時(shí)間:2023-04-01 10:29:23
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兒童醫(yī)療服務(wù)能力尚需完善
不同級別的兒科醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在功能上重疊、資源上非良性競爭,體系層次不清晰:(1)全國除部分省會城市和地級市擁有獨(dú)立設(shè)置的兒童??漆t(yī)院外,各級兒童??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院兒科的醫(yī)療技術(shù)和配套設(shè)施參差不齊;(2)各級兒科醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)重疊,三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級、一級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)上相互競爭,僅僅只是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間掌握衛(wèi)生資源和提供多樣服務(wù)多寡的區(qū)別。全國大部分兒童醫(yī)院建設(shè)于20世紀(jì)五六十年代,發(fā)展起點(diǎn)偏低(占地少、規(guī)模?。?、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、醫(yī)療設(shè)備短缺、人才嚴(yán)重匱乏、運(yùn)營成本較高(投入少、收費(fèi)低、消耗大、風(fēng)險(xiǎn)高)、兒童家庭經(jīng)濟(jì)承受力大(欠費(fèi)、棄嬰等)、兒科醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目無特殊傾斜等諸多因素成為制約兒童專科醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。新醫(yī)改方案要求公立醫(yī)院實(shí)行醫(yī)藥分開、取消藥品加成,進(jìn)一步嚴(yán)格控制藥品比例,而絕大多數(shù)兒童醫(yī)院藥品收入占總收入比例在40%以上,醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)徹底打破,主要收入渠道“斷流”將影響醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展。
20世紀(jì)90年代中期,全國綜合醫(yī)院兒科呈現(xiàn)就診患兒數(shù)量減少態(tài)勢,其床位數(shù)由1995年的5萬余張下降到2005年的4.2萬張[1],極大地阻礙了兒科事業(yè)的健康發(fā)展和服務(wù)能力的提升。進(jìn)入21世紀(jì),各級綜合醫(yī)院兒科因收費(fèi)水平較低、業(yè)務(wù)收入明顯低于其他科室,醫(yī)護(hù)人員配置等人力資源成本普遍高于其它臨床科室等原因,日益淪落為醫(yī)院的“邊緣”科室,床位配置逐步“萎縮”,部分被迫撤銷。即使一些醫(yī)院能按照衛(wèi)生部規(guī)定設(shè)立兒科,也時(shí)常面臨著病源、資金和人力的匱乏。數(shù)據(jù)顯示[1],全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師232.92萬人,而占人口總數(shù)17.32%的兒童,卻只有占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)4.2%和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)2.1%的專業(yè)兒科醫(yī)師。長期以來,兒科不受重視的現(xiàn)狀導(dǎo)致兒科專業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)不足、流失嚴(yán)重;與其他專業(yè)相比,兒科醫(yī)生工作負(fù)擔(dān)重、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、福利待遇低,導(dǎo)致絕大多數(shù)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)生畢業(yè)時(shí)都不選擇兒科,原兒科專業(yè)人才也紛紛跳槽轉(zhuǎn)行,最終形成總量減少、結(jié)構(gòu)不合理的局面,難以完成正常門診和病房診療工作。
兒科醫(yī)學(xué)的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
隨著人們生活水平的提高、生存環(huán)境的改變、醫(yī)療技術(shù)的介入,兒童疾病譜每隔20年左右會發(fā)生較為明顯的變化。近年來,由于衛(wèi)生管理和計(jì)劃免疫的改進(jìn),小兒急性傳染病和腸胃病的發(fā)病比例明顯減少,而呼吸道感染、先天畸形、心臟病、血液病、惡性腫瘤、急性中毒、意外事故卻躍居前位[2]。一方面由于醫(yī)療資源配置存在不公平性,地域、貧富、規(guī)模之間的兩極分化現(xiàn)象愈演愈烈,基層醫(yī)院缺少資金設(shè)備,吸引不到醫(yī)技人才,老百姓只好跋山涉水到城市、大醫(yī)院就醫(yī)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,交通、信息等求醫(yī)條件改善,兒科新技術(shù)的應(yīng)用推廣,社會醫(yī)療保障體系的健全,獨(dú)生子女和優(yōu)生優(yōu)育政策使得家長們愿意在孩子的疾病診治和預(yù)防保健方面投入更多的精力和金錢,不同經(jīng)濟(jì)層面的人群開始出現(xiàn)了不同的醫(yī)療需求,刺激更專業(yè)和更人性化的兒科診治服務(wù)和高質(zhì)量的醫(yī)療保健需求不斷產(chǎn)生。兒科號稱“啞科”,患兒不會自己表述病情,也不能像成人一樣檢查和用藥,主要靠癥狀和醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)來判斷病情,容易發(fā)生誤診漏診事故;兒科疾病具有起病急、病情重、變化快、死亡率高等特點(diǎn),若醫(yī)療服務(wù)與患兒家屬需求之間存在差距,極易引發(fā)醫(yī)患矛盾或醫(yī)療糾紛,既耗費(fèi)醫(yī)院人力、物力、財(cái)力,也會對醫(yī)院聲譽(yù)造成損失。
兒童就醫(yī)除受醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量等醫(yī)療資源偏少的限制外,一定程度上還受兒科疾病季節(jié)性特點(diǎn)的影響。由于綜合醫(yī)院兒科“萎縮”而導(dǎo)致兒科總收治容量、診治能力的減少超過了兒童??漆t(yī)院的診治容量、診治能力的增長,因此,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加大政策扶持、增加財(cái)政投入、合理重整綜合醫(yī)院兒科的現(xiàn)有醫(yī)療資源、組建更多的兒童??漆t(yī)院和規(guī)范化的兒科病房,亟為迫切。兒科也是整個(gè)醫(yī)療急救體系里的重要環(huán)節(jié),區(qū)域性兒童急救中心在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病醫(yī)療救治工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。近幾年,大規(guī)模傳染病接連爆發(fā),汶川地震、三氯氰胺奶粉等天災(zāi)人禍不時(shí)發(fā)生,暴露出公共衛(wèi)生事件處置對兒童救治體系的忽略和區(qū)域性120及緊急救援中心對兒童救治能力的滯后,給兒童應(yīng)急救治敲響了警鐘。
新醫(yī)改條件下對兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的思考
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,重中之重是要保證公立醫(yī)院的公益性[5]。討論兒童醫(yī)療服務(wù),首先需破解兒童“看病難、住院難”的問題,推進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)體系的完善和發(fā)展。兒科學(xué)是迄今臨床醫(yī)學(xué)中惟一按人的生命過程(年齡段)縱向劃分的學(xué)科。傳統(tǒng)兒科服務(wù)對象限于14歲以下兒童。2002年在北京召開的第23屆國際兒科大會,明確將兒科的服務(wù)對象定為18歲以下(自胎兒到青春期)人群,研究范圍相應(yīng)擴(kuò)展了兩個(gè)領(lǐng)域,即胎兒科學(xué)和青春期兒科學(xué)[6]。隨著全球?yàn)?zāi)害(如水災(zāi)、火災(zāi)、震災(zāi)等)的不斷攀升,約50%受害者是兒童,因此適應(yīng)有關(guān)災(zāi)害和緊急事件中兒童救援和健康保護(hù)的“災(zāi)害兒科學(xué)”也發(fā)展為兒科學(xué)分支,并被政府所重視。因此拓寬研究領(lǐng)域,能為我們帶來更全面的服務(wù)項(xiàng)目和更深層次的探索空間,提高我們的救治能力。任何一個(gè)國家的公立醫(yī)院,都不可能將初級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住院手術(shù)以及高級醫(yī)療服務(wù)等職能全部承擔(dān)。因此,建立分級醫(yī)療、急慢分治的醫(yī)療模式是必要的。就兒童醫(yī)療服務(wù)體系而言,應(yīng)規(guī)范推進(jìn)分層分級就醫(yī)理念,即第一層是社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生站、社區(qū)(村)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,負(fù)責(zé)初級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),以門診為主;第二層次是區(qū)域性的綜合性醫(yī)院,以住院和手術(shù)為主;第三層次才是提供高端服務(wù)和特殊服務(wù)的綜合型兒童專科醫(yī)院。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療服務(wù)營銷;醫(yī)療體制改革;醫(yī)療市場
Abstract:Withthemedicalsystemreformandfurtheropeningofthemedicalmarket,healthcaremarketshavebecomeincreasinglycompetitive.Articlemarketingofmedicalservicesrelatedissueswerediscussed.
Keywords:healthcaremarketing;healthcaresystem;medicalmarket
前言
隨著醫(yī)療體制改革和醫(yī)療市場的進(jìn)一步開放,醫(yī)療市場的競爭日趨激烈,在激烈的競爭中,醫(yī)療服務(wù)營銷是醫(yī)院在醫(yī)療市場競爭中不可缺少的手段,雖然目前醫(yī)療服務(wù)營銷還沒有象商品營銷那樣公開和顯露,但各級各類醫(yī)院特別是非公立醫(yī)院已采取靈活多樣的營銷措施,拉開了醫(yī)療服務(wù)營銷之戰(zhàn)的帷幕,以此提升自己的知名度和影響力,不斷拓展醫(yī)療市場,擴(kuò)大自己的病源。事實(shí)已證明,市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)療服務(wù)營銷對醫(yī)院的生存、發(fā)展有著極其重要的作用,但對醫(yī)院來說,在認(rèn)識上和還沒有被普遍接納和社會廣泛認(rèn)同,在策略上存在誤區(qū)和模糊認(rèn)識,如何做好這項(xiàng)工作,醫(yī)院經(jīng)營者必須認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)。文章就醫(yī)療服務(wù)營銷的有關(guān)問題做如下淺析:
一、目前醫(yī)院對醫(yī)療服務(wù)營銷存在的模糊認(rèn)識
1.醫(yī)療服務(wù)營銷有損醫(yī)院形象受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念影響,多數(shù)醫(yī)院特別是公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和職工還在默守著病人上門求醫(yī)這一陳規(guī),認(rèn)為醫(yī)院只需按時(shí)上班,安排好醫(yī)生坐在門診就行了,用不著跑業(yè)務(wù),搞營銷,有的還認(rèn)為醫(yī)院搞營銷會損害醫(yī)院形象,會讓社會和患者產(chǎn)生誤會,影響聲譽(yù),這是對醫(yī)療服務(wù)營銷的曲解,結(jié)果只能是坐失醫(yī)院發(fā)展良機(jī)。
2.醫(yī)療服務(wù)營銷是醫(yī)院衰敗的表現(xiàn)多年來醫(yī)院在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下,醫(yī)院建設(shè)由國家撥款,儀器設(shè)備由國家無償投資,人員工資由國家負(fù)擔(dān),職工一時(shí)難以走出由國家包攬的陰影。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,政府對衛(wèi)生事業(yè)投入的逐年減少,醫(yī)院被推向了市場,但醫(yī)院經(jīng)營者思想觀念并沒有發(fā)生根本性改變,有些人仍然是身坐冰潭不知其險(xiǎn),仍過著無憂無慮的生活,即使醫(yī)院的各種指標(biāo)出現(xiàn)了負(fù)增長,仍然是打腫臉充胖子,不愿主動出擊,更不愿采取營銷措施來擴(kuò)大病源,認(rèn)為醫(yī)院搞營銷容易被別人瞧不起,似乎醫(yī)院就應(yīng)該等病人上門,這是目前醫(yī)院慘淡經(jīng)營的主要原因之一。
3.醫(yī)療服務(wù)營銷是醫(yī)院不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)認(rèn)為營銷工作是商業(yè)銷售的手段,醫(yī)院只有抓好醫(yī)療業(yè)務(wù),抓好??铺厣ズ没A(chǔ)設(shè)施和人才建設(shè)才是醫(yī)院應(yīng)該抓的正事,或認(rèn)為醫(yī)院是否有病人是領(lǐng)導(dǎo)的事,與己無關(guān),自己只要搞好本職工作就行了。事實(shí)上衛(wèi)生也是一種產(chǎn)業(yè),是一種特殊的產(chǎn)業(yè),也要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,具有同其他產(chǎn)業(yè)相同或相似的共同特征[1],其經(jīng)營與發(fā)展離不開品牌效應(yīng)和社會效應(yīng),而這些效應(yīng)的取得主要靠產(chǎn)品的宣傳和市場的營銷,與商業(yè)營銷的區(qū)別在于,商業(yè)營銷的是產(chǎn)品,而醫(yī)院營銷的是服務(wù),醫(yī)院的每位職工都是營銷人員,都可以把自己的親朋好友介紹到醫(yī)院就診,這種營銷效果是幾個(gè)營銷業(yè)務(wù)員無法辦到的,這是醫(yī)療服務(wù)營銷的優(yōu)勢。
二、醫(yī)療服務(wù)營銷對醫(yī)院發(fā)展的作用
1.醫(yī)療服務(wù)營銷有利于宣傳醫(yī)院、提高醫(yī)院知名度從某種意義上講醫(yī)療服務(wù)營銷和商業(yè)營銷是相同的,只不過前者營銷的是服務(wù)而后者營銷的是產(chǎn)品,兩者的結(jié)果都是為了利益最大化。醫(yī)療服務(wù)營銷是通過宣傳醫(yī)院的優(yōu)勢、特色、新技術(shù)等使患者、社會更深刻的認(rèn)識醫(yī)院,了解醫(yī)院,自覺選擇和接受醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),結(jié)果是醫(yī)院知名度、業(yè)務(wù)量得到有效放大,從而獲得良好的社會效果。
2.醫(yī)療服務(wù)營銷是醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展的重要手段醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展離不開充足的病源,在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的情況下,醫(yī)院只有采取靈活多變的營銷措施,才能不斷吸引病員,才能使醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。否則,便是無源之水,無土之木,最終導(dǎo)致醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)枯竭,醫(yī)院的發(fā)展舉步維艱。
3.醫(yī)療服務(wù)營銷是密切醫(yī)患關(guān)系的重要途徑醫(yī)療服務(wù)營銷不僅要使患者認(rèn)識醫(yī)院,更重要的是自覺的選擇醫(yī)院,并相信醫(yī)院,主動的接受醫(yī)院的服務(wù),這就產(chǎn)生了醫(yī)患之間的信任基礎(chǔ),再通過醫(yī)務(wù)人員的熱情服務(wù),必能使醫(yī)患關(guān)系步入和諧、良性發(fā)展的軌道。
4.醫(yī)療服務(wù)營銷能增強(qiáng)全體職工的凝聚力和向心力醫(yī)療服務(wù)營銷不是少數(shù)人的行為,而是醫(yī)院全員的共同責(zé)任。每個(gè)職工都可以通過自己的關(guān)系網(wǎng)展示醫(yī)療服務(wù)營銷才華,同時(shí)也可以體會到自己的責(zé)任和作用,隨著營銷的進(jìn)行和業(yè)務(wù)的拓展,職工也得到了更多的實(shí)惠,體會到了醫(yī)院興亡、匹夫有責(zé)的含義,全院職工的向心力和凝聚力得到了增強(qiáng)。
三、醫(yī)療服務(wù)營銷的策略
1.廣泛樹立醫(yī)療服務(wù)營銷思維醫(yī)療服務(wù)營銷在醫(yī)院和社會還沒有引起共鳴,如何提高醫(yī)院人的營銷意識,充分認(rèn)識醫(yī)療服務(wù)營銷的作用和意義是當(dāng)務(wù)之急。一是要加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)營銷的宣傳,提高全體職工的醫(yī)療服務(wù)營銷意識。二是弄清醫(yī)療服務(wù)營銷在醫(yī)院改革和發(fā)展中的地位和作用。三是消除對醫(yī)療服務(wù)營銷的偏解和模糊認(rèn)識,樹立廣泛的醫(yī)療服務(wù)營銷思維,使醫(yī)療服務(wù)營銷變?yōu)獒t(yī)院全員的自覺行動。
1.我國的醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模呈逐漸擴(kuò)大趨勢。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2012年的醫(yī)療服務(wù)支出總費(fèi)用達(dá)到9055.48億元,到2013年近中央財(cái)政的醫(yī)療支出預(yù)算就達(dá)到2602.53億元,占據(jù)中央財(cái)政總支出的3.8%。并且醫(yī)療服務(wù)支出在我國財(cái)政支出中的比重也呈逐漸上升,圖1所示為我國2000年至2012年我國的醫(yī)療服務(wù)支出占我國財(cái)政支出和GDP比重變化圖。從圖中我們可以清晰的看出我國的醫(yī)療服務(wù)支出隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈逐漸上升趨勢,且其比重在我國的總財(cái)政支出中也呈現(xiàn)上升趨勢。特別是我國至2006年下半年開始醞釀新的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革,加大了政府的財(cái)政責(zé)任,在2009年,我國新的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革的實(shí)施,使得我國的醫(yī)療服務(wù)支出呈現(xiàn)快速癥狀的態(tài)勢。
2.我國醫(yī)療服務(wù)支出水平較低。2012年我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支出比重在我國財(cái)政支出中僅占據(jù)7.2%,此支出比重仍不能夠按照我國政府支出的需求,且此比重與世界醫(yī)療平均水平(10.60%)相比偏低,總體來看我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支出總費(fèi)用不足。
3.我國的醫(yī)療服務(wù)支出投入結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:第一,醫(yī)療服務(wù)支出主要以地方政府投入為主;第二,我國政府和社會所承受的醫(yī)療服務(wù)支出比例偏低。目前我國的居民所享有的醫(yī)療服務(wù)供給主要是依靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和個(gè)人的收入。
4.我國的醫(yī)療服務(wù)支出表現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征。分析我國城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)支出機(jī)構(gòu),從宏觀層面來
看表現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu),其中城市與農(nóng)村居民的人均衛(wèi)生服務(wù)支出費(fèi)用相差加大,由此表現(xiàn)出我國醫(yī)療服務(wù)支出事業(yè)嚴(yán)重的“重城市輕農(nóng)村”的現(xiàn)象,由此影響著我國醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展水平。
二、提高我國醫(yī)療服務(wù)支出水平的對策
1.加大政府醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),我國的醫(yī)療服務(wù)支出較低,近年來政府雖然加大的了對醫(yī)療事業(yè)的投入但是其投入力度仍有待提高,同時(shí)醫(yī)療服務(wù)的支出缺口會提升社會和個(gè)人醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,進(jìn)而促使我國貧富差距的擴(kuò)大,而加大政府對醫(yī)療服務(wù)的支出規(guī)模是解決此問題的最根本的方法,通過加大醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模,從而降低個(gè)人醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,提升居民的投資意愿,增加消費(fèi)系數(shù)。醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模的擴(kuò)大可以通過加大投入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)療產(chǎn)品的投放力度來實(shí)現(xiàn)。
2.調(diào)整我國醫(yī)療服務(wù)支出的結(jié)構(gòu)。首先,政府應(yīng)充分利用我國公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)所擁有的公共產(chǎn)品,用這些公共產(chǎn)品來提升醫(yī)療服務(wù)的“公益性”;其次,加大對私人產(chǎn)品性醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的稅收力度,一次減弱商業(yè)化私人服務(wù);再次,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)疾病控制和健康教育方面的投入以及加大醫(yī)療服務(wù)的科研支出,依此提高人們的健康水平。3.調(diào)整我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的支出方向。我國的醫(yī)療服務(wù)支出方向應(yīng)注重向公共衛(wèi)生、基層公共衛(wèi)生、、基本醫(yī)療保障的財(cái)政支出,逐步加大對初級衛(wèi)生保健、縣級公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和衛(wèi)生人才培養(yǎng)方面的財(cái)政資金支持。
4.科學(xué)構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生政府支出的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。各級政府應(yīng)在明確自身醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,責(zé)任的劃分應(yīng)以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入水平和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)為依據(jù),綜合考慮人口、消費(fèi)水平、物價(jià)指數(shù)等因素,確定各級政府在醫(yī)療衛(wèi)生支出中的分擔(dān)比例。
5.完善政府醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能。目前,在我國的醫(yī)療服務(wù)體制改革中仍沒有明確政府醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能,在實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中對于外部較強(qiáng)的公共服務(wù)的件管理力度還有待提高。因此,我國政府應(yīng)盡快完成醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體制,強(qiáng)化其監(jiān)管職能和醫(yī)療服務(wù)的審核體制,通過有效的約束機(jī)制來維護(hù)病人的權(quán)益。此外,還需要建立相應(yīng)的預(yù)算外資金監(jiān)管制度,以限制醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)能力的無限制擴(kuò)展。
6.合理控制藥材市場價(jià)格。首先,建立完善的藥材儲備庫。目前我國面臨中藥材供給不足,國家藥材儲備不足等問題,若是遇到中的疾病災(zāi)害,便會出現(xiàn)藥價(jià)上漲,不利于我國衛(wèi)生防御和通貨膨脹的抑制。為了解決此問題,應(yīng)盡快建立完善的藥材儲備庫,以保證我國醫(yī)療服務(wù)中藥材的供需穩(wěn)定,進(jìn)而有效的控制市場藥材價(jià)格。其次,規(guī)范藥材市場。第一要嚴(yán)格禁止藥品的改名換價(jià);第二,在保證藥品的質(zhì)量的前提下降低藥品的外包裝,從而降低藥品的價(jià)格;第三,嚴(yán)格規(guī)范藥品市場的供需,以防止各商家為利益而提升市場價(jià)格;第四,政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施給予藥品制作廠一定的補(bǔ)貼,從而降低藥品的生產(chǎn)成本,降低市場藥品的價(jià)格。
三、結(jié)束語
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,該院召開了教育實(shí)踐活動動員會,通過邀請黨校老師做專題報(bào)告、收看“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生頒獎晚會”、組織科室中層干部到看守所接受警示教育等各種形式的活動,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,加強(qiáng)職工的正面思想教育。印發(fā)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案、集中學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作日程推進(jìn)表,建全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開辟學(xué)習(xí)園地,并以宣傳櫥窗、LED為平臺,宣傳教育實(shí)踐活動的重大意義。
二、狠抓醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)涵建設(shè),提升醫(yī)院整體服務(wù)功能
一是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。采取“派出去,請進(jìn)來”和在院內(nèi)舉辦學(xué)術(shù)講座、開展“三基三嚴(yán)”技能培訓(xùn)等措施,提高醫(yī)護(hù)專業(yè)人員技術(shù)水平。二是抓醫(yī)療文書書寫與質(zhì)量管理。醫(yī)院各職管科室堅(jiān)持每周至少一次的業(yè)務(wù)查房制度,全面督導(dǎo)醫(yī)護(hù)病歷書寫質(zhì)量。通過檢查督導(dǎo),有效提高了病歷書寫合格率。三是抓特色專科與醫(yī)療安全。認(rèn)真抓好??茖2?nèi)涵建設(shè),按照??茖2〗ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),不斷增加病材積累,裝備醫(yī)療設(shè)備,完善技術(shù)資料,上報(bào)驗(yàn)收報(bào)告。四是抓科研課題與新技術(shù)項(xiàng)目。為了促進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)的提高,積極申報(bào)科研課題,引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目。
三、抓好醫(yī)院規(guī)范化建設(shè),為二甲醫(yī)院復(fù)審奠定基礎(chǔ)
按照上級衛(wèi)生主管部門的整體工作部署,突出抓好醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)工作,印發(fā)專門文件,健全組織機(jī)構(gòu),把二級中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)任務(wù)指標(biāo)全部分解到各個(gè)科室,做到任務(wù)到科、責(zé)任到人,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)。主管科室對照考核細(xì)則,深入一線檢查督促,把在檢查中存在的9大問題疏理分類,立行立改,先易后難,循序漸進(jìn),力爭把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
四、加強(qiáng)門診醫(yī)療管理,增加病人就診人次
首先,擴(kuò)大業(yè)務(wù)用房,增加業(yè)務(wù)科室,調(diào)整科室布局。其次,聘請?jiān)谏鐣现雀摺I(yè)務(wù)能力強(qiáng)的四名退休老中醫(yī)坐診,使門診坐診醫(yī)師中,副高級及以上的專家達(dá)7人之多,把高職稱的業(yè)務(wù)專家與骨干充實(shí)到門診一線,讓病人真正能夠得到名醫(yī)的診療。最后,改善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,全方位服務(wù)廣大病人。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,堅(jiān)持服務(wù)臨床一線
1.1一般資料
通過自愿及競聘的原則從胃腸外科、胸外科、骨科3個(gè)??浦羞x擇3個(gè)病房為試點(diǎn)病房即試驗(yàn)組。從3個(gè)??浦辛磉x擇3個(gè)病房對照組。
1.2方法
對照組按常規(guī)護(hù)理工作流程進(jìn)行護(hù)理工作。試驗(yàn)組按以下方式開展工作。試點(diǎn)病房各選出1名資深護(hù)士作為顧問護(hù)士,并選出相關(guān)教授組的顧問醫(yī)生作為主管醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、不同層級護(hù)士4人~6人、成立醫(yī)護(hù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。顧問醫(yī)生、顧問護(hù)士、責(zé)任護(hù)士及團(tuán)隊(duì)成員共同商定病人的治療、護(hù)理與溝通方案等。護(hù)理對象為各病房中一個(gè)醫(yī)療組收治的15例~20例病人。顧問護(hù)士周一至周五上白班,負(fù)責(zé)指導(dǎo)并檢查本組15例~20例病人的治療和護(hù)理工作。
1.2.1實(shí)施方法
①顧問護(hù)士的設(shè)置。需顧問護(hù)士的任職條件在本??乒ぷ?年及以上、業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富;要求本科及以上學(xué)歷、主管護(hù)師以上職稱;愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、對病人能夠做到主動講解、隨時(shí)講解和耐心講解。顧問護(hù)士的基本職責(zé)及工作內(nèi)容:與病人及家屬建立并維持一種持續(xù)、關(guān)懷性的護(hù)患關(guān)系。并且這種護(hù)患關(guān)系從病人入院前、住院期間、出院后及隨訪中一直存在。以關(guān)懷理論為指導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)為基礎(chǔ),為病人提供全面的關(guān)懷與護(hù)理。及時(shí)、動態(tài)掌握病人資料。②顧問醫(yī)生的設(shè)置。選擇相關(guān)教授組的主治醫(yī)生為顧問醫(yī)生,要求了解病人的全程情況,并參與到病人全程醫(yī)療診治中。③責(zé)任護(hù)士的要求。要求其業(yè)務(wù)性、責(zé)任心強(qiáng),可以為病人提供正確規(guī)范的護(hù)理及治療。同質(zhì)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新病房的醫(yī)護(hù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的每位護(hù)士、醫(yī)生及其他成員均需保持以病人為中心、為病人提供全程同質(zhì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨提供服務(wù),對其專業(yè)性、合作性、依從性、高度責(zé)任心均有一定的要求。
1.2.2確定服務(wù)內(nèi)容及流程
1.2.2.1院前階段病人在門診顧問醫(yī)生處辦理完入院證進(jìn)入病房時(shí),顧問護(hù)士熱情接待,介紹自己,發(fā)放《病友家屬聯(lián)系手冊》,手冊里包括有病人的權(quán)利與義務(wù)(住院須知)、科室及醫(yī)務(wù)人員簡介、科室常見疾病預(yù)防、健康飲食等方面的知識等。建立病人檔案,填寫基本信息,預(yù)約及安排病人院前檢查。因部分科室等候床位周期較久,可長達(dá)1個(gè)月,因此在病人候床期間,顧問護(hù)士或顧問醫(yī)生每周1次電話指導(dǎo)疾病??浦R,安排預(yù)約住院床位,并對病人目前存在的不良生活方式進(jìn)行行為干預(yù)。
1.2.2.2院中階段顧問醫(yī)生、顧問護(hù)士每天07:30上班,顧問醫(yī)生會在交班前對將病人進(jìn)行全面體檢、換藥等處理,先查閱病例,全面、重點(diǎn)觀察病情變化,然后隨同組顧問醫(yī)生查房,參與病例、疑難危重病人討論,全面了解所分管病人的病情,同時(shí)協(xié)助指導(dǎo)檢查責(zé)任護(hù)士的護(hù)理工作,檢查當(dāng)天的護(hù)理質(zhì)量,完成出入院病人護(hù)理流程。另外,試點(diǎn)病房建立一本護(hù)囑本,記錄危重病人或需要特殊交班的病人需要觀察的重點(diǎn)以及顧問護(hù)士開具的護(hù)囑也就是需要達(dá)到的護(hù)理目標(biāo),并會持續(xù)交班,以顯示護(hù)理的專業(yè)性和持續(xù)性。對于出院的病人發(fā)放出院信封,信封里有詳細(xì)的出院指導(dǎo)內(nèi)容、病情簡介、注意事項(xiàng)、隨訪時(shí)間等??剖易o(hù)士長于病人出院前1d發(fā)放住院病人滿意度調(diào)查表。
1.2.2.3院后階段病人出院2d內(nèi),由顧問護(hù)士和顧問醫(yī)生對病人完成電話隨訪,內(nèi)容包括:病人對出院后的相關(guān)注意事項(xiàng)有無疑問;調(diào)查住院期間是否可以經(jīng)常見到醫(yī)護(hù)人員,醫(yī)護(hù)人員是否能及時(shí)解決問題,滿足其需求,以及病人對醫(yī)院的整體滿意度等。最后根據(jù)??萍膊〗Y(jié)合病人的需求確定病人后期隨訪時(shí)間及內(nèi)容,拓展延伸服務(wù)。顧問護(hù)士收集、整理病人全程資料,完善病人檔案并在科室存檔,保留3年。
1.2.3評價(jià)方法病人滿意度調(diào)查采用衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的臨床滿意度調(diào)查表共計(jì)17個(gè)條目。醫(yī)護(hù)滿意度評價(jià)為自行設(shè)計(jì)的滿意度量表,共10個(gè)條目。兩個(gè)滿意度評分結(jié)果均折合為百分制計(jì)入。
2討論
2.1開展創(chuàng)新病房同質(zhì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)模式
提高了病人的治療效果和護(hù)理質(zhì)量醫(yī)護(hù)同組查房,通過顧問護(hù)士對病情的觀察,指導(dǎo)責(zé)任護(hù)士對所分管病人進(jìn)行有針對性地觀察與護(hù)理,并通過下達(dá)護(hù)囑的方式督促與強(qiáng)制護(hù)士完成護(hù)理目標(biāo)并進(jìn)行交班,保證了護(hù)理的連續(xù)性,提高了護(hù)理質(zhì)量。通過電話隨訪,可督促病人堅(jiān)持治療,及時(shí)復(fù)查,減少病人放棄治療的危險(xiǎn),并得到必要的醫(yī)學(xué)指導(dǎo),提高了病人的治療效果和生活質(zhì)量。
2.2開展創(chuàng)新病房同質(zhì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)模式
提高了病人的整體滿意度,改善了護(hù)患關(guān)系各病房出院病人滿意度由開展前的93.4%~95.1%上升為目前的96.8%~98.7%,不同科室的兩組病人滿意度比較,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),若不區(qū)分科室:兩組病人滿意度的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.001),對照組滿意度顯著低于試驗(yàn)組。試驗(yàn)組病人普遍反映這種模式下責(zé)任護(hù)士對他們貼心服務(wù),病人及家屬感受到了溫暖,改善了護(hù)患關(guān)系。實(shí)施5個(gè)月來,共收到感謝信、表揚(yáng)信168封,提名表揚(yáng)信87封,錦旗42面。病人能及時(shí)返院復(fù)查及推薦親友來我院就診,增加了病人對我院的忠誠度。
2.3開展創(chuàng)新病房同質(zhì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)模式
增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)之間的合作,有利于??脐?duì)伍及學(xué)科的發(fā)展從各專科角度而言,僅胸外科的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),對照組合作滿意度低于試驗(yàn)組。兩組醫(yī)護(hù)人員合作滿意度的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),對照組醫(yī)護(hù)人員合作滿意度低于試驗(yàn)組。創(chuàng)新病房同質(zhì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)模式強(qiáng)調(diào)醫(yī)護(hù)同組查房,顧問護(hù)士參與制定病人的治療方案并參與危重病人疑難案例討論,加強(qiáng)了醫(yī)護(hù)間的合作,護(hù)士的專業(yè)知識和和技能得到了提高。增加了護(hù)理人員對專科的熱愛和對新知識的探索,有利于學(xué)科的發(fā)展。
3小結(jié)
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革的推進(jìn),我國的以來哦服務(wù)支出呈現(xiàn)快速增長趨勢,但是仍然存在醫(yī)療服務(wù)支出水平偏低的問題,目前的醫(yī)療服務(wù)支出水平不能夠滿足我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)均衡發(fā)展的支出需求。
1.我國的醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模呈逐漸擴(kuò)大趨勢。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2012年的醫(yī)療服務(wù)支出總費(fèi)用達(dá)到9055.48億元,到2013年近中央財(cái)政的醫(yī)療支出預(yù)算就達(dá)到2602.53億元,占據(jù)中央財(cái)政總支出的3.8%。并且醫(yī)療服務(wù)支出在我國財(cái)政支出中的比重也呈逐漸上升,圖1所示為我國2000年至2012年我國的醫(yī)療服務(wù)支出占我國財(cái)政支出和GDP比重變化圖。從圖中我們可以清晰的看出我國的醫(yī)療服務(wù)支出隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈逐漸上升趨勢,且其比重在我國的總財(cái)政支出中也呈現(xiàn)上升趨勢。特別是我國至2006年下半年開始醞釀新的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革,加大了政府的財(cái)政責(zé)任,在2009年,我國新的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革的實(shí)施,使得我國的醫(yī)療服務(wù)支出呈現(xiàn)快速癥狀的態(tài)勢。
2.我國醫(yī)療服務(wù)支出水平較低。2012年我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支出比重在我國財(cái)政支出中僅占據(jù)7.2%,此支出比重仍不能夠按照我國政府支出的需求,且此比重與世界醫(yī)療平均水平(10.60%)相比偏低,總體來看我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支出總費(fèi)用不足。
3.我國的醫(yī)療服務(wù)支出投入結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:第一,醫(yī)療服務(wù)支出主要以地方政府投入為主;第二,我國政府和社會所承受的醫(yī)療服務(wù)支出比例偏低。目前我國的居民所享有的醫(yī)療服務(wù)供給主要是依靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和個(gè)人的收入。
4.我國的醫(yī)療服務(wù)支出表現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征。分析我國城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)支出機(jī)構(gòu),從宏觀層面來看表現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu),其中城市與農(nóng)村居民的人均衛(wèi)生服務(wù)支出費(fèi)用相差加大,由此表現(xiàn)出我國醫(yī)療服務(wù)支出事業(yè)嚴(yán)重的“重城市輕農(nóng)村”的現(xiàn)象,由此影響著我國醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展水平。
二、提高我國醫(yī)療服務(wù)支出水平的對策
1.加大政府醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),我國的醫(yī)療服務(wù)支出較低,近年來政府雖然加大的了對醫(yī)療事業(yè)的投入但是其投入力度仍有待提高,同時(shí)醫(yī)療服務(wù)的支出缺口會提升社會和個(gè)人醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,進(jìn)而促使我國貧富差距的擴(kuò)大,而加大政府對醫(yī)療服務(wù)的支出規(guī)模是解決此問題的最根本的方法,通過加大醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模,從而降低個(gè)人醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,提升居民的投資意愿,增加消費(fèi)系數(shù)。醫(yī)療服務(wù)支出規(guī)模的擴(kuò)大可以通過加大投入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)療產(chǎn)品的投放力度來實(shí)現(xiàn)。
2.調(diào)整我國醫(yī)療服務(wù)支出的結(jié)構(gòu)。首先,政府應(yīng)充分利用我國公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)所擁有的公共產(chǎn)品,用這些公共產(chǎn)品來提升醫(yī)療服務(wù)的“公益性”;其次,加大對私人產(chǎn)品性醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的稅收力度,一次減弱商業(yè)化私人服務(wù);再次,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)疾病控制和健康教育方面的投入以及加大醫(yī)療服務(wù)的科研支出,依此提高人們的健康水平。
3.調(diào)整我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的支出方向。我國的醫(yī)療服務(wù)支出方向應(yīng)注重向公共衛(wèi)生、基層公共衛(wèi)生、、基本醫(yī)療保障的財(cái)政支出,逐步加大對初級衛(wèi)生保健、縣級公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和衛(wèi)生人才培養(yǎng)方面的財(cái)政資金支持。
4.科學(xué)構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生政府支出的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。各級政府應(yīng)在明確自身醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,責(zé)任的劃分應(yīng)以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入水平和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)為依據(jù),綜合考慮人口、消費(fèi)水平、物價(jià)指數(shù)等因素,確定各級政府在醫(yī)療衛(wèi)生支出中的分擔(dān)比例。
5.完善政府醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能。目前,在我國的醫(yī)療服務(wù)體制改革中仍沒有明確政府醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能,在實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中對于外部較強(qiáng)的公共服務(wù)的件管理力度還有待提高。因此,我國政府應(yīng)盡快完成醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體制,強(qiáng)化其監(jiān)管職能和醫(yī)療服務(wù)的審核體制,通過有效的約束機(jī)制來維護(hù)病人的權(quán)益。此外,還需要建立相應(yīng)的預(yù)算外資金監(jiān)管制度,以限制醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)能力的無限制擴(kuò)展。
6.合理控制藥材市場價(jià)格。首先,建立完善的藥材儲備庫。目前我國面臨中藥材供給不足,國家藥材儲備不足等問題,若是遇到中的疾病災(zāi)害,便會出現(xiàn)藥價(jià)上漲,不利于我國衛(wèi)生防御和通貨膨脹的抑制。為了解決此問題,應(yīng)盡快建立完善的藥材儲備庫,以保證我國醫(yī)療服務(wù)中藥材的供需穩(wěn)定,進(jìn)而有效的控制市場藥材價(jià)格。其次,規(guī)范藥材市場。第一要嚴(yán)格禁止藥品的改名換價(jià);第二,在保證藥品的質(zhì)量的前提下降低藥品的外包裝,從而降低藥品的價(jià)格;第三,嚴(yán)格規(guī)范藥品市場的供需,以防止各商家為利益而提升市場價(jià)格;第四,政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施給予藥品制作廠一定的補(bǔ)貼,從而降低藥品的生產(chǎn)成本,降低市場藥品的價(jià)格。
三、結(jié)束語
首先,隨著新醫(yī)改的深入,高校醫(yī)院積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已成必然選擇,為高校社區(qū)居家養(yǎng)老人群提供醫(yī)療服務(wù),是拓展醫(yī)院業(yè)務(wù),促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展,更是高校醫(yī)院的職責(zé)所在。其次,因?yàn)楦咝at(yī)院就近、方便及專業(yè)性,長期為高校老年教職工及社區(qū)老年居民提供醫(yī)療服務(wù),有利于培養(yǎng)良好的醫(yī)患關(guān)系,方便全面掌握老年人的健康狀況,特別近些年國家重點(diǎn)針對基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)極大地提高了高校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的全科意識和綜合服務(wù)能力。此外,高校醫(yī)院隸屬于高校管理,能同時(shí)得到衛(wèi)生部門和高校政策、資金、人員等的各種支持,如高校強(qiáng)大的教學(xué)科研力量及設(shè)施,有的高校還設(shè)醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會工作專業(yè),健全的基層組織機(jī)構(gòu),如工會、離退休工作處、學(xué)生會等,將為校醫(yī)院管理、開展志愿者和社工工作、全科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)等提供支持。因此,高校醫(yī)院開展高校社區(qū)居家養(yǎng)老人群醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢可謂得天獨(dú)厚。
二、高校居家養(yǎng)老人群醫(yī)療服務(wù)模式思考
采用多樣化的居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)形式,滿足不同類型老年人對居家養(yǎng)老社區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求:①政府購買服務(wù)形式:指通過政府購買服務(wù),由高校醫(yī)院提供社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的形式,特點(diǎn)是政府通過為居家養(yǎng)老居民購買居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)券、健康保險(xiǎn)或居家護(hù)理險(xiǎn)(如長期護(hù)理保險(xiǎn)、臨終護(hù)理險(xiǎn))等確保居家養(yǎng)老人群享有健康服務(wù)。我國尚不富裕,由政府全部承擔(dān)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)并不實(shí)際,但可通過發(fā)放政府購買的部分醫(yī)療項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)券、提高社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)報(bào)銷比例、提供專項(xiàng)補(bǔ)貼鼓勵老年人購買健康保險(xiǎn)及長期護(hù)理保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品、針對弱勢老年人開展無償或低收費(fèi)的基本保障社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等等,以體現(xiàn)尊重生命,人人享有社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。②按生活自理程度分類服務(wù)形式:根據(jù)生活自理程度把居家養(yǎng)老老年人分為生活自理、半自理、不能自理3種人群,針對不同人群提供不同的居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù),特點(diǎn)是有限醫(yī)療資源的合理分配,各取所需。有研究提出對生活能夠自理者主要開展健康教育增強(qiáng)自我保健意識,組織適宜的體育鍛煉康復(fù)訓(xùn)練等活動,與居民訂立契約式健康保健合同;半自理及不能自理老年人應(yīng)開設(shè)家庭病床,定期上門巡診,為照護(hù)者提供護(hù)理常識和技能培訓(xùn),外出就醫(yī)時(shí)提供上門接送等特殊服務(wù)。③按病癥種類服務(wù)形式:根據(jù)老人所患病癥種類,提供專項(xiàng)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù),特點(diǎn)是有很強(qiáng)的針對性,方便同類患者一起管理,提高效率,針對病癥不同階段的健康問題由醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)修訂實(shí)施健康促進(jìn)計(jì)劃、健康目標(biāo)、評價(jià)效果等。如美國有專門為社區(qū)老年癡呆癥患者提供的特別護(hù)理服務(wù)。研究表明通過實(shí)施多因素干預(yù)措施可降低社區(qū)老人跌倒發(fā)生率,居家醫(yī)療服務(wù)可強(qiáng)化城鎮(zhèn)高血壓患者依從性,促進(jìn)血壓的有效控制,提高患者的生存質(zhì)量。
多層次的居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,滿足老年人日益增長的養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)需求,不斷提高老年人的健康水平:①預(yù)防服務(wù):老年人是疾病及突發(fā)事件的高發(fā)人群,重視預(yù)防,有利于防患于未然,內(nèi)容有傳染病預(yù)防(包括社區(qū)的一級病因預(yù)防、二級“五早預(yù)防”和三級預(yù)后康復(fù)預(yù)防)、非傳染病預(yù)防(包括一級危險(xiǎn)因素預(yù)防、二級早期疾病干預(yù)、三級防殘預(yù)防)和突發(fā)事件的預(yù)防(如食物中毒、傳染病爆發(fā)等)。應(yīng)制定針對居家養(yǎng)老人群群體和個(gè)體的短期及長遠(yuǎn)預(yù)防服務(wù)計(jì)劃,同時(shí)需結(jié)合考慮環(huán)境、季節(jié)、人員等諸多影響因素。②醫(yī)療服務(wù):主要是對各種常見病、多發(fā)病的診治和控制,對危重病例的救治及轉(zhuǎn)診,高校醫(yī)院應(yīng)引入現(xiàn)代老年醫(yī)學(xué)觀念,開設(shè)老年科,提供個(gè)體化綜合醫(yī)療服務(wù),為社區(qū)居家養(yǎng)老老年人建立健康檔案,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立高校醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系。建議開展家庭治療、臨終關(guān)懷等醫(yī)療服務(wù),可先由家屬或老人到醫(yī)院相關(guān)部門填表申請,經(jīng)老年健康評估小組評估后,按等級收取醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,費(fèi)用列入醫(yī)療保險(xiǎn)的支付項(xiàng)目范圍,政府可參考等級給予相應(yīng)補(bǔ)助。③康復(fù)服務(wù):高校醫(yī)院應(yīng)設(shè)康復(fù)室,備有基本的康復(fù)訓(xùn)練器材,為各種慢性病老年病所致功能障礙者進(jìn)行康復(fù)治療,開設(shè)家庭康復(fù)病床,定期派康復(fù)工作者到患者家中進(jìn)行康復(fù)咨詢、治療和轉(zhuǎn)診服務(wù),進(jìn)行醫(yī)院、社區(qū)和家庭康復(fù)工作,由健康評估小組定期進(jìn)行評估,及時(shí)調(diào)整康復(fù)計(jì)劃。服務(wù)費(fèi)用應(yīng)列入醫(yī)療保險(xiǎn)的支付項(xiàng)目范圍。④保健服務(wù):居家養(yǎng)老老人?;加卸喾N不可治愈的慢性病,連續(xù)性日常保健至關(guān)重要??稍O(shè)立家庭醫(yī)生責(zé)任制,使老年人擁有相對固定的家庭保健醫(yī)生,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,針對老人的體質(zhì)狀況及患病情況,提供個(gè)性化保健計(jì)劃建議,并進(jìn)行有計(jì)劃的藥物管理、心身管理和行為管理,為社區(qū)設(shè)施及家庭環(huán)境改造提參考意見,開展一些保健性質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目,如養(yǎng)生保健、中醫(yī)養(yǎng)生、足療、心理輔導(dǎo)、健康鍛煉等。⑤健康教育服務(wù):針對居家養(yǎng)老人群開展有計(jì)劃的、系統(tǒng)的健康教育服務(wù)。特別要開展老年性多發(fā)病、常見病知識的健康教育,制定針對群體和個(gè)體的短期及長遠(yuǎn)健康教育服務(wù)計(jì)劃,建立專家-高校醫(yī)院專業(yè)人員-家庭醫(yī)生-居民等多級健康教育服務(wù)體系,統(tǒng)一計(jì)劃,合理安排時(shí)間、內(nèi)容,開展多種形式健康教育服務(wù),設(shè)立健康教育效果評價(jià)體系,不斷完善健康教育服務(wù)。