時(shí)間：2023-10-16 15:59:52
序論：在您撰寫區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展 內(nèi)涵 路徑
近年來，為了促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步確立和完善，國家相繼出臺(tái)了很多措施來發(fā)展我國的國民經(jīng)濟(jì)，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題放在了改革的重中之重，提出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否取得協(xié)調(diào)發(fā)展，對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重大的影響。因此，必須不斷加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投入力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、闡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵
所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大致可以解釋為以下幾種情況。第一，由于不同的地區(qū)由于自然和社會(huì)條件造成不同區(qū)域之間存在著很多差異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的就是為了將這些差異降到最低，以便達(dá)到相對的平衡。第二，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度要遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，發(fā)展的不平衡和差距十分顯著，為了進(jìn)一步減少兩極分化的現(xiàn)象，可以適當(dāng)?shù)膶^(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)投入進(jìn)行平衡和協(xié)調(diào)，在區(qū)域空間和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面做出相應(yīng)的調(diào)整，以便縮小區(qū)域之間的差距。第三，在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策時(shí)，從國家的整體利益出發(fā)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)程度不同的區(qū)域進(jìn)行分工協(xié)作，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)分工體系的建立和完善工作，促進(jìn)區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革。第四，生產(chǎn)力的強(qiáng)弱決定了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為了平衡不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國家應(yīng)該對區(qū)域之間的投入進(jìn)行合理的分析和探究，使區(qū)域投入朝著科學(xué)化和合理化。第五，長期以來，區(qū)域之間在貿(mào)易和市場方面封鎖和分割現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展必須打破這種不良的發(fā)展局面，促進(jìn)各個(gè)生產(chǎn)要素的自由流通，使區(qū)域之間的貿(mào)易能夠逐漸走向正?；?、市場化。第六，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須消除和減少不良競爭乃至經(jīng)濟(jì)壟斷的不良現(xiàn)象，維持改善區(qū)域之間的利益關(guān)系?？傊?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須是互動(dòng)和開放的過程，只有明確分工，進(jìn)行合理科學(xué)的資本和技術(shù)投入，就會(huì)不斷減少區(qū)域之間的發(fā)展差距，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑
1.積極進(jìn)行財(cái)稅政策的調(diào)整和改革
稅收作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要收入來源之一，其制定的財(cái)稅制度直接關(guān)系到稅收的征收以及資金的流向問題，在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用，扮演者十分重要的角色，必須引起相關(guān)人員的高度重視。然而，目前的我國財(cái)稅制度改革仍然很不徹底，特別是所得稅和流轉(zhuǎn)稅等稅收問題方面，仍然存在著很多問題，限制和阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，相關(guān)政府必須加強(qiáng)對財(cái)稅政策的優(yōu)化和調(diào)整力度，將所得稅以及流轉(zhuǎn)稅的比重控制和調(diào)整在一定范圍內(nèi)，以便稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用能夠得到充分發(fā)揮。協(xié)調(diào)發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)，首先要充分研究和考慮我國目前的稅收制度所存在的問題，并進(jìn)行針對性的優(yōu)化和改革調(diào)整，確保稅收收入能夠?qū)崿F(xiàn)分配的公平。在制定和明確財(cái)稅政策目標(biāo)和要求時(shí)，必須充分重視所得稅和流轉(zhuǎn)稅在當(dāng)中的重要地位，對二者進(jìn)行協(xié)調(diào)和分工，以便實(shí)現(xiàn)二者之間的優(yōu)劣互補(bǔ)，相互配合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提高，為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
2.促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，提高宏觀調(diào)控在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重
區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否從根本上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開政府的有效指揮和協(xié)調(diào)。政府對區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控力度的強(qiáng)弱，將會(huì)在很大程度上對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的制定以及執(zhí)行產(chǎn)生很大的影響，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)起著重大的制約和引導(dǎo)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的不平衡和隱藏的各種矛盾，其實(shí)就是由于政府和經(jīng)濟(jì)之間不能進(jìn)行有效協(xié)商和合作所造成的。因此，要想從根本上消除和改變這種不良的局面，就必須積極的促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，通過這支看得見的手對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，以便規(guī)范市場秩序和市場行為，對市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的市場發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善工作
由于市場自身的自發(fā)性、滯后性等原因，導(dǎo)致市場在進(jìn)行自我調(diào)節(jié)時(shí)仍然存在著很多問題，給經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了阻礙，必須需要政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控。政府進(jìn)行對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控大多是通過制定相關(guān)的法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)的，通過不斷建立和健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障和后盾，并進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場秩序和行為，促進(jìn)區(qū)域之間進(jìn)行良性的競爭和合作，實(shí)現(xiàn)共贏，促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的整體提高。
三、結(jié)束語
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善，給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的發(fā)展活力。然而在國民經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)上升發(fā)展趨勢的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢卻不容樂觀，區(qū)域之間兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，由于生產(chǎn)力和科技的投入力度不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著較大的差距，惡意競爭以及不公平現(xiàn)象大量存在，給我國國民經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展帶來很多不利影響。因此，必須不斷加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的合理投入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李宗植.關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑的探索[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2009（I）：113-114.
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 飯店業(yè) 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、研究背景
19世紀(jì)30年代起國外學(xué)者就開始了對協(xié)調(diào)發(fā)展的研究，Bithas & Nijkamp提出在不確定信息下，利用專家知識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)境―經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)模型的建模方法；Boulding將系統(tǒng)方法應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相關(guān)性的分析，倡導(dǎo)儲(chǔ)備型、休養(yǎng)生息型和福利型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其目的在于建立“循環(huán)式”經(jīng)濟(jì)體系來代替過去的“單程式”經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；Norgaad提出了協(xié)調(diào)發(fā)展理論，認(rèn)為通過反饋循環(huán)在社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)之間可實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展的定義雖表述不一，但其核心卻是唯一的，即協(xié)調(diào)發(fā)展是自然環(huán)境與人類使用的一種平衡，是生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)平衡。
從定性角度看，飯店業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持和導(dǎo)向，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動(dòng)力增強(qiáng)， 這都為飯店業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)， 同時(shí)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、整體實(shí)力的大幅增強(qiáng)、客源市場的遷移帶來的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型， 致使我國區(qū)域飯店業(yè)防御危機(jī)沖擊的能力得以迅速提升， 二者協(xié)調(diào)發(fā)展過程就是它們在相同的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)相互協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)的過程。從定量角度看，如何準(zhǔn)確判斷和評定區(qū)域經(jīng)濟(jì)與飯店業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平卻成為研究的難點(diǎn)，而這恰是本文研究的緣起。
二、研究方法
（一）模型構(gòu)建
1、耦合理論及模型
耦合是指多個(gè)系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象，而系統(tǒng)由無序走向有序機(jī)理的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部序參量間的協(xié)同作用，它左右著系統(tǒng)相變的特征與規(guī)律，耦合度正是反應(yīng)這種協(xié)同作用的度量。由此，把影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與飯店業(yè)兩個(gè)子系統(tǒng)通過各自的耦合元素產(chǎn)生相互影響的程度定義為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)―飯店業(yè)”耦合度，其大小反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)―飯店業(yè)的協(xié)調(diào)程度。依據(jù)二者交互作用的強(qiáng)弱程度，一般可將其耦合過程劃分為低水平耦合、頡頏、磨合和高水平耦合4個(gè)階段。
借鑒物理學(xué)中的容量耦合概念及容量耦合系數(shù)模型，構(gòu)建耦合度模型，即：設(shè)變量ui （i = 1，2，…，m），uj（1，2，…，n）分別表示系統(tǒng)，推廣得到多個(gè)系統(tǒng)相互作用的耦合度模型為：
cn= n{ （ u1?u2 ?…?un ）/Π（ ui + uj ） }1/n
當(dāng)只有兩個(gè)系統(tǒng)時(shí)，可以直接得到它們的耦合度函數(shù)，表示為：
c = 2{ （ u1?u2 ）/（ u1 + u2 ） 2 }1/2，耦合度值C∈（0，1）
根據(jù)耦合度值的變化可分為以下六種類型：（1）當(dāng)C = 0時(shí)，耦合度極小，系統(tǒng)之間處于無關(guān)狀態(tài)且向無序發(fā)展；（2）當(dāng)C∈（0，0.3）時(shí)，處于較低水平的耦合階段；（3）當(dāng)C∈（0.3，0.5）時(shí)，耦合處于頡頏時(shí)期；（4）當(dāng)C∈（0.5，0.8）時(shí)，耦合進(jìn)入磨合階段，兩者間開始良性耦合；（5）當(dāng)C∈（0.8，1.0）時(shí)，處于高水平的耦合階段；（6）當(dāng)C = 1時(shí)，耦合度最大，系統(tǒng)之間達(dá)到良性共振耦合且趨向新的有序結(jié)構(gòu)。
2、協(xié)調(diào)理論及模型
“協(xié)調(diào)是指為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總體演進(jìn)的目標(biāo)，各子系統(tǒng)或各元素之間相互協(xié)作、相互配合、相互促進(jìn)，所形成的一種良性循環(huán)態(tài)勢?！蓖瑫r(shí)還要求各子系統(tǒng)、各元素之間相互適應(yīng)與促進(jìn)。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)――飯店業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，要在保持其各自內(nèi)部協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，使兩者在整體上形成良性互動(dòng)。此外，耦合協(xié)調(diào)度不僅能區(qū)別出由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)―飯店業(yè)偏小帶來協(xié)調(diào)度高的偽協(xié)調(diào)，而且能評判不同區(qū)域區(qū)域經(jīng)濟(jì)――飯店業(yè)耦合的協(xié)調(diào)程度，反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)――飯店業(yè)水平的相對高低。
協(xié)調(diào)模型可表示為：D = （ C?T）θ
T =a×U1 +b×U2
其中：D為耦合協(xié)調(diào)度；C為協(xié)調(diào)度；T為反映飯店業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體效益或水平的綜合評價(jià)指數(shù)；θ、a、b為待定參數(shù)，兩個(gè)系統(tǒng)基本同等重要是一般取a = 0.5，b = 0.5；當(dāng)θ=1/6時(shí)其方差最小，故取θ=1/6。
耦合協(xié)調(diào)度可分為以下10種類型：①D∈（0，0.09）時(shí)，為極度失調(diào)；②D∈（0.10，0.19）時(shí)，為嚴(yán)重失調(diào)；③D∈（0.20，0.29）時(shí)，為中度失調(diào)；④D∈（0.30，0.39）時(shí)，為輕度失調(diào)；⑤D∈（0.40，0.49）時(shí)，為瀕臨失調(diào)；⑥D(zhuǎn)∈（0.50， 0. 59）時(shí)，為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)；⑦D∈（0.60，0.69）時(shí)，為初級協(xié)調(diào)；⑧D∈（0.70，0.79）時(shí)，為中級協(xié)調(diào)；⑨D∈（0.80，0.89）時(shí)，為良好協(xié)調(diào)；⑩D∈（0.90，1）時(shí)，為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。
3、系統(tǒng)綜合評價(jià)函數(shù)
設(shè)正數(shù)X1，X2，…，Xm為描述區(qū)域經(jīng)濟(jì)的m個(gè)指標(biāo)；正數(shù)Y1，Y2，…，Yn為描述飯店業(yè)的n個(gè)指標(biāo)。
m
E（X）= ∑ ai×Xi
i=1
n
H（Y）= ∑ bj×Yj
j=1
E（X）為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)函數(shù)，H（Y）為飯店業(yè)綜合評價(jià)函數(shù)，ai、bj為指標(biāo)權(quán)重，Xi、Yj分別為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)。
（二） 指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)來源與權(quán)重確定
1、指標(biāo)選取
參考國家法定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)，主要包括：地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)人均生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)口總額、出口總額、地方財(cái)政總收入、地方財(cái)政總支出、農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)際利用外資。
根據(jù)《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，并結(jié)合行業(yè)主管部門在飯店業(yè)統(tǒng)計(jì)中常用的相關(guān)指標(biāo)，以及指標(biāo)的可獲得性，選取指標(biāo)為飯店數(shù)、客房數(shù)、床位數(shù)、固定資產(chǎn)、營業(yè)收入、入境旅游者住宿總?cè)颂鞌?shù)、住宿總?cè)颂鞌?shù)等的規(guī)模類指標(biāo)和像客房平均出租率、平均房價(jià)一類的效益類指標(biāo)。
2、數(shù)據(jù)來源
文章選取了2007年浙江省11個(gè)地級市為樣本，數(shù)據(jù)均來自2008《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》，2002―2009年《浙江省旅游概覽》，2006年和2008年浙江省飯店業(yè)發(fā)展白皮書。
3、權(quán)重確定
層次分析法是一種對較為模糊或較為復(fù)雜的決策問題使用定性與定量分析相結(jié)合的決策分析方法。主要步驟為建立問題的遞階層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣，由判斷矩陣計(jì)算被比較元素相對權(quán)重，計(jì)算各層元素的組合權(quán)重。
三、數(shù)據(jù)分析
（一）權(quán)重確定
準(zhǔn)則層和方案層判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率為0.000、0.091和0.061，同時(shí)層次總排序的隨機(jī)一致性比率為0.087，均都小于0.1，說明各判斷矩陣指標(biāo)間的比率賦值合理，其一致性都符合要求，而且層次總排序也通過一致性檢驗(yàn)。最后完成層次總排序，從表1可得，第2、3列分別為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和飯店業(yè)各子系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重；第4、5列則為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和飯店業(yè)各子系統(tǒng)指標(biāo)在綜合系統(tǒng)中的權(quán)重。
（二） 系統(tǒng)綜合發(fā)展水平
由此，依據(jù)模型得到各樣本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平和飯店業(yè)綜合發(fā)展水平，如表2。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)和飯店業(yè)耦合度與耦合協(xié)調(diào)度
將各樣本的系統(tǒng)綜合發(fā)展水平值代入耦合度模型和耦合協(xié)調(diào)度模型，計(jì)算得到各樣本系統(tǒng)耦合度和耦合協(xié)調(diào)度，如表3。
四、 分析與結(jié)論
（一）分析
表2中樣本普遍呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平高于飯店業(yè)綜合發(fā)展水平的狀態(tài)，少數(shù)樣本包括舟山、衢州和麗水呈現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平相吻合或略低于飯店業(yè)綜合發(fā)展水平。同時(shí)，多數(shù)樣本呈現(xiàn)出飯店業(yè)發(fā)展水平會(huì)隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化而變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的區(qū)域，飯店業(yè)水平也高，同理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的區(qū)域，飯店業(yè)水平也較低，但是紹興和金華兩地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，而飯店業(yè)發(fā)展水平卻明顯低下，嚴(yán)重滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
表3中樣本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和飯店業(yè)耦合程度較高的包括杭州、寧波、 嘉興、溫州和臺(tái)州， 其他樣本都處于低水平耦合階段， 且耦合類型與表2中飯店業(yè)綜合發(fā)展水平數(shù)據(jù)所表現(xiàn)的特征吻合程度較高， 樣本中紹興和金華的耦合度過低即為突出表現(xiàn)，說明該模型中著重反應(yīng)了飯店業(yè)的發(fā)展水平。耦合協(xié)調(diào)類型中呈現(xiàn)失調(diào)態(tài)勢的樣本有舟山、衢州和麗水，其他樣本則表現(xiàn)為協(xié)調(diào)狀態(tài)， 尤以杭州和寧波處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài)。且耦合協(xié)調(diào)類型與表2中區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平數(shù)據(jù)表現(xiàn)的特征及其一致， 較為真實(shí)客觀地反應(yīng)出樣本的基本情況。
（二） 結(jié)論
浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平普遍高于該地區(qū)飯店業(yè)發(fā)展水平，更有甚者，地區(qū)飯店業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)，由于兩者耦合程度和綜合評價(jià)指數(shù)不高，直接導(dǎo)致各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和飯店業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度不高，呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)的區(qū)域過少，部分地區(qū)表現(xiàn)出失調(diào)態(tài)勢。這充分顯示在低等級行政區(qū)劃地區(qū)飯店業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不明顯，而且比較依賴區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其的帶動(dòng)作用。同時(shí)有統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間特征就是東北強(qiáng)、西南弱，而就區(qū)域經(jīng)濟(jì)與飯店業(yè)的綜合發(fā)展水平、兩者耦合度的特征都能驗(yàn)證出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)特征。由此得出，浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平在一定程度上決定著飯店業(yè)的發(fā)展水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]Bithas，K.，& Nijkamp， P.Environmental-economic modeling with semantic insufficiency and factual uncertainty. J.Environ-
mental systems， 1996―1997， 25（2）：167―183
[2]Boulding， K.E.The Eco-
nomics of the Coming Spaceship Earth.Environmental Qualityina
GrowingEconomy，NewYork， Freeman，1996：53―57
[3]Norgaard， R. R. Economics
indivators of resource scaerity： A
critical easy. Journal of Environ-
ment Economics and Management，A-
cademic Press， New York，1990：19
[4]姜子青，曲財(cái)亭，劉斷民.協(xié)調(diào)發(fā)展的理論探索[J]. 環(huán)境保護(hù)，1992 （1）：9―12
本文首先對生產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了概念的界定，闡述了兩者之間的互動(dòng)關(guān)系，并通過對協(xié)調(diào)度測度模型進(jìn)行綜述，構(gòu)建了生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)評價(jià)模型。最后，以江西省2004-2013年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得出結(jié)論：江西生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)作用一般。
關(guān)鍵詞：
生產(chǎn)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；灰色關(guān)聯(lián)模型；協(xié)調(diào)度
一、相關(guān)概念的界定
生產(chǎn)業(yè)：目前學(xué)術(shù)界對其并無統(tǒng)一的定義，學(xué)者們分別從不同的角度進(jìn)行了定義，例如Hubbard認(rèn)為其是為商品或勞務(wù)的生產(chǎn)提供相應(yīng)中間服務(wù)的行業(yè)，如物流服務(wù)、法律咨詢等。Howells認(rèn)為其可分為金融、保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)、旅游、娛樂健身、運(yùn)輸、采購等服務(wù)。我國的研究則主要將其分為金融、信息、商務(wù)、交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流共五個(gè)產(chǎn)業(yè)。這里筆者為了便于數(shù)據(jù)的采集，參考國家統(tǒng)計(jì)局的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，將其分為交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)共6個(gè)行業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)：根據(jù)百度百科的定義，指一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)綜合體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素相互作用而產(chǎn)生的，受外部自然條件、所在區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的制約。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)廣義的概念，它是伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)以及政治制度改革的經(jīng)濟(jì)增長，是一個(gè)量和質(zhì)的增長，探討的是隨著經(jīng)濟(jì)的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變化以及經(jīng)濟(jì)條件、政治體制和文化水平的變動(dòng)。
二、生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在加速調(diào)整，以人才智慧投入為基礎(chǔ)的生產(chǎn)業(yè)迎來了迅猛發(fā)展時(shí)期，生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，能有效提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品附加值，降低社會(huì)交易成本，提高資源配置效率，是現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推劑”，同時(shí)也是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就是最好的證明，我國生產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，這與當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，國際市場的競爭力低下，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡有關(guān)。國外開展關(guān)于生產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的作用方面的研究較早，而國內(nèi)學(xué)術(shù)界開展對生產(chǎn)業(yè)的研究則較晚，主要是從2005年開始研究成果才逐漸增多。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界的研究成果較多的是從不同角度探討生產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，或是其他產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，例如高覺民、李曉慧（2011）從產(chǎn)業(yè)的視角，以資本和勞動(dòng)為變量，構(gòu)建了生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)模型，并選取我國30個(gè)省8年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得出“兩業(yè)”之間是呈現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展關(guān)系；同時(shí)，提出通過確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，營造降低交易成本的制度環(huán)境，培育產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)外包，促進(jìn)兩者積極互動(dòng)。張梅青等（2012）則通過構(gòu)建物流-區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互惠共生模型，得出二者彼此應(yīng)該是相互促進(jìn)的，兩者不協(xié)調(diào)的原因則主要是緣于發(fā)展不同步，致使物流的供應(yīng)與市場的需求不對稱?？傊瑖馓接懮a(chǎn)業(yè)較之國內(nèi)要早半個(gè)世紀(jì)。目前，探討生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的研究還是空白，所以筆者試圖探討兩者在江西省的發(fā)展是否協(xié)調(diào)，鑒于二者的發(fā)展受到內(nèi)外諸多因素的影響，因此，本文利用灰色理論，通過構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)模型來探討兩者的發(fā)展協(xié)調(diào)性，以便探討生產(chǎn)業(yè)更好得服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。
三、生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度水平測算
（一）協(xié)調(diào)度測算模型綜述關(guān)于協(xié)調(diào)度的測算，比較代表的測算模型如邵波和陳興鵬（2005）構(gòu)建西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)模型，對西北地區(qū)內(nèi)二者能否協(xié)調(diào)發(fā)展展開了分析。陳西蕊（2013）構(gòu)建了陜西省境內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度評價(jià)模型，對二者之間的協(xié)調(diào)性及其協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行定量評價(jià)，并利用陜西省的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。范鐵芳、楊勵(lì)雅（2013）構(gòu)建了協(xié)調(diào)度測度模型，并以我國1979-2009年的數(shù)據(jù)，對我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了測算。計(jì)東亞（2011）通過構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)相關(guān)性模型，并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型對“兩業(yè)”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行了測度。
（二）基于灰色關(guān)聯(lián)模型的生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度測算本文所要探討的生產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展受到內(nèi)外諸多不確定性因素影響，且對兩者協(xié)調(diào)度的度量需要借助十年的數(shù)據(jù)，涉及變量組合共77對，所以在數(shù)據(jù)及指標(biāo)因素皆存在較大誤差的情況下，單純利用嚴(yán)格的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行計(jì)算是不妥當(dāng)?shù)??；疑P(guān)聯(lián)分析則彌補(bǔ)了數(shù)理統(tǒng)計(jì)的缺陷。因此，本文采用江西2004-2013年這十年的數(shù)據(jù)，通過灰色關(guān)聯(lián)分析法來度量江西生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，關(guān)聯(lián)度越高，則兩者的協(xié)調(diào)度越高，反之則越低。1.指標(biāo)選取?？紤]到評價(jià)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，而且學(xué)術(shù)界并未形成統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，所以筆者在指標(biāo)的選取時(shí)遵循科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)性、客觀性以及數(shù)據(jù)的易得性，本文從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增長、效益四個(gè)方面來構(gòu)建生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系，具體指標(biāo)如表1和表2所示。鑒于官方并無生產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而本文只需要了解生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種趨勢，具體數(shù)值并不會(huì)影響研究的結(jié)果，故為了便于計(jì)算，本文所列生產(chǎn)業(yè)增加值僅包括交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)以及金融業(yè)行業(yè)產(chǎn)值。2.模型構(gòu)建。設(shè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的二級評價(jià)指標(biāo)為參考數(shù)列。這里令分辨系數(shù)ρ=0.5，根據(jù)灰色系統(tǒng)理論，兩個(gè)變量之間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)弱度如表3所示。3.模型計(jì)算及結(jié)果分析。本文依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和江西省統(tǒng)計(jì)局公布的表1和表2各項(xiàng)指標(biāo)2004-2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算得出生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩者各項(xiàng)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度，關(guān)聯(lián)度矩陣如表4所示。從表4可以看出生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的單個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度，其中最小值為0.4727，最大值為0.7539，根據(jù)表3的關(guān)聯(lián)度強(qiáng)弱劃分表可以看出，關(guān)聯(lián)度大部分處于一般的范圍。表4的最后一列的均值反映的是生產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)度，其中γ(X4,Y)和γ(X6,Y)的值分別為0.6425，0.6084，其余均值都是處于一般范圍，說明指標(biāo)X4和X6與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)作用較強(qiáng)，其余指標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度一般；從表4的最后一行的均值來看，所有均值處于0.5240-0.5986，說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)與生產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度較為均勻，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)與生產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)作用一般；可見江西省生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未能與時(shí)俱進(jìn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從發(fā)達(dá)國家來看，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越重，生產(chǎn)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重均在七成以上，所以促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展是當(dāng)前我國迫切需要解決的問題。
四、對策建議
從上述的實(shí)證分析可知，江西省生產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理、占GDP的比重較低，技術(shù)人才儲(chǔ)備不足，社會(huì)制度不夠完善，行業(yè)發(fā)展滯后，未能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。因此，筆者提出以下建議：首先應(yīng)從以下幾方面改進(jìn)，應(yīng)探索生產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展新模式。圍繞江西全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群周圍進(jìn)行合理布局，為其搭建公共服務(wù)平臺(tái)，包括技術(shù)研發(fā)、法律咨詢、信息交流、融資貸款、人員培訓(xùn)、物流服務(wù)等，進(jìn)而降低工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的交易成本，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。其次，加強(qiáng)對高技能人才培養(yǎng)的力度。生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是依賴人才，所以應(yīng)建立多層次多渠道的人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗叩仍盒?、職業(yè)類院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，積極引進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型人才，建立人才激勵(lì)機(jī)制，完善人才優(yōu)惠政策。再次，充分發(fā)揮政府和行業(yè)組織的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，為企業(yè)營造良好的制度和經(jīng)營環(huán)境。政府應(yīng)該依據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定適宜本地生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，以充分發(fā)揮政府對生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。最后，強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要生產(chǎn)業(yè)的支撐，通過加快二者的融合，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)，探索發(fā)展外包服務(wù)業(yè)以及提升商貿(mào)會(huì)展業(yè)等。
參考文獻(xiàn)：
1.孫攀.中國生產(chǎn)業(yè)競爭力研究：以美國生產(chǎn)業(yè)為參照系[J].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，14（1）
2.高覺民，李曉慧.生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)機(jī)理：理論與實(shí)證[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（6）
3.張梅青，周葉，周長龍.基于共生理論的物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（1）
4.邵波，陳興鵬.中國西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].干旱區(qū)地理，2005（1）
5.陳西蕊.基于距離協(xié)調(diào)度的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)態(tài)評價(jià)——以陜西省為例[J].西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）
6.范鐵芳，楊勵(lì)雅.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證研究[J].蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（6）
關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；西部區(qū)域；發(fā)展水平
一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）寫作背景及目的
目前，我國已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大形勢之下，經(jīng)濟(jì)利益是市場經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)生產(chǎn)也更加注重經(jīng)濟(jì)利益的獲取率，無論是哪個(gè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都更傾向于將生產(chǎn)資本投入到配置合理生產(chǎn)高效的地區(qū)，希望以此帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的效率和效益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展也適用于同樣的道理，若想獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要讓不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)要件滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，國家從“九五”計(jì)劃開始，把促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)重要的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，先后實(shí)施了西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。從2008年開始，國家密集出臺(tái)和實(shí)施了一批區(qū)域規(guī)劃，使區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略不斷完善。在地方層面，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為一種新的發(fā)展共識(shí)，各級地方政府都把區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為五年發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，部分區(qū)域還編制和實(shí)施了區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等，推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并積極參與跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)。
（二）論文研究方法
在撰寫論文的過程中，本文使用定性與文獻(xiàn)研究法相結(jié)合的方法對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題進(jìn)行研究分析。而且參閱了大量的期刊、論文、圖書和一些權(quán)威的網(wǎng)站本文中的資料均來自相關(guān)圖書、期刊、論文和專業(yè)網(wǎng)站的信息。通過收集、分析、整理、挑選出與我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，形成本文理論和實(shí)踐方面的有力支撐。
二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因并不是單一的，而是不同方面共同造成的結(jié)果。我國不同地區(qū)之間的自然條件和人文理念存在差異，不同地區(qū)的福利政策也各不相同，因此相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在著一定的差異，下面我們將借助經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論從不同角度分析我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因。具體如下：
（一）區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用性不高
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。將科技成果不斷應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，對于商品化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種極大的促進(jìn)。創(chuàng)造力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大競爭力，形成一個(gè)完善的區(qū)域創(chuàng)新體系是帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一大法寶，只有通過不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，將先進(jìn)的技術(shù)以及應(yīng)用理論應(yīng)用到生產(chǎn)中不斷優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。我國許多區(qū)域的科技投入力度明顯不足，科研費(fèi)用的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家水平。
（二）區(qū)域內(nèi)難以形成后發(fā)優(yōu)勢
梯度轉(zhuǎn)移理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中另一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)理論，它主張讓經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域優(yōu)先提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，隨后通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及要素轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)甚至欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整體提升。
（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的帶動(dòng)作
用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵元素之一，一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)越強(qiáng)勁，對地區(qū)的輻射帶動(dòng)范圍越廣泛，輻射帶動(dòng)效用也越強(qiáng)大，可以聚集其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速靠攏，不斷支撐整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
（一）制定切實(shí)可行的地區(qū)考核體系
我國針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這一目標(biāo)實(shí)施了一系列的措施，之所以沒有收到良好的效果，是因?yàn)闆]有一個(gè)完善的適合實(shí)際情況的考核體系。切實(shí)可行的地區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)方向標(biāo)。地區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定可以將地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展真正落實(shí)，不斷加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)合行動(dòng)?？己梭w系的建立要從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面是考核的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面是考核的內(nèi)容。關(guān)于考核標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況實(shí)行不一樣的考核側(cè)重點(diǎn)，不能使用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，需要鼓勵(lì)其充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)需要偏重于考核它的人均水平以及環(huán)境保護(hù)狀態(tài)，積極轉(zhuǎn)變剩余勞動(dòng)力，提高城鎮(zhèn)化的水平。
（二）兼顧效率與公平，合理進(jìn)行資源配置
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了不同的時(shí)期，做出了不同的戰(zhàn)略選擇，從最初的效率優(yōu)先，到效率優(yōu)先“兼顧公平到如今的兼顧效率與公平。兼顧效率與公平就是將兩者放在一樣重要的位置。在我國資金投入”技術(shù)投入等資源配置上，立足于效率與公平的雙重立場，從我國的整體利益以及長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)行有效的資源配置與選擇。兼顧效率和公平可以有效地避免政府與市場失去主導(dǎo)問題的出現(xiàn)，是國家實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力法寶。
（三）發(fā)揮市場的主體地位
增強(qiáng)政府的主導(dǎo)力量市場是市場經(jīng)濟(jì)的重要元素，市場作為主體地位，對資源配置有著重要的作用。但是市場調(diào)節(jié)也存在了一系列的弊端，比如自發(fā)性盲目性以及滯后性，容易造成地區(qū)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，不利于資源的合理配置。因此還需要借助政府的主導(dǎo)力量進(jìn)行有效的調(diào)整！政府應(yīng)該完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理布局。
四、結(jié)論
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)變化的過程，不同的時(shí)期面臨著不同的挑戰(zhàn)和問題，因此，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要不斷摸索，不斷探究，結(jié)合最新的時(shí)代形勢，把握時(shí)展的新變化，適時(shí)制定適合當(dāng)下發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇需要站在全局的觀念之下，秉承著科學(xué)的精神以及務(wù)實(shí)的態(tài)度，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
參考文獻(xiàn)：
[1] 覃成林.論經(jīng)濟(jì)市場化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，1991.45
[2] 覃成林，鄭云峰，張華.我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢及特征分析[J].經(jīng)濟(jì)地理，2013.46
[3] 陳甬軍.以經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距[J].中國經(jīng)濟(jì)問題，1996.67
[4] 馬龍龍.論城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中市場體系建設(shè)[J].價(jià)格理論與實(shí)踐，2010.5
[5] 李大升，馮偉.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012.34
[6] 吳小康.垃圾圍城：突圍，刻不容緩[J].半月談，2011.14
[7] 覃成林.論經(jīng)濟(jì)市場化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，1998.22
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2014年1月15日
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不同的學(xué)者有不同的定義。比較簡單的理解是指，一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素和外部因素相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，包括空間、地理、文化、社會(huì)等一些綜合體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到地理位置、資源、氣候、人文、交通等諸多因素的影響，由于不同地區(qū)各種資源、位置、氣候等的差異，導(dǎo)致我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平也各不相同。由于經(jīng)濟(jì)的全球化，世界經(jīng)濟(jì)的競爭也愈演愈烈，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局也在悄然形成。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得了非常大的成就，但是區(qū)域發(fā)展也很不平衡，因此協(xié)調(diào)好我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵及意義
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是20世紀(jì)九十年代初我國理論界提出的解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問題的新概念。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，很少有人進(jìn)行科學(xué)合理的界定，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)交往上日益密切、相互依賴日益加深、發(fā)展上關(guān)聯(lián)互動(dòng)，從而達(dá)到各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)均衡持續(xù)發(fā)展的過程。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的意義就在于，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減緩區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異擴(kuò)大，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，同時(shí)保持和提高發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的后盾，同時(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供各種技術(shù)、資金、項(xiàng)目等的支持，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，從而縮小區(qū)域發(fā)展的差距，形成良性的競爭循環(huán)的關(guān)系，從而增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體實(shí)力。通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展可以協(xié)調(diào)好不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，處理好我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的全局利益和局部利益的關(guān)系，近期利益和遠(yuǎn)期利益的關(guān)系，從而保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障社會(huì)的安全穩(wěn)定。
二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程
我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致經(jīng)歷了均衡性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、傾斜性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和協(xié)調(diào)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
（一）均衡性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在建國初期，由于區(qū)域地理位置和環(huán)境的差異，導(dǎo)致我國占國土面積不到12%的東部沿海地區(qū)集中了全國工業(yè)的70%，而內(nèi)地的工業(yè)基礎(chǔ)卻極為薄弱，內(nèi)陸邊疆地區(qū)更是接近空白狀態(tài)。西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值僅占全國的11.2%。在這種狀況下，我國采取了均衡性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策：國家以優(yōu)惠的財(cái)政政策和大量的投資加快內(nèi)地工業(yè)發(fā)展。結(jié)果這一政策卻限制了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，表面上看縮小了東西部之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，但是由于區(qū)域環(huán)境和自然環(huán)境的差距造成投資的回報(bào)率明顯低于沿海地區(qū)。這種均衡性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策導(dǎo)致了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和沿海地區(qū)發(fā)展受到限制，導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這一時(shí)期速度明顯下降。
（二）傾斜性區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。黨的后我國開啟了改革開放的嶄新里程，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上采取效率優(yōu)先的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯的提升.但是隨之而來的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距明顯擴(kuò)大，東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也不斷擴(kuò)大，造成西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)在全國處于底層位置。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于改革開放后東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異明顯擴(kuò)大，國家采取了一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，西部大開發(fā)是中央的第一號(hào)重大決定。在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí)，國家先后實(shí)施了振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起、東部率先發(fā)展等重大戰(zhàn)略舉措，這一舉措成為了我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)促進(jìn)了各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著城市化的快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局也將發(fā)生明顯的變化，未來一段時(shí)期東西部經(jīng)濟(jì)差距雖然還有擴(kuò)大的趨勢，但人均收入有縮小的趨勢。長三角、珠三角和京津冀三大城市群將繼續(xù)主導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)重心向北轉(zhuǎn)移的明顯，環(huán)渤海地區(qū)也將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)重要支柱。
三、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素
（一）自然資源稟賦及自然條件的差異。我國水資源分布不平衡，水資源主要集中分布在西南、華南、東北和長江流域，而西北和華北地區(qū)缺水比較嚴(yán)重。這將影響到農(nóng)業(yè)、工業(yè)和一些其他用水比較多的行業(yè)的發(fā)展，從而造成缺水地區(qū)在一些用水較多行業(yè)發(fā)展落后于水資源比較豐富的地區(qū)。我國耕地資源總量雖然較多，但是人均占有量很少。南方的耕地面積占全國的不到40%，北方高于60%；從東中西三大地帶看，東部約占28%，中部約占43%，西部約占28%。我國能礦資源數(shù)量多、儲(chǔ)量大，但區(qū)域分布不均衡。例如，煤炭資源主要分布在華北地區(qū)，占全國的70%以上，西北地區(qū)占約10%。這樣造成了對于煤炭需求量比較大的行業(yè)出現(xiàn)集中分布，從而造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。還有一些其他資源的分布不均衡都造成了地區(qū)的資源稟賦差異，從而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布不均衡，最終影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）不同區(qū)域地理位置和各自優(yōu)勢造成的差異。不同區(qū)域地理位置之間的差異造成不同的地區(qū)產(chǎn)生了本地區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展起來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，沿海地區(qū)由于其地理位置靠海，使得沿海地區(qū)形成了以市場為導(dǎo)向的開放戰(zhàn)略，從而形成了港口城市開放步伐加快，形成了區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、物流中心、對外貿(mào)易中心。有些城市由于布局緊湊、城市密集、功能齊全從而形成了以城市群為導(dǎo)向的區(qū)位優(yōu)勢。還有一些地區(qū)由于區(qū)位優(yōu)勢而享受國家政策，形成政策導(dǎo)向明顯的區(qū)位優(yōu)勢。像沿海地區(qū)的浦東、濱海南沙、舟山等，以及上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立都是依托其區(qū)位優(yōu)勢而發(fā)展起來的。
（三）對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃措施不夠合理。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基石，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃需要綜合考慮不同地區(qū)的不同區(qū)位優(yōu)勢，按照不同的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，我國的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃一直以來對區(qū)域的功能定位不明確，從而使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中管理體制不夠明確，缺少全國性的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，政策的制定沒有形成明確的體系，難以協(xié)調(diào)中央和地方的關(guān)系。遇到不同區(qū)域之間利益存在矛盾時(shí)，難以協(xié)調(diào)，從而使得一些協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃不能實(shí)施。在對有些地區(qū)進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃時(shí)，沒有考慮長遠(yuǎn)的利益，缺乏專業(yè)人員進(jìn)行合理規(guī)劃，使得不能充分利用不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。
（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的配套政策不明晰。改革開放至今，我國區(qū)域政策導(dǎo)向已發(fā)生了多次變動(dòng)，從支持沿海地區(qū)的非均衡發(fā)展政策，之后采取漸進(jìn)式的推進(jìn)改革開放政策，形成從沿海向內(nèi)陸的推進(jìn)過程。當(dāng)時(shí)由于我國的國土面積廣大，因此區(qū)域政策設(shè)計(jì)的范圍比較廣泛，需要設(shè)計(jì)31個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)），當(dāng)時(shí)由于缺乏對地區(qū)具體區(qū)位優(yōu)勢的判斷，在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策制定的時(shí)候，不能對區(qū)域進(jìn)行一次全面、科學(xué)、合理的區(qū)域規(guī)劃，造成區(qū)域規(guī)劃對資源的分配和使用不夠合理，資源的浪費(fèi)比較大。同時(shí)，由于我國目前對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃沒有一套完善的法律保障體系，對地方政府的考核體系也不健全，造成有些地方為了應(yīng)付任務(wù)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃只做表面現(xiàn)象，沒有真正將區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的政策真正執(zhí)行下去，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃成為一紙空文。
四、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對策建議
（一）制定合理的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃是對區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思，是進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，是區(qū)域發(fā)展的方向。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的路線行進(jìn)的，因此一個(gè)好的規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。對于我國現(xiàn)階段的東中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距依然較大的現(xiàn)狀，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃必定要堅(jiān)持實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部崛起，鼓勵(lì)東部率先發(fā)展的總體戰(zhàn)略不動(dòng)搖。對于不同地區(qū)的不同發(fā)展戰(zhàn)略采取有重點(diǎn)的發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：對于西部的開發(fā)側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和治理。大力發(fā)展旅游業(yè)，增加人力資本的投資力度；東北老工業(yè)基地的振興側(cè)重結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改制，加強(qiáng)與周邊國家的合作和技術(shù)交流；中部地區(qū)可以利用現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展物流和商貿(mào)，中部地區(qū)是聯(lián)系東部和西部的橋梁，是重要的交通樞紐，構(gòu)建起發(fā)達(dá)的交通物流網(wǎng)絡(luò)將對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的提升；東部地區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的地方，地處沿海地區(qū)，是聯(lián)系國外的重要橋梁，東部地區(qū)本身在發(fā)展過程中已經(jīng)建立起了比較完善的發(fā)展體系，可以有針對性地加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)、服務(wù)業(yè)、對外貿(mào)易等，增強(qiáng)我國在國際上的競爭力，同時(shí)為中西部地區(qū)提供各種技術(shù)和資金支持，帶動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）推動(dòng)和加強(qiáng)地方政府之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，地方政府之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是必不可少的，在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)、有序的區(qū)域經(jīng)濟(jì)上政府的作用非常重要。政府在合作時(shí)會(huì)存在利益分配的問題，我國缺少鼓勵(lì)和規(guī)范地方政府之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法規(guī)和政策，當(dāng)存在大的利益分歧時(shí)可能區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作很難進(jìn)行，因此國家應(yīng)及時(shí)出臺(tái)有關(guān)的法規(guī)政策。同時(shí)，鼓勵(lì)加大地方之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，像東部地區(qū)的對口援疆就是比較好的示范。地方政府之間的合作可以增進(jìn)技術(shù)交流，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，各展所長，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
（三）推進(jìn)形成主體功能區(qū)建設(shè)。區(qū)域之間的區(qū)位差異導(dǎo)致了不同區(qū)域資源和環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和開發(fā)潛力各不相同，在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行開發(fā)時(shí)要考慮到區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、人口狀況、資源環(huán)境承載能力，按照國家的有關(guān)規(guī)劃，將開發(fā)區(qū)域劃分成優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類功能區(qū)。優(yōu)化開發(fā)區(qū)是開發(fā)密度較大，環(huán)境資源的承載能力逐漸變?nèi)醯膮^(qū)域。這部分區(qū)域需要改變原有的開發(fā)模式，改變以往的高投入的粗放經(jīng)濟(jì)模式，轉(zhuǎn)為集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把質(zhì)量和效益放在首位，減少以前的高污染行業(yè)，增加科技含量高、污染少的行業(yè)的建設(shè)。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和人口聚集條件良好，正在不斷發(fā)展壯大的地區(qū)，這部分地區(qū)可以承接優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域的人口轉(zhuǎn)移，成為優(yōu)化發(fā)展區(qū)域與限制和禁止開發(fā)區(qū)域的連接紐帶。限制開發(fā)區(qū)域指資源和環(huán)境承載能力非常脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然條件不太好的地區(qū)，這部分地區(qū)需要國家的保護(hù)。東部地區(qū)可以作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，中部地區(qū)作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，西部地區(qū)的有些地方作為限制開發(fā)區(qū)（例如）。主體功能區(qū)的劃分有利于增強(qiáng)區(qū)域的資源環(huán)境承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域的規(guī)劃措施相協(xié)調(diào)，做到定位明確，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（四）鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給所在的區(qū)域創(chuàng)造就業(yè)，增加收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)在選擇廠址的時(shí)候會(huì)考慮多種因素，像資源、交通、市場、勞動(dòng)力價(jià)格等，中西部地區(qū)有比較豐富的資源和勞動(dòng)力資源，同時(shí)中西部可以承接沿海一些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。企業(yè)在跨區(qū)域發(fā)展時(shí)不但實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自身擴(kuò)張，同時(shí)能夠帶動(dòng)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，加強(qiáng)了區(qū)域之間的交流合作。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地理位置的限制性也在逐漸減弱，通過發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，完全可以解決企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展過程中運(yùn)輸和信息不對稱的問題。只要有國家的政策支持和法律保障，企業(yè)的跨區(qū)域發(fā)展將會(huì)為縮小東中西部的差距做出巨大貢獻(xiàn)。
（五）盡量實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)。公共服務(wù)一般都需要政府來投資，因?yàn)楣卜?wù)產(chǎn)出正的外部效應(yīng)，私人部門不愿參與公用服務(wù)的投資。公用服務(wù)分為涉及就業(yè)、基本社保等基本民生公用服務(wù)，義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公用文化等公共事業(yè)服務(wù)，以及公共交通、環(huán)境保護(hù)、公共通信等的公益基礎(chǔ)服務(wù)和涉及生產(chǎn)、消費(fèi)、生活、國防等的公共安全服務(wù)。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，很多情況下是受制于基本公用服務(wù)落后而產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化對于中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、人力資本的發(fā)展，服務(wù)業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展都有很大的促進(jìn)作用，這對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起著非常重要的作用。我國以前對資源價(jià)格定價(jià)存在計(jì)劃和市場兩種定價(jià)方式，這種所謂的雙軌制雖然在過去支持了國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)推進(jìn)，但是也產(chǎn)生了一系列問題。并且過去的定價(jià)方式無法適應(yīng)現(xiàn)代市場的發(fā)展，因此有必要建立以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的資源定價(jià)機(jī)制，調(diào)節(jié)好資源的供給與需求，使得資源在區(qū)域之間合理流動(dòng)，發(fā)揮資源的更大效應(yīng)，緩解區(qū)域之間資源短缺現(xiàn)象，促進(jìn)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、結(jié)論
實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且還要求建立合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而使各個(gè)地區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)整體活動(dòng)中，充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，相互補(bǔ)充，相互配合，共同協(xié)調(diào)一致地發(fā)展。通過國家與地方政府之間的規(guī)劃方案與區(qū)域特點(diǎn)相協(xié)調(diào)，各種配套措施有序?qū)嵤?，進(jìn)而穩(wěn)步有序地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]李小建.經(jīng)濟(jì)地理學(xué)[M].高等教育出版社，2006.10.
[2]肖光榮.論區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的新發(fā)展[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2009.5.
[3]沈鋒.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版），2009.11.
[4]魏后凱，高春亮.中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢與政策調(diào)整思路[J].河南社會(huì)科學(xué)，2012.1.
[5]賈曉俊，岳希明.我國均衡性轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制研究.經(jīng)濟(jì)研究，2012.1.
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展 因子分析
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是指在一個(gè)自然環(huán)境、人文條件基本相似的地理區(qū)域內(nèi)，如何有效地利用人力、物力、財(cái)力以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展包含的要素有：特定的地理區(qū)域、資源條件相同或相似、人文社會(huì)條件基本相同、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式及特征具有連續(xù)性和一致性，區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、有序、健康的市場等。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，縮小地區(qū)差距，區(qū)域聯(lián)結(jié)起來，優(yōu)勢互補(bǔ)，分工協(xié)作，有利于國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在我國現(xiàn)階段，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊重要的意義。
一、評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
(一)構(gòu)建原則
要建立一個(gè)科學(xué)、合理和可行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系，首先需要有一個(gè)清晰、明確的構(gòu)建原則，指導(dǎo)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系的框架及其具體指標(biāo)內(nèi)容。
1.目的性原則：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)中研究目的不同，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的思路和選取的指標(biāo)也應(yīng)各有側(cè)重。
2.科學(xué)性原則：指標(biāo)體系要能較客觀地反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
3.系統(tǒng)整體性原則：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，指標(biāo)體系要從不同的角度反映地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力。
4.動(dòng)態(tài)引導(dǎo)性原則：區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是一個(gè)目標(biāo)，又是一個(gè)過程。因此，所構(gòu)建的評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，體現(xiàn)出系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。
5.簡明科學(xué)性原則：在構(gòu)建本研究的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系時(shí)，指標(biāo)數(shù)量不宜過大，在相對完備的情況下，指標(biāo)的數(shù)目盡可能地簡約和壓縮，便于實(shí)際應(yīng)用和操作，可以盡量選擇那些概括性強(qiáng)、所代表的信息量大的指標(biāo)，指標(biāo)體系要全面但不可包羅萬象。
(二)指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)以上原則，參考有關(guān)研究成果，側(cè)重于從提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平視角構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)出蘇北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平測度指標(biāo)體系（見表1）。該指標(biāo)體系分4個(gè)層次：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、狀態(tài)層和指標(biāo)層。目標(biāo)層反映蘇北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合水平；準(zhǔn)則層包括經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平3個(gè)指標(biāo)，反映各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r；狀態(tài)層包括10個(gè)指標(biāo)，反映的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境3個(gè)子系統(tǒng)的各個(gè)側(cè)面的協(xié)調(diào)發(fā)展水平建設(shè)狀況；指標(biāo)層為基礎(chǔ)指標(biāo)，共有31個(gè)指標(biāo)組成。
在指標(biāo)體系中將經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展擺在首位，將資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要依托，把社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的提高作為蘇北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提高的最終目標(biāo)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致的基本思想。在設(shè)置的協(xié)調(diào)發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)中，大部分指標(biāo)可通過統(tǒng)計(jì)年鑒和實(shí)地調(diào)查獲取，部分指標(biāo)需要借助相關(guān)計(jì)算求得。
二、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平測度
本文采用SPSS軟件，用多元統(tǒng)計(jì)（因子分析）的方法，對蘇北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行研究。數(shù)據(jù)主要選自《2008年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(一)確定變量是否適合因子分析
采用KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)來確定選取的變量是否適合因子分析。本文所選取的變量計(jì)算后得到的KMO值均大于0.80，相伴概率均為0.000，小于顯著水平0.05，表明這些變量適合做因子分析。
(二)主成分因子的提取
分別對經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平指標(biāo)的因子變量利用SPSS提供的Factor Analyze進(jìn)行提取。鑒于因子變量在未經(jīng)旋轉(zhuǎn)的載荷矩陣中在許多變量上都有較高的載荷而含義會(huì)比較模糊，所以通過Varimax法對因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)，用旋轉(zhuǎn)后的結(jié)果提取特征值大于0.85的主成分因子，即提取原始指標(biāo)的大部分信息。由此，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展能力提取了2個(gè)主成分因子，資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提取了4個(gè)主成分因子，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展取了4個(gè)主成分因子，綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平提取了7個(gè)主成分因子。
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的求算
借助SPSS軟件，得出各縣市各主成分因子的得分，并以各主成分因子的貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)進(jìn)行線性加權(quán)求和，分別計(jì)算。各縣市經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、社會(huì)和綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平F(B1)、F(B2)、F(B3)和F(A)計(jì)算公式為：
經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平：F(B1)=0.59128W1+0.21071W2
資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平：F(B2) =0.22971M1+0.22950M2+
0.19951M3+0.16012M4
社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平：F(B3) =0.437Y1+0.16618Y2+0.15649Y3+
0.08948Y4
綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平：F(A)=0.37938W1+0.11852W2+0.08674W3+
0.07587W4+0.07375W5+0.07223W6+0.05030W7
蘇北地區(qū)各縣市經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、社會(huì)和綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平及排名（見表2）。
從表2可以看出，蘇北地區(qū)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、社會(huì)3個(gè)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的空間格局不同而呈現(xiàn)出不規(guī)則的空間格局。這說明區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力是經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、社會(huì)諸子系統(tǒng)非線性疊合、綜合作用的表現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳新明.加快蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].南通工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004（3）.
[2]蔡思復(fù).我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)界定及其運(yùn)作[J].中南財(cái)經(jīng)人學(xué)學(xué)報(bào)，1997( 3 ).
[3]余建英，何旭宏. 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與spss應(yīng)用[M].北京:人民郵電出版社，2003.
區(qū)域經(jīng)濟(jì)又稱中觀經(jīng)濟(jì)，泛指一定區(qū)域內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是指在一定的空間內(nèi)，自然資源條件類似，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近或具有互補(bǔ)依賴性的地域，把所具有的各種生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合在一起，形成的具有自身地域特性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是介于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間的中觀經(jīng)濟(jì)，處于二者的結(jié)合部。區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)的各經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為，而且是指在一個(gè)國家中各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有空間差異性、發(fā)展關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)整體性、利益相對獨(dú)立性特征。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)高度化演進(jìn)的過程，是從空間角度考察一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的內(nèi)容。既包括在一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長和福利的增進(jìn)，又包括推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配、意識(shí)形態(tài)和制度等相應(yīng)調(diào)整和完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)包含了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)在內(nèi)的三位一體的有機(jī)聯(lián)系的概念，是區(qū)域內(nèi)外資源配置的結(jié)果。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義主要包括以下幾個(gè)方面：按人口平均的國民生產(chǎn)總值和居民人均實(shí)際收入在一個(gè)長時(shí)期內(nèi)持續(xù)而穩(wěn)定的增長；生產(chǎn)要素包括人力資本、社會(huì)資金、物力資本及自然資源等，其數(shù)量不斷增加，足以滿足生產(chǎn)投入的客觀需要，從而保證社會(huì)總產(chǎn)出的長期持續(xù)和穩(wěn)定增長；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括生產(chǎn)的組織制度結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變，形成持續(xù)的高級化變化過程；社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷完善，收入分配不斷趨向公平與合理；社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長相適應(yīng)，在“經(jīng)濟(jì)——社會(huì)——自然環(huán)境”之間建立起一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)及運(yùn)行機(jī)制；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行極其調(diào)控的機(jī)制趨于完善和健全，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)控、自我調(diào)節(jié)、自我平衡及自我發(fā)展能力以及相互間的反應(yīng)能力、變化適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)等。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性始終是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然存在的一種客觀事實(shí)。適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，能激發(fā)各區(qū)域在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的競爭意識(shí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。但是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大，意味著區(qū)域發(fā)展失控，會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來一系列的負(fù)面影響。
1、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響
適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有比較明顯的積極意義。一定程度的差距是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)沒有差距，表現(xiàn)為一種勻質(zhì)狀態(tài)，那么在這種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的人們都可能產(chǎn)生并沉浸在滿足情緒中，缺乏創(chuàng)新熱情和發(fā)展動(dòng)力。而當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出一定程度的區(qū)域差距時(shí)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好的地區(qū)通過激勵(lì)機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制，對發(fā)展?fàn)顟B(tài)較差地區(qū)就必然產(chǎn)生示范效應(yīng)和傳播效應(yīng)，形成一種互動(dòng)。區(qū)際差距是區(qū)際競爭與合作的基礎(chǔ)。沒有差距，便無所謂優(yōu)勢，從而也就無所謂區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮，國際貿(mào)易的產(chǎn)生和進(jìn)行很大程度是因?yàn)榇嬖趨^(qū)域間的絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢。如果不存在區(qū)域差距，東部的相對充足的人力、財(cái)力和中西部的豐富資源，就不能達(dá)到資源的最優(yōu)利用，更不需要建立國內(nèi)大市場和國內(nèi)的區(qū)域合理分工了。區(qū)際差距對于欠發(fā)達(dá)區(qū)域是一種壓力。差距的存在迫使欠發(fā)達(dá)區(qū)域解放思想，銳意進(jìn)取，積極吸取經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好的優(yōu)勢和創(chuàng)新，向發(fā)達(dá)區(qū)域看齊，加快欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。從宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看，存在一定程度的區(qū)際差距，有利于形成一種經(jīng)濟(jì)勢差，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自然產(chǎn)生擴(kuò)散、傳播和滲透效應(yīng)，最終推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)快速、高效地發(fā)展。區(qū)際差距促使沉淀的生產(chǎn)要素流動(dòng)起來。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的差距，使原來封閉和沉淀的生產(chǎn)要素流動(dòng)起來，流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好和匯報(bào)率高的地區(qū)，使生產(chǎn)要素在流動(dòng)中得到了最優(yōu)的配置，使生產(chǎn)要素的潛能得到了最好的發(fā)揮，這也是符合市場經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置理論。
2、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響
首先區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異過大會(huì)誘導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為利己化,刺激了各區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的短期行為。最為突出的就是全國各區(qū)域在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，不顧區(qū)域的具體情況，大搞“短、平、快”的建設(shè)項(xiàng)目，只以當(dāng)前獲利能力的高低來作為選擇產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不顧資源問題、污染問題、可持續(xù)發(fā)展問題，形成了一陣陣建設(shè)的“熱潮”。其結(jié)果是造成區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，大搞重復(fù)建設(shè)，形成了一種“泡沫經(jīng)濟(jì)”，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其次，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大，區(qū)域利益主體的存在，必然成為區(qū)域間各種資源要素流動(dòng)吸收、利用的障礙，導(dǎo)致地方保護(hù)主義，對全國大市場造成人為因素的分割。
因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域都很關(guān)注自身利益的得失，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)不可避免地采取一系列手段，甚至是違背國家政策的手段去干預(yù)與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的一切事務(wù)，根本不是從全局的角度來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不利于全國大市場的形成。再次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大，一般表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長過程中，對原材料、能源等需求迅速擴(kuò)大，而不發(fā)達(dá)地區(qū)緩慢的增長又難以保障原材料和能源等的供給迅速增加，供求矛盾加劇了各地區(qū)對原材料、能源等的爭奪，也導(dǎo)致本已顯得嚴(yán)重短缺的原材料、能源長期在流通領(lǐng)域中倒賣，資源配置效率下降。同時(shí)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大，發(fā)達(dá)地區(qū)不僅難以對欠發(fā)達(dá)地區(qū)形成示范效應(yīng)，區(qū)域間的擴(kuò)散回波效應(yīng)難以產(chǎn)生，反而造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金等紛紛流向發(fā)達(dá)地區(qū)，造成經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)，制約了國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。最后，人口的適當(dāng)流動(dòng)，可為流入地提供所需的勞動(dòng)力，也可為流出地提供一定的經(jīng)濟(jì)積累，有利于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異過大會(huì)造成人口從落后的中西部地區(qū)向東部沿海地區(qū)的大規(guī)模流動(dòng)，將給社會(huì)造成嚴(yán)重的壓力。落后地區(qū)的人口遷出，意味著當(dāng)?shù)厝肆Y源的流失，對保持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性是不利的。東部地區(qū)大量人口的流入，外來人口的子女的教育成為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問題，外來人口的進(jìn)入在一定程度上加大了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的壓力。
三、促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議
我國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，不僅表現(xiàn)為東、中、西部三大地帶間的巨大差距，而且還表現(xiàn)為三大地帶內(nèi)部各省區(qū)之間的差距。特別是改革開放以來得以快速發(fā)展的東部沿海地帶，其內(nèi)部各省區(qū)之間、新興工業(yè)區(qū)和老工業(yè)區(qū)之間以及各省區(qū)內(nèi)部之間也存在發(fā)展差距。由于不同區(qū)域的資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同，因而，各具獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)潛力和相對優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論認(rèn)為：地區(qū)間分工應(yīng)建立在發(fā)揮各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，中央和地方政府應(yīng)積極支持和促成這種分工的形成；國家對地區(qū)的傾斜政策與國家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)優(yōu)勢有機(jī)地結(jié)合起來，即對重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或國家重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜，對其他產(chǎn)業(yè)不予傾斜，國家加快條件較好地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，也要重視落后地區(qū)的發(fā)展，將地區(qū)差距控制在社會(huì)能夠承受的范圍內(nèi)。
1、正確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的深刻內(nèi)涵
我國東、中、西部三大區(qū)域之間的差距擴(kuò)大，要求以地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為指導(dǎo)思想，通過實(shí)施新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步縮小東、中、西部地區(qū)之間的差距。要正確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是兼顧到各區(qū)域的利益，逐步縮小地區(qū)差距達(dá)到各地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮的目標(biāo)。二是使一部分地區(qū)、一部分人率先發(fā)展起來，但決不能使發(fā)展過于失衡。既要把握好抑制區(qū)域差距擴(kuò)大速度與提高整體實(shí)力和競爭力的關(guān)系，又要處理好“效率”和“公平”的關(guān)系，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展既應(yīng)發(fā)揮好市場配置資源的基礎(chǔ)作用，也應(yīng)發(fā)揮政府的控制作用。四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間合作。通過專業(yè)分工的深化和協(xié)調(diào)范圍的拓展來擴(kuò)大市場、提高生產(chǎn)和組織效率，是區(qū)域間加強(qiáng)合作的目標(biāo)追求。國家應(yīng)在政策層面和輿論層面鼓勵(lì)區(qū)域合作
2、促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議
共同富裕制度既確定了我國實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，也確定了實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，這樣才會(huì)建立和諧的社會(huì)。
①抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，將中國打造成世界現(xiàn)代制造業(yè)基地。
國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的企業(yè)按照區(qū)域比較優(yōu)勢的原則，通過跨國界的直接投資和國際貿(mào)易方式，把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售甚至研發(fā)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家和地區(qū)。由于中國人口眾多，潛在市場廣闊，擁有豐富、廉價(jià)的勞動(dòng)力；社會(huì)、政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)處于高速增長期；擁有特定的區(qū)位優(yōu)勢等特點(diǎn)，中國必將成為第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。中國吸引的外資有80%集中在長三角、珠三角和環(huán)渤海區(qū)，中國的現(xiàn)代制造業(yè)主要集中布局在這三大地帶，來自內(nèi)地的“民工潮”也主要流向這里，中國現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)已經(jīng)在這三大地帶蓬勃興起。
中央政府應(yīng)在政策上扶持、輿論上引導(dǎo)及區(qū)域上協(xié)調(diào)長三角、珠三角和環(huán)渤海制造業(yè)基地的建設(shè)，通過強(qiáng)加立法和行政手段，打破條塊分割和地方保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等要素的自由流動(dòng)和資源的最佳配置。各級政府要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，組建政府合作組織，加大區(qū)域合作力度，在合作中求生存，求發(fā)展，積極促進(jìn)全國統(tǒng)一市場的形成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共贏。各企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品上升級，提高創(chuàng)新能力上加大投入；在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，更要重視自有技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。經(jīng)過若干年的奮斗，必將長三角、珠三角、環(huán)渤海三區(qū)打造成世界現(xiàn)代制造業(yè)基地。
②各區(qū)域加強(qiáng)合作。
