時(shí)間:2022-05-05 03:14:22
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一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。
二、工作措施
(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題,建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制,對(duì)外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,與企業(yè)開展面對(duì)面交流。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),宣傳解讀國(guó)家省市政策,收集企業(yè)遇到的困難和問題,涉外單位層面能夠解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,建立有效的制度供給,全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,加強(qiáng)涉外扶持政策推送,會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),政策資金類做到公平、透明、簡(jiǎn)便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類涉外扶持政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理,分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地、在建項(xiàng)目外資到賬。
(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,厘清責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,努力協(xié)調(diào),妥善化解。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨組書記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū),尋找差距,更新理念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
一、評(píng)估范圍
黨政機(jī)關(guān)、各類學(xué)校、廣播電視及新聞出版、公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施為檢查評(píng)估的重點(diǎn)單位和對(duì)象。其中,區(qū)政府機(jī)關(guān)、教育、新聞出版、廣播影視、商業(yè)、郵電、文化、交通、旅游、保險(xiǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等部門和單位為必查單位,其他行業(yè)和部門(車站、碼頭、銀行、體育館、博物館、公園等)為抽查單位。
二、評(píng)估內(nèi)容
三類城市評(píng)估的主要內(nèi)容為語言文字管理工作和國(guó)家通用語言文字的使用情況??偡钟?jì)260分,其中主管部門60分,黨政機(jī)關(guān)58分,學(xué)校67分,新聞媒體47分,公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施28分??偟梅衷?08分以上為通過,234分以上為優(yōu)秀。
三、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2007年5月)。各有關(guān)部門和責(zé)任單位,特別是新聞媒體要根據(jù)《國(guó)家通用語言文字法》、《江蘇省實(shí)施<國(guó)家通用語言文字法>辦法》和《省語委關(guān)于開展三類城市語言文字工作評(píng)估的意見》精神,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使全社會(huì)都了解《國(guó)家通用語言文字法》,了解達(dá)標(biāo)內(nèi)容,增強(qiáng)迎評(píng)意識(shí),并指定工作計(jì)劃。
第二階段:自查整改階段(2007年6月)。各有關(guān)部門和責(zé)任單位要認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)工作,對(duì)照《江蘇省三類城市語言文字工作評(píng)估指標(biāo)要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》組織力量逐條檢查、落實(shí)整改;組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的街道、公共場(chǎng)所社會(huì)用字重點(diǎn)檢查和整改,6月30日前完成街道、公共場(chǎng)所不規(guī)范用字的整治工作;各責(zé)任單位設(shè)立宣傳標(biāo)語牌,做好環(huán)境布置工作;各有關(guān)部門和責(zé)任單位完成自評(píng)工作,并于7月1日前將單位自評(píng)工作的自查材料及迎評(píng)匯報(bào)材料上報(bào)區(qū)語委辦。
第三階段:檢查落實(shí),進(jìn)行預(yù)評(píng)估(2007年7月)。區(qū)語委組織對(duì)各責(zé)任單位特別是重點(diǎn)單位的檢查,邀請(qǐng)市語委進(jìn)行預(yù)評(píng)估,在完成整改的基礎(chǔ)上向省語委提出書面評(píng)估申請(qǐng)。
第四階段:迎檢階段(2007年8月)。做好一切準(zhǔn)備,迎接省對(duì)我區(qū)語言文字工作檢查評(píng)估。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要成立迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織開展迎評(píng)工作。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和社會(huì)各界的積極性,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。各責(zé)任單位在做好自查工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督查整改工作。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2010〕57號(hào))、《山東省教育廳山東省文明辦山東省語言文字工作委員會(huì)關(guān)于開展城市語言文字工作評(píng)估的通知》(魯教語字〔2013〕1號(hào))、《聊城市教育局聊城市文明辦聊城市語言文字工作委員會(huì)關(guān)于開展聊城市語言文字工作評(píng)估的通知》(聊教字〔2018〕234號(hào))和《莘縣三類城市語言文字工作評(píng)估實(shí)施方案》(〔2018〕2號(hào))要求,我校必須在2018年底前完成省三類城市語言文字評(píng)估工作。為確保我縣迎評(píng)工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家語言文字工作法律法規(guī)和政策要求為指針,以加強(qiáng)語言文字綜合治理、推廣普及普通話和規(guī)范社會(huì)用字管理為重點(diǎn),以迎接三類城市語言文字工作評(píng)估為契機(jī),全面優(yōu)化我校語言文字環(huán)境,進(jìn)一步提升我校師生文明素質(zhì),為我校各項(xiàng)工作服務(wù)。
二、迎評(píng)工作范圍
全校各年級(jí)、科室。
三、評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.凡是教師有不說普通話的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分,有學(xué)生不說普通話的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分??蹪M10分的年級(jí)、科室記為不合格。
2.學(xué)校校園內(nèi)有錯(cuò)別字、繁體字、異體字的,每發(fā)現(xiàn)一處扣綜治辦5分,扣滿10分記為不合格。
3.推門聽課,發(fā)現(xiàn)有教師普通話不標(biāo)準(zhǔn)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,學(xué)生回答問題不用普通話的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分,扣滿10分為不合格。
4.檢查教師的教案、試卷、寫字本、作文、周記等作業(yè)批改有錯(cuò)別字的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分,扣滿10分記為不合格。
四、評(píng)估辦法
(一)聽取匯報(bào)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取年級(jí)、科室關(guān)于開展語言文字工作的匯報(bào)。
(二)查閱資料。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找有關(guān)文件、資料文書檔案。
(三)召開座談會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子與師生座談,了解語言文字工作情況。
(四)現(xiàn)場(chǎng)抽查。按照《山東省三類城市語言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月1日—11月9日)
1.召開莘縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)迎接三類城市語言文字工作評(píng)估動(dòng)員大會(huì),對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行部署。成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2.在全校各年級(jí)、科室進(jìn)行發(fā)動(dòng),明確分管負(fù)責(zé)人,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作人員,建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),制定各自迎評(píng)工作方案。
3.宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》和《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法>辦法》。
4.加大宣傳力度,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。
5.組織“全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)”。
(二)自查、真該階段(11月10日—12月15日)
1.認(rèn)真參加全縣組織的普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作。
2.做好相關(guān)資料的整理和歸檔工作。
3.各年級(jí)、科室對(duì)照《山東省三類城市語言文字工作評(píng)估中指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)。
4.學(xué)校綜治辦對(duì)校園用字情況進(jìn)行全面檢查清理。2018年11月底前,完成校園不規(guī)范用字的整治工作。
(三)自評(píng)完善階段(12月16日—12月18日)
各年級(jí)、科室在整改基礎(chǔ)上進(jìn)行自評(píng),完善自評(píng)報(bào)告及有關(guān)印證資料。
(四)迎接學(xué)校初檢(12月19日—12月20日)
對(duì)各年級(jí)、科室迎評(píng)工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知,限期完成并跟蹤落實(shí)。
(五)迎接縣評(píng)估驗(yàn)收(12月21日—12月25日)
以學(xué)校名義向縣語委提出書面評(píng)估申請(qǐng),根據(jù)縣語委的工作安排,迎接省、市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。
六、主要工作安排
(一)建立完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1.成立“莘縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨委書記、校長(zhǎng)柴林亭任組長(zhǎng),潘清華、趙淑華、龐同才三位副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),中層干部任組員。設(shè)立莘縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)迎評(píng)工作辦公室(設(shè)在政教處),負(fù)責(zé)日常工作,并統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全校迎評(píng)工作,賀增鵬任聯(lián)絡(luò)員。
2.組織教師參加全縣語言文字培訓(xùn)、測(cè)試報(bào)名工作。
3.各年級(jí)、科室的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本年級(jí)、科室的迎評(píng)工作,年級(jí)、科室之間要相互配合,齊抓共管。
(二)召開動(dòng)員大會(huì)
召開莘縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)迎接省三類城市語言文字工作評(píng)估動(dòng)員大會(huì),制定《莘縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)三類城市語言文字工作評(píng)估
迎評(píng)工作實(shí)施方案》對(duì)全校迎評(píng)工作作出安排部署,提出工作要求。
(三)積極開展宣傳工作
在校園內(nèi)設(shè)立語言文字工作宣傳欄,懸掛宣傳標(biāo)語,組織師生學(xué)習(xí)語言文字法規(guī)。以“推普周”為主題開展文藝表演、主題班會(huì)、課本劇、手抄報(bào)、小手拉大手等多種形式的宣傳活動(dòng)。學(xué)校網(wǎng)站、廣播站采取多種形式開展宣傳工作。在校園醒目位置放置講普通話、使用規(guī)范字的宣傳標(biāo)志。
(四)積極參加普通話培訓(xùn)與測(cè)試工作
根據(jù)國(guó)家語委規(guī)定,教師的普通話水平應(yīng)該達(dá)到二級(jí)乙等以上水平,其中語文教師不低于二級(jí)甲等;其他教師應(yīng)達(dá)到二級(jí)乙等以上水平。為了實(shí)現(xiàn)人人達(dá)標(biāo)的目標(biāo),要求教職工積極參加普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作。
(五)清理校園內(nèi)的不規(guī)范用字
學(xué)校綜治辦對(duì)校園內(nèi)的不規(guī)范用字進(jìn)行檢查整治,杜絕使用繁體字、錯(cuò)字、異體字等不規(guī)范用字現(xiàn)象。積極開展“語言文字規(guī)范化學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),提高師生語言文字規(guī)范化水平。
(六)認(rèn)真做好檔案資料建設(shè)
各年級(jí)、科室要對(duì)照《山東省三類城市語言文字工作評(píng)估(試行)實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照建檔目錄和整檔規(guī)范的要求,以文字資料、圖片資料、音像資料為主要形式,全面收集、整理近三年的各類文字工作檔案。
深入貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全市“創(chuàng)新爭(zhēng)先、實(shí)干興市”動(dòng)員大會(huì)和市七屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議的部署,動(dòng)員和組織全委各部門,認(rèn)真做好迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議我委依法行政情況的各項(xiàng)工作,確保通過專項(xiàng)評(píng)議,充分展示農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政的成果,解決農(nóng)委系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的突出問題,促進(jìn)農(nóng)委機(jī)關(guān)服務(wù)能力明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),群眾滿意度明顯提高,依法行政形象明顯提升,為推動(dòng)“四大行動(dòng)計(jì)劃”、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、迎評(píng)重點(diǎn)工作部署和時(shí)間安排
本次市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)從今年2月份開始,到9月份結(jié)束,共分為六個(gè)階段,其中2月—3月為工作籌備階段,5月中旬為動(dòng)員部署階段,5月—7月為自查自糾階段,6月—7月為專項(xiàng)調(diào)研階段,7月下旬為述職評(píng)議階段,8月—9月為督促整改階段。評(píng)議內(nèi)容為:依法履行部門職責(zé)、完成工作目標(biāo)情況;落實(shí)和推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”情況;辦理代表議案和建議、解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況。圍繞市人大常委會(huì)的工作安排,市農(nóng)委機(jī)關(guān)迎評(píng)重點(diǎn)工作主要有以下13項(xiàng):
1、成立市農(nóng)委迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定細(xì)化的迎評(píng)工作方案。成立以市農(nóng)委黨組書記、主任何培樹為組長(zhǎng),荊國(guó)芳、陳俊、劉和平同志為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在委法規(guī)處),由劉和平兼任辦公室主任,尤恒、潘關(guān)明、劉薇為辦公室副主任,成員由市農(nóng)委辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、綜合處、科教處、農(nóng)經(jīng)處抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)迎評(píng)工作的組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。(責(zé)任部門:辦公室、法規(guī)處;完成時(shí)間:3月底前)
2、制作并印發(fā)《市農(nóng)委機(jī)關(guān)與轄區(qū)市級(jí)以上人大代表分工聯(lián)系手冊(cè)》。結(jié)合近年來農(nóng)委機(jī)關(guān)開展代表委員聯(lián)絡(luò)工作的實(shí)踐,為轄區(qū)內(nèi)每一名市級(jí)以上人大代表明確一位分工聯(lián)系的農(nóng)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并制作并印發(fā)《市農(nóng)委機(jī)關(guān)與轄區(qū)市級(jí)以上人大代表分工聯(lián)系手冊(cè)》。(責(zé)任部門:法規(guī)處;完成時(shí)間:5月底前)
3、召開市農(nóng)委機(jī)關(guān)迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)。在5月中旬市人大常委會(huì)召開專項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后,迅速召開動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)市人大專項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深入做好迎評(píng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。(責(zé)任部門:辦公室、法規(guī)處;完成時(shí)間:5月中旬)
4、對(duì)市農(nóng)委接受評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部調(diào)研。圍繞市人大常委會(huì)的評(píng)議內(nèi)容,各部門進(jìn)行一次深入的調(diào)研,分析在履行部門職責(zé)中的亮點(diǎn),找出存在的問題和不足,并提出整改措施,于5月25日前將內(nèi)部調(diào)研情況報(bào)法規(guī)處。在此基礎(chǔ)上,辦公室匯總農(nóng)委履職工作的亮點(diǎn),找出存在的問題不足,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。(責(zé)任部門:辦公室;完成時(shí)間:5月底前)
5、廣泛征求人大代表和群眾的意見。向轄區(qū)內(nèi)所有市級(jí)以上人大代表和相關(guān)單位、部門通報(bào)農(nóng)委工作,發(fā)放農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政情況征求意見表,并在市農(nóng)委網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)上投訴版塊,公布12316投訴電話,廣泛聽取代表、群眾的建議和意見。(責(zé)任部門:辦公室;完成時(shí)間:5月底前)
6、深入開展自查自糾活動(dòng)。對(duì)照內(nèi)部調(diào)研中掌握的問題以及人大代表和群眾反映集中的問題,深入開展自查自糾活動(dòng),著力排查突出問題,切實(shí)加以糾正和整改。同時(shí),承擔(dān)有辦理代表建議的業(yè)務(wù)部門,要抓緊時(shí)間落實(shí)好代表的建議,并及時(shí)向代表進(jìn)行反饋。(責(zé)任部門:辦公室,法規(guī)處;完成時(shí)間:5月底前)
7、落實(shí)和推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“四大行動(dòng)計(jì)劃”的要求,組織全委干部職工,立足農(nóng)委行政職能,深入做好落實(shí)和推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)工作,特別是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善方面進(jìn)一步做好落實(shí)和推進(jìn)工作,7月中旬要寫專題報(bào)告。(責(zé)任部門:辦公室、綜合處、農(nóng)經(jīng)處、科教處;完成時(shí)間:4月—7月)
8、認(rèn)真健全完善各類臺(tái)賬資料。為全面反映農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政的成果和亮點(diǎn)工作,市農(nóng)委各部門要明確專人,對(duì)本條線的關(guān)于涉評(píng)內(nèi)容的臺(tái)賬資料進(jìn)行健全完善,確保整潔、健全,為迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議組的走訪調(diào)研打下良好基礎(chǔ)。(責(zé)任部門:市農(nóng)委各部門;完成時(shí)間:5月底前)
9、深入開展專題宣傳活動(dòng)。結(jié)合市人大常委會(huì)的專項(xiàng)評(píng)議,在全市廣泛開展農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政專題宣傳活動(dòng),通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳農(nóng)委機(jī)關(guān)的依法履行行政職能及落實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”的亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型,公開向社會(huì)作出依法行政承諾,著力形成一波宣傳聲勢(shì),切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政工作的社會(huì)影響。(責(zé)任部門:市農(nóng)委各部門;完成時(shí)間:5月—7月)
10、積極迎接市人大常委會(huì)組織的專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真做好市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議組走訪調(diào)研市農(nóng)委依法行政情況的接待、組織、匯報(bào)工作,確保最大限度地展示農(nóng)委機(jī)關(guān)工作的亮點(diǎn),贏得專項(xiàng)評(píng)議組的肯定。轄市區(qū)農(nóng)委及新區(qū)社發(fā)局也要積極行動(dòng),做好各轄市區(qū)人大常委會(huì)、新區(qū)人大工委調(diào)研組的調(diào)研工作。(責(zé)任部門:辦公室;完成時(shí)間:6月—7月)
11、認(rèn)真做好代表建議和意見的答復(fù)工作。組織市農(nóng)委各職能部門,認(rèn)真做好人大常委會(huì)交辦的代表建議,以及各級(jí)代表通過各種渠道向農(nóng)委機(jī)關(guān)提出的意見、建議和交辦事項(xiàng)的辦理工作,并及時(shí)向人大常委會(huì)和代表反饋辦理情況。對(duì)一些已辦結(jié)的事項(xiàng),以及辦理時(shí)間較長(zhǎng)的事項(xiàng),組織領(lǐng)導(dǎo)登門做好代表的回訪工作,確保代表交辦的每一件意見、建議和事項(xiàng)都有落實(shí)、有成效、有反饋。(責(zé)任部門:辦公室;完成時(shí)間:6月底前)
12、認(rèn)真做好述職評(píng)議工作。精心準(zhǔn)備專項(xiàng)述職報(bào)告,積極向市人大常委會(huì)和人大代表報(bào)告農(nóng)委機(jī)關(guān)履行部門職責(zé)及落實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”情況等工作,并進(jìn)一步做好與市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)工作,積極爭(zhēng)取人大代表對(duì)農(nóng)委工作的肯定與支持。(責(zé)任部門:辦公室;完成時(shí)間:7月下旬)
13、制定整改方案并抓好落實(shí)。針對(duì)市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議組提出的問題和市人大代表的評(píng)議意見,積極制定市農(nóng)委解決突出問題整改方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)推動(dòng)。通過深入的整改,著力解決一批制約農(nóng)委機(jī)關(guān)工作的突出問題,建立完善相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成一套行之有效的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,形成貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議的報(bào)告,并報(bào)市人大常委會(huì)。(責(zé)任部門:辦公室、法規(guī)處;完成時(shí)間:9月底前)
三、有關(guān)工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。市人大常委會(huì)對(duì)市農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政情況開展專項(xiàng)評(píng)議,既是市人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能的重要體現(xiàn),也是更好地服務(wù)“四大行動(dòng)計(jì)劃”的重要抓手。市農(nóng)委各部門要統(tǒng)一思想,高度重視,切實(shí)抓好迎評(píng)各項(xiàng)工作,并以專項(xiàng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步提升效能、優(yōu)化服務(wù)、依法行政,為更好的落實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好迎評(píng)方案的落實(shí),各部門負(fù)責(zé)人是本單位、本條線迎評(píng)工作的第一責(zé)任人,要根據(jù)評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真查找工作中存在的不足,并剖析原因、查找根源,提出切實(shí)可行的整改措施,做到邊評(píng)邊改,未評(píng)先改,實(shí)現(xiàn)徹底糾正問題的目的。
3、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要采取多種形式,加大宣傳力度,對(duì)內(nèi)要廣泛發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性;對(duì)外要借助各類宣傳媒體和網(wǎng)絡(luò),大力宣傳農(nóng)委機(jī)關(guān)履行部門職責(zé)的效果和成果,營(yíng)造良好的輿論氛圍。各部門要指定專人負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)評(píng)議的信息、宣傳編發(fā)工作,利用市農(nóng)委網(wǎng)站刊載其他迎評(píng)部門好的做法,著力通過多種形式、多種渠道,大力宣傳和報(bào)道本次評(píng)議工作,以便相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),推進(jìn)評(píng)議工作的順利開展。
4、密切配合,嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門在迎評(píng)工作中,要服從安排,聽從調(diào)度。對(duì)人大代表提出的意見和建議,要虛心接受,認(rèn)真整改,及時(shí)答復(fù)。整改涉及多個(gè)部門的,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),不能互相推諉。凡因此次迎接專項(xiàng)評(píng)議工作不到位,整改不力而影響市農(nóng)委機(jī)關(guān)評(píng)議工作的,將對(duì)單位、部門負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),追究其相關(guān)責(zé)任,并在年底綜合考評(píng)中對(duì)單位、部門和直接責(zé)任人員予以扣分。
一、目標(biāo)
根據(jù)《省衛(wèi)生廳應(yīng)急能力評(píng)估實(shí)施方案》及《衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估編制》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》)為標(biāo)準(zhǔn),通過開展評(píng)估,真實(shí)反映和檢驗(yàn)我縣衛(wèi)生應(yīng)急能力狀況,查找衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),逐步整改,不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃關(guān)于加快突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)。
二、內(nèi)容
衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估內(nèi)容主要包括體系建設(shè)、裝備儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍、培訓(xùn)演練、宣教科研、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和善后評(píng)估八個(gè)方面。
(一)體系建設(shè)。包括衛(wèi)生應(yīng)急體系納入政府和衛(wèi)生部門規(guī)劃情況,以及衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)案和體制機(jī)制建設(shè)、完善和指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)等情況。
(二)裝備儲(chǔ)備。包括衛(wèi)生應(yīng)急裝備目錄和標(biāo)準(zhǔn)制訂、物資調(diào)用機(jī)制建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立和管理制度健全等情況。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍。包括衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)、專家?guī)臁⑿l(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等情況。
(四)培訓(xùn)演練。包括衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃制訂、綜合培訓(xùn)演練中心建立和培訓(xùn)演練活動(dòng)組織等情況。
(五)宣教科研。包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育材料編印、公眾知識(shí)宣傳、志愿者培訓(xùn)、媒體溝通和科研合作等情況。
(六)監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完善、事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作開展、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制健全、信息等情況。
(七)應(yīng)急處置。包括突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、事件信息報(bào)送、隊(duì)伍調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和事件處置等情況。
(八)善后評(píng)估。包括衛(wèi)生應(yīng)急處置納入政府獎(jiǎng)懲、補(bǔ)助、撫恤和補(bǔ)償?shù)戎贫缺U锨闆r,以及衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)和評(píng)估制度建立情況。
三、實(shí)施步驟
(一)2014年10月20日前,各被檢單位成立本單位的工作小組做好自查工作,并就自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出有針對(duì)性的改進(jìn)方案。將本地、本單位自評(píng)結(jié)果材料(文字版+電子版)報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。自評(píng)結(jié)果材料包括《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)得分詳細(xì)情況、自評(píng)報(bào)告。
(二)2014年10月30日前,縣級(jí)督導(dǎo)組對(duì)各被檢單位進(jìn)行第一輪督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)將存在問題進(jìn)行反饋。
(三)2014年11月7日前各受檢單位將第一輪督導(dǎo)存在問題整改情況向縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦進(jìn)行報(bào)告。
(四)2014年11月8日至11月20日前,縣衛(wèi)生局將適時(shí)組織督導(dǎo)組在省督導(dǎo)檢查之前再次按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查單位等方式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
四、工作要求
總負(fù)責(zé):賈志明魏建明
一、門衛(wèi)負(fù)責(zé)人:張永華成員:校衛(wèi)隊(duì)員
職責(zé):嚴(yán)格門衛(wèi)制度。出入人員、車輛要嚴(yán)格登記。本校教職工、學(xué)生要佩戴明顯的標(biāo)志(校徽)。杜絕閑雜人員進(jìn)入校內(nèi)。
二、交通負(fù)責(zé)人:劉建華成員:校衛(wèi)隊(duì)員
職責(zé):指揮進(jìn)入校內(nèi)的一切車輛,嚴(yán)格按照劃定的區(qū)域停放,杜絕車輛在校園內(nèi)亂停亂放。對(duì)生活供應(yīng)車輛提出具體的要求,如出入時(shí)間、地點(diǎn)。
三、校園巡邏負(fù)責(zé)人:段建華成員:校衛(wèi)隊(duì)員
職責(zé):白天的校園治安巡邏,制止校園內(nèi)不文明行為,杜絕治安案件的發(fā)生。
四、消防負(fù)責(zé)人:楊立元成員:校衛(wèi)隊(duì)員
職責(zé):檢查各單位、各部門違規(guī)用火用電情況,特別是用明火的單位,如飲食、鍋爐房、電工房、木工房、工程隊(duì)、平房。杜絕任何形式的火災(zāi)發(fā)生。
五、夜間值班總負(fù)責(zé)人一名負(fù)責(zé)人一名成員:校衛(wèi)隊(duì)員
職責(zé):按照保衛(wèi)處值班安排,再增加一名總負(fù)責(zé)人加強(qiáng)夜間巡邏,預(yù)防各類案件、事故發(fā)生,及時(shí)穩(wěn)妥的處理各類矛盾糾紛和突發(fā)事件。與當(dāng)?shù)毓才沙鏊3置芮新?lián)系,以便必要時(shí)尋求援助。
迎評(píng)期間校園安全保衛(wèi)值班安排表(夜間):
時(shí)間姓名聯(lián)系電話姓名聯(lián)系系話
總體要求:1、著裝整齊,語言文明,精神面貌好。
2、行動(dòng)聽指揮,有事及時(shí)處理,大的事件及時(shí)上報(bào)。
3、樹立集體觀念,加強(qiáng)組織紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己。
校衛(wèi)隊(duì)員迎評(píng)期間安排
一、時(shí)間:200年10月31日——200年11月9日
二、地點(diǎn)及工作要求:
1、校前門衛(wèi)3人,增加石偉斌共計(jì)4人。具體任務(wù):負(fù)責(zé)大門及周邊的所有事務(wù),包括人員檢查、車輛登記等一切事務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度;引導(dǎo)迎評(píng)車輛停到校門口指定車位。
2、后門口1人,增加姚金龍共計(jì)2人。具體負(fù)責(zé)后門口的人員、車輛出入檢查,登記等一切事務(wù);負(fù)責(zé)上班期間飲食供應(yīng)人員、車輛的出入及后門周邊的安全;保證后門周邊的交通暢通。
3、校園交通管理馮發(fā)源、李世成共計(jì)2人。馮發(fā)源負(fù)責(zé)辦公樓周邊及教學(xué)區(qū)域的車輛管理,所有自行車的清理。李士誠(chéng)負(fù)責(zé)學(xué)生公寓周邊的車輛管理,兩人互相配合以保證校園內(nèi)無亂停亂放車輛。同時(shí)協(xié)助校園的巡邏。
4、校園巡邏卜忠林、王乾元2人。負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安巡邏,問詢校園內(nèi)的閑雜人員,糾察一切不文明行為。
5、辦公樓2人,負(fù)責(zé)綜合樓的安全;保證樓內(nèi)通道7:00——22:00暢通;保證樓門6:30——22:00暢通;保證綜合樓正門6:30——24:00暢通。負(fù)責(zé)人:張永華
為進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,按照《2021年市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)暨企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”“評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”問題整改工作方案》要求,針對(duì)指出的問題,我鎮(zhèn)精心研究,結(jié)合實(shí)際,制定整改方案如下:
一、整改目標(biāo)
緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心不動(dòng)搖,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,舉一反三,切實(shí)抓好問題整改,著力解決一批突出問題,持續(xù)提升我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),打造一流生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。
二、主要問題
1.為群眾服務(wù)方面總體工作滿意度低。
整改措施:
(1)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。一是貼近群眾,做群眾的知心人。鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)持群眾路線,多和群眾進(jìn)行交流,了解他們的冷暖,讓他們把我們當(dāng)朋友。二是服務(wù)群眾,做群眾的暖心人。鎮(zhèn)村干部要熱情接待群眾,當(dāng)好“服務(wù)員”,特別是困難群眾,要為他們解決一些實(shí)際困難,讓他們感到黨的溫暖。三是加強(qiáng)便民中心工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)水平。
(2)提高群眾生活質(zhì)量。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加大生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)力度,做到日產(chǎn)日清。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村道路大中修、通戶工程、公廁、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治成為群眾滿意、人民受益的“民心工程”。三是豐富日?;顒?dòng),結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開展百姓大講堂活動(dòng),大力建設(shè)農(nóng)家書屋,不斷更新書籍和完善配套設(shè)施,豐富群眾精神文化生活;四是完善健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)體育器材鎮(zhèn)村全覆蓋。做好現(xiàn)有健身器材管護(hù)工作,對(duì)損壞的健身器材及時(shí)維修,確保正常使用和無安全隱患。
(3)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步整治“四鳳”問題,加大干部作風(fēng)督查力度,規(guī)范窗口工作人員工作紀(jì)律,堅(jiān)決懲處服務(wù)群眾工作中的作風(fēng)問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任站所:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)清潔辦、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)新村辦、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
2.落實(shí)上級(jí)政策(惠農(nóng)、惠民等政策)方面總體工作滿意度。
(1)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策,讓鎮(zhèn)村干部成為政策的“明白人”。
(2)加強(qiáng)政策宣傳。通過村村響廣播、條幅標(biāo)語、微信群等多渠道多形式,加大對(duì)惠民惠農(nóng)等政策的宣傳,由各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)蹲點(diǎn)干部進(jìn)村入戶,深入群眾,面對(duì)面向群眾解讀政策,答疑解惑。
(3)規(guī)范政策落實(shí)。規(guī)范各項(xiàng)惠民惠農(nóng)等政策的辦理程序,將申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照要求實(shí)施。
(4)公開政策享受。及時(shí)公開各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的落實(shí)情況,公布投訴舉報(bào)電話,保障群眾的政策享受權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任站所:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
3.便民服務(wù)中心工作效率和工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度滿意度低。
(1)嚴(yán)格工作紀(jì)律。做到便民服務(wù)中心工作人員定崗定人,無特殊情況不得隨意更換,做好日常值班安排,按時(shí)上下班,加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督查。
(2)優(yōu)化服務(wù)態(tài)度。服務(wù)熱情誠(chéng)懇,做到“微笑服務(wù)”,嚴(yán)格按照便民服務(wù)中心工作制度辦事,嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要”。堅(jiān)持以人為本,設(shè)置接待室、指示牌、文件袋、便民眼鏡、雨傘等物品,營(yíng)造溫馨辦事環(huán)境。
(3)提高服務(wù)效率。加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)辦事群眾的問題能當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決,當(dāng)時(shí)解決不了的,要耐心細(xì)致地做好解釋,及時(shí)轉(zhuǎn)辦上報(bào),實(shí)行群眾問題臺(tái)賬管理,落實(shí)解決問題銷號(hào)機(jī)制。
(4)建立評(píng)價(jià)機(jī)制。在每項(xiàng)便民事項(xiàng)辦理結(jié)束后,由辦事群眾對(duì)工作人員進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)納入年終考核體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任站所:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
各分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。對(duì)照評(píng)價(jià)分項(xiàng)指標(biāo),認(rèn)真梳理第三方評(píng)價(jià)和收集的意見建議,深入剖析自身不足,舉一反三,進(jìn)行整改,確保我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境2021年得到跨越式提升,在市組織的營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中排名前列。
(二)抓好整改落實(shí)。
各站所分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作部署,要親自過問,抓好落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。各站所之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作,既各司其職,又齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。