時(shí)間：2023-03-02 15:08:44
序論：在您撰寫(xiě)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系；運(yùn)行規(guī)程與現(xiàn)狀；不足及改進(jìn)
隨著我國(guó)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出大批行政事業(yè)單位，其對(duì)于執(zhí)行國(guó)家政策、維護(hù)社會(huì)秩序起到了不可代替的作用。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理直接影響到其單位內(nèi)部資金的正常運(yùn)作，因而行政事業(yè)單位中普遍建立了相應(yīng)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系。在行政事業(yè)單位的工作過(guò)程中，會(huì)計(jì)決算報(bào)表是對(duì)于行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)情況的一個(gè)全面反映，其為行政事業(yè)單位總結(jié)財(cái)務(wù)工作、制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了促使各行政事業(yè)單位更加良好地管理單位的財(cái)務(wù)信息，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的優(yōu)化和調(diào)整。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系概述
根據(jù)我國(guó)相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其財(cái)務(wù)工作進(jìn)行預(yù)算管理。針對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題（報(bào)表編制失真、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、會(huì)計(jì)決算報(bào)表審核不合格等），國(guó)家在2002年頒發(fā)了《行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度》。這一文件對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系進(jìn)行了若干規(guī)定，明確地提出了關(guān)于會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制內(nèi)容、審核流程以及數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)匯總等多個(gè)方面的要求。根據(jù)文件指導(dǎo)精神，行政事業(yè)單位必須每年度提供一份會(huì)計(jì)決算報(bào)表，會(huì)計(jì)決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)包含有行政事業(yè)單位部門(mén)會(huì)計(jì)工作的有關(guān)需求以及行政事業(yè)單位整體工作的資金活動(dòng)編制。因此，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決斷報(bào)表是以單位相關(guān)財(cái)務(wù)工作為主的一份綜合性報(bào)告。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)表側(cè)重于收集和存檔單位相關(guān)職員的工資、單位的資產(chǎn)與負(fù)債、單位的財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)信息。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表能夠?qū)挝还ぷ饔嘘P(guān)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的信息表達(dá)，為政府制定和調(diào)整相應(yīng)政策提供了一定的依據(jù)。
（一）會(huì)計(jì)決算報(bào)表
會(huì)計(jì)決算報(bào)表一般是一項(xiàng)年度性報(bào)告，其是在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)年度結(jié)束之后對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息編制的綜合性報(bào)表。一般情況下，行政事業(yè)單位12月份所做的會(huì)計(jì)報(bào)表可以稱(chēng)之為會(huì)計(jì)決算報(bào)表，其對(duì)這一年度的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)。會(huì)計(jì)決算報(bào)表是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分，也是行政事業(yè)單位得以向單位外傳遞會(huì)計(jì)信息的主要途徑。會(huì)計(jì)決算報(bào)表綜合了行政事業(yè)單位日常會(huì)計(jì)決算報(bào)表的相關(guān)Y料，按照日期為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)生成相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表。全面反映行政事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)工作狀況，對(duì)資金流量進(jìn)行總結(jié)是會(huì)計(jì)決算報(bào)表的一項(xiàng)基本功能，其能夠幫助行政事業(yè)單位對(duì)其年度業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)地評(píng)估，同時(shí)有效地整合和利用了相關(guān)財(cái)務(wù)資源，對(duì)于提高行政事業(yè)單位的工作效率具有促進(jìn)作用。
（二）會(huì)計(jì)報(bào)表附注
會(huì)計(jì)報(bào)表附注是會(huì)計(jì)報(bào)表的重要組成部分，其作用是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的注解和補(bǔ)充。在行政事業(yè)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表中，會(huì)計(jì)報(bào)表附注發(fā)揮著以下功能。第一是提高會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的相互關(guān)聯(lián)性和可靠性，一般是在保障會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息可靠性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高其信息相關(guān)性。第二是對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息進(jìn)行解釋和補(bǔ)充，促進(jìn)了會(huì)計(jì)決算報(bào)表的完備。第三是可以從橫向?qū)Ρ?，將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作狀況從多角度、多層次進(jìn)行對(duì)比，提高了會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的可比性，有助于行政事業(yè)單位做出更加精準(zhǔn)的決策。
二、行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的不足
（一）會(huì)計(jì)決算報(bào)表內(nèi)容過(guò)于寬泛，重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重
根據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表其涉及到的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一定的范圍。具體來(lái)說(shuō)，主要包括了年度財(cái)政預(yù)算編制范圍內(nèi)的所有行政單位、企業(yè)集團(tuán)以及事業(yè)單位；同時(shí)也包括了沒(méi)有明確列入年度財(cái)政預(yù)算編制范圍的、但在日常工作中執(zhí)行行政單位或者事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的其他單位。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系除了涉及到相應(yīng)的行政事業(yè)單位之外，同時(shí)其也負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算編制范圍內(nèi)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；其不僅包括了有關(guān)財(cái)政全額或差額撥款單位，還包括了財(cái)務(wù)自行管理的企業(yè)化事業(yè)單位和組織。這在一定程度使得會(huì)計(jì)決算報(bào)表涉及的內(nèi)容過(guò)于寬泛，忽略了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的主體地位，不利于重點(diǎn)分析其財(cái)務(wù)狀況。由于會(huì)計(jì)決算報(bào)表涉及到過(guò)多的盈利性企業(yè)集團(tuán)，其也需要進(jìn)行相應(yīng)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表預(yù)算，難免會(huì)給政府的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)問(wèn)題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人、家庭、企業(yè)乃至國(guó)家，都不可能回避財(cái)務(wù)問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容可概括為四個(gè)方面的決策。第一是融資決策。就是獲取企業(yè)或者單位設(shè)立和持續(xù)經(jīng)營(yíng)及其發(fā)展所需要資金的行為。第二是投資決策及時(shí)指以收回現(xiàn)金并獲得收益為目的而發(fā)生的現(xiàn)金流出。投資決策是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，其前提是找準(zhǔn)投資防線(xiàn)和具體的投資項(xiàng)目，核心的問(wèn)題是進(jìn)行投資決策分析，在投資風(fēng)險(xiǎn)和投資收益之間權(quán)衡。三是營(yíng)運(yùn)決策，管理的主要內(nèi)容是營(yíng)運(yùn)資金。第四類(lèi)是分配決策，是指對(duì)企業(yè)稅后凈利進(jìn)行分配的行為。而我們?cè)谖恼轮刑岬降男姓聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要是對(duì)分配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及在營(yíng)運(yùn)中涉及的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理。
一、行政事業(yè)單位存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題
行政事業(yè)單位不同于一般的企業(yè)，行政事業(yè)單位指具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)一些管理職能，如部門(mén)所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。這些單位自身作為一個(gè)監(jiān)管者，通常情況下沒(méi)有其他一些監(jiān)管單位來(lái)監(jiān)管它們。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面比一般的企事業(yè)單位的難度更大，因此，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)該下一番功夫，讓這些單位的財(cái)務(wù)管理更加合理。
目前行政事業(yè)單位存在的一些問(wèn)題主要有：第一，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度以及財(cái)務(wù)預(yù)算都不是很明確。并且財(cái)務(wù)制度存在一定問(wèn)題。近些年行政事業(yè)單位的改革在一步步的深入，而相對(duì)的財(cái)務(wù)制度以及會(huì)計(jì)制度的改革相對(duì)來(lái)說(shuō)比較滯后，這樣就出現(xiàn)了會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度沒(méi)能跟上行政事業(yè)單位的改革，而不能與其配套。另外隨著現(xiàn)在市場(chǎng)化的進(jìn)程加快，行政事業(yè)單位的內(nèi)部改革也在不間斷的進(jìn)行，這也是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度滯后的一個(gè)原因。第二，財(cái)務(wù)管理職能較弱，資金使用的效率比較低。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位不是一個(gè)盈利性的企業(yè)，因此相對(duì)于盈利的企業(yè)來(lái)說(shuō)科學(xué)理財(cái)觀(guān)念比較差，在對(duì)資金的使用上也缺乏成本意識(shí)。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)方面大多都不做提前預(yù)算和合計(jì)，并且對(duì)事中控制這個(gè)環(huán)節(jié)上業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)很薄弱。很多行政事業(yè)單位都僅僅滿(mǎn)足于事后的核算，很少對(duì)資金的使用效能以及用途的必要性進(jìn)行考核。這樣的話(huà)很難做到資金的使用效率較高。第三，行政事業(yè)單位通常在資金的核算方面都會(huì)出現(xiàn)票據(jù)不全等一些問(wèn)題。由于行政事業(yè)單位是進(jìn)行事后核算的，在事前沒(méi)有進(jìn)行可行性以及必要性的診斷，所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)支出時(shí)通常會(huì)比較隨意。而且在行政事業(yè)單位辦理有些事情事確實(shí)不能開(kāi)到有效的票據(jù)。這時(shí)就出現(xiàn)了一些票據(jù)不全的情況。此外，除了票據(jù)不全外，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是無(wú)效票據(jù)。這些無(wú)效票據(jù)的背后就是有些工作人員將部分資金中飽私囊，形成了這些員工的一部分灰色收入。這樣也使行政事業(yè)單位的資金不能夠使用到合理必須的事情后者項(xiàng)目上。
二、行政事業(yè)單位解決問(wèn)題的辦法
第一，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)應(yīng)該對(duì)外公開(kāi)，并在一定時(shí)間內(nèi)做一個(gè)總結(jié)，這個(gè)總結(jié)的時(shí)間應(yīng)該比一般的企業(yè)更加短。行政事業(yè)單位一般存在一些一般的企業(yè)必須向外公布一些資料，特別是財(cái)務(wù)方面的資料，行政事業(yè)單位也應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習(xí)這一點(diǎn)。行政事業(yè)單位基本上不盈利，一般都是國(guó)家供給資金運(yùn)轉(zhuǎn)或企業(yè)供給資金運(yùn)轉(zhuǎn)。行政事業(yè)單位應(yīng)該公開(kāi)的信息包括現(xiàn)金流量表，年度總結(jié)表，各種花費(fèi)明細(xì)表等。這些消息的公開(kāi)能在一定程度上讓外界監(jiān)管這些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，看這些單位的財(cái)務(wù)是否處于一個(gè)健康的狀態(tài)。這樣就能避免那些無(wú)效票據(jù)和票據(jù)不全的事情發(fā)生。另外，公開(kāi)這些財(cái)務(wù)相關(guān)信息能夠避免這些行政事業(yè)單位的員工將其中的部分資金占為己有或者利用這些事業(yè)單位的資金進(jìn)行公費(fèi)消費(fèi)。這樣就能讓這些行政事業(yè)單位的資金合理的使用。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間間隔也應(yīng)該縮短。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)更容易出現(xiàn)問(wèn)題，因此公開(kāi)的間隔應(yīng)該縮短，這樣更容易糾正行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)上出現(xiàn)的問(wèn)題，更有效合理的運(yùn)用資金。
第二，提高行政事業(yè)單位的員工，特別是跟財(cái)務(wù)相關(guān)人員的素質(zhì)的培養(yǎng)。在行政事業(yè)單位的某些工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)以及有些員工的道德責(zé)任感不強(qiáng)是引起行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理薄弱的一個(gè)本質(zhì)問(wèn)題。加強(qiáng)員工的培養(yǎng)是解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的一個(gè)最根源的辦法。行政事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，每隔一段時(shí)間對(duì)這些工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，考核不合格者應(yīng)該采取一定的處罰措施。一般行政事業(yè)單位的工作相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，這也就使在這些單位工作的員工不思進(jìn)取，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上比較滯后。另外，這種淘汰制度也能夠引進(jìn)一些更加適合這份的工作的人才，更新一些管理監(jiān)督制度。這樣行政事業(yè)單位能夠更加有效的更新思想，更能夠迎合快速改變的社會(huì)。
行政事業(yè)單位面臨的財(cái)務(wù)問(wèn)題是我國(guó)管理監(jiān)督單位存在的一個(gè)弊端。怎樣改進(jìn)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是我們應(yīng)該積極面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。我們希望通過(guò)改革財(cái)務(wù)制度和改善管理人員的素質(zhì)類(lèi)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的管理，使行政事業(yè)單位的資金能夠得到合理的運(yùn)用。
參考文獻(xiàn)：
[1]湯炳亮.企業(yè)財(cái)務(wù)分析.北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社.2005.3
[2]楊春浦,李光富.財(cái)務(wù)管理.武漢：華中科技大學(xué)出版社.2007.8
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的不足分析
1.對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度不足
一些行政事業(yè)單位管理部門(mén)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作重視程度不足，片面的認(rèn)為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作就是單位的財(cái)務(wù)收支工作，與自身業(yè)務(wù)職能運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系不大，因而在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理階段對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的扶持力度不大，資金、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)制度落實(shí)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，甚至是在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的現(xiàn)象。
2.行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平不高
對(duì)于行政事業(yè)單位而言，由于很少涉及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，因此預(yù)算工作的內(nèi)容主要是現(xiàn)金預(yù)算，即根據(jù)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展需要對(duì)資金運(yùn)行狀況所進(jìn)行的預(yù)測(cè)。但是目前我國(guó)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理上，預(yù)算編制方法不合理、預(yù)算管理目標(biāo)責(zé)任分解不細(xì)致、執(zhí)行力度不足以及缺乏有效監(jiān)督等問(wèn)題仍然突出，制約了預(yù)算管理對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)的規(guī)劃控制作用。
3.財(cái)務(wù)管理工作的信息化水平不高
實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化，離不開(kāi)健全完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)作為支持，這也是提高財(cái)務(wù)管理效率與財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。但是現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)重視不足，未能充分借助財(cái)務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上的憑證錄入、報(bào)表生成、明細(xì)賬查詢(xún)、對(duì)賬以及財(cái)務(wù)分析等功能，造成了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平不高。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施分析
對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，重點(diǎn)應(yīng)該通過(guò)完善各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，尤其是管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面采取措施，可以重點(diǎn)在以下幾方面采取措施：
1.提高財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)性工作的精細(xì)化水平
在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理上，首先應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在提升行政事業(yè)單位管理水平、提高行政事業(yè)單位資金使用效率以及充分發(fā)揮財(cái)務(wù)效能方面的作用，積極支持財(cái)務(wù)管理精細(xì)化工作的實(shí)施開(kāi)展。其次，應(yīng)該細(xì)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中資金賬戶(hù)管理、憑證票據(jù)管理、帳表管理、預(yù)算管理、采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)分析等工作的管理制度以及職責(zé)，確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作能夠整體按部就班、規(guī)范有序的開(kāi)展。
2.細(xì)化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理
首先，在行政事業(yè)單位的預(yù)算編制管理上，重點(diǎn)要確保預(yù)算管理的完整性與準(zhǔn)確性，將中央撥款、地方撥款以及經(jīng)營(yíng)收入等各項(xiàng)收入全面納入。其次，在預(yù)算計(jì)劃的編制過(guò)程中應(yīng)該注重優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，對(duì)待公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理，確保預(yù)算管理涵蓋到行政事業(yè)單位管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，在預(yù)算管理過(guò)程中，還應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，可以對(duì)預(yù)算績(jī)效情況分析，掌握行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果，進(jìn)而有針對(duì)性的采取改進(jìn)措施提高預(yù)算管理效率。
3.加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)建設(shè)上，首先應(yīng)該將行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)與賬簿數(shù)據(jù)平臺(tái)、固定資產(chǎn)管理平臺(tái)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)等信息平臺(tái)統(tǒng)一整合，形成具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證錄入、賬目審核、查詢(xún)等基本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能的信息系統(tǒng)。其次，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)的深度開(kāi)發(fā)，尤其是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面，依靠行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的事前預(yù)算控制、事中監(jiān)督以及事后改進(jìn)管理，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理整體水平。
4.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作
強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作能夠及時(shí)總結(jié)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化也具有重要的作用。對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)該重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及管理績(jī)效審計(jì)兩方面開(kāi)展實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面，主要是完善對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的離任審計(jì)與實(shí)時(shí)審計(jì)，及時(shí)總結(jié)在財(cái)務(wù)管理以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題。對(duì)于管理績(jī)效審計(jì)，要確保涵蓋行政事業(yè)單位的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，應(yīng)該積極配合外部財(cái)政主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)以及專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所等外部審計(jì)力量，確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化開(kāi)展。
摘 要 財(cái)務(wù)管理工作作為行政事業(yè)單位管理工作的重要組成，也是確保行政事業(yè)單位社會(huì)職能發(fā)揮的關(guān)鍵。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的一系列問(wèn)題，提出了完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有效措施，以期為相關(guān)管理人員強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提供合理的建議。
關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 措施
當(dāng)前國(guó)家正深入開(kāi)展事業(yè)單位體制改革，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面，也逐步推行了政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算以及國(guó)家財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度，這些對(duì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)事業(yè)單位工作開(kāi)展發(fā)揮了重要的作用。但與此同時(shí)這些變化對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理工作也提出了更高的要求，如何結(jié)合事業(yè)單位體制改革以及形勢(shì)的發(fā)展，調(diào)整自身財(cái)務(wù)管理模式，已經(jīng)成為當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，這對(duì)于提高行政事業(yè)單位的管理水平，確保各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展也具有重要的意義。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題分析
（1）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不完善。財(cái)務(wù)管理制度是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的依據(jù)，制度的缺失勢(shì)必會(huì)造成行政事業(yè)單位工作開(kāi)展困難。新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》頒布實(shí)施以來(lái)，部分行政事業(yè)單位未能及時(shí)結(jié)合國(guó)家事業(yè)單位體制改革以及新財(cái)務(wù)規(guī)則的要求對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整完善，因而導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度缺乏實(shí)效性，對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)意義不大，制度條款形同虛設(shè)，不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
（2）預(yù)算管理工作不到位。預(yù)算管理工作作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，也是確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù)。但是現(xiàn)階段部分事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算管理重視不足，預(yù)算編制不夠合理，預(yù)算的執(zhí)行管理力度較差，預(yù)算的分析與調(diào)整工作不及時(shí)，缺乏預(yù)算管理的績(jī)效評(píng)價(jià)，造成行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作缺乏其應(yīng)有的約束性，并致使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作具有一定的局限性。
（3）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度不足。在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制以及內(nèi)部審計(jì)方面，由于部分單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)屬于平行部門(mén)，而且內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行需要依附于財(cái)務(wù)管理部門(mén)，因此導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作缺乏工作的權(quán)威性與獨(dú)立性，難以真正發(fā)揮其對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的約束、規(guī)范以及核查義務(wù)，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度較弱，違紀(jì)違規(guī)的財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。
（4）財(cái)務(wù)管理意識(shí)較差，財(cái)務(wù)管理工作人員能力水平有待提高。首先，行政事業(yè)單位由于單位自身屬性，決定了單位的財(cái)政收入以及支出基本上是穩(wěn)定的，收入主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政撥款，而支出則按照預(yù)算執(zhí)行，因此部分行政事業(yè)單位管理者片面的認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜性較低，重視程度不足。此外部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員能力水平參差不齊，甚至部分財(cái)務(wù)管理人員由單位內(nèi)部的其他科室人員調(diào)任，而且缺乏必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，因而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平較低。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理完善措施研究
（1）結(jié)合國(guó)家法律以及政策要求，完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度。首先，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該分析國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度或者是財(cái)務(wù)管理規(guī)范中的相關(guān)要求，并將其作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的制定依據(jù)。其次，應(yīng)該保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度應(yīng)該符合行政事業(yè)單位的實(shí)際情況，保障規(guī)章制度具有較強(qiáng)的可實(shí)施性，避免各項(xiàng)制度缺乏實(shí)效流于形式。此外，為了提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力度，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理制度建立相應(yīng)的激勵(lì)考核管理，以提高財(cái)務(wù)管理人員的積極性，確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
（2）提高行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平。完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，必須提高事業(yè)單位的預(yù)算管理工作水平，以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行力度。在預(yù)算計(jì)劃的編制上，應(yīng)該采取零基預(yù)算的方式，結(jié)合行政事業(yè)單位的往年資金收支情況，統(tǒng)籌安排資金管理計(jì)劃，并注重降低行政管理成本的支出，對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析預(yù)測(cè)。在預(yù)算管理工作的執(zhí)行上，為了避免預(yù)算編制計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行的脫節(jié)，因此行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)實(shí)際收支情況進(jìn)行跟蹤管理，特別是對(duì)于國(guó)家財(cái)政撥款的專(zhuān)項(xiàng)資金，更應(yīng)該強(qiáng)化支出使用監(jiān)管，并通過(guò)總結(jié)分析財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，進(jìn)而完善行政事業(yè)單位的預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的全面預(yù)算管理。
（3）重視對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的選聘與教育培訓(xùn)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員作為財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)執(zhí)行者，其工作能力直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的效果。在財(cái)務(wù)管理工作人員的選聘上，應(yīng)該注重職業(yè)道德以及專(zhuān)業(yè)技能的多方面考察，選擇優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理工作人員。同時(shí)，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)教育，在財(cái)務(wù)理論知識(shí)、財(cái)務(wù)法律知識(shí)以及財(cái)務(wù)政策等方面，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員進(jìn)行教育，以提高其工作能力，保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
（4）強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理。確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作合規(guī)合法，必須依靠強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，而財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要技術(shù)手段辨識(shí)在行政事業(yè)單位內(nèi)部開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。行政事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合單位實(shí)際情況按照月度、季度或者年度，在單位內(nèi)部開(kāi)展全面內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)總結(jié)分析財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種問(wèn)題，并制定相應(yīng)的糾偏整改措施，以提高行政事業(yè)單位財(cái)政監(jiān)督效果，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。
三、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前行政事業(yè)單位體制改革深入開(kāi)展的大環(huán)境下，行政事業(yè)單位應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)管理工作，通過(guò)總結(jié)分析現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因，明確行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的重點(diǎn)，并通過(guò)強(qiáng)化制度、人員以及監(jiān)督管理，來(lái)提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，為行政事業(yè)單位職能發(fā)揮奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系；運(yùn)行規(guī)程與現(xiàn)狀；不足及改進(jìn)
隨著我國(guó)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出大批行政事業(yè)單位，其對(duì)于執(zhí)行國(guó)家政策、維護(hù)社會(huì)秩序起到了不可代替的作用。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理直接影響到其單位內(nèi)部資金的正常運(yùn)作，因而行政事業(yè)單位中普遍建立了相應(yīng)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系。在行政事業(yè)單位的工作過(guò)程中，會(huì)計(jì)決算報(bào)表是對(duì)于行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)情況的一個(gè)全面反映，其為行政事業(yè)單位總結(jié)財(cái)務(wù)工作、制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了促使各行政事業(yè)單位更加良好地管理單位的財(cái)務(wù)信息，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的優(yōu)化和調(diào)整。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系概述
根據(jù)我國(guó)相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其財(cái)務(wù)工作進(jìn)行預(yù)算管理。針對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題（報(bào)表編制失真、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、會(huì)計(jì)決算報(bào)表審核不合格等），國(guó)家在2002年頒發(fā)了《行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度》。這一文件對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系進(jìn)行了若干規(guī)定，明確地提出了關(guān)于會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制內(nèi)容、審核流程以及數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)匯總等多個(gè)方面的要求。根據(jù)文件指導(dǎo)精神，行政事業(yè)單位必須每年度提供一份會(huì)計(jì)決算報(bào)表，會(huì)計(jì)決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)包含有行政事業(yè)單位部門(mén)會(huì)計(jì)工作的有關(guān)需求以及行政事業(yè)單位整體工作的資金活動(dòng)編制。因此，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決斷報(bào)表是以單位相關(guān)財(cái)務(wù)工作為主的一份綜合性報(bào)告。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)表側(cè)重于收集和存檔單位相關(guān)職員的工資、單位的資產(chǎn)與負(fù)債、單位的財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)信息。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表能夠?qū)挝还ぷ饔嘘P(guān)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的信息表達(dá)，為政府制定和調(diào)整相應(yīng)政策提供了一定的依據(jù)。
（一）會(huì)計(jì)決算報(bào)表
會(huì)計(jì)決算報(bào)表一般是一項(xiàng)年度性報(bào)告，其是在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)年度結(jié)束之后對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息編制的綜合性報(bào)表。一般情況下，行政事業(yè)單位12月份所做的會(huì)計(jì)報(bào)表可以稱(chēng)之為會(huì)計(jì)決算報(bào)表，其對(duì)這一年度的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)。會(huì)計(jì)決算報(bào)表是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分，也是行政事業(yè)單位得以向單位外傳遞會(huì)計(jì)信息的主要途徑。會(huì)計(jì)決算報(bào)表綜合了行政事業(yè)單位日常會(huì)計(jì)決算報(bào)表的相關(guān)資料，按照日期為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)生成相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表。全面反映行政事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)工作狀況，對(duì)資金流量進(jìn)行總結(jié)是會(huì)計(jì)決算報(bào)表的一項(xiàng)基本功能，其能夠幫助行政事業(yè)單位對(duì)其年度業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)地評(píng)估，同時(shí)有效地整合和利用了相關(guān)財(cái)務(wù)資源，對(duì)于提高行政事業(yè)單位的工作效率具有促進(jìn)作用。
（二）會(huì)計(jì)報(bào)表附注
會(huì)計(jì)報(bào)表附注是會(huì)計(jì)報(bào)表的重要組成部分，其作用是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的注解和補(bǔ)充。在行政事業(yè)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表中，會(huì)計(jì)報(bào)表附注發(fā)揮著以下功能。第一是提高會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的相互關(guān)聯(lián)性和可靠性，一般是在保障會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息可靠性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高其信息相關(guān)性。第二是對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息進(jìn)行解釋和補(bǔ)充，促進(jìn)了會(huì)計(jì)決算報(bào)表的完備。第三是可以從橫向?qū)Ρ?，將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作狀況從多角度、多層次進(jìn)行對(duì)比，提高了會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的可比性，有助于行政事業(yè)單位做出更加精準(zhǔn)的決策。
二、行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的不足
（一）會(huì)計(jì)決算報(bào)表內(nèi)容過(guò)于寬泛，重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重
根據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表其涉及到的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一定的范圍。具體來(lái)說(shuō)，主要包括了年度財(cái)政預(yù)算編制范圍內(nèi)的所有行政單位、企業(yè)集團(tuán)以及事業(yè)單位；同時(shí)也包括了沒(méi)有明確列入年度財(cái)政預(yù)算編制范圍的、但在日常工作中執(zhí)行行政單位或者事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的其他單位?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系除了涉及到相應(yīng)的行政事業(yè)單位之外，同時(shí)其也負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算編制范圍內(nèi)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；其不僅包括了有關(guān)財(cái)政全額或差額撥款單位，還包括了財(cái)務(wù)自行管理的企業(yè)化事業(yè)單位和組織。這在一定程度使得會(huì)計(jì)決算報(bào)表涉及的內(nèi)容過(guò)于寬泛，忽略了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的主體地位，不利于重點(diǎn)分析其財(cái)務(wù)狀況。由于會(huì)計(jì)決算報(bào)表涉及到過(guò)多的盈利性企業(yè)集團(tuán)，其也需要進(jìn)行相應(yīng)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表預(yù)算，難免會(huì)給政府的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。
（二）會(huì)計(jì)決算報(bào)表主體復(fù)雜，信息失真
現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表主要由封面、主表、附表以及補(bǔ)充資料表等組成，各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表聯(lián)系在一起時(shí)數(shù)據(jù)量龐大，許多報(bào)表都暴露出數(shù)據(jù)重復(fù)的問(wèn)題。在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中，會(huì)計(jì)決算報(bào)表所涉及到的實(shí)物指標(biāo)量較大，這一現(xiàn)象在附表和補(bǔ)充資料表中尤甚。數(shù)據(jù)實(shí)物指標(biāo)龐大、數(shù)據(jù)復(fù)雜等因素使得各項(xiàng)數(shù)據(jù)的計(jì)量單位不統(tǒng)一，這導(dǎo)致了會(huì)計(jì)決算報(bào)表中產(chǎn)生了一系列的漏填數(shù)據(jù)或錯(cuò)填數(shù)據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生。例如，在一些行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表中，使用到“個(gè)”、“千”、“座”、“款”等計(jì)量單位，使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)復(fù)雜化。會(huì)計(jì)決算報(bào)表中數(shù)據(jù)失真問(wèn)題的主要原因是賬實(shí)、賬表不一致。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍內(nèi)的所有行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)的全面清查、核對(duì)以及整理結(jié)算是會(huì)計(jì)決算報(bào)表制作的重要環(huán)節(jié)，其也是保障會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)表信息真實(shí)的重要前提。賬實(shí)、賬表不一致現(xiàn)象主要反映在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)年終整理上，首先是行政事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資賬實(shí)不符。一些行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)無(wú)償劃分的物資沒(méi)有相應(yīng)的票據(jù)記錄，導(dǎo)致有關(guān)工作人員并未對(duì)這一部分財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行處理。其次，行政事業(yè)單位缺乏對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行年終清理，調(diào)整相應(yīng)的賬務(wù)，這在一定程度上也影響到會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的真實(shí)性。此外，少數(shù)行政事業(yè)單位運(yùn)行中的虛增資產(chǎn)形成的暫付往來(lái)款項(xiàng)缺乏有效地對(duì)應(yīng)，這也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息失真的原因之一。
（三）預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重
現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中暴露出預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為重視預(yù)算執(zhí)行、輕視預(yù)算編制。預(yù)算執(zhí)行是行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的實(shí)踐階段，其直接影響到行政事業(yè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。一些人認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，而其將預(yù)算編制看做一種簡(jiǎn)單的資金匯總工作。因而，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)表往往表現(xiàn)出會(huì)計(jì)決算報(bào)表工作編制流于形式、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、可靠性下降等問(wèn)題。
三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的改進(jìn)
（一）建立健全相關(guān)制度、強(qiáng)化審計(jì)工作
會(huì)計(jì)決算報(bào)表首先是一個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門(mén)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制工作的協(xié)調(diào)。不妨從以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：第一，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行選擇，在會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中突出重點(diǎn)，對(duì)于行政事業(yè)單位各個(gè)環(huán)節(jié)的收支情況進(jìn)行嚴(yán)格記錄；第二，與會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系相關(guān)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)相互聯(lián)系、相互制約，以提高會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息相關(guān)性和可比性；第三，建立會(huì)計(jì)決算報(bào)表責(zé)任制，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性。
（二）提高工作人員綜合素質(zhì)
相關(guān)工作人員是會(huì)計(jì)決算報(bào)表的直接制作人，他們的綜合素質(zhì)直接決定了會(huì)計(jì)決算報(bào)表的質(zhì)量。同時(shí)上文也提到，會(huì)計(jì)決算報(bào)表中存在著預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重的情況，究其本質(zhì)，仍是相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的作用結(jié)果。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)培養(yǎng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織其定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。使之從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制的重要性，切實(shí)做好預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，盡可能地統(tǒng)一數(shù)據(jù)計(jì)量單位。在會(huì)計(jì)決算報(bào)表的生成過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)協(xié)調(diào)好各部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，制定出相對(duì)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)決算報(bào)表。同時(shí)，可以考慮對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表的相關(guān)信息進(jìn)行再次分析和檢查，一輪報(bào)表生成后由各部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，改正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，以提高會(huì)計(jì)決算報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表制作是一項(xiàng)重要工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合到會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整相關(guān)體系，以進(jìn)一步完備行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算體系。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊靜.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的不足及其改進(jìn)研究[J].財(cái)經(jīng)界,2016(33).
[2]林慧英.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2012(26).
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 模式 創(chuàng)新
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)管理制度不完善
目前，我國(guó)大多數(shù)的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理普遍存在制度不完善現(xiàn)象，導(dǎo)致相應(yīng)問(wèn)題出現(xiàn)后無(wú)法解決，更無(wú)法管理行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)。因行政事業(yè)單位缺乏完善的管理制度，將無(wú)法規(guī)范化的管理單位財(cái)務(wù)，不能規(guī)范單位人員行為，使其缺乏完善的資金利用規(guī)劃，嚴(yán)重影響行政事業(yè)單位的持續(xù)性發(fā)展。并且，部分行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏相對(duì)完善、規(guī)范化的管理機(jī)制，再加上財(cái)務(wù)管理體制的不完善，使其出現(xiàn)胡亂花錢(qián)的現(xiàn)象，降低行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用效益。
（二）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低
從我國(guó)現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上來(lái)講，存在業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊現(xiàn)象，部分財(cái)務(wù)管理人員未充分掌握基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)知識(shí)，無(wú)法勝任管理財(cái)務(wù)的工作。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：未精準(zhǔn)的處理單位財(cái)務(wù)、未全面設(shè)置單位賬簿、未科學(xué)應(yīng)用相應(yīng)的科目等，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確。從另一方面來(lái)講，行政事業(yè)單位在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行選拔時(shí)，未按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至僅根據(jù)自身愛(ài)好選拔，并未考察財(cái)務(wù)人員的工作能力、工作素質(zhì)，最終出現(xiàn)管理人員素質(zhì)低的現(xiàn)象。
（三）成本核算、預(yù)算體系不健全
核算、預(yù)算行政事業(yè)單位成本，是加快行政事業(yè)單位快速發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。但從實(shí)際的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上來(lái)講，普遍存在核算、預(yù)算體系不健全現(xiàn)象，不但影響著重大決策的確定，還使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理處于無(wú)序狀態(tài)。同時(shí)，行政事業(yè)單位在核算成本時(shí)，核算方法、核算內(nèi)容不合理，再加上監(jiān)督管理體制的缺乏，導(dǎo)致無(wú)法有效保證財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性。另外，行政事業(yè)單位的預(yù)算管理內(nèi)容不全面，無(wú)法從根本上反映行政單位的發(fā)展方向，部分領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，隨意花費(fèi)資金，造成無(wú)法真實(shí)反映財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新
（一）完善財(cái)務(wù)管理制度
要想強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，提高管理質(zhì)量，必須制定和現(xiàn)代化社會(huì)相符合的管理制度，只有這樣才能更好的管理行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一般來(lái)講，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理涉及內(nèi)容相對(duì)^多，比如：計(jì)劃性資金的使用、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用等。當(dāng)然，資金使用中需明確具體的使用情況，保證相應(yīng)資金用到實(shí)處。同時(shí)，還應(yīng)加大資金的管理、監(jiān)督力度，預(yù)防貪污現(xiàn)象的發(fā)生，保證財(cái)務(wù)管理的透明性。
（二）完善財(cái)務(wù)管理的預(yù)算機(jī)制
完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理預(yù)算機(jī)制，是保證相應(yīng)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵，故做好行政事業(yè)單位的預(yù)算工作非常重要。在對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算時(shí)，應(yīng)預(yù)算各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)支出，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)務(wù)預(yù)算范圍，保證相應(yīng)的開(kāi)支均處于科學(xué)、合理狀態(tài)，提高財(cái)務(wù)管理預(yù)算的準(zhǔn)確性。行政事業(yè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，若未進(jìn)行針對(duì)性的預(yù)算，會(huì)使其出現(xiàn)預(yù)算超支現(xiàn)象，降低資源的利用率，影響行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。針對(duì)這種情況，需積極吸取工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)、合理的預(yù)算相應(yīng)支持，并按照行政事業(yè)單位的預(yù)算結(jié)果開(kāi)展相應(yīng)工作，加大資金的監(jiān)督、管理力度，減少資金的大量浪費(fèi)。
（三）提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)
行政事業(yè)大內(nèi)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量受管理人員工作能力、工作素質(zhì)的影響，故需提高管理人員的工作能力，以保證相應(yīng)工作的順利進(jìn)行，可從這樣幾點(diǎn)進(jìn)行：加大財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育、培訓(xùn)力度，強(qiáng)化工作能力，保證每位管理人員具備專(zhuān)業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識(shí)，完善法律意識(shí)；定期或不定期的考核財(cái)務(wù)人員工作能力，便于及時(shí)處理濫竽充數(shù)現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的真實(shí)性，幫助相應(yīng)工作走向正規(guī)。
（四）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制
要想更好管理行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)，需建立相對(duì)全面、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，保證相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)到底，以在充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能的同時(shí)，保證相應(yīng)工作的順利進(jìn)行。另外，監(jiān)督機(jī)制的建立可明確行政事業(yè)單位的資金走向，了解各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，從而提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率。從現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上來(lái)講，財(cái)務(wù)的開(kāi)支大多由單位領(lǐng)導(dǎo)主管，其他的管理人員并不了解資金的動(dòng)向，即便財(cái)務(wù)的管理存在不合法情況，也無(wú)法查找具體原因。因此，需加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新力度，發(fā)揮員工作用，科學(xué)、合理的管理和監(jiān)督行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)情況。在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行選拔時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循公開(kāi)選拔的原則，進(jìn)而預(yù)防任用親戚的現(xiàn)象，保證行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性，為財(cái)務(wù)管理的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深入，行政事業(yè)單位相對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理需求，甚至因財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低、財(cái)務(wù)管理制度不完善、成本核算和預(yù)算體系不健全等問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理水平，降低行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。故而，需根據(jù)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，制定相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理制度，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體制，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，以在提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作效率的同時(shí)，保證相應(yīng)工作的落實(shí)到底，促進(jìn)行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳玉鳳.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新與探索[J].中國(guó)市場(chǎng)，2014，（34）：49-50
[2]王成林.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新與探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，（19）：236，238
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；內(nèi)部控制
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控制度對(duì)于單位本身的運(yùn)作和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，它是實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行合理化管理的一種必要措施。
這種管控機(jī)制對(duì)于行政事業(yè)單位的運(yùn)作和管控都有重要意義。但是，相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施效果仍然較弱。為了繼續(xù)提升行政事業(yè)單位的科學(xué)化管理水平，明確對(duì)財(cái)務(wù)的有效控制。要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控管理手段，編寫(xiě)并完善相關(guān)的財(cái)務(wù)控制制度。這樣才能使行政事業(yè)單位保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性
一般而言，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作是在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的框架之內(nèi)，為提升對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化與便捷化而進(jìn)行的一種財(cái)務(wù)管控模式，這種模式的運(yùn)用可以使行政事業(yè)單位資金的安全性得到進(jìn)一步的提升。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)有效管理與資金安全性的有效途徑。行政事業(yè)單位的整體運(yùn)行收益能夠在正確的財(cái)務(wù)控制模式下得到穩(wěn)定與提升。在此基礎(chǔ)上，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作制度的實(shí)現(xiàn)，與行政事業(yè)單位的管理框架也密切相關(guān)。因此，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作，對(duì)行政事業(yè)單位的有序管理與持續(xù)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱
對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效控制對(duì)其資本運(yùn)作及整體發(fā)展具有重要意義。但是在實(shí)際的管理過(guò)程中，部分行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所處單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作未給予足夠重視。在行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，也沒(méi)有將行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度納入到實(shí)際的管理手段當(dāng)中。因此，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作對(duì)其管理和發(fā)展缺乏實(shí)際意義。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理工作與單位各部門(mén)的發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的合理化管理，必須首先使行政事業(yè)單位當(dāng)中的各部門(mén)在機(jī)構(gòu)框架之內(nèi)與財(cái)務(wù)內(nèi)控制度形成良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，在業(yè)務(wù)溝通上能夠?qū)崿F(xiàn)彼此互助、信息共融，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的效率與效果。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作在制定與實(shí)施過(guò)程當(dāng)中會(huì)面臨不不同境況。往往在實(shí)施過(guò)程中會(huì)遭受來(lái)自各方的阻力，這種阻力也在一定程度上折射出行政事業(yè)單位的職工們對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合理化管控模式缺乏一種透徹的認(rèn)識(shí)與理解。這種認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的缺乏會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的進(jìn)一步實(shí)施構(gòu)成阻礙。
（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制未與日常運(yùn)營(yíng)相結(jié)合
將行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作與行政事業(yè)單位的常態(tài)化運(yùn)作進(jìn)行良好的結(jié)合，才能確保其在單位的整體管理當(dāng)中起到應(yīng)有的規(guī)范作用。但是在實(shí)際的管理活動(dòng)中，相關(guān)人員對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有將其放在管理過(guò)程中相對(duì)終重要的環(huán)節(jié)上?；诖?，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)就會(huì)在一種缺乏執(zhí)行力的財(cái)務(wù)控制機(jī)制當(dāng)中被消耗和流失。出現(xiàn)這樣的結(jié)果也正說(shuō)明行政事業(yè)單位對(duì)于固有資金的管控力度要遠(yuǎn)大于對(duì)于單位固定資產(chǎn)的管控力度。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)科學(xué)化管理不僅要對(duì)資金進(jìn)行有效管理，還要對(duì)單位的設(shè)施等其他物質(zhì)化的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化的管理。如果財(cái)務(wù)管理失衡，使其與行政事業(yè)單位的常態(tài)化運(yùn)作缺乏有效聯(lián)系，就會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)管理缺陷。
（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱
要保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得以順利實(shí)施，就必須使其建立在一種完善的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)之上。但是就實(shí)際情況來(lái)看，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制度上的規(guī)范以及實(shí)施過(guò)程中的有效性。在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制時(shí)，甚至有很多單位仍然在憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)管控，沒(méi)有考慮實(shí)際情況，這對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制顯然是非常不利的。還有一些行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理工作當(dāng)中，沒(méi)有科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制。這就使得對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的有效監(jiān)管缺乏實(shí)際作用。另外，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算管理工作當(dāng)中缺乏比較嚴(yán)格的規(guī)范，由行政事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)總結(jié)時(shí)，并沒(méi)有按照正確的收支賬目進(jìn)行相應(yīng)核算，而是簡(jiǎn)單地將收支進(jìn)行抵消。在這樣的核算模式下，行政事業(yè)單位的收支狀況并不能得到科學(xué)合理的反饋。
（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制未與會(huì)計(jì)信息化相結(jié)合
技術(shù)進(jìn)步使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制更加容易實(shí)施。信息技術(shù)的廣泛普及帶來(lái)了新的管理手段，同時(shí)也優(yōu)化了過(guò)去的財(cái)務(wù)控制模式。使會(huì)計(jì)電算化開(kāi)始應(yīng)用于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制當(dāng)中。但是，這種管控模式有利也有弊?；谙冗M(jìn)的財(cái)務(wù)管控體系，既有的財(cái)務(wù)管理手段得到了很好的優(yōu)化，但是從另一方面來(lái)看，由于技術(shù)更新，操作方式也出現(xiàn)變化，因此財(cái)務(wù)舞弊的可能性也就會(huì)出現(xiàn)。如在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)當(dāng)中，會(huì)計(jì)電算化操作者會(huì)同時(shí)負(fù)責(zé)信息的報(bào)送與輸出工作，這樣在錄入信息時(shí)就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。
三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題的解決對(duì)策
（一）增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)
為確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的順利實(shí)施，行政事業(yè)單位的相關(guān)控制人員必須首先從意識(shí)上提升對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作有效性的認(rèn)知。行政事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作得以順利實(shí)施的推動(dòng)者，其對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。必須確保其所屬行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息保持真實(shí)，為財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開(kāi)展鋪平道路，打開(kāi)局面，這樣行政事業(yè)單位才能夠健康發(fā)展。所以，行政事業(yè)單位的管理層要基于單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀提升自身思想認(rèn)知與管控意識(shí)，在管理過(guò)程中還要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部宣傳，加強(qiáng)其他工作者對(duì)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的認(rèn)識(shí)與理解，并倡導(dǎo)單位工作人員及各部門(mén)之間加強(qiáng)信息溝通，為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理工作的實(shí)施提供便利。
（二）使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與日常工作相結(jié)合
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作要與行政事業(yè)單位的日常工作相結(jié)合。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理工作的監(jiān)督作用，這種監(jiān)督應(yīng)在合理備的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系下進(jìn)行，用以輔助行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得以科學(xué)合理地實(shí)施。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作與其他日常的運(yùn)行內(nèi)容進(jìn)行緊密結(jié)合，及時(shí)對(duì)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題實(shí)施精確化調(diào)整，使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制效果能夠得到明顯的提高。
（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
為推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管控制度能夠得到良好的貫徹落實(shí)，行政事業(yè)單位的管理層要針對(duì)單位的具體情況，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)人員在此方面的培訓(xùn)和教育，再依據(jù)財(cái)務(wù)管理效果不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)務(wù)控制制度，使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠在這個(gè)制度的框架之內(nèi)施行，從而使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作能夠得到規(guī)范科學(xué)的管理。
（四）加強(qiáng)信息控制
會(huì)計(jì)電算化是行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的信息手段，要強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的有效管理，就必須首先使操作者對(duì)于這種信息工具有足夠的認(rèn)識(shí)和掌握。行政事業(yè)單位可以根據(jù)員工的不同基礎(chǔ)情況安排實(shí)操或其他教育課程，幫助員工了解會(huì)計(jì)電算化工具的使用方法。同時(shí)，依據(jù)單位的需要，還應(yīng)當(dāng)不斷升級(jí)和完善會(huì)計(jì)電算化相關(guān)程序，提高財(cái)務(wù)控制效率和效果。在操作過(guò)程中，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于信息操作者的監(jiān)督管控環(huán)節(jié)，確保信息對(duì)于監(jiān)督平臺(tái)的透明公開(kāi)，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊。
四、結(jié)束語(yǔ)
在行政事業(yè)單位，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制是指在保證行政事業(yè)單位正常運(yùn)行的前提下，為了確保相關(guān)資金安全，同時(shí)保障會(huì)計(jì)信息客觀(guān)真實(shí)而采取的一種現(xiàn)代化控制措施。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度對(duì)行政事業(yè)單位的管理和發(fā)展，以及資本的管控與人員的科學(xué)化調(diào)配等均具有現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過(guò)程中所存在的問(wèn)題，要依照單位的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并采取行之有效的解決方案，使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制得以順利運(yùn)行，確保行政事業(yè)單位健康有序地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃雪珍.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012.
