時(shí)間：2023-05-29 16:10:42
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關(guān)鍵詞：建筑施工；施工安全管理；安全生產(chǎn)
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
針對(duì)安全生產(chǎn)國(guó)家有關(guān)部門雖然已出臺(tái)了一系列法律，法規(guī)，條例以及安全許可證制度，但是建筑行業(yè)的安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。建筑企業(yè)的不適當(dāng)管理嚴(yán)重威脅著施工人員的身體健康和生命安全，給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)不同程度的損失。這就需要我們?cè)谑┕み^程中始終貫徹安全管理的方針，從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)控制安全生產(chǎn)。
一、制度方面
制定安全政策、計(jì)劃和措施。制度是建筑企業(yè)進(jìn)行安全管理的指導(dǎo)性文件。只有制定標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度，施工企業(yè)才能有法可依，有章可循，才能依照相關(guān)文件進(jìn)行安全管理。任何一個(gè)單位或者機(jī)構(gòu)想要正確的進(jìn)行安全管理，必須有明確的安全管理制度。在制度的編制方面，首先要滿足國(guó)家法律上的規(guī)定，其次要符合實(shí)際需求。我們從以下幾個(gè)方面編制。
1、安全教育制度。對(duì)于一些新上崗員工、工作調(diào)換的員工以及特殊工種的員工進(jìn)行的教育培訓(xùn)制度，持證上崗制度。從而使全體員工能夠按章操作，具有安全施工的意識(shí)。
2、安全檢查制度。建筑企業(yè)制度詳細(xì)的安全檢查制度，進(jìn)行經(jīng)常性的、定期的安全檢查，做記錄，想措施。通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，真正做到安全生產(chǎn)，確保員工在一個(gè)安全文明的環(huán)境下進(jìn)行施工作業(yè)。
3、安全技術(shù)交底制度。對(duì)于每一道重點(diǎn)工序在施工前，相關(guān)人員進(jìn)行安全的技術(shù)交底，從而保證施工和工程過程的安全。
4、班前安全活動(dòng)制度。在上班前相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)員工進(jìn)行安全施工活動(dòng)的教育，在技術(shù)交底，檢查，記錄方面制定相關(guān)制度是保證安全施工的一項(xiàng)重要工作。
5、工傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。定期進(jìn)行安全事故統(tǒng)計(jì)，報(bào)告，調(diào)查，處理是杜絕安全事故的一項(xiàng)重要舉措。
6、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度。為員工的安全和健康，保證勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使勞動(dòng)保護(hù)用品管理有章可循，制定勞動(dòng)用品保護(hù)制度是提高勞動(dòng)者的安全的重要保證。
7、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度可提高員工安全生產(chǎn)的積極性，從而保證員工認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全制度，政策，法規(guī)。改善員工的勞動(dòng)條件，使建筑企業(yè)減少損失。
8、勞務(wù)工及外包工隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理制度。勞務(wù)工及外包工隊(duì)伍是現(xiàn)在建筑企業(yè)的重要力量，企業(yè)更要制定相關(guān)制度進(jìn)行指導(dǎo)教育，嚴(yán)格加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)境和職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理措施。
二、管理方面
我國(guó)的施工安全管理方針是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。這就需要我們圍繞安全管理方針參照相關(guān)法律，法規(guī)，條例制度進(jìn)行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)管理從施工開始到竣工，必須貫徹整個(gè)施工過程中。我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。[1]
1、人員管理。對(duì)人員安全教育管理，技術(shù)指導(dǎo)管理，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全行為進(jìn)行管理以及施工操作的管理。小到基層員工大到企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)進(jìn)行安全管理。各員工應(yīng)持證上崗，定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)，實(shí)行公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次的“三級(jí)教育”制度。 對(duì)于安全事故實(shí)行原因不查明不放過，事故責(zé)任人和事故相關(guān)員工未教育不放過，未采取相應(yīng)的措施不放過的“三不放過”原則。
2、施工管理。施工人員應(yīng)定期的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全檢查，檢查安全思想，檢查安全責(zé)任，檢查安全制度，檢查安全措施，檢查安全防護(hù)，檢查設(shè)備設(shè)施，檢查安全教育培訓(xùn)，檢查施工操作行為，檢查勞動(dòng)防護(hù)用品和傷亡事故等主要內(nèi)容。
3、現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到圍擋，大門，標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化，材料堆放整齊化等。場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置制度牌，對(duì)樓道口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口以及 尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)的周邊進(jìn)行圍擋防護(hù)。 腳手架、塔吊等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案進(jìn)行拆裝?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，禁止從高處直接投擲物品，對(duì)于易燃易爆的區(qū)域，材料范圍內(nèi)禁止抽煙。消防設(shè)施應(yīng)符合規(guī)范要求。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)進(jìn)場(chǎng)佩戴安全帽，登高作業(yè)人員還應(yīng)佩戴安全帶，周邊應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)。
三、資金方面
在資金方面，針對(duì)于可能發(fā)生和無(wú)法預(yù)測(cè)的安全隱患應(yīng)配備專門的安全管理人員、相關(guān)材料設(shè)備以及一定數(shù)額的專用預(yù)留資金。在安全管理方面、員工教育培訓(xùn)方面、勞動(dòng)防護(hù)用品等都應(yīng)有固定的安全資金。
1、開工準(zhǔn)備階段。生活和辦公臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)費(fèi)；周邊圍檔；管理人員勞動(dòng)保護(hù)；安全檢查用工具，包括試電筆、扭力扳手等專用工具；安全管理人員所須規(guī)范、手冊(cè)等資料；安全教育；各類人員入場(chǎng)教育及證件的辦理；安全宣傳；相機(jī)等設(shè)備的購(gòu)買；安全標(biāo)識(shí)布置；安全警示牌、標(biāo)語(yǔ)、五牌一圖的設(shè)置；臨電架設(shè)，包括各級(jí)配電箱及防護(hù)棚、電纜、照明用變壓器、照明燈具、設(shè)備接地等所需材料費(fèi)和人工費(fèi)；常用藥品等。
2、施工階段。安全宣傳；安全教育，包括各級(jí)人員安全年審、取證以及項(xiàng)目各種形式教育所需的器材；相關(guān)人員內(nèi)、外部培訓(xùn)費(fèi)用；安全標(biāo)識(shí)維護(hù)更新；臨電設(shè)備、線路的維護(hù)保養(yǎng)；防暑降溫；臨邊、洞口、安全通道的防護(hù)；基坑、卸料平臺(tái)等防護(hù)用扣件、架管、安全網(wǎng)、跳板及其它材料；機(jī)械設(shè)備外加防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)人工費(fèi)、材料費(fèi)；塔吊，電梯安全警示燈、照明燈人工費(fèi)、材料費(fèi)；各種安全設(shè)備，設(shè)施維護(hù)所需材料費(fèi)，人工費(fèi)；消防設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置、更新；包括消防立管及配套設(shè)施；消防演習(xí)、應(yīng)急演習(xí)所發(fā)生的費(fèi)用；環(huán)保監(jiān)測(cè)費(fèi)用；防塵降噪技改費(fèi)用；文明施工所發(fā)生費(fèi)用；迎接各級(jí)主管部門的安全檢查費(fèi)用；安全會(huì)議費(fèi)用；安全獎(jiǎng)罰；工傷事故處理所發(fā)生費(fèi)用；重大安全活動(dòng)費(fèi)用等。
3、竣工階段。安全責(zé)任狀兌現(xiàn)等。
四、結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)如今，為何建筑企業(yè)安全施工一年比一年重視，卻又年年不斷地出現(xiàn)問題，原因很多。一方面由于施工人員在思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往存在僥幸心理，得過且過，滿不在乎。工程基礎(chǔ)施工時(shí)，安全抓得緊，到了工程收尾階段，安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除，安全隱患有增無(wú)減，尤其是安全用電、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終，持之以恒，常抓不懈。 另一方面安全用品以次充好。安全防護(hù)用品，質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的施工企業(yè)使用質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的材料。這些都成為安全生產(chǎn)的隱患。在一方面未安全培訓(xùn)就上崗，違章作業(yè)。要確保安全，培訓(xùn)須在先。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是零工，更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān)，提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個(gè)人的健康線、保命線。有的施工企業(yè)為搶工期、圖效益，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，拿人的生命當(dāng)兒戲。有安全才有效益，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。惟有嚴(yán)守操作規(guī)程，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全?？傊?，建筑企業(yè)安全施工需要我們圍繞安全管理方針建立健全規(guī)章制度，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度正確施工。將安全生產(chǎn)管理貫穿之施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到有法可依、有章可循，成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]（DBJ01-83-2003）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及消防標(biāo)準(zhǔn)．2003
[2]編寫委員會(huì).房屋建筑工程管理與務(wù)實(shí)．中國(guó)建筑工業(yè)出版社．2013
1.1安全意識(shí)淡薄
在建筑施工中，安全事故頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因是建筑部門從上面領(lǐng)導(dǎo)到下面的工作人員安全意識(shí)淡薄，這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的很重要因素之一。建筑施工較為復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)性較高，許多建筑行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都覺得安全并不是施工中最重要的事情，而是把利益放在第一位，而要安全工作放在了一個(gè)次要的位置，意識(shí)不到安全生產(chǎn)的重要性，所以直接導(dǎo)致在施工中各項(xiàng)安全管理工作無(wú)法得以具體的落實(shí)，執(zhí)行力度差，導(dǎo)致施工中安全隱患越來(lái)越多，發(fā)生事故后片面的找客觀原因，而對(duì)自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行開脫。
1.2政府部門安全監(jiān)管不力
由于建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)大部分建筑安全監(jiān)管部門都存在著人員緊缺的局面，由于缺少專業(yè)的安全監(jiān)管人員，所以安全監(jiān)管的覆蓋面較小，各部門之間缺乏有效的溝通，監(jiān)管的力度不夠，對(duì)已發(fā)生事故的處理達(dá)不到有效的警示作用，相同的事故還會(huì)重復(fù)發(fā)生。安全監(jiān)管責(zé)任得不到具體的落實(shí)，甚至在一些工程及偏遠(yuǎn)地區(qū)還存在著監(jiān)管盲區(qū)。
1.3建筑企業(yè)安全施工責(zé)任未落實(shí)到位
①部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系；②一些建設(shè)單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理；③部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)做出應(yīng)有處理。
1.4安全教育缺位
目前在我國(guó)建筑行業(yè)當(dāng)中，專業(yè)性的施工隊(duì)伍較少，大部分施工企業(yè)都是在進(jìn)行施工前臨時(shí)招聘施工人員，這部分人員多為農(nóng)民工，這些人文化素質(zhì)普遍較低，缺乏安全意識(shí)，同時(shí)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)前也缺少對(duì)這部分人員的安全培訓(xùn)工作，有些企業(yè)即使進(jìn)行了臨時(shí)的培訓(xùn)，但由于人員流動(dòng)性較大，所以培訓(xùn)工作也起不到應(yīng)有的作用，這部分施工人員由于沒有相關(guān)的安全知識(shí)，所以成為導(dǎo)致施工安全隱患的重要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在大部分的施工傷亡事故中，傷亡人員以這部分缺乏必要安全意識(shí)的農(nóng)民工居多。
1.5缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制
在大部分施工中，都缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，也沒有專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，從而導(dǎo)致在發(fā)生事故時(shí)無(wú)法及時(shí)的采取相應(yīng)的措施，沒有應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)事故進(jìn)行有效的處置，從而導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大，增回繞了財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
2建筑安全問題的對(duì)策
2.1隔離物的不安全狀態(tài)
施工現(xiàn)場(chǎng)情況較為復(fù)雜，不僅有較多的施工機(jī)械設(shè)備，同時(shí)還有工人的生產(chǎn)用具、大量的施工材料等。這些以物的形態(tài)存在于現(xiàn)場(chǎng)的施工器材需要時(shí)刻保持在安全的狀態(tài)中，這就需要在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專業(yè)的檢查人員，對(duì)設(shè)備及用具的安全狀態(tài)進(jìn)行巡查，對(duì)各種安全防護(hù)用具及安全措施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行解決，從而保證現(xiàn)場(chǎng)中物的安全性，不留有安全隱患。
2.2充分體現(xiàn)以人為本
首先要提高管理人員的管理素質(zhì)，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)造成事故的責(zé)任者要給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分乃至追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)新工人的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行老工人帶新工人的制度，避免技術(shù)不熟練的新工人獨(dú)自上場(chǎng)操作。盡量合理安排施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于工作中危險(xiǎn)性較大、技術(shù)性較強(qiáng)的工序，安排工人時(shí)要綜合考慮工人的技術(shù)熟練程度、性格和氣質(zhì)等方面的因素。其次要加強(qiáng)對(duì)建筑工人的安全管理。要進(jìn)行崗前安全教育，包括向工人說明施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)器具的使用方法、安全事故的一般急救措施及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。要盡量為工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，要經(jīng)常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困難，并及時(shí)給予物質(zhì)及精神方面的幫助，使他們能夠?qū)Ｐ膹氖鹿ぷ鳌?/p>
2.3建立健全建筑安全管理體系
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業(yè)的生產(chǎn)安全、順利地進(jìn)行。具體來(lái)說，建立健全建筑安全管理體系包括：加快立法進(jìn)程，建立健全建筑安全法律法規(guī)體系；將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度，建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系；在企業(yè)中設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，建立健全建筑安全管理組織體系；明確企業(yè)各部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全建筑安全管理責(zé)任制體系；嚴(yán)格執(zhí)行崗前安全教育培訓(xùn)制度，建立健全建筑安全管理培訓(xùn)體系；建立健全建筑安全管理稽查體系。
2.4建立建筑安全管理信息系統(tǒng)
隨著因特網(wǎng)技術(shù)的普及和計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)龐大的、面向全社會(huì)開放的建筑安全管理信息系統(tǒng)已成為現(xiàn)實(shí)，當(dāng)然，該系統(tǒng)必須由專門的全國(guó)性行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立并控制。該系統(tǒng)建立之后，由行業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員將全國(guó)所有施工企業(yè)的安全管理信息錄入系統(tǒng)，這樣施工企業(yè)的安全事故及優(yōu)秀的安全管理方法都能在系統(tǒng)中得以體現(xiàn)，有助于加強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全管理工作的重視，同時(shí)對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)安全管理水平的提升也將起到積極的作用。另外，該系統(tǒng)的建立也使得發(fā)包人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地獲得施工企業(yè)的安全管理情況，不至于被投標(biāo)書里面的虛假安全管理資料所蒙蔽。這樣既有助于發(fā)包人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇合格的施工企業(yè)，也有助于建筑業(yè)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的有序、公平發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑；安全；施工管理
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑工程施工安全不僅是一個(gè)企業(yè)的責(zé)任，也是各種人員自身的責(zé)任。企業(yè)要本著以人為本的思想，完善安全保護(hù)措施，落實(shí)安全法律和政策，將安全管理實(shí)施到施工現(xiàn)場(chǎng)，才能為施工人員的安全提供很好的保證。而施工人員要加強(qiáng)自身的安全意識(shí)，注意規(guī)范操作，才能減少一些不必要的傷害和安全事故的發(fā)生。這需要施工人員、施工單位和整個(gè)社會(huì)的共同努力。
1 我國(guó)建筑施工安全管理現(xiàn)狀
工程項(xiàng)目需要對(duì)項(xiàng)目中每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重視，它具有系統(tǒng)化特點(diǎn)。在設(shè)計(jì)規(guī)劃或者其他環(huán)節(jié)出現(xiàn)的小失誤有可能給整個(gè)工程帶來(lái)很大的損失。而安全管理尤其受到重視，是工程項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)。重視安全管理往往能夠保證整個(gè)工程的質(zhì)量和效益。
1.1 安全意識(shí)淡薄。在建筑工作中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視安全施工，忽略了建筑安全在建筑施工的重要作用，沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一和明確的責(zé)任劃分和安全管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)各種制度流于形式，并沒有切實(shí)落實(shí)，導(dǎo)致推卸責(zé)任的狀況時(shí)有發(fā)生。加之施工現(xiàn)場(chǎng)并沒有嚴(yán)密的安全措施，導(dǎo)致各種安全事故頻繁發(fā)生，工人的勞動(dòng)并沒有得到合法保障。為了獲得最大收益，一些企業(yè)甚至缺少必須的保護(hù)措施，并且延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間。這在一定程度上損害了工人的安全保障利益。
1.2 安全管理基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)的安全防護(hù)措施相比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說還很落后，這在一定程度上阻礙了安全管理在中國(guó)的實(shí)施；另外，建筑安全方面的研究還有待提高和完善，一些關(guān)于建筑安全的核心問題還沒有得到很好的解決和處理。這導(dǎo)致一些成果不能很好的在國(guó)內(nèi)實(shí)施；一些安全管理知識(shí)在國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有得到普及，人員對(duì)于相關(guān)方面的知識(shí)相當(dāng)缺乏，起不到一定的監(jiān)督和管理作用。
1.3 我國(guó)建筑安全法律法規(guī)體系還有待繼續(xù)完善。我國(guó)建筑安全法律責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致一些對(duì)施工安全責(zé)任的誤解。建設(shè)單位往往把責(zé)任歸結(jié)到施工單位，而把重心放到工程完成的速度和工程的投資等方面。這樣會(huì)導(dǎo)致施工單位因?yàn)榘磿r(shí)完工而增加工人的勞動(dòng)時(shí)間，忽視他們的安全問題。在一些施工單位，負(fù)責(zé)人有時(shí)為了降低成本而減少安全投入，這種缺乏安全法律意識(shí)的行為給施工人員的安全帶來(lái)很大的隱患。
2 建筑工程安全管理的主要內(nèi)容
2.1 安全組織機(jī)構(gòu)以及安全規(guī)章制度的建立
作為建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，安全組織機(jī)構(gòu)及安全規(guī)章制度的建立是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，安全組織機(jī)構(gòu)不能隨意設(shè)置，而應(yīng)該嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。這就意味著建筑工程的安全生產(chǎn)工作將由企業(yè)第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)。至于該機(jī)構(gòu)的第二項(xiàng)內(nèi)容就是企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的最后一項(xiàng)內(nèi)容是施工企業(yè)的安全職能部門，該部門的主要任務(wù)是監(jiān)督安全管理工作是否得到了較好的貫徹落實(shí)。安全管理制度的制定是另外一項(xiàng)主要內(nèi)容，它的制定要根據(jù)相關(guān)法律以及行業(yè)規(guī)定。所制定的規(guī)章制度應(yīng)該滿足內(nèi)容充足、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
2.2 安全檢查制度的落實(shí)
安全檢查按工作性質(zhì)可以分為“常規(guī)性安全檢查”、“特殊性安全檢查”、“定期檢查”以及“非定期抽查”四種，“常規(guī)性檢查”的最主要特點(diǎn)就是長(zhǎng)期性，它起著長(zhǎng)期監(jiān)督施工安全隱患的作用；“特殊性安全檢查”是一種在特定時(shí)刻進(jìn)行的安全檢查，其針對(duì)性具有不確定性；“定期檢查”是企業(yè)本身制定的一項(xiàng)安全檢查制度，它屬于例行檢查的范疇；“非定期檢查”也稱突擊性檢查，相比其它幾種檢查方法，它更能反映工程的實(shí)際狀況。
3 優(yōu)化建筑工程安全管理措施
3.1 樹立“安全第一”的思想
在很多情況下，由于對(duì)安全缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提條件是正確認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性。其中，施工企業(yè)必須處理好經(jīng)濟(jì)效益同施工安全的關(guān)系，將兩者放到同樣的高度來(lái)對(duì)待。因?yàn)槿魏蔚男栴}都有可能發(fā)展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作，就必須提高全體員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的政治及社會(huì)責(zé)任感，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理而言，他們應(yīng)該提升自身的安全生產(chǎn)管理意識(shí)。要讓全體施工人員包括項(xiàng)目管理人員明白，建筑工程的安全問題除了和自身利益相關(guān)外，還同政治社會(huì)息息相關(guān)，一旦沒有解決好施工安全問題，對(duì)整個(gè)社會(huì)都有可能造成負(fù)面影響。為此，只有樹立“安全第一”的思想，廣大的施工人員才能轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，才有可能從根本上降低事故發(fā)生的幾率。
3.2 加強(qiáng)安全組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
對(duì)于每個(gè)施工單位而言，都應(yīng)該盡一切努力加強(qiáng)自身的結(jié)構(gòu)建設(shè)并實(shí)質(zhì)性的提升自身戰(zhàn)斗力。與此同時(shí)，安全機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)工作同樣重要，它也直接關(guān)系到安全管理工作的好壞。最好的方法就是機(jī)構(gòu)中的各項(xiàng)工作都有專門的人來(lái)負(fù)責(zé)，真正做到處處有人管、層層有人抓。對(duì)于安全機(jī)構(gòu)的管理人員的挑選，最好是選擇那些精通相關(guān)業(yè)務(wù)且責(zé)任性強(qiáng)的人來(lái)?yè)?dān)任要職，這些人才能夠有效的將責(zé)、利、權(quán)貫徹落實(shí)到位，這樣可以在很大程度上調(diào)動(dòng)其他員工的工作積極性，這對(duì)將安全管理工作引向規(guī)范化、程序化、法制化具有重要的意義。
3.3 加大安全宣傳力度
在建筑工程安全管理的過程中，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則，不管什么人，什么時(shí)候，出現(xiàn)何種狀況，都應(yīng)該將人的生命健康安全放在第一位。為了加大安全管理的宣傳力度，我們除了要在企業(yè)內(nèi)部做好宣傳工作外，還可以借助媒體的力量，在電視、廣播、報(bào)刊中宣傳安全管理的相關(guān)知識(shí)，另外還可以適當(dāng)?shù)呐e辦一些安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，這樣能夠便于廣大民眾直接參與到活動(dòng)中來(lái)，讓廣大民眾從心底里樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
3.4 建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)操作規(guī)程
廣大的建筑施工企業(yè)應(yīng)該在結(jié)合自身情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)法律，制定出科學(xué)合理的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。這樣就保證了每個(gè)企業(yè)員工都有法可依、有據(jù)可循。因?yàn)槲覈?guó)的建筑施工企業(yè)，其施工人員絕大多數(shù)都來(lái)自農(nóng)村，由于缺乏良好的教育，這些員工的自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱。因此企業(yè)制定出安全操作規(guī)程并對(duì)他們進(jìn)行教育就有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。此外，在對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)操作規(guī)程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以考核的形式對(duì)他們頒發(fā)培訓(xùn)證書，并設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲制度，這樣不僅約束了他們的操作規(guī)范，而且激發(fā)他們的工作積極性。
4 結(jié)束語(yǔ)
安全施工是建筑施工的前提，也是保障工程獲取最大效益的關(guān)鍵。施工過程中安全與否往往能決定影響一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)，它可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境，這不僅可以增加企業(yè)的信譽(yù)，還可以減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)，保證施工人員的生命安全。近年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注施工安全的要求。這既是對(duì)安全事故發(fā)生增長(zhǎng)的反省，也是人們對(duì)生命安全意識(shí)的進(jìn)一步重視。社會(huì)有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)安全施工增大了管理和監(jiān)督力度，但是它離不開社會(huì)的支持，需要我們每個(gè)人增加安全意識(shí)，了解安全施工的基本常識(shí)，為安全事故貢獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；防范措施
當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國(guó)家對(duì)建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來(lái)，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢(shì)，給國(guó)家及成千上萬(wàn)個(gè)家庭帶來(lái)巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山，這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此，本文結(jié)合本企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及本地建筑行業(yè)管理現(xiàn)狀對(duì)如何抓好建筑安全施工管理從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：
一、做好安全宣傳工作
建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)造和諧社會(huì)的重要組成部分，提高建設(shè)系統(tǒng)全體干部、職工及施工企業(yè)全體員工的安全意識(shí)，最重要的手段就是宣傳。國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)等都要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，把宣傳放在安全生產(chǎn)工作的第一位，切實(shí)抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展、安全與生命的關(guān)系，確保企業(yè)自身的發(fā)展健康穩(wěn)步向前。建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的內(nèi)容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳。施工企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)要注重宣傳的效果，堅(jiān)持以人為本的理念，運(yùn)用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢(shì)造的大大的，把宣傳的氛圍造的濃濃的，切實(shí)達(dá)到人人皆知的目的。
二、切實(shí)做好安全生產(chǎn)教育工作
“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作方針，做好安全教育工作就是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們迫切需要對(duì)安全操作技能有全面的掌握。因此，對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要制度化，要級(jí)別化。有條件的施工企業(yè)，還要盡可能地讓一線作業(yè)人員學(xué)會(huì)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，并加大在此方面的培訓(xùn)力度。一線作業(yè)人員培訓(xùn)教育合格后，要發(fā)放安全生產(chǎn)作業(yè)證，實(shí)現(xiàn)持證上崗。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層落實(shí)下去，同時(shí)做好跟蹤檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理則對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)較差的企業(yè)，要進(jìn)行深刻剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，切實(shí)把事故的勢(shì)頭降下來(lái)。安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的企業(yè)，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續(xù)鞏固成果?！皼]有安全，就沒有效益”，每個(gè)建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作，克服安全工作與己無(wú)關(guān)思想，不能因?yàn)楣こ添?xiàng)目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴(yán)重。
四、建立健全安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實(shí)和建設(shè)。因此，建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等；沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益
在此基礎(chǔ)上．還要結(jié)合實(shí)際，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好，確保到位，為長(zhǎng)期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入
要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設(shè)行政主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理地對(duì)工程造價(jià)、計(jì)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，規(guī)定施工企業(yè)單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，?？顚Ｓ?。目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的做法，也是很值得借簽的，確實(shí)能對(duì)遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。
六、做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作
要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，下重錘搞好專項(xiàng)治理，這是關(guān)鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來(lái)看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。建設(shè)行政主管部門要督促每一個(gè)建筑企業(yè)都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找和糾正存在的問題，對(duì)危及的突出問題，要采取切實(shí)可行的有效措施，雷厲風(fēng)行的加以解決。最后的事實(shí)會(huì)證明，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專項(xiàng)治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作
建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。本地建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要鐵肩擔(dān)道義，時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。建設(shè)行政主管部門要積極向政府匯報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作情況，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，全力解決監(jiān)督人員、經(jīng)費(fèi)不足等問題，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督真正落到實(shí)處。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，做內(nèi)行不做外行，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。
八、如何做好安全生產(chǎn)工作
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。各級(jí)政府監(jiān)管部門、施工、監(jiān)理等單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)政策法規(guī)及規(guī)范性文件要求，逐級(jí)落實(shí)并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，特別是各項(xiàng)目部、監(jiān)理部、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定要有安排方案，要有會(huì)議及教育培訓(xùn)等記錄。企業(yè)要不斷建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，不得允許建設(shè)單位壓縮工程項(xiàng)目的合理工期，合理造價(jià)。要實(shí)行資料管理規(guī)范化、軟件化。
嚴(yán)格審查備案手續(xù)。在抓好開工安全生產(chǎn)條件備案工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審查安全文明施工費(fèi)的專戶存貯憑據(jù)、施工單位辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑據(jù)及階段使用安全文明施工費(fèi)的支出情況，對(duì)沒有原始憑據(jù)或持虛假憑據(jù)的，一律不予辦理和不得辦理相關(guān)手續(xù)。
建立安全監(jiān)管臺(tái)賬。在安全條件備案時(shí)，對(duì)每項(xiàng)工程可能存在的重大危險(xiǎn)源和各類管理人員信息等建立安全監(jiān)管臺(tái)賬。并將每次現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)好壞情況記入臺(tái)賬，需在網(wǎng)上公示的及時(shí)匯總報(bào)告，為局里全年各類考評(píng)工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。對(duì)施工禁用的小鋼模、木支撐、簡(jiǎn)易支撐吊籃及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的自評(píng)或組織專家評(píng)審進(jìn)行書面預(yù)警告知，并跟蹤監(jiān)管。
九、認(rèn)真做好查處問題
對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄和公示，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任，該判刑的判刑，該罰款的罰款。另外還要視其情節(jié)在投標(biāo)、降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)照等方面給予處罰。典型案例要進(jìn)行新聞曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
十、加強(qiáng)勞務(wù)用工的安全管理
目前，在各地建筑行業(yè)中，勞務(wù)工占施工總?cè)藬?shù)的比重較大，由于勞務(wù)工安全意識(shí)差，其流動(dòng)性較大，因此對(duì)于勞務(wù)用工的安全管理是十分必要的。首先應(yīng)以提供勞務(wù)輸送的管理部門簽訂相關(guān)的安全管理協(xié)議，其次還應(yīng)對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，做到入場(chǎng)前三級(jí)教育制，從而切實(shí)做好對(duì)勞務(wù)用工的安全管理。
十一、把好項(xiàng)目部安全管理關(guān)
項(xiàng)目部是直接從事現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu)，因此把好項(xiàng)目部安全管理工作尤為重要。首先項(xiàng)目部必須建立健全安全管理體系，項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人，并指派專門的安全員對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等管理；其次項(xiàng)目部由安全員組織應(yīng)定期召開班前會(huì)、周安全會(huì)、傷害預(yù)知預(yù)警活動(dòng)活動(dòng)等，并由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行不定期檢查，切實(shí)做到“人人重視安全、人人參與安全”，為項(xiàng)目部的安全管理工作把好關(guān)。
參考文：
1、高勝躍;建筑安全生產(chǎn)管理工作中存在問題的探討 [J] 建筑安全;2001年10期
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合國(guó)務(wù)院、省政府及各級(jí)建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求與文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，消除各類事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，提高規(guī)范化管理水平，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)我市建設(shè)施工行業(yè)快速、有序、健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過整治，進(jìn)一步健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高管理水平，改善作業(yè)條件，控制和減少建筑施工安全生產(chǎn)事故。
三、整治內(nèi)容
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。
1、強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和崗位等各個(gè)層次的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)制度，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。
2、強(qiáng)化建設(shè)單位安全責(zé)任。未辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)的工程項(xiàng)目不得擅自開工建設(shè)，不得對(duì)參與建設(shè)工程活動(dòng)的其他主體提出違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得任意壓縮合同約定的工期，確保落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
3、強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》、《市施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理實(shí)施細(xì)則》要求,切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施的審查和施工過程中日常監(jiān)理工作，督促施工單位根據(jù)施工條件完善和改進(jìn)施工作業(yè)方式，確保安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任。建立安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)管制，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管體系。繼續(xù)加大對(duì)建筑業(yè)類企業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度，特別是要嚴(yán)厲查處工程招投標(biāo)中相互串標(biāo)、招投標(biāo)后簽訂“陰陽(yáng)”合同的行為。完善建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將施工安全作為建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要內(nèi)容，在企業(yè)資質(zhì)審批、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目施工許可等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決取消不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入及其他相關(guān)資格。對(duì)在建筑施工活動(dòng)中，檢查發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，并追究項(xiàng)目建設(shè)方、承包方等各方責(zé)任。
（二）預(yù)防建筑施工起重機(jī)械傷害方面。
1、施工單位在起重機(jī)械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時(shí)檢測(cè)或組織聯(lián)合驗(yàn)收，辦理使用登記手續(xù)。
2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。禁止使用鋼絲繩式升降機(jī)人貨兩用和單股鋼絲繩物料提升機(jī)，施工現(xiàn)場(chǎng)的貨用施工升降機(jī)（井架）提升高度不宜超過30米。
3、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須制定有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，由施工總承包單位報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。
4、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
5、使用單位、安裝單位要對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐檢查，做好檢查記錄，做到每設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實(shí)。
（三）預(yù)防坍塌方面。
1、基坑開挖和支護(hù)。
（1）施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護(hù)專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。涉及深基坑等危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開挖和支護(hù)施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并有監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和測(cè)量。
2、高大模板支撐系統(tǒng)。
（1）對(duì)于高大模板支撐系統(tǒng)（混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或搭設(shè)跨度超過18m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線荷載大于20kN/m）專項(xiàng)施工方案，應(yīng)先由施工單位技術(shù)部門組織本單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后，按規(guī)定組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，通過后方可實(shí)施。
（2）高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目?jī)杉?jí)技術(shù)人員、項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收合格，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。
（3）澆筑過程應(yīng)有專人對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況，必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施。
（4）模板拆除時(shí)要編制詳細(xì)的拆除方案，并設(shè)置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護(hù)人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
（四）預(yù)防高處墜落方面。
1、作業(yè)人員是否進(jìn)行高處作業(yè)安全知識(shí)教育、安全技術(shù)交底，是否經(jīng)體檢合格后上崗。
2、是否為作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具，安裝和拆除塔式起重機(jī)、搭拆井架和搭拆腳手架時(shí)是否按規(guī)定正確佩戴和使用。
3、洞口、臨邊是否采取加蓋封嚴(yán)、設(shè)置護(hù)欄桿、底部加設(shè)安全平網(wǎng)等措施，安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化。
4、需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的是否經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施、在作業(yè)后立即恢復(fù)。
5、物料提升機(jī)是否裝設(shè)安全門聯(lián)鎖裝置、斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置。通道口走道板是否滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊是否設(shè)置防護(hù)欄桿及圍護(hù)，施工電梯樓層安全門是否處在常閉狀態(tài)。
四、整治步驟
（一）活動(dòng)部署階段。月初至月初，各縣（市、區(qū)）及施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，做好部署、落實(shí)工作；
（二）企業(yè)自查階段。月初至月底，建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目要結(jié)合專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容，開展自查整改工作；
（三）重點(diǎn)整治階段。月初至月底，各縣（市、區(qū)）政府組織有關(guān)部門持續(xù)開展檢查整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患予以整改落實(shí)，對(duì)違法違規(guī)施工行為予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的予以停產(chǎn)整頓，直至降級(jí)、吊證。市級(jí)將組織建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；
（四）總結(jié)提高階段。月初至月底，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各施工企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改，對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。
建筑安全施工合同范文1為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，明確雙方的安全責(zé)任，確保施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。
第一條 工程項(xiàng)目：
第二條 施工地址：
第三條 甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對(duì)乙方進(jìn)行施工安全技術(shù)交底，并應(yīng)有書面記錄或相關(guān)資料。
2、甲方有權(quán)對(duì)乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全工作規(guī)章制度的抽考。
3、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故，甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。乙方在施工中如發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
4、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行操作、施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
5、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)、坍塌事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項(xiàng)目的承包單位，對(duì)工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實(shí)履行以下安全責(zé)任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)遵守國(guó)家和地方關(guān)于勞動(dòng)安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為施工人員繳納工傷保險(xiǎn)，配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具。
4、乙方一切施工活動(dòng)，必須編制安全施工措施，施工前對(duì)全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)培訓(xùn)交底，并在整個(gè)施工過程安全、有序的執(zhí)行，無(wú)措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。
6、乙方用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)符合安全規(guī)定，乙方對(duì)因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。
7、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無(wú)關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
11、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清，確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對(duì)甲方提出的安全整改意見必須及時(shí)整改。
13、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，應(yīng)立即報(bào)告甲方，并積極配合調(diào)查。
第五條 違約責(zé)任
1、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無(wú)效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
2、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有違章行為的，比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定對(duì)甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額，承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
3、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì);施工人員未掌握本工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工安全措施;用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
4、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應(yīng)照價(jià)賠償。
5、乙方人員無(wú)故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動(dòng)用甲方的設(shè)施設(shè)備等。
第六條 本協(xié)議執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭(zhēng)議的，任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議，本協(xié)議的法律效力獨(dú)立于主合同。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文2發(fā)包單位(甲方):
分包單位(乙方)： 工程名稱：
分包內(nèi)容簡(jiǎn)述:
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，明確雙方在施工生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)管理義務(wù)和責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法、法規(guī)。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽訂本合同。
一：總則
1、 雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同的要求，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
2、 雙方有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，抓好安全教育，提高全員安全意識(shí)、做好各項(xiàng)安全管理工作。
二、發(fā)包方的責(zé)任
1、審查分包方入場(chǎng)人員，對(duì)老弱病殘、未成年人、沒有身份證及不適合崗位要求的人員不得錄用。
2、對(duì)分包方入場(chǎng)人員進(jìn)行入場(chǎng)教育，傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定和要求。
3、對(duì)分包方施工安全管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，隨時(shí)糾正“三違”行為(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)及工序紀(jì)律)
4、對(duì)屢次違章作業(yè)指揮或作業(yè)不服從施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員，有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、停工處理或予以清場(chǎng)處理。
5、發(fā)包方必須對(duì)分包方進(jìn)行安全技術(shù)交底。
三、分包方責(zé)任和義務(wù)
1、分包方必須遵守國(guó)家、地方和建筑行業(yè)各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及發(fā)包方安全管理的要求，保證安全生產(chǎn)為目的的其它安全施工要求，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等
2、從事特種作業(yè)的人員，必須有相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備、建立有效的安全保護(hù)體系，施工人員50人以下的配備1名專職安全員，50—100人的，配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員。
4、接收發(fā)包方、業(yè)主、及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門各種形式的安全檢查、安全教育及參加項(xiàng)目上的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
5、分包方應(yīng)為作業(yè)人員配備統(tǒng)一合格有效的安全防護(hù)用品、用具。
6、分包方不服從發(fā)包方管理，違章指揮、強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)造成傷亡事故，由分包方承擔(dān)責(zé)任。
7、分包方必須為進(jìn)場(chǎng)施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
8、分包方不得使用國(guó)家命令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。
四、事故處理
本工程為工程分包，事故發(fā)生后，由分包方自行按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員或家屬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，發(fā)包方應(yīng)積極配合分包方做好善后工作。
五、其它事宜
1、本合同及安全交底作為建筑分包合同的附件合同。
2、雙方就合同文本內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)協(xié)商解決。
3、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
4、本合同雙方簽字后生效
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文3總包單位(以下簡(jiǎn)稱甲方)：_________________
分包單位(以下簡(jiǎn)稱乙方)：_________________
為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》以及《北京市生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿的原則，簽訂本協(xié)議書。甲方和乙方均嚴(yán)格遵守本協(xié)議書規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
一、甲方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)：
1、貫徹落實(shí)國(guó)家及北京市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的法規(guī)和管理規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。
2、嚴(yán)格審查乙方施工資質(zhì)，不得與不具備施工資質(zhì)或施工資質(zhì)與承包內(nèi)容不相符的分包單位簽訂合同。
3、提供施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件。安全防護(hù)設(shè)施由甲方提供的，交付使用前雙方要辦理交接手續(xù)，由甲方按照北京市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)乙方進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
4、提供施工用電，并保證符合安全標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工用電電源到B級(jí)配電箱。按照有關(guān)安全用電標(biāo)準(zhǔn)對(duì)乙方的施工用電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)成乙方予以整改。
5、督促乙方特殊工種操作人員建立檔案并在甲方備案。
6、對(duì)乙方施工區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查;及時(shí)糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業(yè)行為，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。對(duì)乙方施工區(qū)域內(nèi)的重大安全事故隱患，應(yīng)開具隱患通知單。
7、要求乙方提供施工現(xiàn)場(chǎng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
8、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
9、對(duì)乙方的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用和危險(xiǎn)預(yù)知工作提出指導(dǎo)意見，并監(jiān)督落實(shí)情況。
10、對(duì)乙方提出的安全生產(chǎn)要求積極提供幫助。
11、提供施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全通道和消防設(shè)備、設(shè)施。
12、乙方發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)提供協(xié)助救援服務(wù)。
13、對(duì)乙方開展的安全生產(chǎn)活動(dòng)提供幫助。
14、由于甲方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致乙方人員傷亡時(shí)，由甲方承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
15、由于乙方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故時(shí)，甲方有義務(wù)協(xié)助處理善后事宜。
16、由于雙方責(zé)任造成的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)市政府有關(guān)部門的責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、乙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)：
1、貫徹落實(shí)國(guó)家及北京市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)分承包施工區(qū)域的安全生產(chǎn)管理負(fù)全面責(zé)任。
2、接受甲方的施工資質(zhì)審查，并負(fù)責(zé)提供有關(guān)資料。嚴(yán)格按照施工資質(zhì)范圍施工，不得承接超資質(zhì)范圍的施工任務(wù)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》和北京市有關(guān)規(guī)定，不得將分承包項(xiàng)目再次轉(zhuǎn)包。
3、服從甲方安全生產(chǎn)管理，有權(quán)拒絕總承包單位違反安全生產(chǎn)法規(guī)的指令。
4、對(duì)管轄范圍由甲方交付使用的安全防護(hù)設(shè)施(如腳手架、洞口、臨邊等)的搭設(shè)、拆除、維護(hù)和改造負(fù)有全部責(zé)任。必須符合北京市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)并符合總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)整體安全防護(hù)的要求;在搭設(shè)、拆除和改造前，必須向總承包單位報(bào)告。
5、對(duì)管轄范圍的施工用電負(fù)有全部管理責(zé)任。B級(jí)配電箱以下部分必須符合有關(guān)安全用電標(biāo)準(zhǔn)，有權(quán)拒絕不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)備從所轄線路中拉接電源。
6、對(duì)自行攜帶和使用的機(jī)械設(shè)備負(fù)有安全管理和維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任，并符合北京市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。使(租)用大型機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)在使用前向甲方備案。
7、為本單位作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知的教育。對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行安全管理，保證特殊工種作業(yè)人員持證上崗，負(fù)責(zé)建立特殊工種作業(yè)人員檔案，并向甲方備案。
8、按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和北京市有關(guān)安全管理規(guī)定，及時(shí)將《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》報(bào)甲方備案。
9、按照北京市有關(guān)安全管理規(guī)定，定期組織對(duì)所轄施工區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)甲方管轄范圍內(nèi)的事故隱患，應(yīng)向甲方及時(shí)報(bào)告。
10、按照北京市有關(guān)安全管理規(guī)定，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)活動(dòng)。在安全教育或安全活動(dòng)中如需要可要求甲方提供幫助。
11、使用甲方提供的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備前，應(yīng)與甲方辦理相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)使用期間的安全維護(hù)。對(duì)在使用期間由于管理不善造成的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)。
12、服從施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，并負(fù)責(zé)所轄施工區(qū)域內(nèi)的文明施工管理工作。保證所轄區(qū)域消防通道暢通。
13、由于乙方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致甲方或第三方人員傷亡時(shí)，由乙方承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。甲方或第三方有義務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助處理善后事宜。
14、于甲方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故，乙方有義務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助處理善后事宜。
15、由于雙方責(zé)任造成的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)市政府有關(guān)部門的責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
16、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須在1小時(shí)內(nèi)向甲方報(bào)告，并按照北京市有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。遲報(bào)或者隱瞞不報(bào)生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)事故的全部責(zé)任。
三、補(bǔ)充條款：
補(bǔ)充條款如下：
本協(xié)議書一式兩份，甲乙雙方各保存一份。
本協(xié)議與雙方經(jīng)濟(jì)合同時(shí)效相同。簽定經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，簽定本協(xié)議。經(jīng)濟(jì)合同到期后，本協(xié)議同時(shí)終止。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
在建筑工程施工過程中，建筑安全是管理的基礎(chǔ)。做好建筑工程安全管理，在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、取得工程效益方面具有重要意義?；诖耍疚膶?duì)建筑安全施工管理方法措施進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】
建筑安全；施工管理；防范措施
當(dāng)前，在建筑工程施工過程中，安全問題依然比較嚴(yán)重，建筑傷亡事故普遍存在。由于建筑工程的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏完善的保證體系，一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏安全意識(shí)，導(dǎo)致責(zé)任制度無(wú)法落實(shí)到位。所以，在進(jìn)行施工安全管理過程中，要拋開僥幸心理，從源頭抓起，正視安全管理工作，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1.案例介紹
某工程項(xiàng)目總投資金額15億元，總占地面積15.23萬(wàn)m2，建筑總面積10.2萬(wàn)m2。工程施工場(chǎng)地狹小，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大。工程采用筒式結(jié)構(gòu)體系，外部結(jié)構(gòu)是一個(gè)高度為420m的鋼管筒結(jié)構(gòu)，內(nèi)筒為混凝土核心筒，一共為82層，平面結(jié)構(gòu)為橢圓形結(jié)構(gòu)，內(nèi)筒和外筒一共有37個(gè)封閉樓層。
2.目前安全管理工作中存在的問題
（1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，管理比較松散，沒有安全運(yùn)營(yíng)體制。（2）安全生產(chǎn)法制的創(chuàng)建與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。（3）沒有科學(xué)合理地處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩者之間的關(guān)系。（4）缺少安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才，且他們的待遇偏低。（5）安全教育得不到普遍的關(guān)注，尤其是臨時(shí)工和農(nóng)民工的安全教育是一個(gè)比較脆弱的部分。（6）不能及時(shí)、準(zhǔn)確地處理安全事故，且落實(shí)的效果非常不理想。（7）安全生產(chǎn)資金得不到保障［1］。
3.建筑施工企業(yè)安全管理的任務(wù)與原則
明確建筑施工安全管理責(zé)任和目標(biāo)，可以較好地解決在生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的所有問題，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)安全管理，也是增強(qiáng)安全管理的有效措施。
（1）安全管理的任務(wù)1）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和政策方針。2）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全準(zhǔn)則，并做好監(jiān)督管理工作。3）修改安全生產(chǎn)條例，使各項(xiàng)安全管理制度都符合企業(yè)的實(shí)際情況。4）將安全生產(chǎn)區(qū)域不斷地?cái)U(kuò)大，在安全生產(chǎn)的過程中注重新技術(shù)、新材質(zhì)的使用。
（2）安全管理的原則1）執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策。國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)已經(jīng)明確地指出安全管理的責(zé)任與義務(wù)，所以企業(yè)在執(zhí)行安全管理原則的時(shí)候，一定要按照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)操作，使企業(yè)的原則和國(guó)家政策有機(jī)地融合在一起。2）遵循“兩手抓、兩手硬”的原則。一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓安全管理工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)借助此策略不斷提升企業(yè)的安全管理能力。3）標(biāo)本兼治。治標(biāo)是指創(chuàng)建建筑工程安全管理機(jī)制和企業(yè)安全管理辦法，定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育，培養(yǎng)企業(yè)安全技術(shù)骨干，讓他們更好地為企業(yè)服務(wù)。治本是指做好企業(yè)員工思想教育工作，創(chuàng)建擁有現(xiàn)代管理理念的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，將安全隱患和設(shè)備故障消除掉。對(duì)企業(yè)實(shí)施綜合管理，做到標(biāo)本兼治，將建筑企業(yè)的安全管理工作推向一個(gè)新的高度。4）繼承與創(chuàng)新。企業(yè)在安全生產(chǎn)的時(shí)候，不但要繼承發(fā)揚(yáng)以往安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要勇敢地去創(chuàng)新管理，找到企業(yè)安全管理的新思路。建筑企業(yè)在施工的過程中，積極推行安全管理評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理?xiàng)l例，促使現(xiàn)代企業(yè)管理朝著國(guó)際化的方向邁進(jìn)。5）安全與效益并重。現(xiàn)代企業(yè)安全管理盡量做到零事故，充分發(fā)揮企業(yè)安全管理職能，通過不斷推行安全管理措施，使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施得到不斷的改善，使工作效率得到明顯的提升，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越好。6）全面創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。在分類指導(dǎo)的時(shí)候，發(fā)揮好典型模范的作用，使教育與典型模范措施相呼應(yīng)，提升企業(yè)職工的安全意識(shí)，樹立按照規(guī)章制度執(zhí)行操作的標(biāo)準(zhǔn)。
4.安全管理防范的方法
（1）做好安全教育工作企業(yè)加大了對(duì)一線工作人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“防范為主、安全第一”的安全生產(chǎn)策略，注重提升企業(yè)工作人員的安全生產(chǎn)理念和實(shí)際操作能力，貫徹執(zhí)行“入場(chǎng)三級(jí)安全檢查”機(jī)制。新員工在上崗以前要求其做好安全學(xué)習(xí)工作，企業(yè)組織相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，所有的新員工都要進(jìn)行安全知識(shí)考核，培訓(xùn)的時(shí)間一定要達(dá)到有關(guān)規(guī)定。改變工作崗位的員工，一定要先進(jìn)行技能考核，做好安全知識(shí)教育工作，在上崗以前還要組織專業(yè)技能考試，只有考試合格者才能上崗作業(yè)。企業(yè)安全管理人員一定要定期組織安全教育工作，安全教育的時(shí)間一定要達(dá)到有關(guān)的規(guī)定；一定要做好安全教育培訓(xùn)工作，例如經(jīng)常學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、掌握專業(yè)性較強(qiáng)的技能，特別是對(duì)新技術(shù)、新材質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。還要做好安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，如關(guān)鍵的安全設(shè)備、特殊的專業(yè)技能等等［2］。
（2）實(shí)行雙保險(xiǎn)管理措施項(xiàng)目施工過程中，除了在平臺(tái)板、平臺(tái)框架、腳手架等承載系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了可以單獨(dú)承受平臺(tái)負(fù)荷的結(jié)構(gòu)外，業(yè)主還增設(shè)了抱箍承載系統(tǒng)，整套抱箍承載體系也按照單獨(dú)承受平臺(tái)的荷載進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)雙保險(xiǎn)的效果。主體結(jié)構(gòu)施工的過程中，因?yàn)樵诮Y(jié)構(gòu)細(xì)腰段的鋼外筒165左右的位置缺少內(nèi)部樓層，整體結(jié)構(gòu)比較特殊，施工空間小，無(wú)法使用鋼平臺(tái)和抱箍進(jìn)行施工，為了保證施工的安全性，使用兩套鋼絲繩承載系統(tǒng)來(lái)提高施工的安全性。
（3）惡劣施工環(huán)境下的安全措施在施工過程中，負(fù)責(zé)人時(shí)刻關(guān)注氣象情況，并在塔吊的頂部安裝了風(fēng)速儀，當(dāng)風(fēng)速超過六級(jí)后終止所有的吊裝施工。風(fēng)速超過40m/s時(shí)，在土建提模和塔吊塔身鋼平臺(tái)作業(yè)上加裝臨時(shí)連接，將所有的高空腳手架和環(huán)核心筒以及環(huán)柱進(jìn)行剛性連接，增設(shè)專門的接地電纜和防雷擊保護(hù)設(shè)備。由于施工季節(jié)為夏季，為了保證工人安全，在鋼管柱中設(shè)置了通風(fēng)設(shè)備，并增加了相關(guān)的應(yīng)急救援措施，增加工人總數(shù)量，降低工人的平均作業(yè)時(shí)間。遇到暴雨等惡劣天氣時(shí)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案組織施工，并及時(shí)將積水清理干凈，以免出現(xiàn)滑落事故，定期組織監(jiān)理單位、施工單位檢查通道的防滑條。
（4）高空作業(yè)物體墜落的防范措施1）施工用到的角磨機(jī)、撬杠、扳手等安裝工具，都需安裝安全保護(hù)繩，且必須隨身佩戴用來(lái)放螺栓墊片的工具袋；2）固定或者撤去施工過程中可能墜落的物品；3）地面作業(yè)人員不允許從高空作業(yè)下方通過，更不可停留；4）高空電焊切割時(shí)，為了避免熔珠、切割金屬掉落傷害到人，要采取相應(yīng)的防護(hù)措施，例如設(shè)置接火盤等；5）吊運(yùn)時(shí)，檢查鋼絲繩、吊鉤、索具的牢固性。存在安全隱患時(shí)，要及時(shí)停止吊裝作業(yè)。
（5）防爆防火措施1）油手不觸碰氧氣瓶，并防止機(jī)械油掉落到氧氣瓶上；2）按照規(guī)范要求放置乙炔和氧氣瓶，使用乙炔瓶時(shí)要設(shè)防回火裝置，并按照電氣焊工操作流程進(jìn)行作業(yè)；3）配置滅火器，并安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
（6）落實(shí)安全管理制度1）施行平安卡制度，采用施工現(xiàn)代化的信息管理手段進(jìn)行安全管理。員工每次進(jìn)入施工場(chǎng)地都需要進(jìn)行刷卡，認(rèn)識(shí)到自己工作的位置、進(jìn)入的目的、工作要求、工作時(shí)間等，工作人員可以通過計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)了解工人的實(shí)際情況，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的。2）推行安全鼓勵(lì)政策。企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽，每月都評(píng)選安全標(biāo)兵，并設(shè)置專門的安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。3）對(duì)安全周例會(huì)制度進(jìn)行完善，對(duì)一周的安全工作進(jìn)行總結(jié)，檢大危險(xiǎn)源的管理情況以及監(jiān)管問題整改的情況，規(guī)劃下一步的安全管理工作。4）在樓層的不同高度分段設(shè)置消防水箱，并構(gòu)建高空防風(fēng)系統(tǒng)和防雷系統(tǒng)，使用現(xiàn)代化的手段，對(duì)工程進(jìn)行全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)第三方檢測(cè)，并委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)的健康情況。
（7）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容，建設(shè)主管單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，責(zé)任要落實(shí)到人，采取分級(jí)負(fù)責(zé)制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)理念落實(shí)到位。做好安全生產(chǎn)跟蹤督查工作，創(chuàng)建安全生產(chǎn)管理新理念，采取新方法將安全事故控制好。將那些消極怠慢的思想克服掉，減少外部因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響，貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（8）做好問題查處工作創(chuàng)建企業(yè)安全信用和失信懲罰制度，對(duì)生產(chǎn)過程中的不良行為一定要做好認(rèn)真的記載，對(duì)于那些不按章辦事和違規(guī)操作的企業(yè)，一定要按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任，該罰則罰，該判則判。同時(shí)還可以根據(jù)其情節(jié)來(lái)做出吊銷執(zhí)照、降低資質(zhì)等處罰。對(duì)于那些比較典型的案例可借助新聞媒體的力量來(lái)進(jìn)行反面教材的宣傳報(bào)道，認(rèn)真做好事故問題查處工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在建筑施工安全管理過程中，要從事先、事中、事后三個(gè)方面入手，做好安全管理的宣傳教育工作，對(duì)安全管理制度進(jìn)行完善，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使之全程參與到管理中，徹底杜絕安全隱患。
參考文獻(xiàn)：
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