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序論：在您撰寫國民經(jīng)濟的命脈時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。公有制經(jīng)濟的主體地位是由社會主義的性質以及它在國民經(jīng)濟中的作用決定的。
1、社會主義公有制經(jīng)濟是與社會化大生產(chǎn)相適應的，是同社會發(fā)展的方向相一致的。
2、公有制經(jīng)濟是社會主義制度的基本特征，是社會主義社會的經(jīng)濟基礎，只有依靠作為主體的公有制經(jīng)濟的力量，社會主義國家才能充分利用經(jīng)濟手段引導個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟沿著有利于社會主義的方向發(fā)展。
3、公有制經(jīng)濟控制著國民經(jīng)濟的命脈，擁有現(xiàn)代化的物質技術力量，控制生產(chǎn)和流通。
關鍵詞：水利投資 經(jīng)濟增長 可持續(xù)發(fā)展
基礎設施是國民經(jīng)濟的命脈，對基礎設施建設的投資一直是政府促進國民經(jīng)濟增長的一個重要手段，近年來，隨著我國水利基礎設施投資規(guī)模的持續(xù)大幅增長，國民經(jīng)濟也得到了迅速增長，水利基礎設施的投資成為投資拉動經(jīng)濟的重要領域。在對2000年以來投資對經(jīng)濟的貢獻率和拉動兩個指標的統(tǒng)計、分析、計算之后，結果表明，水利基礎設施的投資對國民經(jīng)濟增長的促進作用正有著不斷加大的趨勢。尤其在2006年之后，隨著水利基礎建設投資的增加，水利投資對經(jīng)濟增長的拉動作用也更趨穩(wěn)定。
一、便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)村水利基礎設施是社會和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要公益性，它關系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的長遠發(fā)展前景，關系到農(nóng)民的切身利益，加大對農(nóng)村水利基礎設施的投資能夠加快社會主義新農(nóng)村的建設，促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟的狀況對于國民經(jīng)濟有著很大的影響，解決“三農(nóng)”問題，建設新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進共同富裕是當前國民經(jīng)濟發(fā)展工作中的重點。
水利基礎建設的投資對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有十分直接和顯著的影響。水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，是整個農(nóng)村經(jīng)濟的生命線，對于農(nóng)村水利基礎設施的建設不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災害等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，還能改善農(nóng)林牧漁業(yè)的基礎設施條件，增強其抵抗自然災害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產(chǎn)品及各種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。
加大農(nóng)村水利基礎設施的投資，能有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、確保糧食產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)的基礎地位得到不斷的加強，并促使農(nóng)副產(chǎn)品的增收，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村的建設。
此外，作為農(nóng)村水利基礎設施投資中的重要方面，水電投資改善農(nóng)村環(huán)境，促進地方經(jīng)濟發(fā)展上也有著顯著的成效。
二、擴大內需，促進第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
基礎設施建設的投資對于國民經(jīng)濟促進作用的一個很重要的表現(xiàn)，就是通過擴大內需，拉動國民經(jīng)濟的增長。
（一）對工業(yè)的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業(yè)的支持，而水利基礎設施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的作用。
水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運作，加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業(yè)需求，促進包括下游的發(fā)電、航運等在內的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，對國民經(jīng)濟增長有著極大的促進作用。
據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2010年以來，對于工業(yè)增加值的拉動，水利基礎設施的投資作用已經(jīng)超過1000億，而隨著水利基礎設施投資的增加，水利投資對工業(yè)增加值的拉動作用也在不斷加大。
（二）對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中，由于水利基礎設施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業(yè)的的需求，使水利投資對其發(fā)展也產(chǎn)生了促進作用。
水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進國民經(jīng)濟發(fā)展
在基礎設施的建設中，水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經(jīng)濟效應促進著國民宏觀經(jīng)濟的協(xié)調、健康發(fā)展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
建國初，水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過多年的建設，我國地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強，水利的工作重點隨之轉移到水資源的優(yōu)化配置上。
由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。
南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調水規(guī)模巨大，實現(xiàn)了全國水資源的南北、東西調配，協(xié)調了各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進區(qū)域性地方經(jīng)濟的發(fā)展。
四、結語
水利作為國民經(jīng)濟命脈中的一個重要手段一直是基礎設施建設中的重點，對水利基礎設施的投資能有效地促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，因而，當前應不斷完善我國水利基礎設施的建設，適度籌集水利建設資金，充分利用水利對于國民經(jīng)濟的促進作用。但在水利基礎設施建設的同時，也應考慮到水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響，以“民生水利、生態(tài)水利、平安水利”為目標，依據(jù)科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟、環(huán)境、和社會三者之間的關系，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]姜文碩.加強水利基礎設施建設 促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展. [J].科技向導，2012.（29）：302
[2]吳麗萍，陳寶峰，張旺.中國水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響的實證研究. [J].技術經(jīng)濟，2012.（10）：56-57
[3]李宏練.探討水利工程對促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義和要求. [J].西部大開發(fā)：中旬刊，2012.（7）
擴大內需,促進第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
基礎設施建設的投資對于國民經(jīng)濟促進作用的一個很重要的表現(xiàn),就是通過擴大內需,拉動國民經(jīng)濟的增長。
(一)對工業(yè)的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業(yè)的支持,而水利基礎設施投資的總投資需求量大,投資總額大,對于拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的作用。水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料,以及運輸、機械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運作,加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業(yè)需求,促進包括下游的發(fā)電、航運等在內的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,對國民經(jīng)濟增長有著極大的促進作用。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從2010年以來,對于工業(yè)增加值的拉動,水利基礎設施的投資作用已經(jīng)超過1000億,而隨著水利基礎設施投資的增加,水利投資對工業(yè)增加值的拉動作用也在不斷加大。
(二)對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中,由于水利基礎設施投資的資金總額大,就需要有良好的融資平臺和渠道,對于金融保險業(yè)的的需求,使水利投資對其發(fā)展也產(chǎn)生了促進作用。水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外,水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境,促進周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進國民經(jīng)濟發(fā)展
在基礎設施的建設中,水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經(jīng)濟效應促進著國民宏觀經(jīng)濟的協(xié)調、健康發(fā)展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。建國初,水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害,水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主,經(jīng)過多年的建設,我國地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強,水利的工作重點隨之轉移到水資源的優(yōu)化配置上。由于我國地域遼闊,氣候多樣,致使水資源嚴重短缺且時空分布不均,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會需求,各地用水矛盾問題也日益尖銳,因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局,規(guī)劃調水規(guī)模巨大,實現(xiàn)了全國水資源的南北、東西調配,協(xié)調了各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進區(qū)域性地方經(jīng)濟的發(fā)展。
擴大內需，促進第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
基礎設施建設的投資對于國民經(jīng)濟促進作用的一個很重要的表現(xiàn)，就是通過擴大內需，拉動國民經(jīng)濟的增長。
（一）對工業(yè)的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業(yè)的支持，而水利基礎設施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的作用。水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運作，加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業(yè)需求，促進包括下游的發(fā)電、航運等在內的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，對國民經(jīng)濟增長有著極大的促進作用。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2010年以來，對于工業(yè)增加值的拉動，水利基礎設施的投資作用已經(jīng)超過1000億，而隨著水利基礎設施投資的增加，水利投資對工業(yè)增加值的拉動作用也在不斷加大。
（二）對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中，由于水利基礎設施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業(yè)的的需求，使水利投資對其發(fā)展也產(chǎn)生了促進作用。水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進國民經(jīng)濟發(fā)展
在基礎設施的建設中，水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經(jīng)濟效應促進著國民宏觀經(jīng)濟的協(xié)調、健康發(fā)展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。建國初，水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過多年的建設，我國地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強，水利的工作重點隨之轉移到水資源的優(yōu)化配置上。由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調水規(guī)模巨大，實現(xiàn)了全國水資源的南北、東西調配，協(xié)調了各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進區(qū)域性地方經(jīng)濟的發(fā)展。
1、國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的支柱，它掌握著國家的命脈，在國民經(jīng)濟中起主導作用；
2、發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性、增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力、提高我的國際地位，具有關鍵作用；
3、有利于在整體分布上的優(yōu)化和經(jīng)濟素質、技術素質、管理素質等方面質的提高和影響力的擴大。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，是國家引導、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量，是實現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。堅持以公有制為主體，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，在經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用，對于發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，增強經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國國際地位，具有關鍵性作用。因此，要加快社會主義現(xiàn)代化建設就“必須毫不支援地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”。同時，十六大報告又明確提出：“必須毫不動搖”對我區(qū)來說顯得尤為重要。
堅持公有制為主體，關鍵是要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。國有經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上，既控制國民經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展方向，控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要的衡缺資源的能力。為提高國有經(jīng)濟的控制力，要從戰(zhàn)略上高速國有經(jīng)濟布局，堅持貫徹國有經(jīng)濟“有進有退，有所為有所不為”的方針。有所為，就是國有經(jīng)濟要控制少數(shù)關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關鍵領域，在國際和具有自然壟斷性的基礎行業(yè)逐步退出，讓更多的社會投資主體進入，依靠多種經(jīng)濟萬分解決丙階段面臨的社會經(jīng)濟發(fā)展問題。
國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組是一項艱巨而復雜的任務。在實施過程中應注意做到四個結合：一是運用行政手段與發(fā)揮市場機制相結合，以市場機制為主。二是高速改組與深化改革相結合。在調整改組中，必須始終不渝地抓緊現(xiàn)代企業(yè)制度的建設，轉變國有企業(yè)的經(jīng)營機制。三是高速改組與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級相結合。國有經(jīng)濟的高速與改組同發(fā)展非國有經(jīng)濟不是矛盾的，而是相輔相成的。
鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，必須進一步解放思想，大膽實踐一是充分認識現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，是堅持和完善基本經(jīng)濟制度的重要內容。對非公有制經(jīng)濟及其實現(xiàn)形式，只要有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，有得增加就業(yè)，有利于提高人民生活水平，就應支持其發(fā)展。二是應清除種所有制經(jīng)濟同等待遇。三是在政治上要一視同仁。
關鍵詞：公有制；主體；非公有制
中圖分類號：F04 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2013）02-0005-04
黨的“十”報告指出：要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。這些年來，我們在這方面取得了巨大成就，積累了豐富的經(jīng)驗，促進了整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，但也存在一些問題，需要引起重視。這里談一點看法。
一、我國國有經(jīng)濟活力增強，規(guī)模增大，但控制力、影響力有所下降
改革開放以來，我們對國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟進行了改革和調整，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的管理體制、產(chǎn)業(yè)分布、規(guī)模和質量有了重大變化。原有高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制和公有制一統(tǒng)天下的局面已徹底打破，中央與地方分級管理、宏觀管理與微觀搞活的局面得到確立。100個國有大型骨干企業(yè)由國務院國資委代表中央統(tǒng)一管理，其余10多萬個國有企業(yè)由地方管理。地方和企業(yè)有了投資、建設、布局的自。國有企業(yè)不再是國家計劃的單純執(zhí)行者，成為面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧的相對獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。過去嚴重落后虧損的國有企業(yè)已全部淘汰，絕大部分國有小企業(yè)已轉化為非公有制。國有大中型企業(yè)向關鍵領域集中，新成長起一批具有實力的國有大型企業(yè)。地方和企業(yè)的動力、活力增強了，積累和擴大再生產(chǎn)的能力和綜合實力提高了，總體規(guī)模也增大了。國有資產(chǎn)總體增長較快。目前，全國國有企業(yè)擁有資產(chǎn)53.5萬億元，比2001年全國工業(yè)資產(chǎn)（13.54萬億元）高2.9倍，相當于1978年全國國有資產(chǎn)（4 471億）的119倍。國有資產(chǎn)近十年每年增長3.6萬億元，一年增長額比1978年全國國有資產(chǎn)總量高7倍。2010年國有企業(yè)實現(xiàn)凈利潤1.07萬億元，上繳稅金1.4萬億元，相當于1978年全國凈資產(chǎn)的6.7倍，按可比價計算，也至少高2倍。國有企業(yè)總體規(guī)模增大，大企業(yè)實力雄厚，集中了更多高級工程師、技術工人和優(yōu)秀領導者，是國民經(jīng)濟的支柱和我國技術進步的主導力量，這些年來實施了很多關系國家長遠發(fā)展和全局發(fā)展的舉措，影響和促進了我國未來科技進步創(chuàng)新的進程。這是值得自豪和慶幸的。但是，國有經(jīng)濟在資產(chǎn)規(guī)模有所增長的同時，在整個國民經(jīng)濟中所占比重和控制力有所下降，嚴重影響到作為社會主義基礎和宏觀調控支柱的主體地位，是一個值得引起重視的重大現(xiàn)實問題。這主要表現(xiàn)在：
1. 公有制主體地位削弱，出現(xiàn)由非公有制經(jīng)濟取而代之的趨勢。公有制在全社會總資產(chǎn)中所占比重，由2003年的57%，2006年的48.6%，2008年的35.2%，下降為2010年的26.9%。其中國有資產(chǎn)占22.2%，集體經(jīng)濟占4.7%。非公有制經(jīng)濟所占比重由2003年的42.8%，2006年的51.2%，2008年的64.2%，上升到2010年的73%。其中私營經(jīng)濟占45.7%，外資經(jīng)濟占25.1%，個體經(jīng)濟占2.2%。私有外資企業(yè)的資產(chǎn)已超過國有企業(yè)。2010年，非公有制經(jīng)濟的資產(chǎn)比公有制高1.7倍，其中私營經(jīng)濟比國有經(jīng)濟高1.1倍，外資經(jīng)濟比國有經(jīng)濟高13%。
從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)中國有經(jīng)濟僅占3.9%，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制占63%。第二產(chǎn)業(yè)中，公有經(jīng)濟資產(chǎn)僅占27.6%（國有24.8%，集體2.8%），非公有占72.2%。第三產(chǎn)業(yè)中，公有制僅占24%（國有21.7%，集體2.3%），非公有占到75.9%（私營51.8%，外資21.3%）。
2. 國有經(jīng)濟控制力和支柱作用嚴重削弱，非公有制在絕大多數(shù)重要部門已居控制地位。公有制為主體要求，國有經(jīng)濟在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域必須占支配地位。但目前我國40個主要工業(yè)部門中，國有經(jīng)濟居控制地位的只有石油及天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)、電力工業(yè)、水生產(chǎn)供應業(yè)和煙草工業(yè)等5個行業(yè)（石油和天然氣開采業(yè)國有及國有控股企業(yè)的產(chǎn)值占94.7%，石油加工業(yè)占70.3%，電力業(yè)占91.7%，水生產(chǎn)供應產(chǎn)值占64%，煙草業(yè)占99.3%）。居相對控制地位的有煤炭開采業(yè)（產(chǎn)值占59.1%）、電力機械制造業(yè)（占46.4%）、燃氣生產(chǎn)供應業(yè)（占43.4%）3個行業(yè)，其余31個行業(yè)全部為非公有制經(jīng)濟控制并居主體地位了。在建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，公有制經(jīng)濟早已下降到不到20%。
我國處于社會主義初級階段，非公有制經(jīng)濟具有發(fā)展的必然性和必要性。非公有經(jīng)濟在各領域中健康發(fā)展有利于整個國民經(jīng)濟發(fā)展，在許多領域占控制地位也不影響公有制主體作用。但在許多關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域居控制地位，國有經(jīng)濟占的比重這么低，失去控制地位和主體支柱作用，不利于國民經(jīng)濟發(fā)展。
有些行業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展十分重要。像化學原料及化學制品業(yè)，國有控股企業(yè)產(chǎn)值只占19.9%，醫(yī)藥制造業(yè)只占12.6%，通用設備制造業(yè)只占5.7%，專用設備制造業(yè)只占15.4%，交通運輸設備制造業(yè)占24.3%，通信設備計算機制造業(yè)只占8.9%，鋼鐵工業(yè)占38.5%，有色金屬工業(yè)占27%①，不能說是正?，F(xiàn)象。
有一些行業(yè)看起來不屬于國民經(jīng)濟命脈，但與農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民生活息息相關，由誰經(jīng)營主導，影響很大。像農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，2009年產(chǎn)值2.79萬億元，其中國有企業(yè)1 509億元，僅占1.7%，加上集體企業(yè)也不到3%，幾乎完全由外資和私有企業(yè)占領，對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活提高是不利的。
外資控制了我國近一半行業(yè)。在我國28個主要產(chǎn)業(yè)中，外資對20個擁有資產(chǎn)的控制權。其中絕對控制的有9個行業(yè)，相對控制的11個行業(yè)。一些產(chǎn)業(yè)未完全控制，但控制了一些產(chǎn)業(yè)排前5名的企業(yè)。
3. 國有企業(yè)實力不足。我國現(xiàn)有2萬多家規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)，其中中央企業(yè)僅剩百十來家。國有大型企業(yè)比重低，實力弱，集中度太低，以至形成大量重復投資重復建設，影響到創(chuàng)新能力、經(jīng)濟效益和效率及控制力。十大鋼鐵企業(yè)的集中度僅有39%，前5名為24%。500強企業(yè)分布在74個行業(yè)中，其中鋼鐵、建筑、石化三個行業(yè)的營業(yè)收入和利潤占1/3，而航空航天、自動化控制設備等9個高新技術行業(yè)的銷售收入和企業(yè)僅占8.8%和11.4%。國有大型骨干企業(yè)擁有的資產(chǎn)量較多，但與國際壟斷跨國公司比，就顯得頗弱。2007年，中國企業(yè)500強中，國有和國有控股企業(yè)有349家，占69.8%，但資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額僅相當于世界500強的7.8%、10.7%和6.5%。我國國有經(jīng)濟擁有總資產(chǎn)53萬億元，不到世界500強前10家公司資產(chǎn)（23 415億美元，2006）的30%。國有經(jīng)濟總體實力弱，大型骨干企業(yè)少，集中度低，是國有經(jīng)濟控制力低，影響力不足，有些該占領的領域未占領，該居控制地位的領域不居控制地位的重要原因。
4. 集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)村集體經(jīng)濟所剩無幾，工業(yè)中集體經(jīng)濟更沒有多少。2009年，在全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，集體企業(yè)只有1萬個，股份合作制企業(yè)5 000個，聯(lián)營企業(yè)239個，合計占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的4%，產(chǎn)值僅占3.9%，資產(chǎn)占3.7%，主營業(yè)多收入僅占3.3%。
二、公有制主體地位下降的影響
公有制主體地位下降，對整個國民經(jīng)濟健康發(fā)展的影響尤其是長遠發(fā)展的影響不可低估。
（一）國有資產(chǎn)流失
1978年，國有企業(yè)有固定資產(chǎn)4 471億元，流動資產(chǎn)近5 000億元，合計上萬億元。集體企業(yè)有資產(chǎn)2 000多億元。國有資產(chǎn)的1/3以上，集體資產(chǎn)的幾乎百分之百被私有化，50%以上低價和無償?shù)剞D化到私人手中。
20世紀80年代是國有資產(chǎn)流失嚴重的時期。1982―1992年，國有資產(chǎn)流失5 000億元，平均每年流失500億元，每天流失1.3億元。90年代起每年流失1 500億元，每天流失5億元，目前仍在流失，一些地方仍在賤賣國有企業(yè)。2012年，山西省保德縣的一個價值30億的煤礦，被該縣安監(jiān)局長以37.5萬元“賣”給了他的內兄。
（二）收入分配差距不斷擴大
所有制決定分配，所有制結構的變化帶來了分配結構的重大變化。在居民收入提高，人民生活不斷改善的同時，出現(xiàn)了收入分配差距不斷拉大的問題。2010年，我國基尼系數(shù)達到0.57，不僅超出了國際公認的0.3的警戒線，而且超過了美英等發(fā)達國家的分化程度。據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國社會科學院共同編寫的《中國居民收入分配年度報告》的統(tǒng)計，我國“最高收入10%的富裕家庭其財產(chǎn)占全部居民財產(chǎn)的45%”，而最低收入10%的家庭相應收入比例僅為1.4%，按五等分法計算，近年全國最貧困20%的家庭總收入占4.06%，最富的20%的家庭總收入占50.4%。
出現(xiàn)了一批億萬富翁。2009年，我國百名富豪資產(chǎn)達到200億元的有26人，有100億元～199億元的39人，有75億元～99億元的44人，分別占23%、35%和40%。2010年，資產(chǎn)過千萬元的87.5萬人，過億元的5.5萬人，過10億元的1 900人，過百億元的140人。由于私有經(jīng)濟的發(fā)展，實際上我國已經(jīng)形成了一個建立在生產(chǎn)資料私有制基礎上的新資產(chǎn)層。其人數(shù)約占全國人口的1%，擁有近20萬億元的私有生產(chǎn)資料資產(chǎn)，擁有的資產(chǎn)總量相當于一半國有資產(chǎn)；雇工7 000萬人，雇工人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)70%以上。每年獲得利潤超過1萬億元，利潤超過國有企業(yè)利潤總額。以占1%的人口，獲得全國凈收入的1/3左右。人均資產(chǎn)和收入是一般勞動者的100倍以上。這個新階層在黨的領導下，走社會主義道路，生產(chǎn)能力占全國的1/3，擴大就業(yè)，增加稅收，為社會主義現(xiàn)代化建設作了貢獻，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。但他們占有生產(chǎn)資料，與工人的關系是雇傭與被雇傭的關系，無償占有勞動的剩余勞動，是剝削者，也勿庸回避。他們參政議政，但也會以自己的意識形態(tài)影響上層建筑、社會風氣等。
（三）帶來過量投資，重復建設，比例失調
這些年來我國投資率高達60%以上，與公有制經(jīng)濟控制力下降，非公有制經(jīng)濟盲目無序發(fā)展有直接關系。非公有制經(jīng)濟積累率高，固定財產(chǎn)投資比國有經(jīng)濟高1倍。為了獲利，盲目投資，引起許多產(chǎn)業(yè)重復建設，造成生產(chǎn)能力閑置。許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力閑置率達到33%～100%。落后產(chǎn)能多，污染嚴重，帶來比例失調，嚴重損失。
（四）影響意識形態(tài)和上層建筑
這些年來，我國物質文明和精神文明都得到了很大發(fā)展。建設中國特色社會主義、堅持社會主義道路的思想深入人心，社會主義、愛國主義、集體主義得以發(fā)揚，以正確的世界觀、人生觀和價值觀為核心的思想道德建設有所加強。人們精神振奮，一心一意搞建設，為中國發(fā)展崛起努力奮斗。但資產(chǎn)階級腐朽價值觀有所上升，社會主義道德情操風氣下降。講“金錢第一”的多了，講為人民服務的少了。打架斗毆的多了，講相互幫助的少了。有的把“全心全意為人民服務”改為“全心全意為老板服務”。腐敗現(xiàn)象有增無減，屢禁不止。
三、堅持公有制為主體，進一步發(fā)展壯大國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟
鑒于在今后一段時間非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度仍會高于公有制經(jīng)濟，如果不加強公有制經(jīng)濟的發(fā)展，公有制經(jīng)濟的比重和控制力還會繼續(xù)下降，非公有制經(jīng)濟的比重和控制力會繼續(xù)上升，非公有經(jīng)濟上升為主體地位，完全取代公有制的主體地位，不是不可能的。
（一）提高認識，正確看待公有制的主體地位
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度，是我國發(fā)展進步的根本制度保障。我國憲法規(guī)定，公有制是我國社會主義制度的基礎。沒有公有制的主體地位，就沒有社會主義制度。公有制為主體與多種所有制經(jīng)濟相互分工，相互支持；堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟才能健康發(fā)展，為實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻力量；支持鼓勵引導多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，才能促進社會生產(chǎn)力發(fā)展，并使公有制更好地發(fā)揮主體作用。因此我們要堅持兩個“毫不動搖”。在鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的同時，進一步支持公有制經(jīng)濟發(fā)展。那種認為“公有私有無所謂，關鍵是生產(chǎn)第一位”，“不求所有，但求所在”，“讓公有制退出一切競爭領域”的觀點是不正確的，不利于社會主義事業(yè)的發(fā)展。要看到公有制在轉變發(fā)展方式，促進經(jīng)濟發(fā)展中的主導支柱作用。公有制的這種主導支柱作用是客觀存在的，任何忽視削弱都會給國民經(jīng)濟發(fā)展帶來重大損失。
發(fā)揮公有制為主體的作用，就應重視公有制的比重。衡量一種經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用，既要看質，又要看量，應把質與量統(tǒng)一起來研究。質與量是難以分開的，而且是可以相互轉化的。對于經(jīng)濟量，不能只看絕對量，還要看相對量，即看它在國民經(jīng)濟中占的比重。絕對量表現(xiàn)達到的水平和規(guī)模，相對量方能顯示它在全局中的地位和作用。如果只是絕對量增長，而比重卻下降了，這意味著非公有制經(jīng)濟增長得更快，國有經(jīng)濟的實際地位降低了。公有制為主體，是社會主義生產(chǎn)關系和物質基礎在整個社會經(jīng)濟關系中居主體地位，這就意味著國有經(jīng)濟必須控制經(jīng)濟命脈，公有制的數(shù)量和質量在國民經(jīng)濟中必須占主導地位。如果國有經(jīng)濟的比重嚴重下降，那只能意味著國有經(jīng)濟的地位和作用在削弱，社會主義生產(chǎn)關系的基礎在削弱。
（二）進一步壯大國有經(jīng)濟
增加投資，提高質量，擴大規(guī)模，進一步增強國有企業(yè)的綜合實力、開拓創(chuàng)新能力和控制國民經(jīng)濟命脈的能力。要適應現(xiàn)代化建設的要求，在關系國家長遠發(fā)展的關鍵部門和領域，在決定未來的高科技部門、創(chuàng)新研發(fā)領域，由國家投資，像過去抓156項工程、兩彈一星、三峽大壩那樣，集中力量打殲滅戰(zhàn)，新建一批國有大型企業(yè)。支持大型國有企業(yè)進行技術改造和兼并收購，提高實力。
支持國有經(jīng)濟掌握最先進技術，創(chuàng)造先進技術。增強國有企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)新能力和競爭力，使之成為我國和世界的創(chuàng)新帶頭者和開拓先鋒。鼓勵有條件的企業(yè)走出去，開辟更大發(fā)展空間。鼓勵中小國有企業(yè)進一步發(fā)展為大型骨干企業(yè)。
國有經(jīng)濟要進一步調整布局結構，進一步發(fā)揮主導支柱作用。要科學確定哪些部門是關系國民經(jīng)濟命脈的關鍵部門。公有制的主體地位在各行業(yè)會有差別，但決不是退得越多越好，辦得越少越好。如果各地、各部門和各行業(yè)都把國有企業(yè)“收縮”到微不足道的程度，就不會有主導支柱作用。
建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，不能光追求形式，關鍵在于要有社會主義的內容。管理制度不能僅照搬西方的，要有自己的創(chuàng)造，要繼承和發(fā)展我們積累起來的一切優(yōu)秀的東西。管理創(chuàng)新是很重要的，在這方面國有企業(yè)要起帶頭作用，作出新貢獻。
（三）進一步發(fā)展集體經(jīng)濟
社會主義集體經(jīng)濟是社會主義公有制的重要組成部分，實踐證明了它的優(yōu)越性。在我國農(nóng)村，通常保存和堅持集體經(jīng)濟的地方，經(jīng)濟健康發(fā)展，各業(yè)興旺，社會安定，群眾共同富裕，就業(yè)充分，老有所養(yǎng)，幼有所教，人們生活幸福和諧。城市中也有一批辦得好的集體經(jīng)濟。總體而言，原有集體企業(yè)，大多已解體或轉化到私人手中，所剩無幾，并未得到應有的重視和支持?，F(xiàn)在到了大力鼓勵、支持集體經(jīng)濟發(fā)展的時候了。應從資金、技術、人才等方面，加大對集體經(jīng)濟的支持，鼓勵集體經(jīng)濟采取多種形式，包括發(fā)展股份制、股份合作制等，促進其更快發(fā)展。
