時間：2023-03-15 15:07:41
序論：在您撰寫法務(wù)實習(xí)工作報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局是物價工作的第一要務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作，必須緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，找準和抓住物價工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的結(jié)合點。物價部門在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局中，一是要加強市場價格調(diào)控，搞好市場價格監(jiān)測和預(yù)警，根據(jù)國家和省的安排適時實施好價格干預(yù)措施，切實把市場價格總水平漲幅控制在合理的區(qū)間內(nèi)，努力為實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造平穩(wěn)的價格環(huán)境。二是要繼續(xù)深化價格改革，深化收費體制改革，理順差比價關(guān)系，促進價格結(jié)構(gòu)性調(diào)整，完善價格形成機制，努力為實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造價格體制機制條件。三是要有效發(fā)揮價格杠桿作用，促進消費需求增長，促進科技進步，促進節(jié)能減排，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進而促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是要進一步清費治亂減負，加強價格監(jiān)督檢查，強化市場監(jiān)管，努力為發(fā)展保駕護航。
二、解決好民生問題是物價工作的出發(fā)點和落腳點?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為價格工作的出發(fā)點和落腳點。一是切實維護百姓利益。要從物體部門的工作職能出發(fā)，突出解決好群眾反映的價格熱點和難點問題。在出臺與群眾生活關(guān)系密切的調(diào)價項目時，要充分考慮群眾的承受能力，特別是要考慮困難群眾的承受能力，必須出臺的，一定要給予相應(yīng)的優(yōu)惠或補貼。在受理群眾價格投拆舉報，檢查關(guān)系群眾切身利益的價格和收費項目時，要堅持以退為主，做到能退盡退，真正體現(xiàn)以人為本，促進社會和諧穩(wěn)定。二是保障群眾合法權(quán)利。要繼續(xù)發(fā)揮“價格服務(wù)進萬家”、“價格信息網(wǎng)絡(luò)”的平臺作用，推進價格聽證、價格政務(wù)公開和價格社會監(jiān)督，提高價格工作的透明度，切實保障廣大群眾在價格管理、價格決策過程中的知情權(quán)、參與權(quán)和話語權(quán)。三是在改善民生上為黨委政府當好參謀。要針對價格變動引發(fā)的突出問題，加強調(diào)查分析，及時向當?shù)攸h委政府提出政策建議，完善相關(guān)配套政策措施，確保人民生活不因價格波動而受到大的影響。
三、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是物價工作的基本要求。物價問題牽涉國民經(jīng)濟全局，做好物價工作對于深化改革、保持國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。這就要求我們在工作中必須牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的思想和意識。一要注重促進經(jīng)濟社會共同發(fā)展。一方面要通過深化價格改革，完善價格政策，促進經(jīng)濟發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展；另一方面要加大對公用事業(yè)、文化事業(yè)、公益服務(wù)、中介服務(wù)等行業(yè)的價格支持力度，盡快理順價格關(guān)系，促進社會事業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展，從而推進經(jīng)濟社會全面進步。二要注重促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。要立足于發(fā)揮好物價部門自身的工作職能，有效發(fā)揮價格杠桿作用，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進而實現(xiàn)在協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上的全面發(fā)展。三要注重促進可持續(xù)發(fā)展。要堅定不移地落實和推進國家和省出臺的資源環(huán)境價格改革政策，建立健全能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
按照學(xué)校黨支部的統(tǒng)一部署和安排，為了搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面把握我校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準制約學(xué)校發(fā)展的問題，尋求快速突破口，進一步謀化和理清發(fā)展思路，做到有的放失，我們后勤學(xué)習(xí)組積極行動，認真制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，圍繞“學(xué)校的后勤服務(wù)質(zhì)量，食堂的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，加強后勤管理，提高服務(wù)質(zhì)量”等幾個方面，利用一周的時間，通過發(fā)放問卷調(diào)查，全體教師、學(xué)生評價學(xué)校的后勤工作，取得了可喜的調(diào)研成果，共發(fā)放回收調(diào)查問卷33份，召開座談會1次，征集到了學(xué)校后勤發(fā)展和改革積極的建議和意見。根據(jù)反饋建議和意見，經(jīng)過認真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研內(nèi)容：
1、我校是否進行校園安全檢查？
a、是 b、否
2、學(xué)校后勤工作是否建有可行的制度？
a、有 b、無
3、對學(xué)校教學(xué)工作保障情況如何？
a、好 b、較好 c、一般 d、差
4、學(xué)生食堂是否按上級要求管理？
a、是 b、否 c、不清楚
5、學(xué)校收支情況是否進行公布？
a、是 b、否
6、學(xué)校是否產(chǎn)生新的債務(wù)？
a、是 b、否 c、不清楚
7、你認為學(xué)校后勤工作需要進行那些改進？
二、調(diào)研開展情況：
2、調(diào)研范圍：全校教職工、部分學(xué)生。
3、調(diào)研方式：采取發(fā)放問卷調(diào)查表，召開座談會，設(shè)在征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。
三、形成的共識及所反映的主要問題：
1、學(xué)校后勤工作發(fā)展的步伐有些慢，工作中存在因循守舊的現(xiàn)象，在落實“以人為本”上做得不夠，學(xué)校生活用水情況還處在十幾年來的水平，停滯不前，教師用水不方便，學(xué)生無熱水洗澡、無浴室。水一直是制約我校發(fā)展的一個瓶頸。
2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不夠長遠，重復(fù)建設(shè)，資源浪費過大。
3、食堂工作人員的“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平”有待提高，要加強食堂、商店人員的職業(yè)道德建設(shè)和提高業(yè)務(wù)水平能力。
4、食堂、商店的食品衛(wèi)生安全要做到警鐘長鳴，特別要做好三防“防鼠、防蠅、防塵”工作，杜絕霉爛變質(zhì)的食品。
5、學(xué)校的財產(chǎn)管理不嚴，學(xué)生的桌凳、教室、門窗、寢室、床鋪、衛(wèi)生間破壞嚴重，教師借用學(xué)校公物，造成學(xué)校公共財物流失。
四、存在問題的主要原因
1、觀念意識落后。由于傳統(tǒng)的思想觀念的影響，還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展，缺乏創(chuàng)新精神。
2、客觀條件限制。如職工素質(zhì)水平、硬件建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模等等，都是學(xué)校單方面力所不能及的。
按照《關(guān)于開展“十一五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃評估工作的通知》要求，我局高度重視，組織有關(guān)專家和專業(yè)人員依照《規(guī)劃》，從環(huán)境[文秘站:]應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)機制建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況等4個方面逐項開展了分析評估工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、環(huán)境應(yīng)急管理工作機制建設(shè)情況
一是重點加強對全市危化品單位的監(jiān)管，提高企業(yè)風(fēng)險防范意識和突發(fā)事件應(yīng)急能力。以來，我局著力推進?；沸袠I(yè)管理分級負責(zé)制，通過下發(fā)文件、開展培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、組織?；菲髽I(yè)環(huán)境安全隱患排查等方式，使區(qū)縣環(huán)保部門對?；菲髽I(yè)的管理意識得到提高，并逐步建立起了市區(qū)兩級環(huán)境應(yīng)急管理機制。同時，按照“屬地管理、逐步推進”的原則，督促區(qū)縣環(huán)保部門報送轄區(qū)內(nèi)重點?；穯挝粦?yīng)急預(yù)案備案的年度計劃，并將其納入年度政府目標任務(wù)考核內(nèi)容，使?；飞a(chǎn)、貯存、使用及危廢產(chǎn)生、利用和處置單位內(nèi)部應(yīng)急機制得到逐步完善。
二是我局積極與科研院所合作，開展?；菲髽I(yè)環(huán)境風(fēng)險評估試點工作，并準備形成環(huán)境風(fēng)險評估報告的編制指南，為下一步開展?；菲髽I(yè)環(huán)境風(fēng)險評估工作提供指導(dǎo)。
三是我局一直將建立危險廢物和危化品突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制作為重點工作來抓，在進一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，我局以12369應(yīng)急中心為平臺建立了與市安監(jiān)、市交通、市公安、市消防等部門應(yīng)急聯(lián)動機制。一旦發(fā)生涉及危險廢物、?；返沫h(huán)境污染事件，我局將第一時間趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置工作，并及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，建立健全危險化學(xué)品安全信息共享機制、安全聯(lián)動檢查機制、安全隱患通報移送機制和重大安全隱患聯(lián)合整治機制等。
四是以環(huán)保部西南環(huán)保督查中心為紐帶建立了跨省、市流域斷面突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)作機制。
二、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
我市環(huán)保應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主的方針，強化環(huán)境應(yīng)急管理，以開展環(huán)境安全隱患和整改落實情況檢查為抓手，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案各項措施，有效減少較大、重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保了我市環(huán)境安全。通過近三年的努力，我局對全市200余家重點?；菲髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案實行備案管理，目前該項工作正在有序推進中。
一是從起在全市建立了較為完整的環(huán)保部門與重點企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范兩套環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，并督促定期修改和完善，增強其可操作性。
二是進一步建立健全了全市縱向、橫向環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。確定了萬州、涪陵、永川等七個環(huán)境應(yīng)急分中心區(qū)域職責(zé)，并構(gòu)建了市級與區(qū)縣（自治縣）級、環(huán)保部門與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系，使我市環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系運行更加有效。
三是從機構(gòu)與職責(zé)、接警與出警、現(xiàn)場處置、信息報告、應(yīng)急保障、獎勵與處罰等方面進行規(guī)范和創(chuàng)新，建立和完善嚴格的環(huán)境應(yīng)急考核體系，實行了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急半年工作情況公布。
四是做好應(yīng)急工作準備。在汛期、三峽庫區(qū)175米蓄水及節(jié)假日期間等特殊時期，積極督促各區(qū)縣切實做好本地區(qū)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、檢查和演練工作。做好環(huán)境應(yīng)急準備，確保環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急人員迅速到位，環(huán)境應(yīng)急儀器、設(shè)備、車輛等狀態(tài)良好，環(huán)境應(yīng)急指揮決策、調(diào)度安排、信息反饋等應(yīng)急環(huán)節(jié)銜接有序，為環(huán)境應(yīng)急工作提供了良好的支撐。
五是組織督促隱患排查、檢查。圍繞一年一度全國環(huán)保專項行動、百日安全督查專項行動等工作建立健全環(huán)境安全隱患排查整治工作長效機制。
六是加強應(yīng)急值班，及時上報信息。嚴肅值班紀律，要求各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)加強應(yīng)急值守，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅守工作崗位，確保通訊暢通；嚴格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報送的有關(guān)規(guī)定，責(zé)成各區(qū)縣、有關(guān)企業(yè)將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況及時報市12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心。
七是妥善處置，保障安全。我市環(huán)保系統(tǒng)在抓機制、抓建設(shè)、完善預(yù)案、排除隱患的同時積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，近三年來，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件100余件。
三、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況
一是在環(huán)保部和市政府的支持下，投入資金，加強包括環(huán)境應(yīng)急指揮、監(jiān)察、監(jiān)測、預(yù)警在內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè)，使我市環(huán)保系統(tǒng)處理突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)對能力逐步加強，上半年，我市40個區(qū)縣新增應(yīng)急執(zhí)法車輛25輛、應(yīng)急監(jiān)測車2輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備35套。
二是強化了12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理，加強了環(huán)境應(yīng)急支撐體系的建設(shè)，開發(fā)了《__市環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)》等應(yīng)急平臺，完善了污染源環(huán)境安全隱患動態(tài) 檔案、應(yīng)急專家和應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，完成了中國環(huán)境監(jiān)測總站下達的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)資源庫相關(guān)子項目的信息整合工作，使全市環(huán)境應(yīng)急管理工作信息化，應(yīng)急響應(yīng)更加科學(xué)、快速。
三是加強了全市的環(huán)境應(yīng)急管理工作培訓(xùn)與指導(dǎo)，我局今年以來共舉辦培訓(xùn)班4次，有效提高了全市各級環(huán)境應(yīng)急人員的應(yīng)對水平，每年通過督促全市40個區(qū)縣進行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練等手段，鍛煉了應(yīng)急隊伍的響應(yīng)能力和提高了環(huán)境風(fēng)險防范整體實力。
四、環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況
截至9月30日，全市環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)制定印發(fā)各項突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案111個，各重點環(huán)境風(fēng)險防范企事業(yè)單位編制突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案共計244個，初步建立了__市環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺。近三年，全市環(huán)境保護系統(tǒng)共舉辦事故災(zāi)難類（含安全事故環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故）應(yīng)急預(yù)案演練46次、科普宣教13次。市環(huán)保局及其直屬單位、40個區(qū)縣環(huán)保部門均成立了環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案確定了相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)章制度，同時組建了相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測應(yīng)急隊伍，目前，全市環(huán)保系統(tǒng)擁有各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與防護設(shè)備780臺套、專用環(huán)境應(yīng)急指揮和監(jiān)測車13輛。目前，我局與相鄰省環(huán)保局正協(xié)作調(diào)研制定我市跨區(qū)域、流域突發(fā)水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急管理工作中存在的問題
一是我市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體規(guī)劃尚未編制，全市尚未完成統(tǒng)一的應(yīng)急平臺規(guī)劃建設(shè)，在面對突發(fā)環(huán)境事件時，各級政府、有關(guān)職能部門的協(xié)同機制有待進一步完善，特別在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的判斷能力，采取應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急處置的及時性等方面有待進一步加強。
二是個別企業(yè)環(huán)境意識較差，誠信排污信譽度低。特別是極個別企業(yè)心存僥幸，不時有不正當排污或擅自停運設(shè)施、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為，給環(huán)境應(yīng)急工作造成潛在壓力。
三是交通事故、安全生產(chǎn)事故誘發(fā)次生環(huán)境污染事件的突發(fā)性給環(huán)境應(yīng)急處理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
此函。
附件：市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表
年十月二十二日
主題詞：環(huán)保應(yīng)急規(guī)劃評估
__市環(huán)境保護局辦公室10月23日印發(fā)
附件:
市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表
填報單位：__市環(huán)境保護局（10月14日）
序號建設(shè)內(nèi)容“十一五”規(guī)劃前建設(shè)情況“十一五”規(guī)劃
實施至今建設(shè)情況備注
1
監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)部門（單位）突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以12369投訴舉報中心為依托初步建立了環(huán)境響應(yīng)系統(tǒng)；一是成立了專門的監(jiān)測預(yù)警隊伍，各部門建立了相關(guān)的應(yīng)急機構(gòu)。二是整合12369中心功能，建立了以投訴、應(yīng)急、在線監(jiān)測（控）三個平臺合一的環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和指揮系統(tǒng)。
部門（單位）突發(fā)事件信息系統(tǒng)制定__市突發(fā)環(huán)境事件信息管理辦法，由我局宣教處統(tǒng)一信息
利用媒體及其他方法預(yù)警信息情況通過我局網(wǎng)站進行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測信息
2信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)部門（單位）應(yīng)急平臺建設(shè)未建立已建立環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺
城市應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)
部門（單位）突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)未建立已建立
3專兼職隊伍建設(shè)公安消防特勤隊伍建設(shè)//
武警應(yīng)急裝備建設(shè)//
相關(guān)突發(fā)事件專業(yè)隊伍建設(shè)//
基層民兵預(yù)備役搶險隊伍建設(shè)//
專家隊伍建設(shè)已建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?/p>
應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)//
4應(yīng)急物資保障能力建設(shè)應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備庫（點）及種類、數(shù)量建立了以市監(jiān)測中心為重心、40個區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站為網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備庫、并在各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門中基本建立了應(yīng)急處置擴防護設(shè)備物資儲備
5
應(yīng)急運輸保障能力建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)備交通與應(yīng)急交通保障能力建設(shè)/市環(huán)境監(jiān)察總隊配備應(yīng)急指揮車1輛、市監(jiān)測中心配備應(yīng)急監(jiān)測車4輛、40個區(qū)縣均配備了1-2輛環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法車輛。
鐵路、公路、水交通應(yīng)急( ）搶險能力建設(shè)僅在巫山配備1只監(jiān)測船新增監(jiān)測船5艘（市監(jiān)測中心、庫區(qū)四個區(qū)縣各1艘）
應(yīng)急交通“綠色通道”落實情況//
警務(wù)航空、空中應(yīng)急救援基地建設(shè)無
6
通信保障能力建設(shè)部門專用應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)（包括衛(wèi)星、集群通信配備）未建立已初步建立以cdma無線網(wǎng)絡(luò)為主的專用應(yīng)急通信系統(tǒng)，但區(qū)縣尚未配備，未形成網(wǎng)絡(luò)
部門應(yīng)急移動車、應(yīng)急通信配備情況/除應(yīng)急指揮車1輛、尚未配備
7恢復(fù)重建能力建設(shè)生命工程恢復(fù)重建能力（包括水、電、氣、油、市政設(shè)施等）建設(shè)//
突發(fā)事件救助、補償、憮恤、安置標準修定/
突發(fā)事件總結(jié)評估能力建設(shè)/
受突發(fā)事件影響群眾心理援助、社區(qū)捐助站（點）情況/
應(yīng)急避難場所規(guī)劃和建設(shè)/
8
科技支撐體系建設(shè)企業(yè)安全標準化達標活動情況正在推行
應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)研究與開況正在實施
市級部門（單位）應(yīng)急實驗室建設(shè)已建立以市環(huán)境監(jiān)測中心為主，40個區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站為網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急實驗室
應(yīng)急管理人員資質(zhì)管理和考核情況建立應(yīng)急管理人員培訓(xùn)和考核制度
9
應(yīng)急培訓(xùn)演練與宣教工作學(xué)校加強公共安全教育，相關(guān)教材進學(xué)校、進課堂情況/
編印發(fā)放公共安全宣傳冊（圖）/
開展公共安全專題宣傳活動情況/
組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)情況每年均組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，十一五期間累計舉行各類應(yīng)急管理、應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)20余次，受訓(xùn)人員達1000人次
組織開展各類應(yīng)急演練情況從以來每年將各區(qū)縣開展應(yīng)急演練納入年終考核，十一五期間各區(qū)縣累計進行50余次。
應(yīng)急宣傳教育基地建設(shè)/
出境人員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)情況十一五期間選派10余人次自主組織或參加環(huán)保部組織的出境應(yīng)急演培訓(xùn)。
10應(yīng)急管理示范項目建設(shè)承擔(dān)國家、市級各類突發(fā)事件應(yīng)急管理示范項目建設(shè)/
11應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)已編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃已建立萬州、涪陵、黔江、永 川、江津、合川、長壽7個環(huán)境應(yīng)急分中心。
關(guān)鍵詞 法務(wù)會計；實踐教學(xué)；管理模式
法務(wù)會計是會計學(xué)與法學(xué)相結(jié)合的一門新興的邊緣性學(xué)科。在西方國家。法務(wù)會計(Forensic Accounting)最初的起源可以追溯到1871年。雖然歷史不長，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟犯罪的日益猖獗。世界各國對法務(wù)會計的需求也越來越迫切。1996年，《美國新聞與世界報導(dǎo)》完成了對美國20種“熱門行業(yè)”的追蹤調(diào)查，會計領(lǐng)域中的“法務(wù)會計”名列首位。這便凸顯出開創(chuàng)特色化的法務(wù)會計實踐教學(xué)和建立有針對性的實踐教學(xué)管理模式的必要性、重要性和緊迫性。因此，世界各國紛紛在高等學(xué)校中開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)和課程，以培養(yǎng)專業(yè)的法務(wù)會計人才，滿足社會的需求。
我國高校于2001年9月開始在河北省的河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦首屆會計學(xué)法務(wù)會計專業(yè)，招生55人。此后，廊坊師范學(xué)院、云南財經(jīng)大學(xué)、浙江經(jīng)濟學(xué)院也相繼開設(shè)了法務(wù)會計專業(yè)。渤海大學(xué)會計學(xué)院緊跟時代步伐。迎合市場經(jīng)濟和高等教育的現(xiàn)實需求。從2004年開始設(shè)立法務(wù)會計專業(yè)并于當年招收第一屆法務(wù)會計專業(yè)本科生，到2007年為止已招收四屆學(xué)生，取得了可喜的成績，并且在社會上產(chǎn)生了很大的影響?！斗▌?wù)會計》課程作為法務(wù)會計專業(yè)的專業(yè)核心課程。隨著專業(yè)的設(shè)立而設(shè)立，它的建設(shè)與發(fā)展也必將帶動整個專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。由于法務(wù)會計是理論與實踐結(jié)合非常緊密的課程，學(xué)生不僅應(yīng)掌握相應(yīng)的理論知識，更重要的是要練就過硬的技術(shù)方法與技巧。因此。在教學(xué)的整個過程中，時刻要強調(diào)實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，例如，在講授理論時，大量地、靈活地穿插案例；在穿插案例時，適當?shù)?、生動地進行情景模擬；在理論學(xué)習(xí)后，定期到法務(wù)會計實踐基地實習(xí)，接觸真實案件，親身體驗法務(wù)會計執(zhí)業(yè)全過程，為將來真正執(zhí)業(yè)做好準備。
一、特色化的法務(wù)會計實踐教學(xué)
《法務(wù)會計》課程的實踐教學(xué)是用來充實理論教學(xué)內(nèi)容和完善課程體系的必要手段，其總體設(shè)計思想是：“案例教學(xué)+校內(nèi)模擬+社會實踐”。通過這三個環(huán)節(jié)的實踐教學(xué)，使學(xué)生了解法務(wù)會計從業(yè)的全過程，加深對理論知識的理解與記憶，掌握辦案的主要方法與技巧，從而真正具備法務(wù)會計人員所應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)和各種能力。
(一)案例教學(xué)
就是針對所講授的理論知識，及時、適當、靈活地穿插案例，并結(jié)合理論進行分析說明，以增強學(xué)生對理論的理解，加深學(xué)生對知識點的記憶和掌握。案例教學(xué)的形式是多種多樣的。但大致可以分為三種：1.講授案例，即由教師根據(jù)授課內(nèi)容，列舉、描述并分析案例。促進學(xué)生對理論知識的理解，此時，學(xué)生僅僅是學(xué)習(xí)者；2.情景模擬，即由學(xué)生將教師所講案例排演成小品，進行情景模擬，營造身臨其境的感覺，使學(xué)生能夠參與授課過程，從單純的學(xué)習(xí)者晉升為參與者；3.設(shè)計案例，即由學(xué)生根據(jù)所學(xué)理論自行設(shè)計案例，并決定案情的不同發(fā)展方向，進而作出區(qū)別性分析，得出各自的結(jié)論。這樣，學(xué)生就從學(xué)習(xí)者或參與者一躍而成為講授者，同教師站到同等的地位上，相互探討、相互促進、教學(xué)相長。
(二)校內(nèi)模擬
渤海大學(xué)會計學(xué)院建有會計手工模擬實驗室和計算機模擬實驗室各一個，發(fā)揮了積極的作用：1.可以根據(jù)仿真模擬資料進行手工綜合模擬。期間貫穿三層思路：(1)會計程序，填制會計憑證一登記賬簿一編制會計報表；(2)資金運動程序?；I集資金一物資采購一生產(chǎn)一銷售一成果分配一上繳稅金和償還債務(wù)；(3)工藝流程。2.可以根據(jù)仿真模擬資料運用會計軟件進行電算化模擬，其內(nèi)容和思路與手工綜合模擬相同。
(三)社會實踐
分為兩個階段進行：1.根據(jù)本課程的進度和學(xué)生的不同學(xué)習(xí)情況及興趣取向，將學(xué)生分批、分期送入法務(wù)會計實踐基地接觸真實案件。渤海大學(xué)會計學(xué)院已與遼寧戎達律師事務(wù)所、遼寧中衡會計師事務(wù)所等四家會計師事務(wù)所合作，成立了法務(wù)會計實踐基地，提供規(guī)范且充分的實踐場所和時間并配備專職律師或注冊會計師作為專門的實踐指導(dǎo)教師對其整個實踐過程進行引導(dǎo)和監(jiān)督。爭取在實踐期內(nèi)，使每位學(xué)生至少參與一個完整的法務(wù)會計真實案件，從而切實提高其對法務(wù)會計案件的分析與處理能力。2.選拔在實踐基地表現(xiàn)良好且突出者，進入實習(xí)單位實習(xí)，獨立處理有關(guān)會計和法律事宜，真正走入社會鍛煉。目前，渤海大學(xué)會計學(xué)院在校外設(shè)有4個會計實習(xí)基地(錦州鐵合金集團、女兒河紡織廠、錦州石化、錦州外運)和6個法律實習(xí)基地(錦州市中級人民法院、錦州市古塔區(qū)人民法院、錦州市凌河區(qū)人民法院、錦州市古塔區(qū)工商局、錦州市中級人民檢察院、錦州市凌河區(qū)人民檢察院)，可以滿足學(xué)生實地參觀和頂崗實踐的需要。
二、針對性的實踐教學(xué)管理模式
針對法務(wù)會計的專業(yè)、課程及教學(xué)方法的特點，其實踐教學(xué)的管理模式應(yīng)是在以人為中心的管理思想指導(dǎo)下的人本管理，注重人的個體差異，注重教師與學(xué)生的個體活動，倡導(dǎo)平等、選擇、關(guān)愛的人文精神。在這種情況下，允許學(xué)生根據(jù)自身的喜好和對未來發(fā)展方向的自我設(shè)計。有選擇性、有針對性地參加實踐教學(xué)。具體要求如下：
(一)實踐教學(xué)的師資配備必須精良
作為法務(wù)會計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師，必須是具有相應(yīng)職業(yè)資格且擁有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的注冊會計師或律師。在渤海大學(xué)會計學(xué)院，擔(dān)任法務(wù)會計專任教師的都是具有注冊會計師職業(yè)資格或法律職業(yè)資格的教師，并且半數(shù)以上是上本科時修讀會計學(xué)或?qū)徲媽W(xué)專業(yè)，而在研究生階段修讀法學(xué)專業(yè)的復(fù)合型人才，這便是專門針對法務(wù)會計專業(yè)師資配備的復(fù)合型雙師團隊。在進行實踐教學(xué)重要環(huán)節(jié)的校內(nèi)案例教學(xué)過程中，同時具備高校專任教師資格和相應(yīng)職業(yè)資格的教師在選擇、分析案例以及校內(nèi)模擬實驗時，能夠更有針對性并更好地將理論知識與實際案例相結(jié)合，使理論講授與案例教學(xué)相互促進、相得益彰。對于校外實踐基地而言，對合作伙伴的選擇及其資質(zhì)考核尤為重要。渤海大學(xué)法務(wù)會計實踐基地的合作單位全部是注冊會計師事務(wù)所或律師事務(wù)所，其中。只有從業(yè)3年以上的注冊會計師或律師才能夠成為法務(wù)會計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師。
(二)實踐教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計必須科學(xué)
實踐教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)當緊緊圍繞理論教學(xué)的內(nèi)容與進度展開，針對性、靈活性要強。主要包括法務(wù)會計工作技術(shù)方法、法務(wù)會計對舞弊與欺詐的甄別、法務(wù)會計證據(jù)的收集與認定、法務(wù)會計的訴訟支持和法務(wù)會計的工作報告等內(nèi)容，將法務(wù)會計課程中實踐性強的核心內(nèi)容全部涵蓋其中，并應(yīng)逐層遞進、環(huán)環(huán)相扣，達到從理論到實踐的自然過渡。
(三)實踐教學(xué)的方法選擇必須恰當
實踐教學(xué)的方法應(yīng)靈活、多變。能夠在激發(fā)學(xué)生興趣的同時，培
養(yǎng)其專業(yè)勝任能力和獨立從業(yè)能力。例如：針對校內(nèi)模擬實驗，“演練式”教學(xué)法就是能使學(xué)生增強會計賬務(wù)處理技術(shù)能；々的方法；針對校外實踐基地，“跟蹤式”教學(xué)法，即選派專職律師或注冊會計師全程跟蹤指導(dǎo)學(xué)生，可使其在接觸真實案件、得到更多專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時，增強實戰(zhàn)能力；而針對實習(xí)單位的實踐，則應(yīng)采用“釋放式”教學(xué)法，即先設(shè)定提綱，然后選擇實習(xí)單位，經(jīng)過實地調(diào)查研究。修改提綱，并獨立處理實際業(yè)務(wù)，將自己從校園釋放到社會當中，在得到鍛煉的同時，圓滿結(jié)束對《法務(wù)會計》課程的學(xué)習(xí)。
(四)實踐教學(xué)的時間分配必須合理
實踐教學(xué)的課時安排應(yīng)充足，有效利用規(guī)定課時，適當補充課外時間。特別是校外的實踐與實習(xí)，可以根據(jù)學(xué)生的需要和興趣，安排在業(yè)余時間，適當延長至寒暑假。而對于家境困難且興趣濃厚的學(xué)生，在不影響學(xué)校正常學(xué)習(xí)的前提下，可以聯(lián)系長期實習(xí)作為兼職，在培養(yǎng)實際應(yīng)用能力的同時，解決學(xué)習(xí)上、生活上的實際困難。
(五)實踐教學(xué)的監(jiān)管考核必須嚴格
實踐教學(xué)管理應(yīng)有條不紊、因材施教，向?qū)嵺`基地派送學(xué)生應(yīng)科學(xué)選拔、合理分組。并充分考慮學(xué)生的能力與意愿，進而進行規(guī)范、嚴格的監(jiān)管與考核。以渤海大學(xué)法務(wù)會計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)為例，說明如下：
1.校內(nèi)模擬：
(1)針對法務(wù)會計工作技術(shù)方法一章中的綜合技術(shù)方法的選擇與運用進行模擬。首先。選擇一個案例，把學(xué)生劃分小組，各自對案例進行有關(guān)賬務(wù)處理；其次，提交“案例模擬報告”之前。各小組分別闡述和分析自己所用方法、處理過程及最后結(jié)果；最后，通過比較，真正理解不同方法的選擇與運用條件，掌握其中的技巧。
(2)針對法務(wù)會計證據(jù)的收集與認定一章中的“損害賠償?shù)拇_定與計算”進行模擬。將學(xué)生劃分小組，每組布置不同案例，課上討論與課下協(xié)作相結(jié)合。最后，以小組為單位，提交“案例模擬報告”。
(3)針對法務(wù)會計的工作報告一章中的“法務(wù)會計工作報告的實例”，進入會計模擬實驗室進行模擬實踐。需以個人為單位提交“案例模擬報告”。
2.實踐基地：
根據(jù)不同的實踐基地，進行不同內(nèi)容的實踐。并須提交“基地實踐報告”。
(1)遼寧戎達律師事務(wù)所側(cè)重于法律方面的實踐，可主要針對“法務(wù)會計對舞弊與欺詐的甄別”和“法務(wù)會計的訴訟支持”進行實踐。其中，著重進行對“交易行為中欺詐的甄別”和“法務(wù)會計的訴訟支持程序”的訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的能力不同，由專職律師派發(fā)不同案件，并全程指導(dǎo)、監(jiān)督，使學(xué)生了解辦案全過程和實際辦案方法與技巧。
(2)遼寧中衡會計師事務(wù)所側(cè)重于會計方面的實踐，可主要針對“對審計證據(jù)的收集與鑒定”和“對法務(wù)會計工作報告的編制”進行訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的基礎(chǔ)與興趣的區(qū)別，由專職注冊會計師全程指導(dǎo)與監(jiān)督，使學(xué)生對注冊會計師審計工作有全方位的了解，并切實體會其與法務(wù)會計的差別，進而明確法務(wù)會計的工作職能與技巧。
3.實習(xí)單位：
1.1學(xué)科屬性劃分中存在的問題
正確、合理、科學(xué)地劃分法務(wù)會計的學(xué)科屬性不僅可以給法務(wù)會計學(xué)科的發(fā)展道路奠定堅實的基石，并且為法務(wù)會計實務(wù)的應(yīng)用拓展前進的道路。法務(wù)會計跨越會計學(xué)、法學(xué)、審計學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的特點使得各學(xué)科的學(xué)者對法務(wù)會計持有各自不同的學(xué)術(shù)觀點，并都愿意將法務(wù)會計納入自己學(xué)科的分支。法學(xué)界于上世紀五十年代從前蘇聯(lián)引進了法務(wù)會計，在名稱上將其界定為司法會計。當時由于我國實行計劃經(jīng)濟體制，經(jīng)濟形式單一，除了少量會計人員貪污案件之外，法律事務(wù)幾乎不涉及會計問題，因此司法會計在我國法律訴訟中很少應(yīng)用。直至80年代中期，我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟，檢察機關(guān)在偵查貪污案件中逐步涉及到了司法會計鑒定，司法會計逐步得以發(fā)展，因此，法學(xué)界認為法務(wù)會計是法學(xué)的一個分支。會計界對法務(wù)會計的研究開始于二十世紀末，隨著我國加入WTO，法律法規(guī)逐漸完善，會計準則、審計制度趨于向國際慣例靠攏，在此階段，涉及會計信息的刑、民事案件也急劇增加，涉及到了非常復(fù)雜的會計專業(yè)知識，引起會計界的高度重視，因此國內(nèi)會計界在借鑒國外各個流派法務(wù)會計觀點的基礎(chǔ)上，開始邁上我國的法務(wù)會計研究的臺階，因此，我國會計界認為法務(wù)會計是會計學(xué)的分支。流派紛呈雖然可以百花齊放，但百家爭鳴引發(fā)的門派之戰(zhàn)，也成為制約法務(wù)會計發(fā)展的最主要因素。
1.2課程設(shè)置中存在的問題
從我國高校法務(wù)會計課程設(shè)置現(xiàn)狀不難看出，在高校本科階段，法務(wù)會計課程涉及的學(xué)科領(lǐng)域較廣、課程門數(shù)較多，法務(wù)會計課程基本是會計學(xué)課程和法學(xué)課程的疊加。所以，僅僅依賴本科院校四年制的教學(xué)培養(yǎng)，本科階段學(xué)生其實是很難領(lǐng)會和掌握法務(wù)會計知識內(nèi)涵的，更別提將其在訴訟中進行靈活應(yīng)用了。鑒于此，已有一些高校取消了本科階段的法務(wù)會計的招生計劃而著重于進行法務(wù)會計研究生的培養(yǎng)工作。法務(wù)會計研究生階段的課程設(shè)置雖然比本科生課程設(shè)置更加符合法務(wù)會計的實務(wù)應(yīng)用特性，但在法學(xué)課程和會計學(xué)課程設(shè)置上難免與法學(xué)本科生和會計學(xué)本科生的課程重復(fù)，造成教師資源浪費、學(xué)生學(xué)習(xí)重復(fù)。在實踐課環(huán)節(jié)中，缺少教學(xué)實驗室或者雖有教學(xué)實驗室但未成規(guī)模，也成為阻礙法務(wù)會計培養(yǎng)的瓶頸。因此，法務(wù)會計教學(xué)中由于課程設(shè)置存在的諸多問題制約了法務(wù)會計的學(xué)科建設(shè)，也限制了高素質(zhì)法務(wù)會計人才的培養(yǎng)。
二、針對我國法務(wù)會計學(xué)科建設(shè)存在問題的解決方案
2.1學(xué)科屬性歸屬的構(gòu)想
對于法務(wù)會計的學(xué)科歸屬問題，不能簡單的一分為二地看問題，而是應(yīng)該以辯證的方法，從法務(wù)會計學(xué)科未來發(fā)展和社會需求角度出發(fā)，促使法學(xué)界、會計學(xué)界學(xué)者精誠合作，集百家之長，對法務(wù)會計專業(yè)教育進行系統(tǒng)規(guī)劃，讓多學(xué)科知識交融貫通。
2.2課程設(shè)置構(gòu)想
2.2.1本科教育階段學(xué)制改革及課程設(shè)置構(gòu)想
（1）學(xué)制改革構(gòu)想
由于在高校本科階段開設(shè)法務(wù)會計課程，涉及學(xué)科廣、課程多，僅依靠四年制本科階段的培養(yǎng)，學(xué)生很難掌握并實際應(yīng)用法務(wù)會計。因此，在高等院校本科階段設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)，應(yīng)增加本科段的學(xué)制年限。上世紀八十年代，加拿大會計學(xué)家斯考特認為應(yīng)借鑒《韋伯大字典》中對法醫(yī)學(xué)的定義來定義法務(wù)會計，法醫(yī)學(xué)是法律與醫(yī)學(xué)完美結(jié)合的學(xué)科，法務(wù)會計是法律與會計的完美結(jié)合。因此，在學(xué)制建設(shè)中亦可借鑒法醫(yī)學(xué)的學(xué)財經(jīng)與法制年限，將各高?，F(xiàn)行的法務(wù)會計的學(xué)制年限定為五年制本科教育。
（2）本科階段法務(wù)會計課程設(shè)置構(gòu)想
法務(wù)會計不是簡單的會計學(xué)和法學(xué)的疊加，是融會計學(xué)、法學(xué)、審計學(xué)等為一體的綜合性學(xué)科，因此法務(wù)會計教育不能與一般本科教育同日而語，應(yīng)有針對性，特殊性的開展。建議設(shè)置的主要專業(yè)課程如下：專業(yè)基礎(chǔ)課法學(xué)專業(yè)課必修課主干課法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法、刑法學(xué)、刑事訴訟法、經(jīng)濟法、行政法、行政訴訟法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際經(jīng)濟法、勞動與社會保障法。非主干課法學(xué)專業(yè)實訓(xùn)、商法學(xué)、國際法、物權(quán)法、公司法、經(jīng)濟犯罪偵查、稅法、票據(jù)法。選修課犯罪學(xué)、破產(chǎn)法、銀行法、環(huán)境資源法、證券期貨法、速錄技能訓(xùn)練、保險法、婚姻家庭法、房地產(chǎn)法。會計學(xué)專業(yè)課必修課主干課會計學(xué)原理、中級財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計學(xué)。非主干課管理會計、高級財務(wù)會計、公司財務(wù)學(xué)、會計信息系統(tǒng)、財務(wù)分析、會計電算化、會計實驗。選修課管理學(xué)原理、成本管理會計。專業(yè)核心課必修課法務(wù)會計、舞弊審計。畢業(yè)實習(xí)必修課法庭旁聽、模擬審判、會計核算模擬、公司財務(wù)建模。
2.2.2研究生教育階段課程設(shè)置及實驗室建設(shè)構(gòu)想
（1）研究生階段課程設(shè)置構(gòu)想
我國高校法務(wù)會計研究生階段的教育應(yīng)在立足于本科階段教育的基礎(chǔ)之上，區(qū)分會計專業(yè)本科生和法律專業(yè)本科生，分別設(shè)班，分別就本科專業(yè)所欠缺的學(xué)科課程加以設(shè)置，并且加強法務(wù)會計專業(yè)核心課的設(shè)置。針對會計專業(yè)本科生，應(yīng)加設(shè)民法學(xué)、民事訴訟法、刑法學(xué)、刑事訴訟法、經(jīng)濟法、行政法、行政訴訟法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際經(jīng)濟法、勞動與社會保障法等基礎(chǔ)法學(xué)課程；針對法學(xué)專業(yè)本科生，應(yīng)加設(shè)會計學(xué)原理、中級財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計學(xué)等基礎(chǔ)會計學(xué)科課程。并就法務(wù)會計碩士專業(yè)核心，設(shè)置主干必修課：法務(wù)會計、內(nèi)部審計、審計技術(shù)與方法、納稅籌劃、破產(chǎn)法與破產(chǎn)管理人制度、內(nèi)部舞弊審查、高級法務(wù)會計技術(shù)、信息技術(shù)審計、計算機舞弊與數(shù)據(jù)安全、會計欺詐檢查、會計與電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)安全管理。實踐修課：應(yīng)參與經(jīng)濟案件的調(diào)查、取證和審理工作，并撰寫工作報告；參與企業(yè)的內(nèi)部審計和舞弊調(diào)查工作。
（2）加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)
