時(shí)間：2023-03-06 16:05:06
序論：在您撰寫工廠整改報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為加強(qiáng)選廠及員工的安全生產(chǎn)管理，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。根據(jù)個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)人民政府文件精神，我們嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織，落實(shí)責(zé)任，全面查找各方面安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，健全安全生產(chǎn)管理制度，切實(shí)消除影響安全生產(chǎn)的因素和隱患，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下。
一、明確職責(zé)，精心部署隱患排查治理工作
我選廠把此次拉網(wǎng)式安全隱患大檢查大排查工作作為目前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來抓，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。為了使活動收到實(shí)效，我選廠成立了以選廠主要負(fù)責(zé)人為組長，經(jīng)理、副經(jīng)理及總工為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會議，研究制定了具體工作方案，明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排及工作要求。
二、以深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提高安全防范意識
安全宣傳作為安全督查活動開展的前提和基礎(chǔ)，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，在安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動期間，各部門主要負(fù)責(zé)人組織員工一起認(rèn)真學(xué)習(xí)此次活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的專題會議精神，學(xué)習(xí)國家及地方政府有關(guān)安全工作法規(guī)制度、規(guī)程規(guī)定及有關(guān)文件、規(guī)章制度及操作規(guī)程，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。從選廠領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一學(xué)習(xí)到各班組班前班后會的日常工作宣傳，將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個(gè)人，通過各現(xiàn)場懸掛標(biāo)語、
橫幅、宣傳展架、下發(fā)安全生產(chǎn)知識資料對員工進(jìn)行廣泛宣傳，為員工樹立起良好的安全生產(chǎn)意識。
三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，合力開展隱患排查治理工作
9月21日至9月25日間，我選廠由工程管理部、機(jī)電管理部、安全監(jiān)察部、后勤管理部共四個(gè)部門8人組成的安全、機(jī)械、工程三大隱患排查檢查組對官家山選廠開展了安全隱患排查專項(xiàng)檢查行動，發(fā)現(xiàn)如下三大方面問題：
（一）
缺少部分安全警示牌
選廠部分工作區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝警示標(biāo)牌存在種類不全、數(shù)量不足的問題，為了保證工作人員安全，起到安全防范警示作用，避免和減少安全事故的發(fā)生，“禁止吸煙”、“禁止明火作業(yè)”、“當(dāng)心機(jī)械傷人”、“要害場所閑人免進(jìn)”等警示牌應(yīng)立即安裝到位。為了使選廠安全警示牌的懸掛、維護(hù)、保管等工作規(guī)范化、制度化，為車間安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，我選廠安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組特委派專人負(fù)責(zé)整個(gè)選廠的懸掛、維護(hù)、保管工作。
（二）
消防管理工作不完善
1、部分工作區(qū)域滅火器安裝不到位；
2、消防器材誰登記、誰設(shè)置、誰檢查、誰檢驗(yàn)、誰更換責(zé)任劃分不明確；
3、消防人員缺乏必要的專業(yè)知識和技能，對于各種滅火器的性能和用途不了解。應(yīng)加強(qiáng)對消防保衛(wèi)人員應(yīng)知、應(yīng)會培訓(xùn)及取證上崗工作。
（三）
廠區(qū)安全措施的審批和交底有待加強(qiáng)
要保證安全和產(chǎn)品質(zhì)量，就要做到有措施、有交底。廠區(qū)的一切生產(chǎn)活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，其中安全生產(chǎn)措施必須在生產(chǎn)前對參加生產(chǎn)的所有工作人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。
四、安全隱患排查治理工作的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)要重視安全生產(chǎn)隱患治理排查工作的關(guān)鍵
要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排、精心組織、狠抓落實(shí)。做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。
（二）落實(shí)責(zé)任，明確分工
按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各司其職，各盡其責(zé)，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施不到位引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）標(biāo)本兼治，形成隱患排查治理長效機(jī)制。
以安全生產(chǎn)隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)隱患排查基礎(chǔ)性工作，實(shí)行隱患登記、整改的全過程管理，逐步建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理、重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控制度和隱患排查治理長效機(jī)制。
五、下一步采取的措施
（一）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系
為強(qiáng)化安全文明生產(chǎn)，建立各部門安全保障體系，認(rèn)真落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，在日常工作中，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提高安全文明生產(chǎn)管理水平，把安全生產(chǎn)工作作為所有工作的重中之重。
（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，特殊作業(yè)人員持證上崗
要從根本上杜絕習(xí)慣性違章，改變作業(yè)人員的安全意識。不定時(shí)的組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，并進(jìn)行相應(yīng)考核，從而提高作業(yè)人員的安全意識。對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，考試合格后方可上崗，從而提高作業(yè)人員的整體素質(zhì)。此外，制定詳細(xì)的各崗位安全生產(chǎn)工作制度，各工種作業(yè)人員需認(rèn)真學(xué)習(xí)，為了從根源上避免作業(yè)人員的習(xí)慣性違章，領(lǐng)導(dǎo)小組將安全生產(chǎn)相關(guān)資料和文件下發(fā)到各部門及班組，加大對班組安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)控考核力度，以班組安全生產(chǎn)措施的落實(shí)為重點(diǎn)，健全督辦機(jī)制，按照“誰檢查發(fā)現(xiàn)問題，誰負(fù)責(zé)督促解決”的原則，推進(jìn)班組安全生產(chǎn)工作。選廠堅(jiān)持每周一次安全活動日制度，利用活動日時(shí)間學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)資料及文件，從而提高作業(yè)人員的安全文明生產(chǎn)意識。
（三）
強(qiáng)化崗位安全責(zé)任制
選廠與各部門之間，各部門與各班組之間，各班組與各個(gè)作業(yè)人員之間分別逐級逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。工作原則是該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)。工作方法是事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后整改、層層把關(guān)。重點(diǎn)做到“四個(gè)到位
”，即思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位，有效的保證了安全生產(chǎn)的開展、落實(shí)。
（四）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，確保安全規(guī)章制度有效實(shí)施
一是“進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模”。
這實(shí)際上是從房屋供給的角度解決住房市場供求矛盾。這么做的目的不僅僅是通過未來住房存量的增加緩解高企的住房需求對房價(jià)的推升作用，更重要的一點(diǎn)在于保障性住房是對商品房市場的分流，而且分流出的絕大部分是自住型、消費(fèi)型需求，而這部分消費(fèi)者的福利往往最容易受高房價(jià)的侵蝕。日前，溫總理在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示，我國計(jì)劃在今后五年新建保障性住房3600萬套，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。若這項(xiàng)計(jì)劃能落到實(shí)處，那么我國住房壓力、房價(jià)過高等問題有望在“十二五”期間得到有效緩解。當(dāng)然，如何將保障房落到實(shí)處，杜絕保障房建設(shè)中的權(quán)利尋租，保證真正符合條件的家庭受益，這就要求各級地方政府抓緊建立保障性住房使用、運(yùn)營、退出等管理制度，提高透明度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
二是“進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢頭”。
我們不難看出，打擊投機(jī)性需求，將投資性購房從購房需求中剝離，使商品房回歸自住市場，是我國今后一段時(shí)期完善房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策著力點(diǎn)。長期以來遏制房價(jià)的政策之所以收效甚微，是因?yàn)樵谖覈杖敕峙洳痪?、通脹預(yù)期等背景下，有錢人越來越將房產(chǎn)作為首選的財(cái)富保有方式，引發(fā)了大量投機(jī)投資需求，扭曲了房屋的自住屬性。從今年月出臺的新國八條房地產(chǎn)調(diào)控政策到等地推出的房產(chǎn)稅細(xì)則，其效用旨在通過限購、稅收、信貸政策、土地供應(yīng)等一系列“組合拳”合理引導(dǎo)住房需求，遏制房價(jià)過快上漲，使房地產(chǎn)市場只能成為像糧食、蔬菜一樣的消費(fèi)型市場，不能成為像股市一樣的投資型市場。
根據(jù)縣民族宗教事務(wù)局《xxx縣民族宗教事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好宗教活動場所安全防范檢查整改的工作通知》要求，對我鄉(xiāng)春節(jié)前后民間宗教活動和宗教活動場所的防火防盜、宗教節(jié)日安全、建筑規(guī)制安全、食品安全等方面的管理和安全防范進(jìn)行檢查整改，現(xiàn)將檢查整改工作情況報(bào)告如下：
一、高度重視，深入檢查整改
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，1月26日至27日組織民族宗教、派出所、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、林業(yè)等站所，對轄區(qū)內(nèi)民間宗教活動、宗教活動場所的非法宗教活動、宗教場所房屋建筑安全、周邊森林防火及場所內(nèi)部預(yù)防管理、外來人員開展宗教情況、組織開展教規(guī)教義培訓(xùn)情況和信教群眾私自到州外參加培訓(xùn)情況及是否存在組織未成年人進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動的情況開展檢查清查。特別是禁止活動的xxx觀音寺、xxx寺兩個(gè)寺進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全防范檢查，經(jīng)檢查兩個(gè)寺已停止進(jìn)行大型的宗教活動，有些信教群眾還是去燒香祭拜但無重大安全隱患，并對排查出的隱患張貼了警示、提示，同時(shí)，加大對信教群眾禁止活動宣傳力度，增強(qiáng)安全意識。春節(jié)前后是宗教開展活動的密集期，特別是家庭式的小型民間宗教活動，對森林防火隱患較大，聯(lián)合林業(yè)站加強(qiáng)森林防火意識。在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)并無組織開展教規(guī)教義培訓(xùn)情況和信教群眾私自到州外參加培訓(xùn)的情況，也無組織未成年人進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動的情況。對排查出的安全隱患整改情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，確保隱患整改到位。
今年三月，市六屆黨代會監(jiān)督委員會與市委宣傳部、市黨聯(lián)辦、市科協(xié)以及部分市黨代表組成監(jiān)督檢查組，對全市科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)我局在“四下鄉(xiāng)”工作中，還存在“農(nóng)資管理不夠嚴(yán)格，農(nóng)民反映種子有時(shí)一天一個(gè)價(jià)”的問題。針對這一問題，我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，認(rèn)真研究、制定整改方案，全面落實(shí)整改措施，整改工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將我局整改工作情況報(bào)告如下。
一、整改取得的基本成效
四個(gè)月來，我局按照整改方案要求，以農(nóng)資市場監(jiān)管為重點(diǎn)，從完善制度、規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為入手，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，大力推行文明理行執(zhí)法，扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范建設(shè)，全面凈化了農(nóng)資市場，較好地維護(hù)了農(nóng)民利益，樹立了“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的良好形象。
一是建立了一套系統(tǒng)化的農(nóng)資監(jiān)管新機(jī)制。農(nóng)資經(jīng)營備案制、缺陷農(nóng)資退回制、農(nóng)資經(jīng)營檔案制、農(nóng)資經(jīng)營者信用等級分類監(jiān)管辦法得到全面貫徹落實(shí)；“農(nóng)資案件投訴一個(gè)號、信用等級公示一塊牌、農(nóng)資經(jīng)營一本帳、價(jià)格信息一個(gè)源、部門監(jiān)管一張網(wǎng)”的“五個(gè)一”監(jiān)管措施受到廣大農(nóng)民的一致認(rèn)同。
二是凈化了農(nóng)資經(jīng)營市場。在全市建成農(nóng)資“放心店”106家，比去年新增82家。近年來，在我市沒有發(fā)生一起重大農(nóng)資坑害案件以及因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，也沒有發(fā)生因農(nóng)資問題引發(fā)的食品安全事故。全市農(nóng)資質(zhì)量總體上要好于前幾年水平。種子、肥料質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上，農(nóng)藥合格率上升了5個(gè)以上百分點(diǎn)，廣大農(nóng)民用上了“放心肥”、“放心藥”和“放心種”。
三是提高了執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的能力和水平。執(zhí)法方式不斷轉(zhuǎn)變，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，整體執(zhí)法能力和服務(wù)水平明顯提升，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。近年來，我市農(nóng)民增收的速度明顯加快。今年上半年，我市農(nóng)民人平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入3378元，同比增長7.5%。預(yù)計(jì)到年底，全市農(nóng)村人平純收入將比去年增長10%，達(dá)到6600元以上。繼去年被湖北省政府法制辦、文明辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)文表彰為創(chuàng)建全國“十佳行政執(zhí)法單位”活動先進(jìn)單位后，我市今年被正式列入全國31個(gè)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范縣（市）名單。
二、整改的主要做法
（一）堅(jiān)持把健全監(jiān)管制度，嚴(yán)把農(nóng)資入市關(guān)作為加強(qiáng)農(nóng)資管理的重要手段
一是建立農(nóng)資經(jīng)營備案制。對進(jìn)入宜都市場的農(nóng)資品種一律嚴(yán)格登記備案，得到我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)可后方可進(jìn)行經(jīng)營銷售。對試驗(yàn)示范用種子，除登記備案外，還要按照規(guī)定要求設(shè)置。對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、一證多點(diǎn)、濫批亂發(fā)種子的，由我局和各工商分局聯(lián)合查處。四個(gè)月來，全市共備案農(nóng)作物品種76個(gè)，農(nóng)藥品種141個(gè)。
二是執(zhí)行缺陷農(nóng)資退回制。種子銷售前，要求先送檢，對質(zhì)量不合格的，我們一律責(zé)令經(jīng)銷商迅速退回；已少量銷售的，要>！綜合執(zhí)法大隊(duì)組織的正季鑒定。凡農(nóng)藥經(jīng)銷商經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽不合格和質(zhì)量不合格的，一律按要求退回。四個(gè)月來，共組織正季鑒定品種36個(gè)，退回缺陷農(nóng)資品種3個(gè)。
三是完善農(nóng)資經(jīng)營檔案制。購進(jìn)種子要有隨貨同行的調(diào)運(yùn)檢疫證及購貨發(fā)票，銷售種子要有憑證，憑證要有完整的記錄；經(jīng)營農(nóng)藥要建立檔案，進(jìn)貨要有憑證，銷售要有記錄，同時(shí)要加強(qiáng)檔案資料的規(guī)范化、科學(xué)化管理。今年來，我們在全市106家農(nóng)資經(jīng)營戶中執(zhí)行了全市統(tǒng)一的銷售憑證制度，積極引導(dǎo)消費(fèi)者建立農(nóng)資使用臺帳，注明經(jīng)銷商戶、品種、數(shù)量、規(guī)格等內(nèi)容，目前已在全市“五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”中廣泛應(yīng)用，涉及農(nóng)戶3.3萬戶，覆蓋農(nóng)田面積14.5萬畝，并已逐步推廣應(yīng)用到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處。從近年農(nóng)殘檢測結(jié)果來看，我市農(nóng)村使用高毒高殘農(nóng)藥情況基本絕跡，農(nóng)殘超標(biāo)率明顯降低，為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度打下了良好的工作基礎(chǔ)。
（二）堅(jiān)持把創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、凈化農(nóng)資市場作為提高農(nóng)資管理水平的關(guān)鍵措施
一是開展分類監(jiān)管。與市畜牧獸醫(yī)局、市工商局聯(lián)合制定了《宜都市農(nóng)資經(jīng)營者信用等級分類監(jiān)管辦法》，并爭取市領(lǐng)導(dǎo)以政府辦名義全文轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)這一辦法，我們與工商部門共同對全市397家農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了信用等級確認(rèn)，其中，確認(rèn)a級信用等級66戶、b級298戶、c級33戶，同時(shí)，將統(tǒng)一制作的標(biāo)識牌掛在各經(jīng)商門店前的顯著位置，推行“公示一塊牌”。a類為綠色，表示為守信；b類為藍(lán)色，表示為信用較好；c類為黃色，表示為信用一般。以此提醒農(nóng)資消費(fèi)者，加強(qiáng)對他們的正確引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營者自律。
二是公開經(jīng)營承諾。要求全市所有農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營承諾書，公開承諾不經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資、高毒高殘留和國家明文規(guī)定禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的農(nóng)資品種，并廣泛接受社會監(jiān)督。
三是實(shí)行動態(tài)管理。對發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)案件和不服從執(zhí)法管理的經(jīng)營者按規(guī)定降級，并向社會公示；對能規(guī)范經(jīng)營，發(fā)生質(zhì)量事故后能積極配合執(zhí)法部門足額按時(shí)補(bǔ)償農(nóng)戶并挽回?fù)p失的，我們承諾在下一年度評定過程中保留原信用級別或調(diào)升一個(gè)級別；另一方面，對誠實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營的a級經(jīng)營戶，我們盡量減少執(zhí)法檢查次數(shù)，并加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)農(nóng)資消費(fèi)者購買其經(jīng)營的農(nóng)資品種；對守信度差、經(jīng)營不規(guī)范的經(jīng) 營戶，則集中執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，逐步規(guī)范其經(jīng)營行為來升級信用等級或?qū)⑵涮蕴鑫沂修r(nóng)資經(jīng)營市場。對2家違規(guī)經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了降級處理；對3家有輕微違規(guī)經(jīng)營行為的農(nóng)資經(jīng)營戶給予了降級警告，目前正在整改之中。
（三）堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、維護(hù)農(nóng)民利益作為加強(qiáng)農(nóng)資管理的根本目標(biāo)
四個(gè)月來，我們堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)農(nóng)資經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益、尤其是廣大農(nóng)民的切身利益放在第一位，將妥善化解農(nóng)村社會矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，推動了農(nóng)資管理工作的順利開展。
一是規(guī)范執(zhí)法行為，公開接受監(jiān)督。制定實(shí)施了《宜都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定實(shí)施辦法》、《宜都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定專家組工作規(guī)則》；建立了宜都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定專家?guī)?，配備各類農(nóng)業(yè)專家34人；在全局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯(cuò)案和過錯(cuò)責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制和辦案任務(wù)交示單制，提高了辦理涉農(nóng)案件的權(quán)威性與準(zhǔn)確率。為了增加執(zhí)法工作的透明度，我們在設(shè)立舉報(bào)電話的同時(shí)，為所有執(zhí)法人員印制了“農(nóng)政執(zhí)法聯(lián)系卡”，注明執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法政號、聯(lián)系電話和投訴（舉報(bào)）電話，發(fā)放到服務(wù)對象手中，自覺接受群眾監(jiān)督，受到農(nóng)資經(jīng)營者和消費(fèi)者的一致認(rèn)同。
二是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，開展理性執(zhí)法。我們堅(jiān)持預(yù)警與懲治相結(jié)合，準(zhǔn)確把握農(nóng)政執(zhí)法工作的原則性與靈活性，變處罰為主為服務(wù)為主，變事后處罰為事前監(jiān)管，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，科學(xué)處理預(yù)警與懲治、管理與處罰、鑒定與調(diào)解、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，樹立了良好的執(zhí)法形象。四個(gè)月來，我們出執(zhí)法人員300余人次，執(zhí)法專車80余臺次，共立案查處涉及農(nóng)藥、種子的違法違規(guī)行為27起，沒收違法經(jīng)營種子108公斤；檢查肥料品種74個(gè)，抽檢復(fù)混肥品種9個(gè)，查處肥料事故7起，結(jié)案率100%，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近60余萬元。
三是加強(qiáng)部門配合，注重法規(guī)宣傳。在貫徹落實(shí)《種子管理法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法規(guī)過程中，我們與市工商局、畜牧獸醫(yī)局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、環(huán)保局、公安局等單位建立了良性、靈便的應(yīng)急機(jī)制。只要一方接到投訴，即相互通報(bào)情況，明確牽頭單位，及時(shí)組建專班，在第一時(shí)間深入現(xiàn)場展開調(diào)查，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建了一張全方位、全時(shí)段的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)，彰顯了部門配合的強(qiáng)大威力。另一方面，我們充分利用《宜都農(nóng)業(yè)》報(bào)、宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)及“農(nóng)訊通”短信息等載體，堅(jiān)持常年不懈抓宣傳，免費(fèi)發(fā)放涉農(nóng)法規(guī)資料5000余份，組織全市農(nóng)資經(jīng)營戶集中培訓(xùn)期314人，讓經(jīng)營戶知法守法，提高了廣大農(nóng)民的識假辯假能力。
三、存在的主要問題與及今后的打算
回顧四個(gè)月來的整改工作情況，我們雖然取得了一定成績，但與上領(lǐng)導(dǎo)要求還有一些差距，農(nóng)資監(jiān)管工作在一定程度上還存在死角，同時(shí)也還存在一些不容忽視的困難和問題。目前對農(nóng)資價(jià)格，還需要采取經(jīng)濟(jì)手段或行政措施抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲勢頭，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民收入；執(zhí)法人員的“參公管”身份既不利于其本人的職稱評定，也不利于穩(wěn)定隊(duì)伍，穩(wěn)定人心。少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中面對、處理相對人時(shí)存在思想顧慮，在一定程度上削弱了執(zhí)法工作力度。另一方面，涉及農(nóng)資案件的辦案經(jīng)費(fèi)難以足額保證，全部由農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)目前不太現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該納入財(cái)政預(yù)算等。這些問題影響了執(zhí)法和監(jiān)管工作的效率。
［關(guān)鍵詞］ 音視頻設(shè)備；流程管理；工廠監(jiān)督檢查
［作者簡介］ 鐘浩，深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院工程師，中國質(zhì)量認(rèn)證中心深圳分中心工廠檢查員，研究方向： 電子產(chǎn)品檢測、認(rèn)證技術(shù)和項(xiàng)目管理，廣東 深圳，518055
［中圖分類號］ F273.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2012）04-0017-0003 音視頻設(shè)備（AV）類產(chǎn)品包括DVD、MP3、MP4、有源音響和為音視頻設(shè)備配套的電源適配器等CCC認(rèn)證產(chǎn)品。近兩年來，AV類產(chǎn)品的質(zhì)量事故報(bào)道時(shí)有發(fā)生，有源音響的泄漏電流測試指標(biāo)超標(biāo)，導(dǎo)致消費(fèi)者人身傷害的事件；有關(guān)市場購置的AV類產(chǎn)品，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和非金屬關(guān)鍵零部件與型式試驗(yàn)樣品不一致，導(dǎo)致過熱，引起火災(zāi)的報(bào)道。CQC加強(qiáng)了該類產(chǎn)品制造工廠的監(jiān)督檢查工作力度，工廠監(jiān)督檢查要求“與時(shí)俱進(jìn)”。據(jù)了解，2011年，某CQC分中心該類產(chǎn)品工廠檢查結(jié)論為第2項(xiàng)的工廠監(jiān)督檢查任務(wù)約占該類產(chǎn)品監(jiān)督任務(wù)總量的70%以上。
目前CQC的工廠檢查資料遞交流程要求：檢查組組長或其委托的檢查組成員負(fù)責(zé)查廠資料順利遞交到CQC分中心檢查部，確保遞交的查廠資料的完整，使用的表單為最新版本，尤其關(guān)鍵的是要保證做到遞交的紙質(zhì)查廠資料的時(shí)效性（即資料遞交準(zhǔn)時(shí)，內(nèi)容有效）。某CQC分中心的AV類CCC認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查結(jié)論第2項(xiàng)的查廠資料遞交流程如圖1所示。
一、目前流程存在的弊端
1． 受查工廠在40個(gè)工作日整改不符合項(xiàng)，檢查組在收到工廠整改資料的10個(gè)工作日內(nèi)遞交查廠資料。每個(gè)工廠檢查任務(wù)完成時(shí)間的長短取決于檢查組（主要是檢查組組長）和工廠，同時(shí)受所查工廠的規(guī)模、申請人數(shù)量、管理水平、配合程度和檢查組全體組員的工作效率等諸多因素影響。檢查組組長的工作量大時(shí)，查廠資料積壓在檢查組組長的待處理時(shí)間就較長。面對CQC要求的查廠資料上報(bào)時(shí)效性要求，工廠檢查組組長肩負(fù)著不小的壓力。
2． 受查認(rèn)證工廠的認(rèn)證相關(guān)人員變動大，影響不符合項(xiàng)的整改時(shí)間。受查認(rèn)證工廠被開具了不符合項(xiàng)，必須40個(gè)工作日內(nèi)整改。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，中小企業(yè)的聯(lián)絡(luò)人和或質(zhì)量負(fù)責(zé)人變動頻繁，40個(gè)工作日可能已發(fā)生變動（人員離職或休產(chǎn)假等）。工廠的人事更替變動造成檢查組與工廠聯(lián)絡(luò)困難。同樣地，檢查組與工廠新認(rèn)證相關(guān)人員溝通，往往由于新認(rèn)證相關(guān)人員剛接手，不了解查廠情況和整改要求，導(dǎo)致工廠不符合項(xiàng)整改時(shí)間超期現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 查廠資料存在問題，一般由CQC分中心快遞退回檢查組長或其委托的檢查組成員整改。但整改問題嚴(yán)重時(shí)，檢查組組長或其委托的檢查組成員需要聯(lián)系受檢查工廠處理查廠資料的“疑難雜癥”，有時(shí)需要工廠補(bǔ)充相關(guān)客觀記錄。查廠資料補(bǔ)充整改后，檢查組長或其委托的檢查組成員確認(rèn)無誤，快遞回CQC分中心。該環(huán)節(jié)存在資料遞交缺失風(fēng)險(xiǎn)。在上述的查廠資料郵寄流程的過程中，涉及到CQC分中心工作人員、檢查組、快遞人員、工廠認(rèn)證相關(guān)人員等，某分中心已發(fā)生過查廠資料的部分文件記錄遺漏，甚至出現(xiàn)查廠資料丟失的嚴(yán)重事件。
4. CCC認(rèn)證查廠報(bào)告規(guī)定查廠的當(dāng)天出具。當(dāng)工廠檢查組離開受檢查工廠時(shí)，檢查組會將工廠檢查報(bào)告和有關(guān)查廠資料當(dāng)面交給受檢查工廠聯(lián)絡(luò)人留存工廠。當(dāng)查廠資料退回工廠檢查組整改，涉及到查廠報(bào)告頁內(nèi)容更改，必須替換留存工廠對應(yīng)報(bào)告頁，檢查組就必須聯(lián)絡(luò)工廠的認(rèn)證聯(lián)絡(luò)人/認(rèn)證質(zhì)量負(fù)責(zé)人，郵寄正確的工廠檢查報(bào)告頁給工廠，并落實(shí)工廠是否收到。受查工廠更替了原來的報(bào)告頁，同一份報(bào)告的報(bào)告頁紙質(zhì)有新舊不同之分。如此的查廠報(bào)告以及行為，有損CQC的“質(zhì)量權(quán)威”形象。
5. 國際認(rèn)證的查廠，一般不會在工廠的現(xiàn)場提供查廠報(bào)告。3C認(rèn)證在工廠現(xiàn)場提供查廠報(bào)告，和國際上通行的做法不一致。
二、改良的措施與建議
1. 建議制定責(zé)任事故負(fù)責(zé)分配制度，檢查組和分中心技術(shù)委員會專業(yè)小組或臨時(shí)的專家評審組負(fù)責(zé)比例如下：
工廠檢查組70%，分中心技術(shù)委員會專業(yè)小組或臨時(shí)的專家評審組30%；
工廠檢查組（70%）：非專業(yè)檢查條款的責(zé)任事故：組長60%，組員40%；
專業(yè)條款的責(zé)任事故：組長40%，組員60%。
（注：組長可授權(quán)組員共同申訴責(zé)任事故，以上相關(guān)方的百分比可調(diào)整）。
2. 維護(hù)CQC的“質(zhì)量權(quán)威”形象，提高為企業(yè)服務(wù)的意識。查廠資料必須經(jīng)過分中心技術(shù)委員會專業(yè)小組或臨時(shí)的專家評審組的評審后，統(tǒng)一由分中心專人打印紙質(zhì)資料，并追蹤確認(rèn)受查工廠收到相關(guān)查廠資料，告知工廠資料必須備存。
3. 減少監(jiān)督查廠資料遞交流程的環(huán)節(jié)。工廠檢查組負(fù)責(zé)在工廠現(xiàn)場完成查廠記錄，包括受查工廠的不符合項(xiàng)，給出查廠預(yù)結(jié)論。建議2個(gè)工作日內(nèi)將電子文檔發(fā)郵件至CQC分中心留存。待受查工廠的不符合項(xiàng)整改資料電子文檔也在40個(gè)工作日內(nèi)發(fā)郵件至CQC分中心。分中心檢查部專職人員審核電子文檔的查廠記錄，判斷工廠的不符合項(xiàng)整改措施是否符合要求。電子文檔的查廠資料通過后，再經(jīng)技術(shù)委員會專業(yè)小組（臨時(shí)專家組）定期評審查廠結(jié)論。通過后， CQC分中心主任審批后，專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上填報(bào)最終的查廠結(jié)論，并打印工廠檢查資料，落實(shí)查廠資料的后續(xù)工作。如此，可降低查廠資料在傳遞過程中的缺失風(fēng)險(xiǎn)，提供查廠報(bào)告的做法和國際認(rèn)證查廠事后提供查廠報(bào)告的做法一致。
4． 減少工廠檢查組的工作量，減輕檢查組組長的工作壓力。工廠檢查組在工廠檢查現(xiàn)場，只需要完成查廠記錄，給出工廠檢查組的查廠預(yù)結(jié)論，簽署一份告知書，內(nèi)容包括工廠如不及時(shí)通知CQC人員變動，后果自負(fù)；工廠的整改措施證明資料電子文檔Email至CQC分中心郵箱；日常事務(wù)及時(shí)聯(lián)絡(luò)CQC等要求。告知書雙方留存，工廠掃描Email發(fā)至CQC分中心郵箱。建議檢查組在查廠后2個(gè)工作日Email查廠資料。查廠資料的電子文檔由分中心檢查部專職人員審核把關(guān)，查廠預(yù)結(jié)論由技術(shù)委員會專業(yè)小組（臨時(shí)專家組）評審。如此，較好地統(tǒng)一了AV類3C認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督查廠的評審尺度，更好地提高監(jiān)督查廠質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)保。
關(guān)鍵詞：農(nóng)藥；生產(chǎn)安全；措施
中圖分類號： F767.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
0前言
農(nóng)藥的概念在時(shí)時(shí)更新，我國農(nóng)藥的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)從高效、低毒、低殘留、低價(jià)格發(fā)展到高效、專效、安全、環(huán)保、方便、廉價(jià)?？梢钥闯?，安全已成為農(nóng)藥發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國目前農(nóng)藥研究的側(cè)重點(diǎn)也向著人類健康和環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。同時(shí)，我國生物農(nóng)藥研究已從動物源、微生物源向植物源過度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn)，即高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)，也就是維持生命，和讓生命活的更好。要解決其中的矛盾，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)藥必須要將四農(nóng)和四工，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)林、農(nóng)藥，和工廠、工人、工作、工藝結(jié)合起來，要將農(nóng)藥研究和扶持企業(yè)結(jié)合起來，將社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、人才效益結(jié)合起來，才能提高我國農(nóng)藥創(chuàng)新能力，并確保農(nóng)藥生產(chǎn)的安全。
1農(nóng)藥生產(chǎn)安全的意義
農(nóng)藥生產(chǎn)的安全不僅關(guān)系到生產(chǎn)工人的安全，也關(guān)系到工廠附近人畜的安全和環(huán)境保護(hù)，因此確保安全生產(chǎn)是預(yù)防農(nóng)藥中毒的重要措施之一。特別是目前，我國有相當(dāng)部分農(nóng)藥企業(yè)是小型工廠，設(shè)備簡陋，缺乏必要的安全操作規(guī)程、措施和設(shè)備，安全生產(chǎn)的問題顯得尤為突出。農(nóng)藥生產(chǎn)過程中涉及的安全問題多而復(fù)雜，因此應(yīng)采取積極的措施，以確保農(nóng)藥生產(chǎn)的安全，確保農(nóng)藥生產(chǎn)安全具有重要的意義。
2確保農(nóng)藥生產(chǎn)安全的措施
2.1工廠設(shè)計(jì)方面。農(nóng)藥生產(chǎn)廠的廠址選定必須慎重，應(yīng)做到不管是在現(xiàn)在還是將來，其對人類健康和安全的潛在危害以及對環(huán)境的影響盡可能小，同時(shí)必須為今后的可能擴(kuò)大和發(fā)展做好準(zhǔn)備。廠址選擇除必須考慮環(huán)保要求外，還必須考慮其他一些問題，如不可鄰近居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、河流或水系，工廠不得在易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)，廠址地質(zhì)結(jié)構(gòu)具有較好的承載性和滲透性等。工廠設(shè)計(jì)和規(guī)劃，農(nóng)藥生產(chǎn)過程是復(fù)雜的，它包括多項(xiàng)操作技術(shù)和程序，因此工廠設(shè)計(jì)和規(guī)劃必須科學(xué)合理，以確保生產(chǎn)能在良好的安全、衛(wèi)生和環(huán)境條件下進(jìn)行。各生產(chǎn)活動要連貫，在各車間或各區(qū)域之間應(yīng)有保持通暢的緊急通道。如果各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置，要設(shè)有必要的隔離墻，污物池也要分開，分開的污物池還應(yīng)設(shè)有圍堤，原料、溶劑、半成品和成品也要分區(qū)放置。
2.2生產(chǎn)過程的安全操作和勞動保護(hù)。安全操作，在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者與有害物質(zhì)接觸，中毒的可能性很大，因此必須采取措施確保生產(chǎn)者安全操作。要制定安全生產(chǎn)規(guī)則，并列入操作手冊，由管理人員和生產(chǎn)人員嚴(yán)格遵守。對操作手冊的執(zhí)行要定期加以監(jiān)督和檢查，對生產(chǎn)和管理危險(xiǎn)品的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。生產(chǎn)設(shè)備要定期檢查、維修和校準(zhǔn)，以防事故發(fā)生。生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)都應(yīng)安裝必要的安全性設(shè)備和儀器，各生產(chǎn)車間必須有足夠的通風(fēng)換氣設(shè)備，要有氣體、蒸氣和粉塵的監(jiān)測儀器，還必須配備足夠的滅火器材。工廠險(xiǎn)情高發(fā)區(qū)要設(shè)立警戒區(qū)。操作工人必須配備合適的個(gè)人防護(hù)裝置，如橡皮手套、口罩、保護(hù)服等。 凈化技術(shù)和廢物處理，必須采用適當(dāng)?shù)膬艋夹g(shù)，努力減少生產(chǎn)過程中廢棄物和排放物的排放，特別是要嚴(yán)格控制有毒氣體的排放。農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物一般是有毒的，必須對其進(jìn)行再循環(huán)回收和處理。不能再回收的廢物，必須用法律手段和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度安全處理，確保最小程度的廢物排放，確保排放的廢水、廢氣、廢物符合國家的規(guī)定和要求。健康監(jiān)測和醫(yī)療設(shè)施，農(nóng)藥工廠內(nèi)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施和人員，以滿足與工廠生產(chǎn)的農(nóng)藥類型和產(chǎn)量有關(guān)的各種醫(yī)療需求。工廠要設(shè)立專門的醫(yī)療室，配備充足的醫(yī)療急救設(shè)備和必要的藥品和解毒劑。醫(yī)療室與當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)院和救護(hù)站經(jīng)常保持聯(lián)系，對一線工作人員要進(jìn)行定期身體檢查，并建立個(gè)人健康檔案。
2.3加大對農(nóng)藥安全生產(chǎn)事故隱患治理的力度。安全生產(chǎn)事故隱患排查出來后，最后關(guān)鍵環(huán)節(jié)是整改措施的落實(shí)，這是隱患排查的最終目的。領(lǐng)導(dǎo)重視和參與，事故的發(fā)生往往是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等隱患相互作用的結(jié)果，即二者在同一時(shí)空交匯并相互作用才會產(chǎn)生事故后果，無論是人的不安全行為還是物的不安全狀態(tài)，都能在管理缺陷層面上找到其根源，或者說管理上的缺陷的外在表現(xiàn)往往體現(xiàn)在人的不安全行為的產(chǎn)生和物的不安全狀態(tài)的存在兩方面，因此我們在制定隱患整改措施或是分析事故時(shí)，不能僅僅停留在對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)這個(gè)層面上，更重要的是深入到管理層面上，查找隱患根源，比如制度、規(guī)程、程序是否健全，是否科學(xué)和合理，是否隨時(shí)間和條件的推移和改變而需要改進(jìn)，改進(jìn)的方向在哪里，是否需要請專家進(jìn)行技術(shù)和管理評審；人員安排是否合理，是責(zé)任心的問題還是知識技能的問題或是兩者都有等，這些關(guān)鍵性問題是不容忽視的，只有找準(zhǔn)了根源，在制定防范措施時(shí)才能做到有的放矢，才能達(dá)到藥到病除、斬草除根的效果，才會真正達(dá)到杜絕同類事故屢次發(fā)生的目的，確保目標(biāo)的完成。而管理層面上的整改只有領(lǐng)導(dǎo)才具有實(shí)際的決定性的推動作用，所以領(lǐng)導(dǎo)的重視并參與隱患排查、整改的重要性和意義就在于此。加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)隱患的管理，隱患管理的內(nèi)容包括職責(zé)、資金、檔案、報(bào)送、整改、核銷、隱患檢查、評估。對各級排查出來的隱患要按有關(guān)信息申報(bào)要求對隱患進(jìn)行登記，按一般、重大進(jìn)行分類管理。一般安全隱患臺賬的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括登記時(shí)間、隱患名稱、隱患類型、具體部位、整改資金、整改措施、整改期限、責(zé)任部門、整改責(zé)任人等。重大安全隱患檔案還應(yīng)當(dāng)包括：基本情況、隱患形成原因、危險(xiǎn)危害程度、隱患確認(rèn)報(bào)告、整改治理方案、整改結(jié)果、驗(yàn)收意見等內(nèi)容。隱患整改和治理應(yīng)根據(jù)先重后輕、先急后緩的原則，確定整改的優(yōu)先順序，限期整改。一時(shí)不能整改的，還要制訂可靠的安全管理方案，明確各級職責(zé)；對制定的管理方案和隱患整改措施（包括技術(shù)、管理、組織措施）必須按有關(guān)的程序和權(quán)限經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證、審查、批準(zhǔn)。制定整改、治理措施應(yīng)首先考慮工程技術(shù)措施，確保本質(zhì)化安全，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全有困難的再輔以管理、教育和個(gè)體防護(hù)等措施，重大隱患大多要采用綜合治理和預(yù)防手段才能達(dá)到防治效果。對于重大的隱患整改，要制定重大事故隱患治理方案，其內(nèi)容包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時(shí)限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案。隱患整改后，組織有關(guān)職能部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收和評估。重大隱患整改后整理歸檔，其內(nèi)容應(yīng)包括：評價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論，隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等，治理時(shí)間表和責(zé)任人，治理完成報(bào)告，治理效果評價(jià)。
關(guān)鍵詞：評定 要點(diǎn) 3C認(rèn)證 檢查報(bào)告
工廠3C認(rèn)證檢查報(bào)告評定能夠有效地對所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行控制。工廠3C認(rèn)證檢查資料評價(jià)是對工廠3C認(rèn)證檢查的實(shí)效性和有效性的核查，其評價(jià)的內(nèi)容主要有管理性和技術(shù)性兩個(gè)部分。
一、工廠3C認(rèn)證檢查報(bào)告評定的管理性
（一）檢查所提供報(bào)告資料的格式。在查閱有關(guān)資料的格式時(shí)主要注重以下兩個(gè)部分：首先是查看資料的格式是否為最新版本，這是由于在工廠檢查中產(chǎn)生的各種記錄，隨著各方面因素的變化，記錄的版本也在不定期的進(jìn)行更新，這就需要在查閱資料格式時(shí)要首先看其版本是否為最新的；其次是查看在檢查報(bào)告當(dāng)中對于不同的產(chǎn)品有沒有使用與其對應(yīng)的特有格式；
（二）檢查有關(guān)資料是否完整。這里主要是對檢查人員所提交的資料進(jìn)行核實(shí)，檢查其是否能夠達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求，檢查資料的完整性是否良好；
（三）評定檢查、報(bào)告以及修改是否及時(shí)。評定的要點(diǎn)主要是查看相關(guān)檢查人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)是否對工廠進(jìn)行了檢查，出現(xiàn)延期進(jìn)行初審的情況下，是否提交了相關(guān)的申請；在完成檢查后，有關(guān)的檢查人員有沒有在規(guī)定日期前提交本次檢查的報(bào)告；對于要整改的企業(yè)是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好整改工作等；
（四）評定計(jì)劃和收費(fèi)的合理性以及計(jì)劃的可操作性。例如在有些檢查報(bào)告的計(jì)劃中寫到：“某日上午八點(diǎn)至十一點(diǎn)半，下午十三點(diǎn)至十七點(diǎn)”，這種計(jì)劃十分籠統(tǒng)和泛泛。我們在制定計(jì)劃時(shí)要在其中添加某個(gè)具體時(shí)間內(nèi)的具體要求，通常我們以小時(shí)為單位。此外，還要對根據(jù)計(jì)劃中產(chǎn)品，對其條款和名稱等進(jìn)行審查，檢查其是否完整，有沒有安排專業(yè)的人員對其中的專業(yè)條款進(jìn)行檢查，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)的檢查人員和天數(shù)與檢查報(bào)告內(nèi)的是否對應(yīng)，人數(shù)、日數(shù)核算表和收費(fèi)單中的費(fèi)用是否吻合，在證書暫停時(shí)，是否已經(jīng)收取了年金，在計(jì)算年金時(shí)是否嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行；
（五）檢查有關(guān)網(wǎng)絡(luò)填寫的正確性。在出現(xiàn)異常狀況時(shí)，是否在網(wǎng)絡(luò)填寫時(shí)做出過說明；在填寫實(shí)際檢查的人數(shù)和日數(shù)時(shí)，要檢查的人數(shù)和日數(shù)時(shí)與實(shí)際的檢查情況是否相符；最后還要檢查有沒有正確的填寫有關(guān)的工廠檢查結(jié)論；
（六）檢查有關(guān)簽名是否齊全。有些檢查人員在檢查記錄上簽字的時(shí)候，往往在前幾頁簽上本組人員的所有名字，在后面有一些符號或者“同上”之類的表達(dá)進(jìn)行替代，這使得很難對檢查的具體情況進(jìn)行判斷，找不到每項(xiàng)檢查的具體檢查人，很難確定是否是由專業(yè)的檢查人員對專業(yè)條款進(jìn)行的檢查，同時(shí)還要檢查其余需要簽名的部分的簽名情況。
二、工廠3C認(rèn)證檢查報(bào)告評定的技術(shù)性
（一）評定不符合檢查報(bào)告
對于不符合檢查報(bào)告的評定主要涉及以下幾個(gè)方面：第一，在描述不符合事實(shí)時(shí)的清晰性和可尋根性。例如在報(bào)告中寫到的某些產(chǎn)品的檢驗(yàn)規(guī)格內(nèi)容和檢查記錄不符，在這種不符合事實(shí)的報(bào)告中沒有明確指出到底是什么地方不符，沒有進(jìn)行準(zhǔn)確清晰的描述。再比如，在對機(jī)動車的某些主要零件進(jìn)行定期檢查的報(bào)告中寫到：“沒有對膜片等零件的有關(guān)要求?！痹谶@里“等”字的使用導(dǎo)致范圍不夠明確，不能有效的對這些不符合事實(shí)進(jìn)行尋根。第二，在對不符合條款進(jìn)行判定時(shí)的正確性，要從多個(gè)方面進(jìn)行評定，確保在對不符合條款進(jìn)行判定時(shí)各個(gè)方面都要符合有關(guān)的規(guī)定。第三，修改措施描述的準(zhǔn)確性和完整性。在填寫修改措施時(shí)要按要求包含以下幾個(gè)方面：對有關(guān)原因進(jìn)行分析、糾正和修改的策略、糾正和修改的具體措施。第四，整改證據(jù)的充分性和可靠性。在對檢查報(bào)告進(jìn)行評定時(shí)，最關(guān)鍵的是要對整改證據(jù)的充分性和可靠性的審查，在這里存在的問題往往較多，其復(fù)雜性也較強(qiáng)，例如：假如在過程檢驗(yàn)的記錄中沒有檢驗(yàn)的具體項(xiàng)目時(shí)，多數(shù)是將這些缺失的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)錄，或者偽造有關(guān)記錄。這就需要我們對其進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，準(zhǔn)確理解證據(jù)充分性的實(shí)質(zhì)，所謂的證據(jù)充分性是指不符合事實(shí)中的一切需要進(jìn)行證明的部分必須都能找到相應(yīng)的證據(jù)，這些證據(jù)能夠充分的證明不符合事實(shí)整改的必然性，也就是說，通過這些證據(jù)必須能充分的證明這些不符合事實(shí)的準(zhǔn)確性。證據(jù)充分性的基礎(chǔ)是證據(jù)的可靠性，只有同時(shí)滿足可靠性和充分性的證據(jù)，才具有說服力，二者是不能單獨(dú)存在的。
（二）評定工廠檢查報(bào)告
對于工廠檢查報(bào)告的評定主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，核對工廠的具體信息；第二；檢查工廠的編號；第三；檢查工廠證書的有關(guān)信息是否和官方信息相符，這里的信息主要包括：持證人、申請人、工廠的地址、全名、產(chǎn)品的證書編號、類型和名稱等；第四；檢查工廠證書的有效性，保證其證書處在有效期內(nèi)；第五，檢查判定結(jié)果填寫的準(zhǔn)確性；第六；檢查對于特殊狀況、不符合項(xiàng)目、不一致信息填寫的明確性。這里所說的特殊狀況主要有證書和廠名等被暫停使用、在檢查時(shí)遇到阻力等。第七，檢查現(xiàn)場指定項(xiàng)目的完整性和合理性，對有關(guān)設(shè)備填寫的準(zhǔn)確性。要嚴(yán)格依照有關(guān)的指導(dǎo)文件進(jìn)行檢查核對，檢查數(shù)據(jù)與記錄中的是否一致，檢查設(shè)備的檢定期；第八，檢查對于不符合部分整改說明的準(zhǔn)確性。有的檢查人員在對整改情況進(jìn)行描述時(shí)，會用到“已糾正”，但是我們很難判斷糾正措施的有效性；第九，檢查抽樣內(nèi)容的填寫的準(zhǔn)確性；最后，還要檢查報(bào)告中的有關(guān)結(jié)論是否恰當(dāng)。
（三）評定抽樣情況
對于抽樣情況的檢查主要涉及到有關(guān)單子填寫的準(zhǔn)確性和抽樣的數(shù)量。其中要對抽樣的數(shù)量進(jìn)行仔細(xì)的檢查，依照事先指定的抽樣計(jì)劃，檢查在實(shí)際的抽樣中，選取樣品的個(gè)數(shù)和計(jì)劃是否相同。
（四）評定工廠檢查記錄
對工廠檢查記錄進(jìn)行評定時(shí)，主要針對以下幾個(gè)方面：檢查專業(yè)條款和計(jì)劃是否相符，是否是經(jīng)過專業(yè)檢查人員的嚴(yán)格檢查；對于工廠基本信息核對的準(zhǔn)確性；檢查有關(guān)標(biāo)志和主要元器件的有效性；復(fù)印記錄是否有效；插爛產(chǎn)品的有關(guān)報(bào)告與供應(yīng)商所提供的是否一致；對有關(guān)的照片進(jìn)行檢查，確保其有效。
要做好對工廠3C認(rèn)證檢查報(bào)告評定工作，準(zhǔn)確把握評定的要點(diǎn)，不僅要掌握在檢查報(bào)告中容易出現(xiàn)的一些問題，還要對檢查過程中的相關(guān)要求進(jìn)行熟悉，此外，還要了解本企業(yè)的生產(chǎn)操作流程以及質(zhì)量管理的有關(guān)措施。
總結(jié)：
以上就是對工廠3C認(rèn)證檢查報(bào)告評定要點(diǎn)的一些分析。主要分兩部分對這些評定要點(diǎn)進(jìn)行了論述。希望能夠幫助有關(guān)人員做好相關(guān)的評定工作，提高檢查報(bào)告的有效性和準(zhǔn)確性。由于本人能力的有限，對這些要點(diǎn)的分析還不夠全面和具體，要想做好工廠3C認(rèn)證檢查報(bào)告的評定工作，還需要更多人的共同努力。
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