時間：2023-03-10 14:59:42
序論：在您撰寫個人理論學習計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
國內(nèi)外等研究人員在不同環(huán)境下檢出的PPCPs，主要集中在高度城市化的地區(qū)，這些區(qū)域成為調查PPCPs污染因了和空問分布的重要場所。Morales等人在西班牙帶有禽畜糞便的養(yǎng)殖場土壤中檢測到質量分數(shù)分別為9.8 mg/kg和5.8 mg/kg的諾氟沙星和環(huán)丙沙星; Ajit等人在德國土壤中檢測到質量分數(shù)450^-900 },g/kg的四環(huán)素類抗生素，并相繼在奧地利、英國、意大利、瑞士和荷蘭等國家的水體及土壤中檢測到80多種PPCPs 。
近兒年，PPCPs在中國同樣引起廣泛的關注。ZENG等人在廣東6家污水處理廠污泥中檢測到質量分數(shù)分別為5.416^-21.21,0.715^-6.195,0.599^-2.870 mg/kg的佳樂察香、吐納察香、開司米酮<<};李彥文等人在廣州、深圳畜牧業(yè)土壤中檢測到質量分數(shù)分別為242.6 },g/kg的四環(huán)素類抗生素、33.3 },g/kg的磺胺類抗生素[7];同樣，田藝心等人在北京某污水處理廠脫水污泥中檢測到質量分數(shù)分別為201一226,65^-130 mg/kg的佳樂察香和吐納察香。諸如此類頻繁被曝出的PPCPs污染物事件，引起了人們的對PPCPs環(huán)境污染現(xiàn)狀的高度關注。
盡管對PPCPs的基礎理論研究已經(jīng)經(jīng)過十兒年的發(fā)展，但就目前而言國內(nèi)外對PPCPs研究認知水平仍處在初級階段。EVGENIDOU等人通過對PPCPs近十年的研究成果總結發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外學者針對PPCPs的研究主要集中在3個方面:環(huán)境中的分類、行為與歸趨及毒理學分析。而目前關于PPCPs減量化的研究較少， PPCPs中包含的化合物類別廣泛，結構復雜，因此有必要對其吸附及降解機理展開研究。本文通過總結PPCPs在各類環(huán)境中的行為及歸趨，敘述了PPCPs的吸附與降解機理，分析了生物和非生物系統(tǒng)在減量化過程中的影響，并嘗試從吸附和降解機理上分析影響減量化的原因，尋求生物和非生物系統(tǒng)在減量化過程中分別存在的優(yōu)勢及缺陷，以期為研究PPCPs衍生物及新型吸附材料提供新的思路和有效的參考。
1 PPCPs的環(huán)境歸趨
1.1水生環(huán)境中
近年來，PPCPs的含量日益增加，眾多研究者都將PPCPs作為主要研究對象，尤其在水生環(huán)境(河流、湖泊、溝渠、地表水及地下水等)中。水生環(huán)境中的PPCPs最初來源是人類使用的藥品，多種PPCPs的混合物被釋放進入地表水、地層水和海岸水，排放源分散。ORT等人研究發(fā)現(xiàn)，排放源大多是廢水處理廠、地下污水管道、藥品生產(chǎn)設備以及大型養(yǎng)殖廠，甚至大部分PPCPs能夠通過水生環(huán)境傳播到遠離源頭的地方，并目_這樣的暴露可能是持續(xù)性的。
據(jù)KURODA等報道，在日本常有污水泄漏污染地下水事件發(fā)生。 OSENBRUC等人發(fā)現(xiàn)，在德國和西班牙，同樣也有城市河水滲透，下水管道泄漏和城市雨水徑流等事件發(fā)生，這些都是導致PPCPs微量存在于水生環(huán)境中的主要原因。
根據(jù)KOLPIN等研究者大量研究數(shù)據(jù)表明，全世界的水生環(huán)境中抗生素的含量大約在同一個水平C TY1g}L ^' N}g}L級)，不易檢測及去除。例如傳統(tǒng)污水處理廠，其設計的主要目的是去除簡單溫和生物能降解的混合污水，對污水含有的PPCPS去除效果甚微。而PPCPS的長期積累所帶來的影響，主要針對污水處理過程中參與脫硝脫氮的微生物，KONG等人進行了研究，發(fā)現(xiàn)部分微生物改變了特性，包括微生物群落的多樣性和均勻性，以及脫硝脫氮過程中的氮循環(huán)，給水生環(huán)境帶來一定的影響。這些作用在水生及陸地環(huán)境中的微生物所產(chǎn)生的生態(tài)毒性的影響日益增加。
根據(jù)研究資料，KINNEY等人表明雖然水生環(huán)境中存在的是微量級PPCPs，所產(chǎn)生的循環(huán)效應影響卻是長久的[is-y。在水生環(huán)境中，PPCPS所帶來循環(huán)效應影響可通過水蚤、水藻、水生植物以及細菌相關的毒理學研究來證實，繼而針對PPCP生態(tài)風險評估是今后可發(fā)展的方向。
1.2土壤環(huán)境中
盡管最初對PPCPs的研究重點大多集中在水生環(huán)境領域，但是其在土壤中的歸趨正逐漸成為新的趨勢。宋存義等人在PPCPs對土壤環(huán)境影響研究中發(fā)現(xiàn)，PPCPs進入環(huán)境后，最易與土壤等有機介質產(chǎn)生吸附作用;周海東等人對土壤中PPCPS的減量化研究發(fā)現(xiàn)，土壤對PPCPS的分解速率相比水生環(huán)境中的分解速率低很多，這表明PPCPS在土壤環(huán)境中存留時問更長，化學狀態(tài)更穩(wěn)定。HAMSCHER等人對糞源四環(huán)素類抗生素在土壤環(huán)境中濃度變化研究實驗得知，該抗生素在土壤中存放，其含量始終保持在初始值。桑文靜等人對察香類抗生素的研究表明，該類抗生素具有較強的親脂性，易吸附于土壤環(huán)境，可長期在土壤中殘留}zy
由以上大量研究結論總結得出，PPCPS在土壤環(huán)境中，具備污染源分散、分解速度緩慢、殘留時問長久、化學性質穩(wěn)定等歸趨特點。由于土壤環(huán)境中生物鏈的毒性呈現(xiàn)逐級蓄積、逐級傳播的特點，因此微量的PPCPS很可能會對土壤環(huán)境產(chǎn)生一系列循環(huán)生態(tài)污染過程，最終對土壤環(huán)境下的生態(tài)系統(tǒng)帶來一定的危害。
2減量化機理
目前，國內(nèi)外關于研究PPCPs的減量化機理仍然處于初級探索階段。Sonia Sua' rez等人研究表明，在環(huán)境中PPCPs減量化過程主要包括吸附及降解2個部分。大量的實驗研究表明，PPCPS的吸附過程往往是由于吸附材料或者微生物的作用，將PPCPS向固相(土壤或者填料介質)表面富集;而降解是白然條件和環(huán)境中微生物共同作用的結果。深入研究減量化機理，從吸附劑、吸附質角度出發(fā)，是探索每種PPCPS高效減量化的重要途徑。
2.1吸附機理
PPCPs中包括的化合物類別廣泛，因此吸附機理很難預測o KINNEY在吸附的研究中發(fā)現(xiàn)，吸附行為往往是分了與特定的官能團相互作用的結果，并目_這一結果易受pH,溫度及光照等因素的影響[ys}PPCPs吸附的本質是PPCPs向固相(土壤或者填料介質)表面富集的動態(tài)過程。根據(jù)不同PPCPs表面富集作用力的不同，吸附分為表面吸附過程和在有機質中的分配過程，表面吸附以化學鍵力或引力作用為主要形式，主要理論包括：電了供體一受體(7T--rr EDA)理論、氫鍵理論、靜電作用和疏水作用等。
劉桂芳等人根據(jù)表面吸附理論對碳材料活性炭和碳納米管對PPCPs的吸附進行了總結，表明活性炭吸附PPCPs主要基于}rr-}rr EDA作用、靜電作用和氫鍵作用等機理，并目_吸附過程易受到活性炭投量、顆粒尺寸、接觸時問、目標物含量、pH、陰離了、陽離了和溶液溫度等影響。而分配過程主要與PPCPS的溶解度相關，是一種非競爭性、線性吸附[}zs}
此外PPCPS的吸附機制還存在其他方面的影響因素，CHOI等人就提出了以下兒種吸附機制:1}分了從液相進入其他相分中。這個過程主要涉及到吸附質的脂肪和芳香基團，微生物細胞膜的親脂性和污泥的脂分含量之問的相互作用關系。2)在吸附作用中吸附質的疏水性起決定作用，疏水性可以用辛醇一水的分配系數(shù)(K},)體現(xiàn)。PPCPs的Kaw越高，有機物疏水性越強，吸附劑吸附PPCPs的效果越好。吸附質帶電基團和微生物弱電性表面之問的相互作用有關。這與液相中吸附質的電解性能和溶解性能有關，可用電離常數(shù)(Ka)所表示。
2.2降解機理
環(huán)境中的PPCPs降解的方式分為兩種，分別為非生物降解及生物降解。這2種方式對PPCPs等物質共同產(chǎn)生降解作用。根據(jù)研究表明，非生物降解去除率為總去除率的30%^'S0%，而生物降解為總降解效果的50%^'70% o
2.2.1非車物降解
非生物降解現(xiàn)象普遍存在于PPCPs的白然降解中，一般包括水解、光解和熱解等兒種形式。部分PPCPs化學結構的不穩(wěn)定性，容易水解，其中主要的影響因素是pH,溫度、時問及曝氣量等。LINDBERG等人研究發(fā)現(xiàn)溫度對阿莫西林降解有明顯的影響，在一定的條件下，隨著水的堿性越大，溫度越高，水解的速度也越大。光解是PPCPS等有機物在環(huán)境中的另一種重要的非生物降解方式，其中光照強度、吸附質的分了結構、溫度,pH是影響PPCPs物質光解程度和光解速率的主要因素。光解性強的抗生素主要有磺胺類、四環(huán)素類等，匡光偉等人對雞糞中的金霉素光解條件進行研究，發(fā)現(xiàn)在白然光照條件下的金霉素降解程度可以達到90%以上，而在避光條件下保存15d，其降解程度還不到10% ;哇諾酮類抗生素有較強的紫外光降解性能，土壤中混合物中伊維菌素在夏季半衰期7-14 d，冬季半衰期變?yōu)?1 }-217 d，降解速率明顯放緩。
2.2.2車物降解
盡管多數(shù)PPCPs等有機物在白然降解過程中有較好的非生物降解效率，但是PPCPs?！Ｌ幱诒容^復雜的環(huán)境中，例如在水生環(huán)境中，經(jīng)過水解產(chǎn)生水解產(chǎn)物，與被水解的有機物分了結構相似，相反增加了水體中類似有機物的含量。同樣，PPCPS在土壤或者固體介質吸附中，不易被光照射到、溫度不易升高，甚至會產(chǎn)生衍生物等一系列問題，PPCPs非生物實際降解率遠遠低于理論值，這就決定了非生物降解方式不能成為主要的降解途徑。
微生物的出現(xiàn)，為PPCPS在白然環(huán)境中的降解提供了新的思路和方法，生物降解也成為一種新型的降解方式。但是在環(huán)境中部分PPCPS等有機物在有氧條件下很難被生物降解，或者PPCPS的含量過低將會使得微生物營養(yǎng)貧乏導致降解率降低，這是PPCPS減量化過程中需要解決的問題之一。
HUANG等人認為國際水污染控制協(xié)會推出的ASM2模型作為PPCPs的生物降解模型可以更好的研究活性污泥對PPCPS的生物降解機理。通常PPCPS是一些較復雜的大分了有機物質，因此必須在微生物參與下，經(jīng)過水解代謝將其轉化為易生物降解的小分了有機物，才能被活性污泥微生物利用。賴后偉等人在對阿莫西林的研究中發(fā)現(xiàn)，盡管阿莫西林不是一種大分了聚合物質，但是由于其對微生物有害無法直接被微生物利用，因此仍然需要經(jīng)過水解酶的參與，將其分解為易生物利用的有機物質，才能被微生物所降解。因此微生物參與下的水解作用是阿莫西林生物代謝降解的限制步驟。
3 減量化研究分析
3.1 生物系統(tǒng)的影響
3.1.1水車動植物
水生動植物系統(tǒng)處理傳統(tǒng)污染物(包括TSS,BODS,氮、磷、重金屬和微生物污染物)擁有一個長期目_穩(wěn)定的歷史，并目_在人工濕地、人工浮島等工藝方面的研究具有較為成熟的成果。然而，關于水生動植物系統(tǒng)對PPCPs減量化的研究仍然處于初級階段，對于去除率、吸附性能、植物提取和生物降解等減量化過程的研究是少之又少。
水生動植物是生態(tài)治理的核心，循環(huán)型水生動植物系統(tǒng)是根據(jù)仿生學理論所構建的完善食物鏈體系，提高污水水體的白凈能力。其中水生動植物系統(tǒng)中兩個主要成員分別為水生動物和水生植物。水生動物在整個水生動植物系統(tǒng)中一直扮演著消費者的角色，被微量PPCPs富集的細菌、藻類、浮游生物是水生動物主要能量來源，比如魚、蝦等水生態(tài)動物經(jīng)過體內(nèi)分解消化會將含有微量PPCPs的代謝物排入環(huán)境中，這些糞便也是是水生植物和多種細菌微生物的重要養(yǎng)料，同時水生動物體內(nèi)會殘存部分PPCPs物質，使得環(huán)境中游離性PPCPs逐級減量。水生植物系統(tǒng)中，主要通過植物吸附、植物修復、植物提取和累積等過程去除PPCPs，降低環(huán)境中的PPCPs含量，例如人工濕地和人工浮床，經(jīng)常被選作PPCPs的二級處理工藝，水生植物系統(tǒng)的存在，使得PPCPS能夠被高效的去除。水生植物作為生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者，是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定運行的關鍵。水生植物在污染水體中生長，根莖部位能夠吸收和分解濕地或者河床底泥中的PPCPS等長期累積的有害物質，但是水生植物持續(xù)暴露于PPCPS下，產(chǎn)生的PPCPS高度富集，對水生植物毒性和水環(huán)境面臨的風險是長期并目_難以預測的。因此水生動植物系統(tǒng)對PPCPs的去除是一個多樣化、復雜的物化和生物降解過程。
3.1.2微車物
微生物對環(huán)境中微量級PPCPs去除效果較好。周雪匕等研究表明，在污水的初級處理(混凝沉淀、氣浮)中，只有察香類去除率可達到30%^'50%。然而，微生物對PPCPs的去除率可以達到35%一75%，主要是因為生物膜或者剩余活性污泥中的微生物具有轉化和吸附作用。然而VERLICCHI P等研究者表示，在微生物對PPCPs的去除過程中，其降解效率會受到HRT, SRT, k系數(shù)(生物)、溫度(在冬天及寒冷季節(jié)時期，產(chǎn)生低效率的溫度)、氧化還原條件(在厭氧、好氧條件下不同的去除效率)以及pH條件等因素的影響。
活性污泥是去除PPCPs的最主要的工藝，泥齡也是重要的影響因素，當泥齡>10 d時，減量化效果最佳。JOSS等人表明，在脫氮的生物處理工藝中，PPCPs往往有很好的去除效果，可達到50%^'70%}40}0去除PPCPs的相關微生物需要在特定的條件下進行培養(yǎng)及馴化，才能提高對PPCPs的去除。經(jīng)過長期逐步積累，可以在載體或者污泥底泥中馴化出能夠降解PPCPs的相關性微生物群落，并目_隨著PPCPs的積累含量加大，微生物群落呈現(xiàn)遞增趨勢，去除率也逐步增加。
根據(jù)研究表明，PPCPs經(jīng)過微生物吸附或者降解后會產(chǎn)生代謝產(chǎn)物、共軌及降解產(chǎn)物和衍生物等。這些代謝產(chǎn)物中大部分通過廢水持續(xù)釋放到水生或者土壤環(huán)境中，還有一小部分在傳輸途中發(fā)生轉化，被微生物分解代謝。然而對這些轉化產(chǎn)物的毒性及特性的研究比較醫(yī)乏，是今后研究的方向。
3.2非生物系統(tǒng)的影響
非生物系統(tǒng)在降解PPCPs等有機物過程中同樣起到了重要的作用，其主要方式包括水解、光解、熱解等。HOU等人對非生物系統(tǒng)降解過程研究發(fā)現(xiàn)，阿莫西林在水中隨著溫度的升高，降解率逐漸增大，在37℃時，去除率達到70%，水解及溫度會使PPCPS中的化學鍵斷裂，破壞PPCPS的分了結構，從而起到降解作用。
在水生系統(tǒng)中，光解法是被看作最重要的減量化方法之一，季節(jié)、光強度、水深都會對去除率產(chǎn)生影響。另外，PPCPS在水中的吸光度也會對其降解程度產(chǎn)生影響。LLORENS等人對水平潛流濕地的工藝中雙氯芬酸和酮洛芬去除率的相關因素進行研究，結果表明，較高的HRT和光照度大的水體去除率明顯較高。目前，關于PPCPs減量化非生物系統(tǒng)影響因素的研究較少，也是未來PPCPs減量化領域研究的方向之一。
4結語與展望
近兒年，在PPCPs的相關研究中，研究者們在不同的地域對整體連續(xù)的污染點源進行監(jiān)測，主要包括環(huán)境中的PPCPs的分類、含量、外界條件以及變化趨勢，這些都為環(huán)境中的分類、行為與歸趨及毒理學分析提供了重要的基礎數(shù)據(jù)。然而，隨著對PPCPs的逐步深入探究，研究者們發(fā)現(xiàn)PPCPs的去除是長久穩(wěn)固目_毒性循環(huán)的復雜性問題，一是對污水處理廠等類似的工藝設施帶來未知的風險;二是對各類環(huán)境帶來循環(huán)性的毒性;三是對人類生活產(chǎn)生了不可避免的威脅。因此，深入研究PPCPs的減量化尤為重要。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以知行結合、學以致用為要求，認真學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)委全會精神，積極探索領導干部理論學習的規(guī)律，按照注重實效、便于操作的原則，不斷完善黨工委中心組理論學習檢查制度，進一步增加中心組理論學習的自覺性和創(chuàng)造性，促進領導班子和領導干部理論素養(yǎng)、政治素質、領導水平和執(zhí)政水平的不斷提高。
二、目的任務
通過學習，使領導干部進一步掌握理論學習的科學體系，深刻領會黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會的精神實質，準確把握的治國理念，努力提高思想水平、理論水平和決策水平，牢固樹立政治意識、大局意識和服務意識，切實加強廉政建設和黨性修養(yǎng)的自覺性，立足本職，積極工作，努力開創(chuàng)全街各項工作新局面。
三、中心組組織設置及職責
組長：
副組長：
組長（副組長）職責：審定學習計劃，擬定研討專題，提出學習要求，組織學習和研討，檢查、講評學習情況，搞好學習成果總結和交流。組長缺席時由副組長主持學習。
四、學習制度
1.集中學習制度
中心組主要以集體集中學習為主。集中學習又以研討交流為主，每次圍繞一個主題，其他成員則圍繞學習主題和他人的中心發(fā)言開展討論和發(fā)言，主要發(fā)言人須準備書面發(fā)言稿。集體集中學習每月不少于1次，每次不少于2小時。
2.個人自學制度
為使中心組學習落到實處，規(guī)定個人自學每周不少于3小時。中心組成員要積極自覺地開展讀書活動，在學好規(guī)定的必讀書目外，應對黨和國家的路線、方針、政策以及結合自身工作特點，自覺選學有關科目。
3.學習預告制度
集中學習時間原則上為每月一次，具體時間由黨工委書記確定，并由黨政辦屆時通知。對于主要發(fā)言人，原則上按學習計劃安排工作執(zhí)行，若有變化，由黨政辦提前通知。集中學習內(nèi)容原則上按學習計劃執(zhí)行，若上級部門另有部署，則及時告知或補充學習，并由黨政辦提前通知和安排。
五、學習記錄制度
中心組學習黨政辦負責每次中心組學習（活動）記錄。記錄應規(guī)范，做到一次一記，一年一歸檔，記錄內(nèi)容包括學習時間、主持人、參加人員、發(fā)言討論情況等。每位中心組學習成員要做好個人記錄。記錄內(nèi)容提要：一是學習時間、主持、發(fā)言討論；二是本人發(fā)言提綱或具體發(fā)言內(nèi)容；三是本人自學記錄（包括書名、章節(jié)內(nèi)容及體會）；四是有關重要內(nèi)容摘抄，全年每人學習筆記不得少于2萬字。
1.學習調研制度
學習的目的在于運用，中心組成員必須堅持理論聯(lián)系實際的工作學風，把理論學習與分管的工作密切結合起來，且每位成員撰寫調研報告2篇以上，調研報告要有分析、有對策、有理論性和實踐性。
2.學習考勤制度
中心組成員，接到學習通知后，應事先做好工作安排，不得無故缺席。特殊情況請假，須經(jīng)書記批準。無故不參加者，一律視為曠工。
3.計劃制度
為了提高中心組學習質量，年初根據(jù)上級有關指導精神和要求，結合本人分管工作實際，及時制定詳細的學習計劃。
4.學習責任制度
中心組成員每個都是責任人，對整個中心組學習負責，其中，黨工委書記負總責。
六、黨政辦組工干部職責
1.協(xié)助黨工委制定年度學習計劃。
2.做好中心組學習（活動）的各項準備工作。
3.做好各項學習（活動）的記錄工作。
為了全面提高執(zhí)法隊員執(zhí)法能力與素質，加強執(zhí)法隊員理論學習，努力建設一支政治靠得住、工作有本事、執(zhí)法有能力的高素質執(zhí)法隊伍，現(xiàn)制定《tb鎮(zhèn)執(zhí)法隊理論學習制度》。
一、執(zhí)法程序及部門規(guī)章學習制度
(一)學習目的
1、熟練掌握各類執(zhí)法內(nèi)容的程序，保證執(zhí)法程序規(guī)范，維護程序公平。
2、熟練執(zhí)法文書應用范圍、填寫規(guī)范、送達方式及適用范圍。
3、規(guī)范化部門管理，維護部門運行有序、高效。
(二)學習教材。
1.《天津市靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作手冊》。
2.《天津市城市管理綜合執(zhí)法系統(tǒng)案卷制作模板》。
3.《執(zhí)法手冊》。
4.《生活垃圾分類執(zhí)法工作手冊》。
5.部門其他文書使用規(guī)范。
6.上級下發(fā)各類執(zhí)法規(guī)范。
7.部門規(guī)章及專項文書應用。
(三)學習形式
個人自學與集體研討相結合，每雙周開展1-2次集中學習，理論與實際相結合，學習與運用相結合。通過精心設計學習主題，認真安排。重點講解，專題應用，討論交流等多種有效形式，把分散學習與集中學習結合起來，熟練掌握相關內(nèi)容。
二、法律法規(guī)學習制度
(一)學習目的
1.熟練掌握執(zhí)法涉及法律法規(guī)條款。
2.依托法律法規(guī)提高巡查、檢查、執(zhí)法標準。
3.提高執(zhí)法能力，維護依法執(zhí)政。
(二)學習教材
1.《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政訴訟法》。
2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
3.《天津市文明行為促進條例》。
4.《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。
5.《固體廢物污染防治法》、《天津市大氣污染防治條例》。
6.《天津市生活垃圾管理條例》。
(三)學習形式
以個人自學為主，每雙周開展1-2次集中學習。通過個人自學與日常執(zhí)法實踐，積累需求，明確學習導向，利用集中學習進行專項討論。
三、組織管理
1.全體執(zhí)法隊員為執(zhí)法程序學習組成員。
2.執(zhí)法隊長任組長，負責審定學習計劃，確定學習主題和研討專題，提出學習要求，主持集中研討活動，指導和檢查組員的學習。
3.內(nèi)勤人員負責編制學習計劃和準備學習資料，根據(jù)學習內(nèi)容選任經(jīng)驗豐富，技能掌握牢靠的隊員進行專項講解與授課。
四、學習要求
1.保證學習時間、內(nèi)容、人員的落實。集中學習一般每周開展1次，每次集中學習不少于60分鐘。要利用多種途徑開展學習經(jīng)驗交流，提升學習效果。每次集中學習，要提前做好準備，自學有關內(nèi)容，認真準備，積極參與。
2.端正學風，注重理論聯(lián)系實際。把理論學習轉化到日常實踐中去，并對日常實踐檢驗反饋到進一步學習中。
一、堅持主要領導負責制，分管領導和職能部門各司其職。
區(qū)紀委中心組成員由區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)察局局長、副局長組成，組長由書記擔任，副組長由分管宣教工作的副書記擔任，學習秘書由區(qū)紀委辦公室指定人員擔任。組長是中心組理論學習的第一責任人，副組長協(xié)助組長負責計劃安排的落實，學習專題的審定工作。學習秘書負責學習計劃的制訂、學習材料的發(fā)放、學習記錄的整理及其他服務工作。
二、堅持集中學習制度，保證學習時間。
區(qū)紀委中心組每月至少集中學習1次，此外每個成員每周還要抽出足夠的時間進行自學，并做好詳細的學習筆記。
三、堅持簽到和有事請假制度，確保參學率。
每次學習都要由中心組成員本人簽到，除參加上級部門召開的會議或接待上級來人之外，中心組成員不得無故缺學。因病、因事或外出無法參加學習者，需向組長或副組長履行請假手續(xù)，同時必須利用自學時間，根據(jù)所缺學的內(nèi)容自行補課。區(qū)紀委中心組全年學習平均參學率必須保證在90％以上。
四、堅持長計劃與短安排相結合制度，增強學習的系統(tǒng)性和計對性。
中心組每年年初都要根據(jù)上級有關部門部署的學習內(nèi)容制訂年度學習計劃，注重學習的針對性。年度計劃必須對學習目的、指導思想、學習專題、參考書目、具體步驟作明確的要求。每月的安排要根據(jù)年度計劃的內(nèi)容，結合階段性的中心工作，提出具體要求，并列出思考討論題，然后付諸實施。
五、堅持多種形式的理論學習制度，增強學習的吸引力。
中心組在學習方法上要堅持“三個為主，四個結合”?！叭齻€為主”，即學原著為主、自學為主、掌握基本觀點為主；“四個結合”，即分散與集中相結合、讀書與調研相結合，自學與輔導相結合、理論與實踐相結合。中心組在搞好自學和集中學習的基礎上，還要采取調研、邀請專家學者講課和觀看電視專題講座等形式，增強學習的吸引力，提高學習的實際效果。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，增強全體學校安全管理人員的政治敏銳性、工作責任感和創(chuàng)新意識，努力做到“有責任、有能力、形象好”，積極營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，切實增強全體安全管理人員的理論素養(yǎng)、學習能力和工作本領，為提升安全管理隊伍業(yè)務能力水平，開創(chuàng)教育工作新局面，辦好人民滿意教育，推動教育事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保證。
二、任務目標
通過持之以恒地理論學習，進一步強化全縣教育系統(tǒng)安全管理人員自覺學習的意識，力爭用2～3年的時間，努力打造一支既有責任擔當、又有專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力過硬的學校安全管理隊伍。
三、學習內(nèi)容
黨和國家路線方針政策、學校安全法律法規(guī)、各級安全工作文件、學校安全管理制度及安全管理業(yè)務知識等方面的內(nèi)容（學習書目詳見附件）。
四、參加范圍
（一）鎮(zhèn)街教委學習組：各鎮(zhèn)街教委分管安全工作的副主任、安全辦主任，中小學（幼兒園）分管安全工作的副校長（副園長）。
（二）縣直學校學習組：縣直各學校分管安全工作的副校長、安全辦公室工作人員、相關科室負責人。
五、學習形式
以集中專題學習為主，自學、專題報告(講座)、撰寫學習心得、校園安全QQ流等形式學習為輔。
（一）集中學習。每周集中學習不少于1次，每次學習時間不少于1小時。集中學習形式主要是由各鎮(zhèn)街教委分管安全工作的副主任、縣直各學校分管安全工作的副校長（副園長）組織，集中學習黨和國家路線方針政策和學校安全法律法規(guī)、各級安全工作文件、學校安全管理制度及安全管理業(yè)務知識等方面的內(nèi)容，并結合實際開展討論交流。
（二）個人自學。學習組成員要立足工作崗位，根據(jù)實際選擇學校內(nèi)容，制作學習讀書計劃，堅持經(jīng)常性自覺看書學習，努力做到學習工作化、工作學習化，進一步提升安全意識和安全管理業(yè)務能力。
六、學習要求
（一）嚴格落實學習計劃
教育局根據(jù)全縣學校安全管理工作實際，制定理論學習年度計劃，各單位要嚴格按計劃組織開展學習活動，同時各學習組成員也要做好自學計劃和安排，確保按時完成學習任務。
（二）認真組織學習活動
1.要建立集中學習記錄、考勤登記等制度，集中學習無特殊情況者不準請假，因特殊情況不能參加學習者，應及時根據(jù)學習計劃進行自學，及時補上專題學習內(nèi)容。
2.要建立專門的學習筆記，每次集中學習、個人自學都要做好學習筆記，摘記主要學習內(nèi)容，撰寫心得體會，以加深對有關專題內(nèi)容的理解，提高思想認識。
3.各學習組學習組織情況、學習心得等，可以及時通過縣校園安全QQ群進行展示、交流。
(一)黨組書記是黨組中心組理論學習的第一責任人，在抓好自身學習的同時，認真抓好中心組成員學習計劃的落實。
(二)學習方法堅持自學與集中學習相結合，以自學為主。
(三)局黨組中心組集體組織學習每年不少于五次，每次集中學習一般為一天，組織學習可擴大到機關股級以上干部參加；黨組成員每周自學不少于5小時，要堅持作學習筆記，撰寫學習心得。
(四)堅持理論聯(lián)系實際的學風，局黨組中心組成員在理論學習中，要結合自身工作，緊緊圍繞國家、省、市工商行政管理、縣委、縣政府及縣局的工作任務，認真抓好上級規(guī)定的科級干部理論學習在職自學必讀書目的學習，通過學習不斷增強對事物的分析能力，提高科學決策水平。
(五)必須堅持改造主觀世界和改造客觀世界相結合。緊密聯(lián)系領導干部的思想實際和領導班子思想政治建設的實際，把學習成效轉化為高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定意志，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
(六)正確處理好工學矛盾，積極開展讀書自學活動，提倡充分利用八小時以外的時間認真看書學習。
(七)嚴格規(guī)范學習管理。要根據(jù)上級要求和本部門實際，制訂年度學習計劃并作出階段性學習安排，明確學習內(nèi)容和要求，確保各項學習任務落到實處。
(八)認真開展專題調研。專題調研是深化理論學習，運用學習成果指導實踐的重要途徑。黨組中心組要把理論學習與專題調研結合起來，深入基層、深入群眾，扎實調查和研究問題，為提高學習質量、促進學習深入奠定堅實基礎。班子成員每年撰寫1至2篇調研報告，并組織學習交流。
一、學習情況
我局黨委中心組學習堅持學理論、議大事、謀發(fā)展、出成效的思路，采取集中輔導、專題討論、學習交流等學習形式，緊密聯(lián)系工作實際，不斷深化理論學習，豐富學習內(nèi)容，突出學習重點。全年完成集中學習時間12天（次），做到每月確保一次，出勤率95%以上，每個中心組成員都做了大量的學習筆記，結合分管的業(yè)務工作寫心得體會。做到了人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。
（一）領導重視，率先垂范，確保學習人員落到實處。理論是旗幟、是方向。只有加強理論學習，才能擴充知識，掌握客觀規(guī)律，增強政策水平和工作業(yè)務能力。我局黨委把理論學習當成一種政治責任、一種精神境界、一種理想追求、一種工作需要來抓，落實到人。按照上級的要求，嚴格執(zhí)行學習考勤制度、學習檔案制度。每次集中學習，全體成員都能嚴格要求，按時參加集中學習討論。遇特殊情況不能參加的，都事先向局黨委書記請假。局黨委書記率先垂范，親自主持學習會。局黨政辦對每次學習進行考勤記錄，存入學習檔案，公布出勤情況，確保學習人員的落實。
（二）制定計劃，嚴格執(zhí)行，確保學習時間落到實處。年初，根據(jù)區(qū)委理論工作意見，及時制定下發(fā)了2016年中心組學習計劃、中心組學習制度，嚴格執(zhí)行月學習計劃，每月至少組織一次集中學習討論，并確定一名領導作重點主導發(fā)言。中心組學習，做到年度有學習意見、每月有實施計劃、個人有學習筆記、重要學習有專題活動。除集中學習外，中心組成員還充分利用8小時以外的時間認真看書學習，自覺開展讀書自學活動，保證了學習時間的落實。
（三）求真務實，突出重點，確保學習內(nèi)容落到實處。今年結合形勢和工作重點組織學習領會2016年全國和省、市、區(qū)“兩會”精神；全面深化改革；全面深入推進依法治區(qū)；系列講話精神，新出臺的《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》以及區(qū)委、區(qū)政府重大部署和決定等多項學習內(nèi)容，使中央、省、市、區(qū)委的重要方針政策和精神得到及時有效貫徹執(zhí)行，確保學習內(nèi)容的落實。
（四）嚴格制度，創(chuàng)新形式，確保學習效果落到實處。我局中心組注重學習制度建設，以制度保障、規(guī)范和深化學習，創(chuàng)新學習方式，提高學習質量。一是以制度保障學習計劃的落實。每次學習都提前通知，把要學習內(nèi)容、方法、個人自學準備的內(nèi)容、重點發(fā)言人都一一通知每一位中心組成員，使參加學習的同志有充足的時間安排好其他工作，避免工學矛盾，搞好自學，做好學習準備。二是以制度保障學習效果的落實。不斷完善考核制度，實行述學、評學制度，把運用理論解決實際問題的能力，作為年度考核的一項重要內(nèi)容。學習的目的全在于運用，應用科學理論指導工作實踐，使學習的成效轉化為實際工作的效果，轉化為提高中心組成員的思想理論水平，轉化為增強中心組成員解決問題的能力，轉化為服務于人民群眾的具體行動。通過學習，班子成員政治信念更加堅定，工作思路更加拓寬，建設服務型政府的自覺性、使命感、責任感得到提升。
二、學習特點
（一）領導帶頭好。中心組學習是加強領導班子思想政治建設，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力的重要途徑。黨委班子經(jīng)常議學習、抓學習、管學習，局領導帶頭學、帶頭講、帶頭寫、帶頭用。局黨委書記、局長陳昌見十分重視抓中心組理論學習，認真履行第一責任人職責，親自部署學習任務，親自審定學習計劃，親自主持中心組學習、親自督促中心組成員學習，帶頭開展自學和參加集中學習，帶頭做學習筆記、心得體會，帶動和推動了中心組及機關的理論學習。領導班子其他成員也都積極主動參加各項學習活動，做到一絲不茍做好學習筆記，有的放矢地參與學習討論，聯(lián)系工作實際撰寫學習體會，在中心組內(nèi)部形成了學理論、用理論、研究理論的良好風氣。
（二）學習方法活。一是集中學習和個人自學相結合。集中學習討論重點發(fā)言的同志都會前準備書面材料，全年中心組成員每人都安排了一次重點發(fā)言。同時根據(jù)自身工作需求，進行個人自學，按照規(guī)定的學習內(nèi)容和篇目，制定個人自學計劃，寫出讀書心得體會。二是理論學習結合工作實際列出討論專題，每次突出一個重點、集中一個主題、解決一個實際問題，提高了學習效果。三是短期培訓和調查研究相結合。以建設文化研究為載體，加強構筑研究平臺，組織理論骨干培訓、經(jīng)驗交流、問題剖析，把理論學習與調查研究結合起來。
（三）示范帶動強。我局充分發(fā)揮中心組理論學習的帶頭作用。一些重要的學習內(nèi)容中心組與局機關全體職工一起學，這樣既加大了中心組帶動全局機關學習的力度，又帶動和促進了機關理論學習的全面落實，在全局形成了講學習、抓學習、自覺學的濃厚氛圍。
