時(shí)間：2022-03-19 03:44:10
序論：在您撰寫(xiě)保安全生產(chǎn)工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。與轄區(qū)內(nèi)單位要統(tǒng)一思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及健全各項(xiàng)安全制度，專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并切實(shí)抓好落實(shí)工作。
二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育，從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動(dòng)
積極配合上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳工作，堅(jiān)持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民的安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。
1、社區(qū)安全檢查員負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)宣傳，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)體戶的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)于重點(diǎn)部位的安全管理，進(jìn)行“雙重”管理，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
2、按要求對(duì)轄區(qū)企業(yè)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核過(guò)合格持證上崗。安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權(quán)要求立即改正，或限期解決，情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤除作業(yè)人員;停止生產(chǎn);對(duì)違反安全規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和職工有權(quán)制止作業(yè)，提出處罰建議;發(fā)生事故后，有權(quán)直接參加調(diào)查，按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、繼續(xù)加強(qiáng)自查自糾工作，做好安全生產(chǎn)檢查進(jìn)一步完善安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上，將逐步加大檢查的力度和深度，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、社區(qū)安全檢查員領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)對(duì)轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。定期監(jiān)督、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)的綜合管理，做好事故預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。
2、做好重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時(shí)地按要求向辦事處安全生產(chǎn)辦公室報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表和相關(guān)資料和相關(guān)資料。
隨著春節(jié)的到來(lái)！爆竹行業(yè)越來(lái)越景氣，如何做好安全工作？下面是我們文秘站的小編給大家推薦的民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃供大家參閱！
____年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好____年民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作意義重大。
一、總體思路：根據(jù)____年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議和全省民爆行業(yè)工作會(huì)議精神,民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體思路是：以黨的十八屆四中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，以宣貫國(guó)家新《安全生產(chǎn)法》為主線，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)和底線思維，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和管理的新要求，深化并加快推進(jìn)安全生產(chǎn)管理改革與創(chuàng)新；嚴(yán)格安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，依法整治安全隱患，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故，確保全行業(yè)安全穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、安全目標(biāo)：全市民爆行業(yè)事故總量控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效防范較大事故，遏制一般事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標(biāo)。
三、重點(diǎn)工作：按照工信部《關(guān)于加強(qiáng)新常態(tài)下民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省國(guó)防科工辦的工作要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》
各單位要把學(xué)好用好國(guó)家新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)的重要任務(wù)來(lái)抓。一是迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹?zé)岢?。要通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、宣傳櫥窗等形式，開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩、形式生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳深入到企業(yè)的車(chē)間、班組，讓從業(yè)人員了解、掌握自己的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則，建立覆蓋全體員工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是要認(rèn)真梳理修改和完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度。凡是與新《安全生產(chǎn)法》不一致或者相抵觸的，盡快修訂或者廢止，并及時(shí)將新《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，推動(dòng)依法治企。今年，省國(guó)防科工辦將對(duì)各單位貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法情況及規(guī)章制度修改完善情況進(jìn)行檢查。
（二）進(jìn)一步規(guī)范民爆行業(yè)安全監(jiān)督管理工作
結(jié)合我市民爆行業(yè)安全監(jiān)督工作的實(shí)際情況, 按照省國(guó)防科工辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)安全監(jiān)督工作，各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要相互積極配合，共同落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任；實(shí)行安全生產(chǎn)約談制度，強(qiáng)化行政約束手段；定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力解決存在的突出問(wèn)題,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)要求；貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的各項(xiàng)要求，研究制定民爆生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理制度和措施。
（三）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，積極創(chuàng)新和改進(jìn)民爆安全監(jiān)管工作方式和方法，既要嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)格監(jiān)管，又要清晰界面、不干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到“不缺位”、“不越位”，切實(shí)落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化2014年度民爆物品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可和民爆物品銷(xiāo)售許可證年檢初審工作；同時(shí)，加強(qiáng)與地方各級(jí)安監(jiān)、公安、工商、物價(jià)等部門(mén)的協(xié)作與配合，努力形成安全監(jiān)管合力。各民爆企業(yè)要嚴(yán)格企業(yè)法人代表（實(shí)際控制人）安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，逐級(jí)傳遞安全責(zé)任和壓力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。各民爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知省國(guó)防科工辦和市、縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。
（四）力促民爆企業(yè)整合重組
____年繼續(xù)秉持“政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿”的原則，積極配合省國(guó)防科工辦著力推進(jìn)民爆企業(yè)整合重組工作，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)向爆破領(lǐng)域延伸，促進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，促進(jìn)民爆科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、爆破服務(wù)一體化發(fā)展，拓寬民爆產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、股份制改造等多種形式兼并重組，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高行業(yè)的集聚程度，適應(yīng)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，努力增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各單位要高度重視兼并重組工作，必須認(rèn)真對(duì)待，抓緊調(diào)研，提出積極又穩(wěn)妥的實(shí)施方案。整體工作推動(dòng)中要注重協(xié)商與合作，做好有關(guān)方面的工作，鼓勵(lì)各方積極配合，合力推進(jìn)。兼并重組工作必須確保生產(chǎn)安全，各單位要認(rèn)真分析企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性措施加以控制，切實(shí)落實(shí)兼并重組企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)的兼并重組，要求主體企業(yè)規(guī)范管理，采取措施夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在非法、違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，依法從重處罰。
（五）繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)
要在去年專項(xiàng)整治和“打非治違”工作基礎(chǔ)上，持續(xù)保持加強(qiáng)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。一是繼續(xù)推進(jìn)事故隱患排查治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。____年，要加大對(duì)創(chuàng)新試點(diǎn)的單位督查力度，督促試點(diǎn)單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)。二是加強(qiáng)民爆企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房（庫(kù)區(qū)）管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，不允許代儲(chǔ)、兼儲(chǔ)其它企業(yè)的民用爆炸物品；不允許轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、增加倉(cāng)儲(chǔ)品種和倉(cāng)儲(chǔ)量；在出入庫(kù)時(shí)要嚴(yán)格遵守庫(kù)房管理規(guī)定，做到賬、物、卡相符，對(duì)公安部門(mén)已經(jīng)掃描出庫(kù)的爆炸物品要及時(shí)出庫(kù)，不得滯存。要按照《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》要求，完善倉(cāng)儲(chǔ)條件，確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、裝置的完好、安全、有效，符合國(guó)家規(guī)范。三是進(jìn)一步加強(qiáng)民爆專用運(yùn)輸車(chē)輛的管理。企業(yè)配備的專用車(chē)輛必須符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并保持安全良好狀態(tài)。車(chē)輛管理必須制定專項(xiàng)安全管理措施，建立健全企業(yè)專用車(chē)輛監(jiān)控平臺(tái)，做到實(shí)時(shí)掌握專用車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)，不斷提高突況的應(yīng)對(duì)處置能力和安全管理水平，防止運(yùn)輸途中丟失民爆物品等事故發(fā)生。
（六）扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”活動(dòng)
配合省國(guó)防科工辦在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，組織專家及有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”?！盎仡^看”的主要內(nèi)容：檢查評(píng)審報(bào)告中整改意見(jiàn)的落實(shí)情況、企業(yè)安全管理工作是否持續(xù)改進(jìn)、企業(yè)是否按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化工作機(jī)制；了解企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況、日常安全檢查和事故隱患整改落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、應(yīng)急救援預(yù)案完善和演練情況，以及標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施過(guò)程中遇到的具體困難等。通過(guò)“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，防止安全達(dá)標(biāo)工作流于形式，防止安全管理出現(xiàn)“滑坡、回潮”現(xiàn)象，使達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作真正走上制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的不符合達(dá)標(biāo)要求的情況，督促企業(yè)限時(shí)整改，逾期不整改或拒不整改的企業(yè)，撤銷(xiāo)其達(dá)標(biāo)等級(jí)。
（七）大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
今年是貫徹落實(shí)照工信部《關(guān)于民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的指導(dǎo)意見(jiàn)》最后一年。各單位要逐條逐項(xiàng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備設(shè)施、建筑物、定員定量、安全防護(hù)措施等全面開(kāi)展自查，不符合要求的生產(chǎn)線和設(shè)備設(shè)施必須按期完成整改，堅(jiān)決淘汰落后的技術(shù)、工藝、設(shè)備；正在新建或改建的生產(chǎn)線，要選擇更加先進(jìn)、更加成熟、更加具有長(zhǎng)久發(fā)展優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、工藝、設(shè)備和生產(chǎn)方式，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高安全；要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮投資效益。
（八）積極推動(dòng)民爆行業(yè)“兩化融合”
加快民用爆炸物品生產(chǎn)線視頻監(jiān)控、門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)，民爆器材生產(chǎn)廠（點(diǎn)）必須完成生產(chǎn)線智能化門(mén)禁系統(tǒng)安裝和驗(yàn)收，做到人員出入自動(dòng)記錄，超員自動(dòng)報(bào)警；完成民用爆炸物品危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)評(píng)測(cè)工作，評(píng)測(cè)范圍包括在民爆企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)庫(kù)、總倉(cāng)庫(kù)以及銷(xiāo)售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所使用的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)以及信息采集系統(tǒng)等用于安全生產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的安全性、真實(shí)性、可靠性；要切實(shí)遵守《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50089-2007）關(guān)于電氣設(shè)備的安全規(guī)定，嚴(yán)禁在工（庫(kù)）房等危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)安裝、使用無(wú)線遙控設(shè)備和無(wú)線通信設(shè)備，工業(yè)電雷管生產(chǎn)、儲(chǔ)存建筑物與其外部發(fā)射天線的距離必須達(dá)到設(shè)計(jì)安全規(guī)范的要求；銷(xiāo)售企業(yè)要進(jìn)一步完善視頻信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)死角監(jiān)控，無(wú)間斷監(jiān)控信號(hào)傳遞。
（九）做好重要時(shí)段及節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作
在重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間，民爆生產(chǎn)企業(yè)要均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁盲目開(kāi)工、突擊生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制“三違”、“四超”行為的發(fā)生；所有民爆企業(yè)要加強(qiáng)安全守衛(wèi)，做好防火、防雷、防盜、防靜電等各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)排除安全隱患；要堅(jiān)持重大活動(dòng)及節(jié)日期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，保證信息暢通，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，各民爆企業(yè)要認(rèn)真做好節(jié)日前停工清理、危險(xiǎn)品入庫(kù)及節(jié)日后復(fù)工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，嚴(yán)防民爆物品流失被盜，確保重大活動(dòng)期間民爆行業(yè)的生產(chǎn)安全和產(chǎn)品流向的安全、可控，杜絕安全事故發(fā)生。
（十）加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度
____年，省國(guó)防科工辦將充分利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控系統(tǒng)和明查暗訪，加大對(duì)“四超”、“三違”等違法經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)了解民爆企業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量、在線人員及危險(xiǎn)品流向，對(duì)有違規(guī)違法行為的企業(yè)，各級(jí)民爆安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要全力配合執(zhí)行省國(guó)防科工辦對(duì)相關(guān)企業(yè)作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰決定，決不姑息遷就。
一、嚴(yán)格國(guó)慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊(duì)伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類(lèi)安全隱患整改到位、各項(xiàng)安全技術(shù)措施全面落實(shí)的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真抓好對(duì)停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗(yàn)收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦、堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗(yàn)收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對(duì)證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會(huì)議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門(mén)重新組織驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開(kāi)展對(duì)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對(duì)所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。
二、認(rèn)真開(kāi)展煤礦瓦斯治理、切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定，開(kāi)展一次“一通三防”隱患大排查，重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對(duì)查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時(shí)，要制定切實(shí)有效的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開(kāi)采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對(duì)高瓦斯礦井無(wú)專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求，所有高瓦斯礦井在201x年底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院今年9月份在江西南昌召開(kāi)的全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開(kāi)采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20xx年底之前開(kāi)展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定或申請(qǐng)戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項(xiàng)監(jiān)察”計(jì)劃和6月份我省開(kāi)展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開(kāi)展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開(kāi)展的“迎國(guó)慶、保安全”煤礦安全大檢查活動(dòng)查出的“一通三防”帶傾向性的問(wèn)題，會(huì)同地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展一次“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實(shí)抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級(jí)政府和部門(mén)要根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20xx]2號(hào))精神，按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見(jiàn)》(川安辦[20xx]32號(hào))的具體安排，落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個(gè)瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度，確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對(duì)今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗(yàn)收，并將情況報(bào)省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗(yàn)收，明年1月迎接國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局的驗(yàn)收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進(jìn)度
對(duì)今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門(mén)要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死、不留后患，堅(jiān)決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進(jìn)入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí)，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對(duì)納入資源整合和改擴(kuò)建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)責(zé)任和措施，組織開(kāi)展打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實(shí)抓好高全高效礦井的建設(shè)工作
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定的首批36個(gè)示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20xx]43號(hào))確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實(shí)建設(shè)方案，強(qiáng)力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對(duì)此項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查，并將建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為
要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格煤礦事故查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)專項(xiàng)評(píng)價(jià)，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個(gè)月以上，情況嚴(yán)重的，要提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)
2012年1月，為強(qiáng)化落實(shí)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成公司2012年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司負(fù)責(zé)人與各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人與基層各員工簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，共簽訂24份，真正做到目標(biāo)到班組，責(zé)任到個(gè)人，各盡其責(zé)，形成層層落實(shí)的局面。
二、安全教育培訓(xùn)工作
按照公司制定的《2012年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作方案》，截止到9月份，共開(kāi)展了27期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，共149人參加培訓(xùn)了并通過(guò)了考試，其中新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)有15期，共79人參加；承包商員工進(jìn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)共12期，共70人參加。
2012年9月份—10月份，安全保安部主要面向操作部及其外判單位的員工，共開(kāi)展四期“危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全培訓(xùn)”，共75人參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步加深了員工對(duì)危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全的認(rèn)識(shí)，提升員工對(duì)危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全管理工作的水平。
公司組織安全管理人員積極參加外部培訓(xùn)。2012年3月7日至12日，何志釗和楊家威到廣州參加《全國(guó)第五十四期危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸岸上管理人員培訓(xùn)》；2012年4月16日至25日，何志釗、梁順?lè)颉⒅芫紵牒完悤x江參加惠州市2012年第3期初級(jí)安全主任培訓(xùn)，并考取了《初級(jí)安全主任證書(shū)》；2012年4月至5月，公司一線部門(mén)組長(zhǎng)級(jí)別以上人員以及后勤部門(mén)主任級(jí)別以上員工，共26人參加《安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)》，并考取了《安全資格（培訓(xùn)合格）證書(shū)》；2012年6月4日至8日，何志釗到陜西西安參加港口設(shè)施保安復(fù)訓(xùn)。
三、制度建設(shè)及修編工作
2012年度1-8月份，安全保安部共出臺(tái)了8部安全制度和7部港口設(shè)施保安制度的編制工作以及修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。（見(jiàn)表1）。
9月份，新的兩部制度《安全費(fèi)用管理辦法》和《外來(lái)單位入港施工（作業(yè)）管理暫行規(guī)定》正發(fā)往各部門(mén)征求反饋意見(jiàn)，10月份定稿呈公司審批。
表1
類(lèi)別
制度名稱
備注
安
全
制
度
《8 安全員巡查管理規(guī)定》
《9 防臺(tái)風(fēng)人員安全守則》
《10 高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《11 有限空間作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《12 橋邊安全守則》
《13 現(xiàn)場(chǎng)加油安全操作規(guī)程》
《14 清潔作業(yè)安全操作規(guī)程》
《15 閘口安全守則》
《16 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
已試行
港口設(shè)施保安制度
《1 各部門(mén)港口設(shè)施保安職責(zé)》
《2 保安聲明簽署制度》
《3 保安信息、保安事件報(bào)告與調(diào)查制度》
《4 保安員巡查管理規(guī)定》
《5 港口設(shè)施保安教育培訓(xùn)制度》
《6 港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》
《7 港口設(shè)施保安限制區(qū)域管理規(guī)定》
已試行
四、安全生產(chǎn)檢查工作
2012年1至9月份，安全保安部組織開(kāi)展了4次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)、3次聯(lián)合檢查和1次節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。重點(diǎn)對(duì)碼頭一階段設(shè)施設(shè)備、起重機(jī)械、電氣安全以及消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，經(jīng)檢查，共發(fā)現(xiàn)36處安全問(wèn)題，要求相關(guān)責(zé)任部門(mén)限期完成整改工作，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。
4月至6月，安全保安部組織在操作部和機(jī)械工程部中，開(kāi)展兩期“安全生產(chǎn)隱患自查自糾活動(dòng)”，共查處了安全問(wèn)題18項(xiàng)，并有效地落實(shí)整改。
五、安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
（一）安全生產(chǎn)宣傳
為響應(yīng)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，5月31日，安全保安部圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，在公司范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。在一階段碼頭區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)橫幅，向廣大員工宣傳《安全生產(chǎn)法》，同時(shí)已電郵形式把安全生產(chǎn)知識(shí)材料發(fā)給公司全體員工學(xué)習(xí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)不同形式的安全生產(chǎn)教育宣傳，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
（二）安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
5月23日，安全保安部在一階段碼頭生活區(qū)組織操作部、信息科技部、機(jī)械工程部等9個(gè)部門(mén)及港務(wù)發(fā)展等3家承包商員工開(kāi)展應(yīng)急疏散及滅火演練活動(dòng)。全體人員在保安員的指引下全部成功撤離，接著進(jìn)行滅火演練，各員工積極參與了使用滅火器滅火的實(shí)操演練。通過(guò)演練活動(dòng)，提高了員工的消防安全意識(shí)，提高了員工應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽
7月19日，公司2012年“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”在綜合樓一樓培訓(xùn)室拉開(kāi)帷幕。公司董事總經(jīng)理徐志全、副總經(jīng)理陳耀中以及各高管出席了本次活動(dòng)。何志釗高級(jí)經(jīng)理、余錫鵬工程師、林家賢助理經(jīng)理以及許國(guó)強(qiáng)組長(zhǎng)擔(dān)任顧問(wèn)組成員。競(jìng)賽活動(dòng)由公司各部門(mén)代表強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共組成4個(gè)小組。經(jīng)過(guò)緊張激烈的角逐，由行政人事部、財(cái)務(wù)部和IT部組成的“鏗鏘三人行”奪得了本次競(jìng)賽的一等獎(jiǎng)。
最后，董事總經(jīng)理徐志全為獲獎(jiǎng)的參賽小組頒獎(jiǎng)并發(fā)表了講話，他表示，各參賽者的表現(xiàn)非常優(yōu)秀。同時(shí)，希望通過(guò)本次的競(jìng)賽活動(dòng)，使公司員工更多地了解安全知識(shí)，提高安全防范意識(shí)和安全管理能力，將安全生產(chǎn)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作中。
（四）港區(qū)交通安全檢查
為加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理，6月至9月，安全保安部組織開(kāi)展3次港區(qū)交通安全檢查，對(duì)進(jìn)出我港區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行測(cè)速。檢點(diǎn)在縱一路和縱二路的作業(yè)車(chē)輛，共檢測(cè)出16 車(chē)次存在違章行為，并對(duì)其超速和違章行駛的車(chē)輛進(jìn)行教育和口頭警告。
六、港口保安工作
（一）港口保安培訓(xùn)
2012年，為提高了保安隊(duì)伍的專業(yè)技能素質(zhì)，港口保安組指導(dǎo)保安公司負(fù)責(zé)人制定月度保安培訓(xùn)計(jì)劃，深入開(kāi)展“保安員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。 通過(guò)理論學(xué)習(xí)、指導(dǎo)示范、情景模擬等方式對(duì)保安員進(jìn)行系統(tǒng)的隊(duì)風(fēng)隊(duì)貌、安全紀(jì)律、文明用語(yǔ)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了保安員的執(zhí)勤能力。9月份，為提高我港區(qū)港口設(shè)施保安工作日常管理和應(yīng)急處置的能力，開(kāi)展了“金屬探測(cè)儀規(guī)范操作的培訓(xùn)”，使各保安員系統(tǒng)學(xué)習(xí)如何利用金屬探測(cè)儀輔助進(jìn)行探測(cè)檢查。
（二）港口保安演練
XX年隨著三聚氰胺、高塔復(fù)合肥、空分和4#變換項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，老裝置的升級(jí)換代，人員流動(dòng)量、管理范圍的增加，給公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排工作帶來(lái)新的壓力。為了進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)公司“十二.五”期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)全面發(fā)展，逐年實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全責(zé)任目標(biāo)，特制定XX年環(huán)境職業(yè)健康安全工作規(guī)劃如下：
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以保障員工身心健康為根本，以本質(zhì)安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，通過(guò)規(guī)范化、程序化、表格化、簡(jiǎn)潔化的管理，達(dá)到向精細(xì)化管理要效益的目的；堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化宣傳教育，建立長(zhǎng)效機(jī)制和管理體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力。
（二）工作目標(biāo)
在“培育企業(yè)核心價(jià)值觀，打造企業(yè)百年基業(yè)”理念的推動(dòng)下，以安全環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，以危險(xiǎn)工藝技術(shù)改造升級(jí)為依托，使公司安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)危害治理全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和安全文化管理的轉(zhuǎn)變，用心打造獨(dú)具華強(qiáng)化工特色的環(huán)境職業(yè)健康安全管理模式。
與XX年相比，事故總量和工傷人數(shù)下降20%，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為零，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故、無(wú)重大環(huán)境污染事故、無(wú)重大職業(yè)病事故、無(wú)重大火災(zāi)和人身傷亡事故，“三廢”排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（三）具體措施
1、簽訂XX年環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，繼續(xù)推進(jìn)“六大原則”和“六大模塊”安全管理理念，夯實(shí)“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本素質(zhì)）管理工作，推動(dòng)公司所屬單位責(zé)任制的落實(shí)。
2、完善公司安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等制度體系建設(shè)，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和鞏固
3、打造高績(jī)效的團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，認(rèn)真落實(shí)日清日結(jié)管理模式，將工作責(zé)任化、細(xì)化、量化、持續(xù)化。
4、以公司安全文化為依托，努力營(yíng)造“全員參與，責(zé)任聯(lián)防，安全互保，遵章光榮、違章可恥，親情管理”的安全氛圍。繼續(xù)實(shí)施群團(tuán)干部、工人技師、安全技師、安全衛(wèi)士、特監(jiān)員參與安全協(xié)管的模式。
5、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公司所屬單位及分公司的安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全和落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與重大事故隱患排查治理制度，加大隱患治理力度，提高事故防范能力。
6、創(chuàng)新管理，一是全力推進(jìn)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保班組目標(biāo)、原則、組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)、具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)機(jī)制建設(shè)，不斷夯實(shí)基層安全管理基礎(chǔ)。二是推行安全例會(huì)“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動(dòng)，同步提升各單位安全管理水平。在各類(lèi)安全會(huì)議、安全培訓(xùn)前安排專人或自愿上臺(tái)分享各事故教訓(xùn)和安全做法并形成制度，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行講解，使事故教訓(xùn)得到分享；安全做法得到推廣，達(dá)到提高全員安全意識(shí)和技能的目的。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，全面貫徹全市移動(dòng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針，把“以人為本、求真務(wù)實(shí)、持續(xù)創(chuàng)新”作為安全工作的基本要求，緊緊圍繞公司“創(chuàng)新發(fā)展”的中心任務(wù)，以“六防一?！保ǚ阑馂?zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全）為安全目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三全管理”，抓好“三個(gè)體系”建設(shè)，落實(shí)“三級(jí)”安全教育，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，全面貫徹推行安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃制度，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的安全防范管理，完善安全設(shè)施的維護(hù)管理，加大安全監(jiān)督檢查力度，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷提升安全管理水平，為公司的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供可靠保障。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕重、特大火災(zāi)事故，杜絕員工因工死亡事故，杜絕重、特大道路交通責(zé)任事故、杜絕重、特大發(fā)生；
2、完善樞紐樓、綜合樓的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)的隱患排查整治工作，全市消防設(shè)施完好率達(dá)到100%；
3、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的全面推行和貫徹執(zhí)行工作。上半年，各單位重點(diǎn)要害部位的安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃實(shí)施覆蓋面達(dá)到100%；到年底，全部生產(chǎn)崗位實(shí)施安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃；
4、組織開(kāi)展2次全市性安全大檢查，并在4月底之前組織開(kāi)展全市的自檢自查工作，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患的排查整治，迎接省公司上半年進(jìn)行的全省安全大檢查；
5、落實(shí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)工作，通過(guò)各種形式的安全教育和培訓(xùn)，提高員工識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、滅災(zāi)的技能；
6、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”目標(biāo)。
三、具體措施
（一）以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃為著力點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“全面管理”（即：全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對(duì)接）。
1、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)監(jiān)管、全員參與”的原則，加強(qiáng)安全管理責(zé)任體系建設(shè)，健全安全管理工作流程，切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移，將安全工作的重心落實(shí)到生產(chǎn)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)責(zé)任指標(biāo)層層傳遞，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層生產(chǎn)單位和每一位員工，初步建立責(zé)任明確、層次清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的三級(jí)安全責(zé)任體系；所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的全面推進(jìn)，全力抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的落地工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是提升公司安全管理水平的重要舉措，各單位要加大推進(jìn)力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)創(chuàng)新，通過(guò)建立齊抓共管機(jī)制，切實(shí)把安全工作的內(nèi)容和責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、崗位和人員，切實(shí)發(fā)揮員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。
3、把安全生產(chǎn)作為貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié)的全過(guò)程的一項(xiàng)常態(tài)化、制度化、精細(xì)化的工作，形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理。
從抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功入手，完善“三個(gè)體系”建設(shè)（即：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急體系、安全教育培訓(xùn)體系），初步實(shí)現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”。
1、組織開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估學(xué)習(xí)、調(diào)研工作，完善安全評(píng)估體系；組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估培訓(xùn)，增強(qiáng)一線人員辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)能力和防范技能。
2、進(jìn)一步健全和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急體系。按照省公司編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，各單位要突出實(shí)戰(zhàn)性和可操作性，并做到應(yīng)急預(yù)案和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案的有效銜接；要適時(shí)組織開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，認(rèn)真檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性，提高應(yīng)急救援和事故處置能力，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，強(qiáng)化員工（特別是新員工上崗前）的“三級(jí)安全教育”，提高員工參與安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。注重安全教育的實(shí)效性，開(kāi)展體驗(yàn)式、參與式安全教育，多渠道安全教育，真正提高員工的安全意識(shí)和安全技能，杜絕人的不安全行為。
4、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，普及安全知識(shí)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
（三）認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好隱患排查治理
今年是全國(guó)的“隱患治理年”，要針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好隱患治理的各項(xiàng)工作，做到“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”，不留盲區(qū)，不留死角。
1、加大對(duì)各類(lèi)事故隱患及安全防范漏洞整改落實(shí)情況的跟蹤，堅(jiān)持“隱患不除、整改不止”，不斷提升執(zhí)行能力。
2、強(qiáng)化安全防范設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全設(shè)施完好、可靠運(yùn)行，提高安全設(shè)施的效用，真正發(fā)揮其防護(hù)作用。特別是要加強(qiáng)消防系統(tǒng)的維護(hù)管理，徹底解決當(dāng)前消防設(shè)施維護(hù)管理不到位的現(xiàn)狀。
（四）加大安全監(jiān)督檢查，落實(shí)指標(biāo)考核，提升安全管理效能。
1、不斷改進(jìn)安全監(jiān)督方式、豐富安全監(jiān)督手段，建立起常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實(shí)督查的安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)機(jī)制，堅(jiān)持日常性和專項(xiàng)性檢查相結(jié)合、暗查暗訪和回查并舉，力戒汪薄浮躁、形式主義，全面提高檢查效能。
2、做好安全檢查的統(tǒng)籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進(jìn)行，各單位要早作安排，在4月中旬完成自查整改工作，在4月15日前將檢查整改情況上報(bào)。
3、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督，嚴(yán)格施工單位的資質(zhì)審查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。在新建擴(kuò)建改建通信工程中，嚴(yán)格按照“三同時(shí)”規(guī)定，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管，不得降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)，防止“投產(chǎn)之日就是安全生產(chǎn)欠賬之時(shí)”。
4、細(xì)化安全考核指標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位，落實(shí)安全隱患的整改到位，強(qiáng)化常態(tài)化的安全績(jī)效考核管理，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督的實(shí)效與管理水平；各單位安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃實(shí)施情況納入非經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，凡未按照要求推行安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的，扣除非經(jīng)營(yíng)績(jī)效5分；安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行不到位或?qū)嵤└采w面低于進(jìn)度要求的，將根據(jù)實(shí)施效果和覆蓋面酌情扣減非經(jīng)營(yíng)績(jī)效分值。
5、加大責(zé)任查究工作力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。凡因不負(fù)責(zé)任造成事故或嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人必須追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
（五）開(kāi)拓創(chuàng)新，完善機(jī)制，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的安全管理模式。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，加大安全管理人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)，落實(shí)精細(xì)管理，提升執(zhí)行能力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，全面貫徹全市移動(dòng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針，把“以人為本、求真務(wù)實(shí)、持續(xù)創(chuàng)新”作為安全工作的基本要求，緊緊圍繞公司“創(chuàng)新發(fā)展”的中心任務(wù)，以“六防一?！保ǚ阑馂?zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全）為安全目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三全管理”，抓好“三個(gè)體系”建設(shè)，落實(shí)“三級(jí)”安全教育，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，全面貫徹推行安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃制度，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的安全防范管理，完善安全設(shè)施的維護(hù)管理，加大安全監(jiān)督檢查力度，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷提升安全管理水平，為公司的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供可靠保障。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕重、特大火災(zāi)事故，杜絕員工因工死亡事故，杜絕重、特大道路交通責(zé)任事故、杜絕重、特大性事件發(fā)生；
2、完善樞紐樓、綜合樓的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)的隱患排查整治工作，全市消防設(shè)施完好率達(dá)到100%；
3、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的全面推行和貫徹執(zhí)行工作。上半年，各單位重點(diǎn)要害部位的安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃實(shí)施覆蓋面達(dá)到100%；到年底，全部生產(chǎn)崗位實(shí)施安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃；
4、組織開(kāi)展2次全市性安全大檢查，并在4月底之前組織開(kāi)展全市的自檢自查工作，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患的排查整治，迎接省公司上半年進(jìn)行的全省安全大檢查；
5、落實(shí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)工作，通過(guò)各種形式的安全教育和培訓(xùn)，提高員工識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、滅災(zāi)的技能；
6、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”目標(biāo)。
三、具體措施
（一）以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃為著力點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“全面管理”（即：全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對(duì)接）。
1、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)監(jiān)管、全員參與”的原則，加強(qiáng)安全管理責(zé)任體系建設(shè)，健全安全管理工作流程，切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移，將安全工作的重心落實(shí)到生產(chǎn)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)責(zé)任指標(biāo)層層傳遞，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層生產(chǎn)單位和每一位員工，初步建立責(zé)任明確、層次清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的三級(jí)安全責(zé)任體系；所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的全面推進(jìn)，全力抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的落地工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是提升公司安全管理水平的重要舉措，各單位要加大推進(jìn)力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)創(chuàng)新，通過(guò)建立齊抓共管機(jī)制，切實(shí)把安全工作的內(nèi)容和責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、崗位和人員，切實(shí)發(fā)揮員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。
3、把安全生產(chǎn)作為貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié)的全過(guò)程的一項(xiàng)常態(tài)化、制度化、精細(xì)化的工作，形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理。
從抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功入手，完善“三個(gè)體系”建設(shè)（即：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急體系、安全教育培訓(xùn)體系），初步實(shí)現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”。
1、組織開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估學(xué)習(xí)、調(diào)研工作，完善安全評(píng)估體系；組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估培訓(xùn)，增強(qiáng)一線人員辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)能力和防范技能。
2、進(jìn)一步健全和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急體系。按照省公司編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，各單位要突出實(shí)戰(zhàn)性和可操作性，并做到應(yīng)急預(yù)案和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案的有效銜接；要適時(shí)組織開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，認(rèn)真檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性，提高應(yīng)急救援和事故處置能力，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，強(qiáng)化員工（特別是新員工上崗前）的“三級(jí)安全教育”，提高員工參與安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。注重安全教育的實(shí)效性，開(kāi)展體驗(yàn)式、參與式安全教育，多渠道安全教育，真正提高員工的安全意識(shí)和安全技能，杜絕人的不安全行為。
4、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，普及安全知識(shí)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
（三）認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好隱患排查治理
今年是全國(guó)的“隱患治理年”，要針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好隱患治理的各項(xiàng)工作，做到“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”，不留盲區(qū)，不留死角。
1、加大對(duì)各類(lèi)事故隱患及安全防范漏洞整改落實(shí)情況的跟蹤，堅(jiān)持“隱患不除、整改不止”，不斷提升執(zhí)行能力。
2、強(qiáng)化安全防范設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全設(shè)施完好、可靠運(yùn)行，提高安全設(shè)施的效用，真正發(fā)揮其防護(hù)作用。特別是要加強(qiáng)消防系統(tǒng)的維護(hù)管理，徹底解決當(dāng)前消防設(shè)施維護(hù)管理不到位的現(xiàn)狀。
（四）加大安全監(jiān)督檢查，落實(shí)指標(biāo)考核，提升安全管理效能。
1、不斷改進(jìn)安全監(jiān)督方式、豐富安全監(jiān)督手段，建立起常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實(shí)督查的安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)機(jī)制，堅(jiān)持日常性和專項(xiàng)性檢查相結(jié)合、暗查暗訪和回查并舉，力戒汪薄浮躁、形式主義，全面提高檢查效能。
2、做好安全檢查的統(tǒng)籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進(jìn)行，各單位要早作安排，在4月中旬完成自查整改工作，在4月15日前將檢查整改情況上報(bào)。
3、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督，嚴(yán)格施工單位的資質(zhì)審查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。在新建擴(kuò)建改建通信工程中，嚴(yán)格按照“三同時(shí)”規(guī)定，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管，不得降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)，防止“投產(chǎn)之日就是安全生產(chǎn)欠賬之時(shí)”。
4、細(xì)化安全考核指標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位，落實(shí)安全隱患的整改到位，強(qiáng)化常態(tài)化的安全績(jī)效考核管理，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督的實(shí)效與管理水平；各單位安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃實(shí)施情況納入非經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，凡未按照要求推行安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的，扣除非經(jīng)營(yíng)績(jī)效5分；安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行不到位或?qū)嵤└采w面低于進(jìn)度要求的，將根據(jù)實(shí)施效果和覆蓋面酌情扣減非經(jīng)營(yíng)績(jī)效分值。
5、加大責(zé)任查究工作力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。凡因不負(fù)責(zé)任造成事故或嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人必須追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
（五）開(kāi)拓創(chuàng)新，完善機(jī)制，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的安全管理模式。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，加大安全管理人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)，落實(shí)精細(xì)管理，提升執(zhí)行能力。
