時間：2023-03-07 15:16:12
序論：在您撰寫產(chǎn)品質(zhì)量認證時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、產(chǎn)品質(zhì)量認證的含義
產(chǎn)品質(zhì)量認證也稱產(chǎn)品認證，國際上稱合格認證。根據(jù)1991年實施的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》，產(chǎn)品質(zhì)量認證是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應技術要求，經(jīng)認證機構確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應標準和相應技術要求的活動。ISO的定義是：由可以充分信任的第三方證實某一產(chǎn)品或服務符合特定標準或其他技術規(guī)范的活動。產(chǎn)品認證分為強制認證和自愿認證兩種。一般來說，對有關人身安全、健康和其他法律法規(guī)有特殊規(guī)定者為強制性認證，即“以法制強制執(zhí)行的認證制度”。其他產(chǎn)品實行自愿認證制度。推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度的目的，是通過對符合認證標準的產(chǎn)品頒發(fā)認證標志，便于消費者識別，也有利于提高經(jīng)認證合格的企業(yè)和產(chǎn)品的市場信譽，增強產(chǎn)品的市場競爭能力，以激勵企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。同時，由作為第三方的認證機構對產(chǎn)品質(zhì)量進行認證，已成為許多國家保證產(chǎn)品質(zhì)量的一種普遍做法。經(jīng)過質(zhì)量認證的產(chǎn)品可以方便地進入國際市場，有利于進一步促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
二、產(chǎn)品質(zhì)量認證在我國的發(fā)展情況
回顧幾年前， IS09000質(zhì)量標準剛剛開始在中國推行的時候，大家對認證工作認識不統(tǒng)一 ，有個別人認為：“我們的市場在國內(nèi)，花費大量的金錢和精力去搞認證不值得?！保癐S09000標準不符合中國國情，推行這一標準的人，目的在于‘用洋標準套中國的錢’。”好在時間做出了公正的裁判。驀然回首，我們不難發(fā)現(xiàn)，認證工作在中國已經(jīng)走過了二十幾個年頭了，認證工作在各行各業(yè)都開花結果，從制造加工業(yè)到服務業(yè)都有了長足發(fā)展，基礎工業(yè)、建筑、建材工業(yè)、電子工業(yè)的認證到賓館、學校、出版社等事業(yè)單位的認證，大家都已慢慢接受了，認證這一新鮮事物已經(jīng)融入老百姓的普普通通的日常生活中。
通過認證，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在出廠前有了保障，在市場營銷、對外投標、簽訂合同、擴大出口、吸引外資等方面顯現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。通過認證，眾多企業(yè)成功打破了一些國家的貿(mào)易技術壁壘，在國際市場上揚眉吐氣。如歐盟明確規(guī)定，進入歐盟的產(chǎn)品廠商，必須取得ISO9000認證證書。國家認監(jiān)委成立后，更是把認證認可作為源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品競爭力的一個重要手段，全面加強認證認可工作。我國的認證認可事業(yè)取得越來越引人注目的成就。據(jù)統(tǒng)計，在強制性產(chǎn)品認證方面，我國已對國內(nèi)18大類57種產(chǎn)品實施了產(chǎn)品安全認證，發(fā)出電工產(chǎn)品安全認證證書7萬多份。對47大類188種進口商品實施了安全質(zhì)量許可證制度，發(fā)出進口商品安全質(zhì)量許可證書12000多份，涉及60多個國家和地區(qū)。此外，對10類76種出口商品實施出口質(zhì)量許可，發(fā)出出口質(zhì)量許可證書7200多份。
三、加強產(chǎn)品質(zhì)量認證提高產(chǎn)品質(zhì)量
1.完善質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量
一方面健全企業(yè)三級質(zhì)量管理體系，在公司的監(jiān)控下，各生產(chǎn)企業(yè)設有全面質(zhì)量管理辦公室，車間設有質(zhì)量小組，班組設有質(zhì)量監(jiān)督員。明確崗位責任，嚴格執(zhí)行責、權、利相結合的管理方式。另一方面公司健全質(zhì)量檢測體系，公司設質(zhì)量檢測中心，定期或不定期對產(chǎn)品進行抽查。生產(chǎn)企業(yè)設有化驗室，對原材料、半成品、產(chǎn)品進行監(jiān)督檢驗把關，有效的控制各環(huán)節(jié)的質(zhì)量不達標問題，同時公司實行質(zhì)量否決權制度，出現(xiàn)質(zhì)量問題實行一票否決。杜絕了不合格產(chǎn)品出廠。
2.一絲不茍抓質(zhì)量管理體系認證工作
高標準、嚴要求，要求各單位建立iso9000質(zhì)量管理體系。
質(zhì)量是企業(yè)的生命，這句話聽起來已經(jīng)不再是震耳欲聾的口號，它像是危機中的一種呼吁，或者就是在廢墟中為了生存而艱難的爬行，讓企業(yè)的經(jīng)營管理者感同身受。于是，讓客戶“滿意”就成了質(zhì)量管理的一種理念。為了實現(xiàn)這個崇高的理想,我們就要像一個裁縫，給企業(yè)不斷的量體裁衣，縫制一套適合企業(yè)自身特點的“工裝”，形成企業(yè)的質(zhì)量文化。
3.通過科技創(chuàng)新，增強企業(yè)實力
沒有創(chuàng)新的民族必然滅亡，技術創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展之本，公司建立以研究所為核心，以各生產(chǎn)廠技術研究室為中心的技術創(chuàng)新體系，以增強企業(yè)發(fā)展實力。(1)建立決策與管理系統(tǒng)?？萍紕?chuàng)新包括管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新兩部分內(nèi)容，而管理創(chuàng)新又是技術創(chuàng)新的靈魂。為保證科技創(chuàng)新決策的科學性與權威性及有效的管理，企業(yè)必須建立包含戰(zhàn)略管理層和管理操作層兩層次結構，決策科學、反應迅速、管理高效的科技創(chuàng)新管理體制。(2)建立研究開發(fā)系統(tǒng)。企業(yè)的技術開發(fā)機構，擔負著成果轉化和短期技術開發(fā)的雙重任務，是企業(yè)研究開發(fā)系統(tǒng)的重要組成部分。它們的建設與運行情況如何，直接影響到企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此要充分重視這一層次的研發(fā)機構的建設，并建立起一支面向市場、反應快捷的開發(fā)隊伍。
4.以客戶需求為導向全面加強產(chǎn)品質(zhì)量認證
要堅持以市場為導向，以客戶需求為目標，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量認證工作。根據(jù)客戶需求，組織企業(yè)盡快通過相應的產(chǎn)品組織認證。努力為客戶提供可靠的質(zhì)量保障。為滿足客戶需求，促進產(chǎn)品銷售，要以產(chǎn)品質(zhì)量論證為著力點，加大質(zhì)量認證工作力度，建立一套即時響應、定期溝通、層層落實的工作機制，促進質(zhì)量認證工作的標準化、規(guī)范化。要在各產(chǎn)品部指定產(chǎn)品質(zhì)量認證工作聯(lián)系人，廣泛收集客戶有關產(chǎn)品質(zhì)量認證的需求，整理形成產(chǎn)品質(zhì)量認證清單，及時將客戶需求轉化為產(chǎn)品質(zhì)量認證的動力。以清單形式統(tǒng)一向相關企業(yè)提交客戶的論證需求，并將企業(yè)的論證結果及時提供給相應客戶。
雖然在發(fā)展中取得了一些成績，但我們要看到企業(yè)面臨的困難和機遇，要正確分析把握形勢，繼續(xù)加大改革力度，加大管理力度，加大科技開發(fā)力度，繼續(xù)走質(zhì)量效益之路，使企業(yè)取得更大的發(fā)展。
參考文獻：
[1]孫奉媛: 關于產(chǎn)品質(zhì)量認證和評價的建議[J]. 管理科學文摘, 1996, (08)
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乙方：中國質(zhì)量認證中心
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根據(jù)《中華人民共和國技術合同法》等國家法律法規(guī)和中國質(zhì)量認證中心的有關規(guī)定，_________（甲方）向中國質(zhì)量認證中心（乙方）申請對其生產(chǎn)的產(chǎn)品按有關產(chǎn)品認證的規(guī)則程序?qū)嵤┊a(chǎn)品環(huán)保認證。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂本合同，以便共同遵守。
一、實施產(chǎn)品認證范圍及依據(jù)的標準
實施產(chǎn)品環(huán)保認證的范圍為_________，開展認證所依據(jù)的標準及技術要求為_________。
二、實施產(chǎn)品環(huán)保認證的基本程序
1．認證申請和受理；
2．抽樣檢測；
3．現(xiàn)場檢查；
4．認證結果評價和批準；
5．獲得認證后的監(jiān)督。
三、雙方的責任和義務
1．甲方的責任和義務
（1）始終遵守認證計劃安排的有關規(guī)定；
（2）為進行評介做出必要的安排，包括審查文件，進入所有的區(qū)域查閱所有的記錄（包括內(nèi)部審核報告）和評價所需人員（例如檢驗、檢查、評定、監(jiān)督）和解決投訴的有關規(guī)定；
（3）僅允許在獲準認證的產(chǎn)品或包裝上使用認證標志；
（4）在使用產(chǎn)品認證結果時，不得損害乙方的聲譽，不得做出使乙方認為可能誤導或未經(jīng)授權的聲明；
（5）當證書被暫?；虺蜂N時，應立即停止涉及認證內(nèi)容的廣告，并按乙方要求交回所有認證文件和標志；
（6）認證僅用于表明獲準認證的產(chǎn)品符合特定標準；
（7）確保不采用誤導的方式使用或部分使用認證證書和報告；
（8）在傳播媒體中，對產(chǎn)品認證內(nèi)容的引用應符合乙方的要求；
（9）按時付清認證的有關費用。
2．乙方的責任和義務
（1）按照標準和有關認證程序的要求，客觀、公正地為甲方申請的產(chǎn)品提供認證服務；
（2）按照認證活動計劃，在收到甲方支付的認證費用后，立即進行各階段的認證工作并保證工作的質(zhì)量；
（3）在認證的各個階段，乙方向甲方提出的要求，內(nèi)容應明確、具體，不應使甲方產(chǎn)品理解上的歧義；
（4）保守甲方的技術、經(jīng)營管理和秘密等知識產(chǎn)權，未經(jīng)甲方書面同意不得向任何第三方泄露。
四、費用
1．乙方按有關認證收費標準和甲方實際申請產(chǎn)品認證時發(fā)生的項目收取認證費用。
2．甲方應交納的認證費用。
合同金額為：_________
具體收費項目以本中心報價單（編號：_________）為準。
3．在認證過程中，如發(fā)生再檢測或現(xiàn)場再檢查時，甲方應按有關規(guī)定交納相應的再檢測或再檢查費。
4．監(jiān)督檢查和管理年金費用，甲方應在每年的監(jiān)督檢查之前向乙方支付。
5．乙方認證某一階段活動正常開始之后，若甲方提出活動中止，乙方不退回該階段費用。
6．認證人員為履行本合同到甲方所在地的差旅費及食宿費由甲方承擔。
五、風險責任的承擔
第一條為保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品信譽，保護用和消費者的利益，促進國際貿(mào)易和發(fā)展國際質(zhì)量認證作，制定本條例。
第二條產(chǎn)品質(zhì)量認證（以下簡稱認證）是依據(jù)產(chǎn)品
標準和相應技術要求，經(jīng)認證機構確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應標準和相應技術要求的活動。
第三條企業(yè)對有國家標準呀者行業(yè)標準的產(chǎn)品，可以向國務院標準化行政主管部門設立的或者國務院標準化行政主管部門授權的部門設立的行業(yè)認證委員會申請認證。國家法律、行政法規(guī)以及國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定不經(jīng)認證不得銷售、進口和使用的產(chǎn)品，按國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
第四條認證分為安全認證和合格認證。實行安全認證的產(chǎn)品，必須符合《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）中有關強制性標準的要求。實行合格認證的產(chǎn)品，必須符合《標準化法》規(guī)定的國家標準或者行業(yè)標準的要求。
第五條獲準認證的產(chǎn)品，除接愛國家法律和行政法規(guī)規(guī)定的檢查外，免于其他檢查，并享有實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)先推薦評為國優(yōu)產(chǎn)品等國家規(guī)定的優(yōu)惠。
第六條國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國的認證工作；國務院標準化行政主管部門直接設立的或者授權國務院其他行政主管部門設立的行業(yè)認證委員會負責認證工作的具體實施。
第二章組織管理
第七條國務院標準化行政主管部門管理認證工作的職責是：
（一）制定認證工作的方針、政策、規(guī)劃、計劃；
（二）統(tǒng)一規(guī)定或者批準認證標志的樣式；
（三）審批認證委員會的組成、章程；
（四）審批承擔認證檢驗任務的檢驗機構；
（五）對承擔認證工作的檢查人員進行注冊管理；
（六）審批并可以開展認證的產(chǎn)品目錄；
（七）公布獲準認證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的名錄；
（八）歸口管理有關認證的國際活動；
（九）對認證工作的重大問題進行協(xié)調(diào)處理；
（十）對認證工作實行監(jiān)督。
第八條認證委員會由產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用、科研、質(zhì)量監(jiān)督等有關部門的專家組成，其職責是：
（一）提出可以開展認證的產(chǎn)品目錄方案；
（二）制定實施認證的具體辦法；
（三）確認用于認證的國家標準或者行業(yè)標準；
（四）推薦承擔認證檢驗任務的檢驗機構；
（五）受理認證申請；
（六）組織對申請認證的企業(yè)的質(zhì)量體系進行查；
（七）批準誰，頒發(fā)認證證書，并向國務院標準化行政主管部門備案；
（八）處理有關認證的爭議問題；
（九）負責對獲準認證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查；
（十）依法撤銷認證證書。
第九條縣級以上（含縣，下同）地方人民政府標準化行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)，對認證產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，其職責是：
（一）查處不符合認證時所采用標準的產(chǎn)品、假冒認證標志的產(chǎn)品；
（二）配合認證委員會對獲準認證的產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督；
（三）查處違反法律、行政法規(guī)、國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定的有關認證的其他行為。
第三章條件和程序
第十條中國企業(yè)、外國企業(yè)均可提出認證申請。提出申請的企業(yè)應當具備以下條件：
（一）產(chǎn)品符合國家標準或者行業(yè)標準要求；
Intertek天祥集團作為全球知名的第三方認證機構，在幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量認證方面直是同行業(yè)中的佼佼者，其客戶包括眾多的國際知名品牌、跨國公司和本地企業(yè)，以及政府機構。近日，Intertek天祥集團將與浙江新迪國際食品集團有限公司在ISO 9000和ISO22000，BRC的測試認證方面進行合作。本期《天祥?食尚訪談錄》欄目，我們也有幸邀請到浙江新迪國際食品集團有限公司總裁品管辦品管總監(jiān)康定良先生和Intertek天祥集團食品及農(nóng)產(chǎn)品部華東區(qū)客戶經(jīng)理張婷婷女士，請他們來為我們講解實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量認證的重要意義，以及雙方目前在這方面所進行的合作與努力。
記者：浙江新迪國際食品集團有限公司是專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品種植、研發(fā)、加工和國內(nèi)外貿(mào)易的綜合性農(nóng)業(yè)企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，公司冷凍果蔬業(yè)務已遍及100多個國家和地區(qū)，與眾多世界著名食品企業(yè)和連鎖超市建立了良好的業(yè)務和技術合作關系。請您簡單談談公司取得了哪些成果?
康定良：浙江新迪國際食品集團有限公司已被評為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”和“浙江省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)”。2009年起，公司在余杭高新農(nóng)業(yè)園區(qū)投資建立了“新迪產(chǎn)業(yè)化園”，并先后組建了新迪嘉禾食品、新迪稼園農(nóng)業(yè)等公司，其中嘉禾食品占地135.5畝，建筑面積12萬平方米，主要生產(chǎn)冷凍保鮮果蔬、冷凍面團，經(jīng)營冷藏物流業(yè)務：稼園農(nóng)業(yè)占地550畝，主要從事有機蔬菜栽培、育種、育苗等現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)。
新迪公司依托多年的外貿(mào)營銷優(yōu)勢，以開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場為先導，以發(fā)展國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎，依靠科技提升加工能力，堅持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，已經(jīng)成功地從家外貿(mào)流通公司轉型為貿(mào)工農(nóng)“321”
體的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)企業(yè)。
記者：綠色安全的產(chǎn)品與企業(yè)嚴格的質(zhì)量檢測系統(tǒng)息息相關，請問貴公司目前擁有哪些檢測手段，公司的品質(zhì)管理又通過了哪些品質(zhì)認證保證?
康定良：公司建設了先進的企業(yè)技術中心，包含研發(fā)中心和檢測中心，其中檢測中心以建設國家級重點實驗室為目標，新的檢測中心劃分為微生物實驗室、理化實驗室、儀器分析室和感官室。配備包括氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、紫外分光光度計、步入式恒溫恒濕試驗室、生物安全柜等先進設備，對原輔料、半成品、成品進行監(jiān)測。
公司品質(zhì)管理由標準化部、督查部和檢測中心等部門進行組織保證，實行嚴格的生產(chǎn)QC考核、品質(zhì)管理點檢、QAP責任等制度保證，并且在質(zhì)量標準管理體系建設上，公司先后通過了lSO9001：2000、HACCP和KOSHER、A舊、BRC等系列標準認證和客戶認證。
記者：據(jù)了解，貴公司將與國際知名的第三方認證機構――Intertek天祥集團在ISO 9000和lSO 22000，BRC的測試認證方面進行合作，請問Intertek天祥集團將為貴公司提供哪些服務，公司為什么會選擇Intertek天祥集團作為認證的合作伙伴?
康定良：我們選擇Intertek天祥集團作為認證檢測的合作伙伴，首先是Intertek天祥集團具有良好口碑的國際知名的第三方認證及檢測機構，其客戶包括眾多國際知名品牌和跨國公司，以及多個國家政府機構。
其次，他們有良好的服務能力，并深得客戶信賴，不僅能為我們提品測試、檢驗和認證服務，還可以在生產(chǎn)和物流環(huán)節(jié)幫助我們改善流程、提高效率，跨越市場障礙、降低風險。我們對本次合作的順利進行充滿信心，并期待今后能夠開展更深入的合作。
記者：Intertek天祥集團將如何利用自己的優(yōu)勢協(xié)助浙江新迪國際食品集團完成ISO 9000和lSO 22000，以及BRC的測試認證服務?
張婷婷：Inte rtek天祥集團是全球領先的質(zhì)量和安全服務機構，我們的宗旨是幫助國內(nèi)食品企業(yè)、食品品牌及零售商了解并完成國際市場標準、質(zhì)量監(jiān)督及商品監(jiān)測體系的認證和檢測工作，以便使客戶率先贏得國外市場商機。
Intertek網(wǎng)絡遍布全球，在100個國家擁有1000家實驗室和辦事處，員工人數(shù)超過3000。人，憑借國際化的專業(yè)技術和和資源，為客戶提供本土地化服務，Intertek的FSSC 22000、ISO 9001、ISO22000、BRC等證書都獲得了國際認證。2011年，Intertek天祥集團食農(nóng)部已經(jīng)為國內(nèi)企業(yè)發(fā)出近千張lS。9001、ISO 22000、BRC等證書，具備良好的專業(yè)技能，公正的服務態(tài)度，Intertek將會根據(jù)客戶的產(chǎn)品特性給予標準實施的指導，使ISO 22000和ISO 9000體系在產(chǎn)品質(zhì)量和安全上有切實的幫助。Intertek致力于給客戶提供增值服務，并與客戶起成長。
記者：除此之外，我們還了解到浙江新迪國際食品集團還有意向與Intertek天祥集團在HACCP和BRC培訓方面進行合作，請問Intertek天祥集團對此又是如何規(guī)劃的7準備怎樣協(xié)助浙江新迪國際食品集團及其他參與培訓的企業(yè)更好地吸收和理解HACCP和BRC的培訓內(nèi)容?
張婷婷：Intertek的培訓貫堅持理論與實際相結合。對于本次浙江新迪國際食品集團的培訓，Intertek天祥集團會針對浙江新迪國際食品集團的產(chǎn)品特性、工廠軟硬件等情況制定適合浙江新迪國際食品集團的培訓課件，使培訓達到最好的效果。
Intertek在培訓方式上也有多種選擇，例如現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡同步，以及近期將推出的視頻培訓。視頻培訓將打破以往培訓會的傳統(tǒng)模式，在現(xiàn)場培訓及網(wǎng)絡同步培訓的基礎上為客戶提供更加全面、多方位的培訓服務，有效解決傳統(tǒng)培訓會受限于時問及空間的弊端，使客戶能夠自由選擇培訓時間、地點。不僅如此，Intertek的所有培訓課程都是由Intertek的資深審核講師授課，保證為客戶提供高質(zhì)量、通俗易懂的培訓課程，希望本次Intertek與浙江新迪國際食品集團的培訓能夠合作愉快。
記者：通過本次合作，您認為對于浙江新迪國際食品集團的發(fā)展會起到怎樣的作用?
康定良：我們相信通過與Intertek天祥集團的合作我們新迪食品集團的發(fā)展將具有更堅實的質(zhì)量保證和完善的質(zhì)量管理體系，從而可以提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品給消費者。我們也將以人類健康為己任，引領冷凍食品新消費，向國際化經(jīng)營，專業(yè)化生產(chǎn)，品牌化發(fā)展方向去發(fā)展。圍繞冷鏈產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基地、加工。物流等產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展成為全球知名的冷凍果蔬供應商和全國領先的冷凍烘焙制造商，并將企業(yè)打造成為中國最優(yōu)秀的冷鏈產(chǎn)品企業(yè)。
記者：對于未來，雙方還希望在哪些領域繼續(xù)展開合作?
康定良：我們還期望今后在其他認證檢測和培訓方面也能與Intertek天祥集團開展更好、更深入的合作。
我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時間短、程度輕，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)具有得天獨厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作近年來發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問題，如何進一步加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的發(fā)展現(xiàn)狀
多年來，我縣積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，開辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作位居全省前列。截止20xx年11月，我縣共認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個、產(chǎn)地面積7.91萬公頃，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個，其中糧油產(chǎn)品2個，茶葉5個，蔬菜4個，水果5個，畜禽產(chǎn)品5個，其它1個；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個，產(chǎn)量26896噸；有機食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個，產(chǎn)量813.5噸。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作存在的問題
總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應日益增強，但同時存在的問題也是我們不容忽視的：一是認證產(chǎn)品結構不盡合理，市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費者的需求；二是市場流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價競爭機制發(fā)育相對滯后，品牌價值尚未得到充分實現(xiàn)，影響著開發(fā)效益；三是認證產(chǎn)品保障體系不完善，個別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過認證了事，求得一個“綠色”或“有機”賣點，認證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標等，還存在一些問題，影響著社會對認證產(chǎn)品品牌的認知度；四是由于市場準入制度沒有實施，很難體現(xiàn)認證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
三、加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的對策
（一）、圍繞中心工作，做到“四個結合”
1、與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整相結合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證是引導和促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的一項有效措施。要重點結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設，積極組織規(guī)模開發(fā)，抓好大型標準化基地建設，加快產(chǎn)品認證步伐，擴大總量規(guī)模。
2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證是龍頭企業(yè)增強市場競爭力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢，代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機結合，融為一體，相互促進，共同發(fā)展，能促進我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。
3、與農(nóng)民增收相結合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證是農(nóng)民收入的一個重要“增長點”。要通過宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，培育認證農(nóng)產(chǎn)品消費市場，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制，調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進農(nóng)民增收。
4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個有力手段。要密切跟蹤國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術標準和認證制度，開展國際認證合作，突破貿(mào)易技術壁壘，在促進農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。
（二）、加強組織領導，實施整體推進
加強領導，落實措施是推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作和建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持把維護農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機制，主要領導親自掛帥，主管領導具體負責，配齊配強專職工作人員，納入目標考核責任制。在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品三位一體整體推進的過程中正確處理好三者之間的關系，根據(jù)我縣的實際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長效發(fā)展機制。
（三）、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入
制定長期穩(wěn)定的無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會等，增加產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進經(jīng)驗，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作機制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入方面的資金投入和政策扶持。設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證發(fā)展專項資金，用于標準制定、認證認定、基地建設、市場營銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓等工作，對于獲得認證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎勵。
（四）、加大宣傳力度，強化業(yè)務培訓
充分利用各種行之有效的形式，采取切實可行的措施，借助各方面力量開展多種形式、不同層次的宣傳活動，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，倡導無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品，為無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。在技術培訓方面，采取多種形式有計劃、有步驟的對從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測人員進行理論知識和生產(chǎn)技能的培訓，提高隊伍的整體素質(zhì)，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、會 管理的專業(yè)技術隊伍。
（五）、明確工作重點，提高認證水平
目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點”和“突破口”，也是各級政府和農(nóng)業(yè)部門推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢和技術條件，結合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證管理的運行體制和發(fā)展機制，保證認證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。
關鍵詞農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量認證；現(xiàn)狀；對策；河南唐河
中圖分類號F326.5文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0259-01
1唐河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證現(xiàn)狀
唐河縣位于豫西南，屬典型的季風型大陸性氣候，氣候溫和，蘊藏著農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。全縣總耕地面積16.35萬hm2 [1]，是國家首批商品糧生產(chǎn)基地縣，常年糧食復播面積24.00萬hm2，年產(chǎn)糧食150萬t，瓜果菜面積4.20萬hm2，產(chǎn)量140萬t，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了有利的自然條件。
無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和地理標志農(nóng)產(chǎn)品（簡稱“三品一標”）是當前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的基本類型。實施“三品一標”戰(zhàn)略是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的必由之路，是從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。
近年來，唐河縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的重視下，在上級業(yè)務部門的指導支持下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升，全縣“三品一標”認證工作取得新成效。截至目前，全縣通過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地總面積逾5.33萬hm2，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品24個，另有6 個無公害農(nóng)產(chǎn)品和1個綠色產(chǎn)品在申報中，無公害農(nóng)產(chǎn)品復查認證3個，涉及糧食、瓜果菜、中藥材等10余個品種。
2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證存在的問題
2.1地方政府重視不夠，資金投入不足，認證后監(jiān)管不嚴格
農(nóng)業(yè)部《關于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機農(nóng)產(chǎn)品的意見》提出無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品“三位一體、整體推進”的發(fā)展思路[2]，明確了政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證中的關鍵角色。但在實際工作中，地方政府仍缺乏對“三品一標”的產(chǎn)地認定和認證的鼓勵力度，導致財政投入力度明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品認證受到限制，且認證后續(xù)監(jiān)管乏力，由于唐河縣普遍存在重認定輕監(jiān)管的現(xiàn)象，使認證后的無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制大部分處于放任自流狀態(tài)，尚未建立縣、鄉(xiāng)、村和基地系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
2.2“三品”的監(jiān)測手段落后
當前，縣農(nóng)業(yè)局雖成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，購置了氣相色譜儀等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測高端儀器，但蔬菜、水果農(nóng)藥殘毒快速檢測仍用農(nóng)藥殘毒快速檢測儀檢測，缺乏農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品定量檢測，以致“三品”的專項檢查仍處于低水平。
2.3認證農(nóng)產(chǎn)品的總量規(guī)模小
目前，消費市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求廣泛，而農(nóng)產(chǎn)品種植特性和自身發(fā)展程度影響認證產(chǎn)品總量，導致總量小，抑制消費市場的擴大，反過來農(nóng)產(chǎn)品認證的發(fā)展也受到了限制[3]。
3推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的對策
3.1加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的領導，制訂優(yōu)惠政策，加大政策資金投入力度
要建立健全考核機制，制訂長期穩(wěn)定的認證資金扶持政策，要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作納入政府考核目標，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等認證主體，使無公害農(nóng)產(chǎn)品得到進一步發(fā)展。同時，加大經(jīng)費投入提高檢測能力建設，培養(yǎng)一批訓練有素的專業(yè)技術人員，為唐河縣無公害農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)提供有力的技術支撐[4-5]。
3.2擴大認證產(chǎn)品的規(guī)?？偭浚嘤J證農(nóng)產(chǎn)品消費市場
在發(fā)揮唐河生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)勢的基礎上，加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，積極引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)綠色食品、有機食品，協(xié)調(diào)“三品”結構。在農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場建立認證農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，積極推動認證農(nóng)產(chǎn)品進超市，支持認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與各類農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建立產(chǎn)銷合作機制，促進市場貿(mào)易和品牌增值。
3.3宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品安全知識，提高全民質(zhì)量安全意識
充分利用現(xiàn)代傳媒，擴大宣傳手段，如懸掛條幅、開辦講座、印發(fā)技術小冊子等，使無公害農(nóng)產(chǎn)品知識深入人心，形成社會共識，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的進程。
3.4加強證后監(jiān)管
積極探索建立貫穿全程的認證后跟蹤監(jiān)管長效機制，認真抓好以下工作﹕一是獲證單位要開展經(jīng)常性的自查活動，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)檢員的作用。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，重點檢查“三品一標”標志使用情況和假冒行為。二是實地督導獲證單位，重點檢查獲證單位產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)操作、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、包裝標識、標志使用和質(zhì)量追溯管理的相關制度落實情況。嚴格實行認證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。同時，認真做好到期復查換證和續(xù)展等后續(xù)服務。
4參考文獻
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1、基本情況
為了解德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證運行特點，學習其先進的認證技術與管理經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證技術與管理考察團”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察?？疾靾F先后對德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測中心、德國機械設備制造業(yè)協(xié)會(VDMA)農(nóng)機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術監(jiān)督協(xié)會(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。
2、考察重點與收獲
目前，德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標準體系為基礎，政府負責授權與監(jiān)督，認證機構具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察，重點圍繞農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證中的認證依據(jù)、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規(guī)和標準體系是質(zhì)量認證工作有效運行的前提
在德國，有的農(nóng)機產(chǎn)品要實行強制認證，有的是自愿認證。認證如何進行，相關各方權利義務怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。
考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量認證與管理，都能找到相應的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點主要集中在三個方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護。內(nèi)容涉及農(nóng)機制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的處理方式，以及政府對相關法律法規(guī)的實施進行監(jiān)控的規(guī)定等。德國農(nóng)機質(zhì)量認證的技術性文件主要有三大類，即國家標準、歐盟標準和ISO標準，其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農(nóng)機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國與歐盟其他國家在法律和標準規(guī)定上是一致的，這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。
2）嚴格的授權和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認證工作有序運行的保證
在農(nóng)機方面，德國聯(lián)邦道路交通局(KBA)負責拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量認證機構的授權與監(jiān)管；德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)負責植保機械產(chǎn)品質(zhì)量認證機構的授權與監(jiān)管；德國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負責拖拉機、植保機械以外的其它農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證機構的授權與監(jiān)管；德國聯(lián)邦經(jīng)濟部(BMWl)負責農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量體系認證機構的授權與監(jiān)管。一個認證機構可以接受來自政府不同部門的授權，認證機構只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如，德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測站是德國惟一被授權的承擔農(nóng)機產(chǎn)品安全檢測與認證的機構；德國技術監(jiān)督協(xié)會(TUV)是被授權的目前德國也是歐盟規(guī)模最大的承擔農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量管理體系認證的機構。政府授權部門還負責協(xié)調(diào)被授權認證機構之間的關系，并代表德國認證組織向國內(nèi)外被授權的農(nóng)機產(chǎn)品認證機構和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構或部門對認證機構和認證行為進行監(jiān)管。
3）重視安全，關注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念
德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證率高，企業(yè)主動申請，消費者關注認證標志，政府支持認證事業(yè)發(fā)展，使各相關方面確信，認證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規(guī)和標準體系中對產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強制安全檢測和認
證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項目規(guī)定為必須由授權的第三方檢測與認證機構來承擔，另外的項目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測能力時可委托檢測機構進行。
此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律別對拖拉機、植保機械、割草機規(guī)定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國，除拖拉機、植保機械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細規(guī)定了農(nóng)林機械上路行駛的安全技術要求及監(jiān)控程序。
4）裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優(yōu)質(zhì)使檢測與認證機構保持權威性
總部設在法蘭克福的德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機、聯(lián)合收割機、草坪機械及畜牧飼養(yǎng)設備的產(chǎn)品檢測與認證工作。站內(nèi)建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發(fā)動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉動軸套耐久試驗裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備，整體配套性強，測試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業(yè)務的收入約10％-15％用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車)， 另外，國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業(yè)申請、確定標準、產(chǎn)品檢測到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測，檢測站出具檢測報告，須經(jīng)法蘭克?？偛拷M織檢測委員會審查同意后，方為通過；“藍標”為企業(yè)自己要求的部分項目檢測，產(chǎn)品經(jīng)檢測合格，即為通過)有一套嚴格的運行程序，并得到有效實施。
位于萊比錫市的德國技術監(jiān)督協(xié)會（TÜV)成立于1870年，是一個與各洲技術監(jiān)督協(xié)會共同組成的集團化組織，目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司，其分支機構遍布德國，在亞洲、太平洋地區(qū)也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用
品等領域認證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個方面的體系認證工作，農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量體系認證是其任務之一。另外，該協(xié)會還依據(jù)國家或歐盟的法律規(guī)定和相應的標準進行車輛檢測。
我們了解到，產(chǎn)品檢測與認證機構特別注重服務，如對經(jīng)過DLG檢測的產(chǎn)品提出改進建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。
5）德國質(zhì)量認證已成為企業(yè)自覺自愿的行為
在德國，政府只有授權、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預具體的認證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認證機構，認證機構所承擔的測試與認證業(yè)務完全根據(jù)社會所需和企業(yè)要求進行。
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，德國企業(yè)越來越多地認識到要擴大國際貿(mào)易量就必須采用國際通行的質(zhì)量管理模式對企業(yè)實施管理，并爭取獲得認證機構的認可，即拿到被世界各國普遍認可的貿(mào)易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機械及綠地相關設備，產(chǎn)品特點是大型、復式作業(yè)、系列化，技術含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設4個生產(chǎn)分部(其中之一在法國)，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機構、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設有專門機構負責由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機試驗田，施肥機專用試驗室、農(nóng)藥噴灑機械室內(nèi)試驗區(qū)及專用測試設備。試驗嚴格、細致，如通過大量試驗總結分析出施肥機作業(yè)時不同規(guī)格的肥料對機具調(diào)整的要求，隨機提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質(zhì)量認證，農(nóng)藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權可自行承擔其質(zhì)量認證中的檢測工作。該公司在德國業(yè)內(nèi)綜合測評中獲世界農(nóng)機企業(yè)排名第4位。2004年公司銷
售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉向亞洲，特別是中國市場，現(xiàn)在我國內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。
認證機構為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設，不斷提高承檢能力、技術水平和服務質(zhì)量。DLG、TÜV因為科學、公正受到社會認可，在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來了效益，同時也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認證機構共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個企業(yè)中有相當比例是在TÜV認證的，TÜV每年業(yè)務收入約9.38億歐元，其中德國國內(nèi)業(yè)務占80％。
德國的檢測與認證機構均為私人設立，屬營利組織，其收入主要來源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量體系審核，收費價格通過市場調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場經(jīng)濟體制，認證收費價格浮動不大，一般在10％左右。
6）協(xié)會組織、專家隊伍推動質(zhì)量認證水平不斷提高
在德國，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會的認可。德國機械設備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業(yè)協(xié)會。現(xiàn)設有8個按機械產(chǎn)品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業(yè)部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會員，遍布歐洲各地(德國企業(yè)會員占80％)，其產(chǎn)品占有德國絕大多數(shù)市場份額。協(xié)會現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機構，主要職能是為會員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會專業(yè)團體的利益應對任何第三方；作為所有市場參與者的聯(lián)絡人，促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會發(fā)展的經(jīng)濟來源完全來自于企業(yè)會員的會費。農(nóng)機分會是VDMA中重要的分支機構之一，擁有會員企業(yè)150多家，其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業(yè)每年的營業(yè)額達40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個國家。農(nóng)機分會除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標準的制修訂，各洲設機構有專人負責收集和反饋認證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機分會不僅在國內(nèi)具有影響力，在國際上也發(fā)揮了非常重要的作用。
另外，專家隊伍在質(zhì)量認證實施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機檢測站若遇有暫無標準的檢測，則由DLG組織相關各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的，由科研機構、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實際工作經(jīng)驗的人員組成的機構(目前有11個)；德國法律規(guī)定的安全認證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點建議
1）政府要加大對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的支持力度
加快農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證發(fā)展步伐，是提高我國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，切實保障人民生命財產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作還處于初級階段，生產(chǎn)者、消費者的認證意識不強，認證運行機制尚不健全，還無法完全靠市場運作，需要政府加以扶持和推動，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認證上，通過認證的產(chǎn)品，應納人到農(nóng)機產(chǎn)品補貼目錄范圍中，調(diào)動農(nóng)民購買經(jīng)質(zhì)量認證的產(chǎn)品，以促進企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2）將拖拉機、鍘草機、微型泵等產(chǎn)品納入國家強制性產(chǎn)品認證目錄
拖拉機作為我國主要農(nóng)用運輸工具和動力機械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問題，直接關系到人們的財產(chǎn)和人身安全?，F(xiàn)在，我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產(chǎn)品認證范圍。從我國的實際看，是十分緊迫的。
3）農(nóng)機實驗室建設宜精、不宜多
考察中了解到，在德國獲得認證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過少數(shù)知名度很高的檢測機構進行檢測的，如DLG農(nóng)機檢測中心，由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務，深得企業(yè)的信賴。因此，我國在推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的同時，應在基礎較好的農(nóng)機實驗室中，挑選5-10個檢驗機構加大投入力度，重點建設一批具有國際水準的農(nóng)機產(chǎn)品實驗室，提高檢測能力和水平。
4）積極促進中德農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證檢驗工作合作與交流
德國農(nóng)業(yè)機械化水平較高，農(nóng)機產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進技術，包括農(nóng)機產(chǎn)品檢驗設備，如產(chǎn)品檢驗機電一體化技術等，應加強與德國在農(nóng)機產(chǎn)品檢測技術方面的交流，使我國的農(nóng)機產(chǎn)品檢驗技術跟蹤目前國際前沿的技術?？梢?/p>
