)、維持生態(tài)功能的能力。
（二）海綿城市試點(diǎn)
海綿城市的申報(bào)有兩個(gè)要點(diǎn)，一是要求目標(biāo)的合理性，二是要求投融資模式的創(chuàng)新性。主要考核以下內(nèi)容：
1.是否以將城市建設(shè)成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市水資源壓力為目標(biāo)。試點(diǎn)城市年徑流總量目標(biāo)控制率是否達(dá)到《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的要求，排水防澇標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2.是否有效整合現(xiàn)有資金渠道加大政府投入，是否客觀評(píng)價(jià)地方財(cái)力可承受度，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式是否有效采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，采取PPP模式部分投資占項(xiàng)目總投資比例，是否充分體現(xiàn)“以地方及社會(huì)投入為主”，是否能夠?qū)崿F(xiàn)政府和社會(huì)資本的有效合作等。
2015年4月2日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部公布了第一批海綿城市試點(diǎn)名單，共16個(gè)城市和地區(qū)，涉及16個(gè)省市；2016年4月22日公布第二批試點(diǎn)城市名單，共14個(gè)城市，涉及14個(gè)省市（見(jiàn)表1）。
國(guó)外海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）國(guó)外海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
“海綿城市”的概念脫胎于20世紀(jì)70年代以來(lái)美、德、日對(duì)于雨水的管控、處理和英、澳對(duì)于城市內(nèi)澇、水環(huán)境治理理念。國(guó)外對(duì)于雨水的處理態(tài)度經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代之前的“視同負(fù)擔(dān)，一排了之”，70到80年代的美國(guó)“就地滯洪蓄水”，再到90年代的重視水質(zhì)管理的BMPs（最佳實(shí)踐管理）。
在典型的海綿城市模式中，美國(guó)提出了“強(qiáng)化建設(shè)水敏城市”概念，德國(guó)提出了“排水零增長(zhǎng)”的水處理相關(guān)法案，日本提出了“雨水貯存滲透計(jì)劃”，英國(guó)建立了“可持續(xù)城市排水系統(tǒng)”，澳大利亞形成了“雨水源頭控制理念”，新西蘭建立了“低影響城市設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)體系”。
1.美國(guó)：水敏城市建設(shè)
水敏城市的建設(shè)內(nèi)容與海綿城市基本相同，但更加側(cè)重于城市生態(tài)管理和城市景觀建造，綜合運(yùn)用城市建設(shè)管理和可持續(xù)水系統(tǒng)管理方法，在生態(tài)機(jī)能的理念上進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市空間布局。
美國(guó)通過(guò)發(fā)行一般責(zé)任債、聯(lián)邦和州給予補(bǔ)貼與貸款等方式來(lái)鼓勵(lì)雨水的科學(xué)化處理。一般責(zé)任債屬于美國(guó)市政債券的一種，其發(fā)行獲得政府信貸及“征稅權(quán)力”擔(dān)保，而不是項(xiàng)目收入擔(dān)保。
2.德國(guó)：高效集水
先進(jìn)的綠地管理水平和排水設(shè)施使得德國(guó)能夠有效的進(jìn)行雨水收集，并同時(shí)進(jìn)行污水和雨水處理，城市地下管道能夠有效地平衡生態(tài)系統(tǒng)，完成收集、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)蓄整個(gè)過(guò)程。
德國(guó)各城市根據(jù)自身的情況制定了不同的雨水費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并將該項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。
（二）我國(guó)海綿城市發(fā)展現(xiàn)狀
住建部部長(zhǎng)陳政高表示，海綿城市建設(shè)投資約為每平方公里1億元到1.5億元。根據(jù)已海綿城市建設(shè)規(guī)劃的試點(diǎn)城市信息，2015到2017年每個(gè)城市的規(guī)劃投資平均規(guī)模約為 80億元，估算我國(guó)目前330個(gè)地級(jí)行政區(qū)未來(lái)五年內(nèi)投資總額約為3萬(wàn)億元。
1.試點(diǎn)城市初見(jiàn)成效，已有成功案例
首批試點(diǎn)的16個(gè)城市計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目993個(gè)，投資279億元，截止2016年5月已開(kāi)工建設(shè)且形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目593個(gè)，占比59.8%，完成投資184億元。1部分城市的內(nèi)澇問(wèn)題和水環(huán)境問(wèn)題已得到一定改善。例如，作為海綿城市的項(xiàng)目試點(diǎn)案例，金華燕尾州公園的改造取得世界建筑節(jié)最佳景觀獎(jiǎng)，該公園建成后經(jīng)受住了金華市百年一遇的洪水；遂寧、萍鄉(xiāng)在治理城區(qū)內(nèi)澇中取得較為顯著的進(jìn)展。
2.建設(shè)因地制宜，各試點(diǎn)城市建設(shè)重點(diǎn)不同
試點(diǎn)的海綿城市中有地級(jí)市、縣級(jí)市、直轄市、單列市，地理范圍上涉及華北、華南、華中、西北、東北地區(qū)，囊括了中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)所有的有內(nèi)澇、干旱等問(wèn)題的城市及地區(qū)。在住建部的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的基礎(chǔ)上，各個(gè)試點(diǎn)城市又推出地方性政策來(lái)推進(jìn)海綿城市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行。
3.摸索中前進(jìn)，問(wèn)題待解決
（1）巨額投資，回報(bào)機(jī)制不明。海綿城市的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，除前期需要投入大量的建設(shè)資金外，后期的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理還需要大量的資金和政策的跟進(jìn)。
（2）PPP撬動(dòng)巨額資金，收益模式是關(guān)鍵。關(guān)于海綿城市的建設(shè)，國(guó)家政策要求是予以信貸支持，大力引進(jìn)社會(huì)資本，將PPP模式資本的占比作為是否列入試點(diǎn)城市的重要標(biāo)準(zhǔn)。引入社會(huì)資本大力推廣PPP模式，具體來(lái)說(shuō)就是采用基金、眾籌、資本證券化等金融組合方式運(yùn)作。國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)顯示，海綿城市項(xiàng)目收益具有較強(qiáng)的外部性，主要外部收益包括減少地表徑流進(jìn)而防治內(nèi)澇、降低排水負(fù)擔(dān)、增加供水、改善供氣質(zhì)量和增加房產(chǎn)價(jià)值等。在我國(guó)，如何發(fā)掘海綿城市建設(shè)中的收益點(diǎn)，多元化收益模式，是海綿城市項(xiàng)目建設(shè)和管理中的要點(diǎn)。
海綿城市建設(shè)相關(guān)政策
（一）國(guó)家層面政策支持
國(guó)家層面，財(cái)政、金融支持力度加大，規(guī)范、指導(dǎo)政策陸續(xù)出臺(tái)。
財(cái)政政策上，中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，一定三年，具體補(bǔ)助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。中央支持有條件的城市政府對(duì)海綿城市項(xiàng)目給予貸款貼息。
在金融支持方面，國(guó)家對(duì)于海綿城市建設(shè)的融資除了引入PPP模式外，還通過(guò)鼓勵(lì)債券融資、信貸便利和PSL支持等方式拓展海綿城市建設(shè)的融資渠道。（1）支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券和項(xiàng)目收益票據(jù)等募集資金，用于海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。（2）農(nóng)發(fā)行可為海綿城市建設(shè)提供信貸便利，將在貸款期限、利率等方面提供優(yōu)惠政策，期限最長(zhǎng)可達(dá)30年；積極開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益等擔(dān)保創(chuàng)新類(lèi)貸款業(yè)務(wù)；還將開(kāi)通綠色辦貸通道，提高對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的貸款審批效率。（3）對(duì)于符合使用抵押補(bǔ)充貸款資金條件的貸款項(xiàng)目，可執(zhí)行人民銀行確定的優(yōu)惠利率。在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，項(xiàng)目的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益等可作為農(nóng)發(fā)行貸款的質(zhì)押擔(dān)保。
（二）地方政府層面政策支持
在中央和各部委的政策鼓勵(lì)下，有17個(gè)省市相繼了地方對(duì)于建設(shè)海綿城市的相關(guān)政策。從內(nèi)容上看，可以概括為5個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則、7個(gè)推進(jìn)意見(jiàn)、1個(gè)詳細(xì)方案。如鶴壁市出臺(tái)了詳細(xì)的海綿城市建設(shè)方案。在鶴壁市的3年投資方案中，總投資34.8億元，其中建設(shè)單位自籌0.1億元，占比0.4%，地方政府以財(cái)政收入支持16.6億元，占比47.7%，中央財(cái)政支持12.1億元，占比34.8%，社會(huì)資本6億元，占比17.1%。地方政府和社會(huì)資本投入基本比例為3：1。
海綿城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作模式
海綿城市的建設(shè)有三種途徑，一是傳統(tǒng)方式，即各部門(mén)分段實(shí)施，進(jìn)行碎片化管理來(lái)改造海綿城市；二是城投模式，即以城司為主來(lái)推進(jìn)工程項(xiàng)目整體進(jìn)行；三是PPP模式，即引入社會(huì)資本進(jìn)行投資、運(yùn)營(yíng)，政府采取補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)的方式進(jìn)行回收。
PPP模式的應(yīng)用條件強(qiáng)調(diào)四個(gè)要素，即界面、產(chǎn)出要求、績(jī)效指標(biāo)、收益來(lái)源。2對(duì)于海綿城市的建設(shè)來(lái)說(shuō)，界面大概可以分為兩個(gè)大類(lèi)和三個(gè)小類(lèi)，一是蓄水、保水的綠地、濕地、流域，其中以城市園林生態(tài)修復(fù)為主；二是雨水、生活污水、工業(yè)污水的治理，包括管道、滲水材料的鋪建和市政污水的處理。第一類(lèi)項(xiàng)目公益性較強(qiáng)，且沒(méi)有顯著的盈利模式和結(jié)構(gòu)，對(duì)政府的補(bǔ)貼有很強(qiáng)的依賴(lài)性；第二類(lèi)項(xiàng)目有較為清晰的收益結(jié)構(gòu)，即政府付費(fèi)、污染者付費(fèi)、受益者付費(fèi)，對(duì)于PPP模式來(lái)說(shuō)較為合理。從統(tǒng)計(jì)的海綿城市計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目中可以看到，屬于第二類(lèi)的項(xiàng)目為22個(gè)，占總數(shù)的18.8%，投資額為14.09億元，占總投資額的6.7%。
通過(guò)對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目模式的梳理，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的試點(diǎn)海綿城市運(yùn)營(yíng)模式有如下特點(diǎn)：各個(gè)城市在海綿城市項(xiàng)目建設(shè)中都提出了引入社會(huì)資本拓展PPP模式，都有較為合理的政府出資和社會(huì)資本占比規(guī)劃。為引進(jìn)社會(huì)資本的投入，地方政府除了采用政府購(gòu)買(mǎi)、稅收優(yōu)惠等措施外，最重要的是對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的收益模式進(jìn)行詳解。在這方面，遷安市、廈門(mén)和鶴壁市分別代表了三種不同思路，遷安市將非經(jīng)營(yíng)性和可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目打包出售，讓社會(huì)資本獲得收益的同時(shí)參與公益性項(xiàng)目的建設(shè)；廈門(mén)市則將公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目區(qū)分開(kāi)，社會(huì)資本只參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的建設(shè)，公益性項(xiàng)目仍采取政府購(gòu)買(mǎi)、付費(fèi)的方式；鶴壁市則將項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，不同的項(xiàng)目采用不同的融資及運(yùn)營(yíng)模式
海綿城市類(lèi)債券的篩選
我們對(duì)企業(yè)債、公司債和中期票據(jù)進(jìn)行篩選，基于募集資金用途尋找具有海綿城市概念的債券，并從發(fā)行人所在城市的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目是否納入地方政府采購(gòu)計(jì)劃、是否有國(guó)開(kāi)行和國(guó)開(kāi)證券參與、主體評(píng)級(jí)及債券募集資金項(xiàng)目的償還方式四個(gè)方面進(jìn)行篩選。
海綿城市類(lèi)城投債發(fā)行募集的主要用途為：（1）城市污水處理及配套管道改造項(xiàng)目；（2）水環(huán)境治理，濕地環(huán)境與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目；（3）河道治理及清淤。
我們統(tǒng)計(jì)出海綿城市類(lèi)的債券，其中企業(yè)債72只，發(fā)行額920.5億元；中票3只，發(fā)行額23億元；公司債1只，發(fā)行額6.5億元。
從債券募集資金投入項(xiàng)目的用途上看，污水處理類(lèi)債券最多，為60只，發(fā)行額744億元；生態(tài)環(huán)境治理類(lèi)3只，發(fā)行額33億元；河道治理類(lèi)10只，發(fā)行額117億元。同時(shí)包含污水處理和生態(tài)環(huán)境治理類(lèi)2只，發(fā)行額46億元，包含三項(xiàng)內(nèi)容的1只，發(fā)行額10億元。
（一）項(xiàng)目是否納入試點(diǎn)海綿城市地方采購(gòu)計(jì)劃及中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃
地方政府將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方采購(gòu)及中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，是對(duì)海綿城市類(lèi)債券募集資金項(xiàng)目的資金支持。在30個(gè)試點(diǎn)城市中，除玉溪、大連、上海、青島、北京外，其余25個(gè)城市都將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方采購(gòu)計(jì)劃中。根據(jù)是否已經(jīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、完成招標(biāo)，及政府性文件中是否明確提出將海綿城市建設(shè)列入地方政府采購(gòu)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，我們篩選出5只債券（見(jiàn)表2）。
上述債券發(fā)行人所在城市的地方政府財(cái)政收入如圖1所示。作為試點(diǎn)海綿城市，重慶市城投企業(yè)發(fā)行的海綿城市類(lèi)債券數(shù)量最多，為3只，重慶市的地方政府財(cái)政收入在將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府采購(gòu)計(jì)劃的試點(diǎn)城市中排名第二。
在未將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方采購(gòu)計(jì)劃的試點(diǎn)城市中，有上海、青島、大連發(fā)行了城投債，共6只（見(jiàn)表3）。
（二）是否有國(guó)開(kāi)行、國(guó)開(kāi)證券參與發(fā)行
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及國(guó)開(kāi)證券參與程度，從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行或國(guó)開(kāi)證券是否是債券的主承銷(xiāo)商、是否對(duì)債券發(fā)行進(jìn)行擔(dān)保、是否是債券的監(jiān)管人三個(gè)方面進(jìn)行考量，篩選出以下債券。其中12遼源國(guó)資債、14嘉峪關(guān)債、15興瀘債的主承銷(xiāo)商為國(guó)開(kāi)行和國(guó)開(kāi)證券，并由國(guó)開(kāi)行地方分行進(jìn)行監(jiān)管（見(jiàn)表4）。
（三）債項(xiàng)及主體評(píng)級(jí)
按主體評(píng)級(jí)和債項(xiàng)評(píng)級(jí)，進(jìn)行如下分類(lèi)：債項(xiàng)和主體評(píng)級(jí)均為AAA的債券，見(jiàn)表5；主體評(píng)級(jí)為AA+，債項(xiàng)評(píng)級(jí)為AA+和AAA的債券，見(jiàn)表6；主體評(píng)級(jí)為AA，債項(xiàng)評(píng)級(jí)為AA和AA+的債券，見(jiàn)表7。
（四）募投項(xiàng)目收益模式
債券所募集資金的收益模式從一定程度上度量了債券的償付能力和違約風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)梳理海綿類(lèi)債券的募集說(shuō)明書(shū)，我們大致將海綿城市概念債券募集資金所投項(xiàng)目的收益模式分為四類(lèi)：政府進(jìn)行回購(gòu)、收購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目；經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，或企業(yè)代建政府付費(fèi)項(xiàng)目；企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)性項(xiàng)目；公益性項(xiàng)目，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行支持（見(jiàn)表8）。
