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1、符合以下條件即可辦理的。
2、農村戶口，一戶人家只有1個孩子的，孩子結婚以后沒有獨立房產也不可以單獨立戶，有2個以上孩子的，孩子結婚以后即使沒有獨立住房，也可以將1個以上已婚孩子的戶口分出去。
3、《中華人民共和國戶口登記條例》的規(guī)定，分戶需滿足以下條件:本人成年且經濟獨立；夫妻之間、未成年子女之間與父母之間不分戶；不與戶主居住在一處，擁有單獨住房且有明確的門、戶、牌住址；鄉(xiāng)、村、組同意分戶的證明。
4、如確實需要分戶，還需提供以下材料：鄉(xiāng)村組同意分戶的三級證明，證明上需加蓋公章，加簽經辦人姓名。以本人名義提出分戶申請，并提供本人簽名的分戶申請書。本人的房屋產權證明（農村建房審批表或房產證）。到民政部門申請房屋明確的門、戶、牌住址。
（來源：文章屋網 ）
根據《中華人民共和國戶口登記條例》中的規(guī)定：
立新戶口薄需滿足以下條件：
本人成年且經濟獨立；夫妻之間、未成年子女之間與父母之間不分戶；不與戶主居住在一處，擁有單獨住房且有明確的門、戶、牌住址；鄉(xiāng)、村、組同意分戶的證明。還需提供以下材料：
鄉(xiāng)村組同意分戶的三級證明，證明上需加蓋公章，加簽經辦人姓名。以本人名義提出分戶申請，并提供本人簽名的分戶申請書。本人的房屋產權證明或農村建房審批表或房產證。到民政部門申請房屋明確的門、戶、牌住址。
（來源：文章屋網 ）
第一條為加強農村宅基地管理，集約、合理利用土地，加快農村城市化進程，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》（國土資發(fā)〔20*〕234號）和《*省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條*市國土資源局高明分局（以下簡稱“國土資源分局”）是我區(qū)農村宅基地的主管部門，鎮(zhèn)（街道）國土資源管理部門在鎮(zhèn)（街道）建設、規(guī)劃管理部門的協助下，負責實施本轄區(qū)農村宅基地的管理。
第三條農村宅基地是指農村居民經依法批準，用于建造住宅（包括住房及與居住生活相關的廚房、廁所、禽畜舍、庭院等輔助用房、設施）的用地。
第二章規(guī)劃與供地
第四條農村宅基地建設應符合鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
（一）各鎮(zhèn)（街道）要根據《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》，結合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作，按照控制總量、合理布局、集約用地、保護耕地的原則，委托有資質的規(guī)劃編制單位，力爭用3年左右的時間，編制完善本轄區(qū)村莊建設規(guī)劃；規(guī)劃行政主管部門要積極指導和協助鎮(zhèn)（街道）編制完善村莊建設規(guī)劃。
（二）村莊建設規(guī)劃應當從農村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。村莊建設規(guī)劃的內容應包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施及公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。
第五條各鎮(zhèn)（街道）要有計劃、有步驟地引導農村居民住宅建設逐步向城鎮(zhèn)和中心村集中。
對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的農村居民住宅建設，應當集中建設公寓式農村居民住宅小區(qū)，西江新城規(guī)劃區(qū)內以及“城中村”不再單獨安排宅基地；對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農村居民住宅建設，鼓勵以集中聯建的形式建設農村居民新村；在規(guī)劃撤并的村莊范圍內，停止審批新建、重建、改建住宅；對于規(guī)劃搬遷的村莊，可采取異地置換等方式鼓勵農村居民搬遷到新規(guī)劃的居住區(qū)內，以盤活農村土地資源，加快城市化進程。
第六條農村住宅建設要充分利用村內的空閑地、舊宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內有空閑地、舊宅基地未利用的，原則上不批準占用新的農用地特別是耕地用于農民住宅建設。農村住宅建設禁止占用基本農田。
第七條農村宅基地限于用地者興建自住房屋，禁止非法買賣、出租或以合作建房的形式變相買賣土地。
第三章申請與審批
第八條農村宅基地屬于農民集體所有，非農村集體經濟組織成員，不得申請宅基地的土地使用權。符合下列情形之一的農村集體經濟組織成員可以向本農村集體經濟組織申請宅基地：
（一）因自然災害影響，原住宅必須搬遷的；
（二）因實施土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)改造，原住宅必須調整搬遷的；
（三）已達到法定結婚年齡，確需分戶建房的；
（四）原有宅基地被依法征收的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條新批準農村宅基地的面積按每戶100平方米以下的標準執(zhí)行。
原有宅基地超出法定標準面積的，分戶時應予以扣減；一戶多宅的，分戶時不予安排新宅基地。
第十條農村居民有下列情形之一的，不得再申請宅基地：
（一）已擁有一處宅基地的；
（二）出賣、出租、贈與他人或以其它形式轉讓宅基地的；
（三）改變宅基地用途的；
（四）以所有家庭成員作為一戶申請批準宅基地后，不具備分戶條件而以分戶為由申請宅基地的；
（五）其他不符合申請宅基地條件的。
第十一條農村居民一戶只能擁有一處住宅用地。對符合有關規(guī)定的，可以退出其舊宅基地移建新住宅。
確需退出舊宅基地移建新住宅的，必須與村集體經濟組織簽訂舊房拆除合同，確保舊房按期拆除，并將舊宅基地退還村集體，且由有關主管部門依法注銷舊宅基地使用證。退還舊宅基地后，符合農村宅基地申請條件的，可辦理領取新建住宅宅基地使用權證手續(xù)。
第十二條申請農村宅基地，必須提供下列材料：
（一）戶主身份證明或戶籍證明；
（二）建房用地申請書；
（三）已經編制了村莊建設規(guī)劃的村需提供規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見；尚未編制村莊建設規(guī)劃的村暫由鎮(zhèn)（街道）建設環(huán)保辦公室出具審批意見，并報規(guī)劃部門備案。
（四）經農村集體經濟組織成員大會或成員代表會議討論通過的宅基地使用方案；
（五）審批機關按照法律法規(guī)認為需要的其他文件、資料。
第十三條農村集體經濟組織成員申請宅基地，按以下程序辦理：
（一）使用村內原住宅用地、空閑地、荒山、荒坡地或其他土地的，由農村集體經濟組織成員向本集體經濟組織提出書面申請，如實填寫《農村村民建房用地申請書》，并提供相應必備材料；農村集體經濟組織經集體討論通過后，在《農村村民建房用地申請書》上簽署意見，再由申請人送鎮(zhèn)（街道）國土資源管理所；國土資源管理所負責進行現場踏勘核查，并予以張榜公布15天，公布期滿無異議的，提交鎮(zhèn)政府（街道辦）審核后，送區(qū)國土資源管理部門；區(qū)國土資源管理部門在規(guī)定的時限內對是否符合建房條件、用地面積、宅基地位置等進行審核，經審核無異議的，報區(qū)政府批準后，由區(qū)國土資源管理部門實行發(fā)證公告，公告期滿無異議的，予以發(fā)證。
（二）成片規(guī)劃建設農村住宅，涉及占用農用地的，依照《*省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，辦理農用地轉用審批手續(xù)，并由用地者繳交有關稅費。占用耕地的，由用地者負責開墾與所占用耕地數量和質量相當的耕地或繳納耕地開墾費。
第十四條在農村宅基地管理和規(guī)劃建設中，法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定向農村居民征收的稅費項目，一律不得征收。
第十五條農村居民在宅基地上建造的住宅，因戶主外遷而轉讓給本農村集體經濟組織內部成員的，由雙方到鎮(zhèn)（街道）國土資源管理部門申辦變更土地登記手續(xù)。
第四章監(jiān)管與查處
(一) 農村居民戶無宅基地的;
(二) 農村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準(267平方米)的;
(三) 回村落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復退軍人和回村定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的;
(四) 原宅基地因影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，需要收回或搬遷而又無宅基地的。
有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：
(一) 買賣、出租或以其他形式非法轉讓房屋的;
(二) 違反計劃生育超生的;
(三) 一戶一子(女)有一處宅基地的;
(四) 戶口已遷出的;
(五) 年齡未滿十八歲的;
(六)其它按規(guī)定不應安排宅基地用地的; 農村居民宅基地用地，以戶為單位，在城市規(guī)劃及規(guī)劃控制范圍內，每戶不得超過134平方米，其它范圍不超過167平方米。
申請書范本1
申請人：姓名，個人介紹
申請事項:
申請農村宅基地以新建住房。
事實和理由：
一、申請人現住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。
二、我現居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數已經達到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現在的房屋根本就住不下，為了改善現有的住房狀況，必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準為盼。
此致
XX村村民委員會
申請人：
申請書范本2
申請人XXX,男,1972年6月27日,住XXX小寨村五組。聯系電話:
申請人XXX,女,1972年6月27日,住XXX小寨村五組,系XXX之妻。聯系電話:
申請事項:請求人民政府審核、批準申請人在XX鎮(zhèn)范圍內選定一處宅基地作為修建房屋使用。
申請事由:申請人XXX家住XX縣XX鎮(zhèn)小寨村五組,于1996年,申請人XXX因與XXX結婚,婚后,二申請人共同居住在男方家里。因申請人的父母在之前自行修建一棟房屋,故在申請人XXX和XXX結婚以后,便與申請人的大哥XXX共同居住在一棟房屋里。但考慮到申請人XXX長期在XXX鎮(zhèn)煤礦上打工,故二申請人在婚后不久即搬到XXX鎮(zhèn)煤礦上居住,直至今日。
20**年10月12日,為支援國家相應政策,根據XX縣人民政府的指示,XX縣XX鎮(zhèn)人民政府對位于盤南電廠廠址規(guī)劃內房屋進行拆遷,后與大多數村民簽訂了《房屋拆遷協議》,對房屋的拆除的時間、補償價款等作出了約定。當時因二申請人長期在外務工,有關部門在對房屋進行拆遷時,沒有為二申請人選定宅基地。
20**年6月,因二申請人長期在外,且無固定的居住場所,想要回家自籌資金修建一套房屋,但因盤南電廠廠址規(guī)劃區(qū)域內已經不能再修建房屋,要求申請人另尋他處作宅基地使用。
后經申請人了解到,在XX縣XX鎮(zhèn)人民政府對XX電廠廠址內的房屋組織拆遷過程中,都由相關部門的規(guī)劃、許可,并依法發(fā)放相關的審批手續(xù),故二申請人為了能夠得到一處宅基地作為修建房屋使用,并為了得到法律上的準許,特向人民政府提出此申請,請求人民政府給予審核、批準為謝。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，以改變缺乏生存條件的山區(qū)、庫區(qū)貧困農戶的生存環(huán)境，改善生產生活條件，最終走上富裕道路為目的，采取上級扶助與自力更生相結合，移民扶貧搬遷與新農村建設相結合的辦法，積極穩(wěn)妥地組織安排缺乏生存條件的山區(qū)、庫區(qū)貧困農戶實行移民搬遷，共享社會平均資源，推進社會和諧建設。
二、目標任務
年全縣完成1048人(其中異地搬遷942人；深山移民56人；生態(tài)移民50人）的移民扶貧搬遷任務（各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務見附表）。
三、范圍對象
（一）范圍
移民扶貧工作的地域范圍主要是生產生活條件差，生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)以及少數民族聚集區(qū)。
1、生存條件惡劣，經常性發(fā)生山體滑坡、泥石流、水旱自然災害頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產安全的地區(qū)；
2、至今未通路、通電、通郵、通廣播電視，教育醫(yī)療等基礎設施條件差的地區(qū)；
3、居住分散、人口密度低、行政管理成本較高的地方；
4、信息閉塞、土地資源有限、貧瘠、缺乏脫貧致富基本條件的地方；
5、扶貧開發(fā)投入成本高，致富潛力難以發(fā)揮的地方；
6、生產和生活條件非常艱苦的少數民族聚居區(qū)。
符合上述移民搬遷條件的地方，以居住點或自然村為單位按照政府引導、群眾自愿、先易后難、先遠后近的原則，實行整體搬遷。
（二）對象
移民扶貧工作的對象是指上述范圍內的貧困群眾。具體對象為：
1、移民扶貧搬遷村組范圍內，2009年12月31日前有當地戶口的常住農業(yè)人口。
2、在移民扶貧搬遷村組范圍內，于2009年12月底前因婚姻男到女家或女到男家，雖未辦理戶口遷入手續(xù)，但事實上已經結婚并領取了結婚證的農業(yè)人口。
3、父母符合移民安置對象條件，其子女雖未辦理戶口登記手續(xù)，符合計劃生育條件，不屬超生的子女。
4、長期居住在移民搬遷村組范圍內的，雖屬非農業(yè)人口，但沒有任何經濟來源和生活保障的企業(yè)下崗人員，殘缺人員。
5、移民搬遷村組范圍內，原屬農業(yè)戶口，因上學、參軍戶口已遷出的現役義務兵軍人和在校學生。
以下人員不能列為移民扶貧安置對象：
（1）已經死亡，但未注銷戶口的；
（2）取得了合法婚姻手續(xù)，離開了搬遷范圍的原居住地，雖未辦理戶口遷出手續(xù)的；
（3）在職干部，職工和有固定退休養(yǎng)老金、生活補助金來源的離退休人員。
四、安置方式
因地制宜，因戶制宜，群眾自愿選擇，采取無土安置，集中安置與分散安置相結合，鼓勵移民投親靠友，自謀出路，自謀出路安置享受同等的資金補助。
五、工作步驟
年的移民扶貧工作從年1月開始至年12月底結束，按前期準備、組織實施，檢查驗收三個步驟進行。
（一）前期準備
1、宣傳發(fā)動。召開村組干部和搬遷戶主會，廣泛深入地宣傳移民扶貧的有關政策、措施、辦法，使移民扶貧工作深入人心，家喻戶曉。
2、調查摸底。組成專門調查組，對擬作整體搬遷的村和居住點基礎設施狀況，居住人口，家庭經濟狀況，受災情況等進行全面的摸底調查，初步確定移民對象；選擇和確定擬作移民安置的地點、方式、人數等。
3、編制方案。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據縣實施意見，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民扶貧實施方案，對需要搬遷的農戶進行分類排隊，合理確定批次和對象。
4、確定移民安置對象。移民扶貧搬遷對象通過以下程序確定。
（1）農戶申請——由自愿移民搬遷的農戶提出申請，填寫《移民扶貧搬遷申請書》。
（2）村級審核——村委會收到《申請書》后對自愿移民的農戶進行資格審查，核定有關情況并簽署意見蓋章后推薦到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（3）鄉(xiāng)級審核——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到《申請書》后按照上級規(guī)定的移民扶貧范圍、人數和對象條件對申請移民的農戶進行嚴格審查，對符合條件擬作移民搬遷的農戶，將名單在村一級張榜公布，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，之后在《申請書》內簽署意見，加蓋公章送交縣移民扶貧辦公室。
（4）縣級審批——縣移民扶貧工作領導小組辦公室收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交的農戶《申請書》后，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行核實，逐戶審批。經再次在鄉(xiāng)村張榜公布征求群眾意見后，最后正式確定移民扶貧農戶名單。
5、落實移民安置點。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好集中安置和分散安置點，搞好集中安置點規(guī)劃設計。
（二）組織實施
1、縣扶貧和移民辦審查確定移民搬遷對象，審批搬遷計劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放《搬遷通知書》，與移民戶簽訂《移民扶貧安置協議書》，移民對象填寫《移民扶貧分戶審批表》。
2、建設移民安置點?？h扶貧和移民辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織搞好集中安置點的“三通一平”工程?；I集的配套資金，各成員單位爭取的有關資金，用于安置點基礎設施建設。移民戶按規(guī)劃設計要求分戶實施建房。
3、縣扶貧和移民辦根據移民建房進度發(fā)放建房補助款。集中安置的個人建房補助資金，根據工作進度按比例分三次發(fā)放。第一次為移民扶貧領導小組辦公室批準為移民對象，開始建房并搞好地腳樑后發(fā)放30%；第二次在移民戶建好第一層房后，發(fā)放40%;第三次在移民戶搬遷入住,經縣移民扶貧領導小組辦公室驗收后發(fā)放30%。分散安置和投親靠友自行安置的移民戶搬遷入住并經縣移民扶貧領導小組辦公室驗收后，憑有關房地產手續(xù)且資料齊全一次性發(fā)給建房補助。
移民扶貧異地搬遷直接用于個人建房補助3000元/人，就近避災搬遷的移民每戶建房補助4000元，市縣配套資金主要用于集中安置點基礎設施建設。
（三）檢查驗收
縣扶貧和移民辦組織有關單位對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民安置、搬遷戶的生產生活情況進行檢查驗收，整理歸檔各種資料。
六、工作措施
（一）加強組織領導
移民扶貧搬遷是省、市確定的民生工程，也是縣委、縣政府今年要著重辦好的實事之一。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從踐行科學發(fā)展觀的高度，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實加強對此項工作的領導；要成立移民扶貧工作領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要切實履行好“第一責任人”的職責，并抽調專人負責，抓好各個環(huán)節(jié)的工作，確保移民戶在年底前能搬遷入住新居。
（二）落實工作責任
移民扶貧工作政策性強、時間緊、要求高、涉及面廣、難度大。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要根據省政府出臺的若干政策，各司其職，各負其責，落實工作責任，周密安排部署，認真組織實施，確保各項工作有序進行。
（三）注重搬遷實效。
移民扶貧要與新農村建設緊密結合。要高標準規(guī)劃建設移民新村，使移民新村成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協調、文明進步的社會主義新農村。要加快產業(yè)培植和移民培訓步伐，努力提高移民的素質和生活質量，想方設法使移民依靠經商、辦廠、務工尋找創(chuàng)收門路，解決移民遷出容易、穩(wěn)定難的問題，從而實現長期穩(wěn)得住和逐步富得起的目標。
區(qū)“房地一體”農村不動產登記發(fā)證工作是在區(qū)政府統(tǒng)一領導下開展，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織和指導，各鎮(zhèn)（街道）以村為單位，統(tǒng)一組織村民申請。
一、工作流程
由各鎮(zhèn)（街道）以村為單位統(tǒng)一組織申請，作業(yè)單位與村委會工作人員共同開展農房發(fā)證收件工作，工作場所和必要后勤保障由村委會負責，各村需組織村民統(tǒng)一有序的開展農房確權登記申請工作，做好缺少權屬來源證明材料的宅基地和房屋的“三級確認”工作。自然資源和規(guī)劃局中心所負責農房發(fā)證的業(yè)務指導工作以及登記資料的資料審核和登記頒證工作。
相關登記申請材料：農房不動產登記申請書、身份證明材料、土地權屬來源及房屋批建材料、宅基地使用權和房屋所有權“三級確認“審批表、宅基地及其房屋權屬公示表（公示30日）
有合法用地批準和規(guī)劃批準手續(xù)，主房未經翻改擴建的，由測繪單位權籍調查，按照批準的面積，經村組審核通過后，中心所審核頒證。按照批準的面積確權和登記。
有合法和用地批準手續(xù)無房屋規(guī)劃批準手續(xù)的，或有房屋規(guī)劃批準手續(xù)無合法用地批準手續(xù)的，或無合法用地批準和規(guī)劃批準手續(xù)的，由村民提出申請，測繪單位權籍調查后，經村民小組、村委會、鎮(zhèn)政府“三級確認”審核通過后，中心所審核頒證。
二、工作政策要求
（一）予以登記的情形
1、符合“一戶一宅”條件一戶多宅確權登記的處理
（1）有兩處及以上宅基地和農房的，且不符合分戶條件的一個自然戶，兩處面積合并后超過當地面積標準的，由不動產登記申請人選擇一處宅基地申請登記。
（2）已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮(zhèn)居民（含華僑），因繼承房屋占用農村宅基地的，可憑遺囑（家庭財產協議）、公證書和變更后的房屋所有權證等有效證據，按相關規(guī)定登記發(fā)證，在證書記事欄應注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。因司法判決方式取得農村住宅的，可憑有關法律文書辦理土地登記，在證書記事欄應注記“該權利人宅基地使用權以司法判決方式取得”。
3、提交申請的問題處理
（1）申請人一般為戶主，戶主因在外地無法現場申請的，申請人為該戶其他家庭成員的，申請人需提交戶主的身份證復印件及經村委會蓋章確認的委托書（戶主本人出具的委托書復印件）；因其他客觀原因戶主不能作為申請人的，由家庭成員簽字確認后推選一名申請人代為申請并經村組確認。
（2）戶主已死亡，配偶健在的，需變更戶主換領新戶口簿后申請不動產登記。
（3）一子或一女戶，已分戶且單獨居住但不符合宅基地安排和分戶條件的，父母與子女不得單獨申請登記。
（4）家庭有兩個及以上子女，且有多處宅基地的，戶口未單獨分戶，符合宅基地安排條件且滿足“一戶一宅”的，如無法提供單獨設戶戶籍信息的，提交相關情況說明并經村組確認后，可分戶申請不動產登記。
（5）父母擬將不動產登記給子女的，首先建房時子女應已出生，其次提交申請時應明確房屋歸子女單獨享有，宅基地由家庭成員共同享有并經村組確認。
4、面積認定的問題處理
（1）持有集體土地使用證且原土地使用證面積超出時點規(guī)定的。如主房未翻改擴建，按原土地證記載的面積確認宅基地面積，房屋建筑面積按宅基地時點標準的70%土地上形成的房屋核定建筑面積；如主房已翻改擴建，按時點重新認定土地使用權面積和房屋建筑面積。
（2）主房未發(fā)生翻改擴建的，宗地界址未發(fā)生變化的，已領取集體土地使用證的，宅基地面積按證載面積確認；宗地界址發(fā)生變化且面積變大的，已領取集體土地使用證的按證載面積確認宅基地面積，如證載面積不足時點標準的按標準面積予以認定。
（3）宅基地面積不足時點標準的，房屋建筑面積可以按宅基地時點標準的70%土地上形成的房屋核定建筑面積。
5、出嫁女的問題處理
（1）戶口未遷出的，后因離婚回原籍隨父母居住的，可以作為共有人進行登記，符合“一戶一宅”條件的，戶籍簿單獨立戶的，合法取得宅基地的可單獨申請辦理一處宅基地。
（2）原是一戶且有兩處及以上宅基地的，因離異析產除分別申請各自宅基地的，如宅基地通過繼承等合法行為取得的可以分別申請。
（3）已出嫁的婦女同志，如在現戶籍所在地已隨男方享受宅基地的，不得作為原戶籍所在地的共有權人申請登記。
6、有關繼承的問題處理
一、基本原則
各中小學校在會計主體地位不變的前提下，實行“預算共編、集中收付、統(tǒng)一管理、分戶核算”，由市教育局設立會計核算中心進行統(tǒng)一會計核算,實行財務監(jiān)督。
二、機構及人員設置
“核算中心”為市教育局直屬事業(yè)單位，經費渠道全額撥款，接受財政部門監(jiān)督、指導，人員在市教育系統(tǒng)內部調劑。各中小學校仍保留現有的會計機構和會計人員，負責本單位財務收支業(yè)務的處理及檔案、固定資產管理等相關工作，接受核算中心的領導，完成核算中心安排的各項工作。單位主管會計負責本單位賬務工作。
三、會計核算中心核算范圍
全市教育系統(tǒng)會計單位及民辦學校。
四、會計核算中心管理方式
核算中心融財務管理與會計核算為一體，管理方式實行“五統(tǒng)一”。
1、統(tǒng)一會計核算。核算中心使用財政部門審定的會計核算軟件，實施會計電算化管理，全面、準確為各單位登記收支臺賬，提供財務收支表及相關財務資料，及時與所屬單位做好對賬工作。
2、統(tǒng)一財務管理。核算中心根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、國務院《關于加強預算外資金管理的決定》等法律法規(guī)和事業(yè)單位財務規(guī)則等規(guī)章制度，統(tǒng)一管理區(qū)域內會計單位的財務活動。
3、統(tǒng)一預算管理。根據《關于確保農村義務教育經費投入加強財政預算管理的通知》(財教[**]3號)要求，完善農村義務教育“以縣為主”管理體制，對農村中小學經費實行“校財局管”，建立健全農村中小學校預算編制制度，各項收支全部統(tǒng)一編入縣級財政預算。
農村中小學預算以學校為基本編制單位，村小納入其所屬的中心學校統(tǒng)一代編。預算要清晰地反映學校所有收支項目，做到完整準確，公開透明。核算中心提出預算編制的指導性意見，各基層單位根據本單位下一年度的經費需求及發(fā)生這些需求的基本數據上報預算建議數，由核算中心匯總，編制上報預算草案。財政、審計等部門實施監(jiān)督部門預算執(zhí)行。
4、統(tǒng)一資金管理。按照《關于建立農村中小學公用經費保障機制的意見》精神，市財政局設立“教育專戶”，用于集中管理財政撥付的公用經費和各會計單位收取的各項收入及暫存款。核算中心設立“教育核算中心賬戶”。市財政局“教育專戶”按預算進度將資金撥入“教育核算中心賬戶”，核算中心根據各單位經過審核的報賬回執(zhí)單或付款申請書辦理資金撥付和支付手續(xù)。
5、統(tǒng)一票據管理。核算中心統(tǒng)一向市財政局申領票據，負責各單位票據的發(fā)放、使用、管理，并統(tǒng)一向財政局申請票據繳驗、核銷。各單位應嚴格按規(guī)定使用票據，結算憑證限于單位結算暫存、暫付款項、分攤代辦費、沖減經費支出、預算外資金其他收入等。學雜費收據限于農村中小學收取學雜費使用，免收學雜費政策實施后，農村義務教育階段學校只能按“一費制”規(guī)定填開課本費、作業(yè)本費兩項代收費項目和寄宿學生住宿費等規(guī)定內容，嚴禁用學雜費收據填開其他項目，嚴禁使用非財政票據收費。
五、會計報賬程序
1、收入按不同項目，及時足額繳存教育專戶，憑銀行電子票收據聯，匯總編制《收入繳存匯總表》，月終后三日內，上報教育核算中心。各單位應嚴格按物價、教育部門制定的標準收費，不得另立名目或擅自超標收費，不得坐收坐支或私設小金庫。
2、年初編制財務收支計劃，月初將用款計劃上報到核算中心，核算中心匯總審核后上報財政部門，財政部門根據審核后的用款計劃將資金劃撥到核算中心賬戶。核算中心根據各單位經過審核的報賬回執(zhí)單或付款申請書辦理資金劃撥和支付手續(xù)。
3、公用經費支出參照財政部《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》（財教[**]5號）規(guī)定執(zhí)行。購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等支出，統(tǒng)一納入預算管理，填寫《邳州市教育采購計劃表》報到核算中心。對符合政府采購條件的政府采購項目，由核算中心匯總編制《邳州市政府采購登記表》，實行政府采購；符合部門集中采購的，由市教育局實施部門采購。向單位提供采購物品時，須同時提供物品清單，包括種類、數量、型號、單價、供貨單位等內容。單位履行驗收手續(xù)后由驗收人、單位負責人在《物品采購清單》上簽字驗收，同時簽發(fā)付款申請書。對符合采購條件的物品，不得拒簽。供貨方憑供貨發(fā)票、經驗收簽字后的《物品采購清單》和支付申請書到核算中心辦理資金結算。
