時(shí)間：2023-03-01 16:29:58
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1.1基本理論
1.1.1定義
績(jī)效考核（performanceexamine）是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?？?jī)效考核的定義為：組織在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)下，使用某種的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對(duì)組織內(nèi)部管理者和員工進(jìn)行定量評(píng)估，同時(shí)運(yùn)用評(píng)估結(jié)果正面引導(dǎo)員工將來(lái)的工作行為和工作業(yè)績(jī)。
1.1.2績(jī)效考核意義
績(jī)效考核對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的可持續(xù)發(fā)展起著導(dǎo)向、杠桿、評(píng)估和拉動(dòng)作用。實(shí)施開(kāi)發(fā)并使用該類(lèi)系統(tǒng)會(huì)為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、保安全”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手，助力“四步走”戰(zhàn)略的重要手段，對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)展具有重要意義，具有下列顯著優(yōu)點(diǎn)：①簡(jiǎn)化工作流程，調(diào)動(dòng)整體工作人員的積極性，提高工作效率，促進(jìn)工作的落實(shí)。②方便數(shù)據(jù)尋根，增強(qiáng)安全保護(hù)。③實(shí)現(xiàn)公正考核，支持可靠決策。④調(diào)整管理方法，適應(yīng)新形勢(shì)要求。
1.2績(jī)效考核方法
績(jī)效考核常用方法有：圖尺度考核法（GraphicRatingScale，GRS）交替排序法（AlternativeRankingMethod，ARM）配對(duì)比較法（PairedComparisonMethod，PCM）強(qiáng)制分布法（ForcedDistributionMethod，F(xiàn)DM）關(guān)鍵事件法（CriticalIncidentMethod，CIM）目標(biāo)管理法（ManagementbyObjectives，MBO）等，本文采用目標(biāo)管理法對(duì)本體系進(jìn)行研究。
1.3績(jī)效考核的內(nèi)容
①績(jī)效考核主體確定。根據(jù)目標(biāo)管理法的考核思想，成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效考核辦公室、績(jī)效考核聯(lián)席單位、被考核單位四個(gè)主體。②績(jī)效考核模式確立。組織結(jié)構(gòu)：由局領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效組、工作人員三個(gè)部分構(gòu)成；考核對(duì)象由所有分支機(jī)構(gòu)、省局機(jī)關(guān)處室、直屬單位?？己酥笜?biāo)為重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作、質(zhì)量管理體系、部門(mén)民主互評(píng)、黨組評(píng)議以及突出成績(jī)加分構(gòu)成。
2績(jī)效考核工作信息化設(shè)計(jì)
2.1檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)績(jī)效考核信息系統(tǒng)需求分析
目前，很多單位結(jié)合自身的實(shí)際需要，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出多種管理信息系統(tǒng)，這些管理信息系統(tǒng)都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍。對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，績(jī)效考核信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，主要包括：①方便性：通過(guò)該系統(tǒng)，考核主體能夠?qū)?jī)效進(jìn)行考核，同時(shí)能夠得到考核的登錄密碼，考核時(shí)間、考核地點(diǎn)，考核過(guò)程能夠方便地評(píng)分；②穩(wěn)定性：在系統(tǒng)操作過(guò)程中，為了避免出現(xiàn)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、內(nèi)容不完整，甚至服務(wù)中斷等現(xiàn)象，通常情況下，需要確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性；③安全性：互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)，在使用過(guò)程中，需要采取技術(shù)手段，防止作弊現(xiàn)象的出現(xiàn)；對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)、WEB服務(wù)來(lái)說(shuō)，需要制定一定的安全措施；④可擴(kuò)展能力：根據(jù)目標(biāo)考核系統(tǒng)的規(guī)劃，可以將相應(yīng)的功能設(shè)計(jì)成不同的模塊，進(jìn)而在一定程度上便于系統(tǒng)功能的擴(kuò)展和集成；⑤可維護(hù)性：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，有的數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)可以自動(dòng)完成，但是，有些系統(tǒng)需要借助維護(hù)人員對(duì)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)做出及時(shí)的處理和回應(yīng)。
2.2系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境分析
①結(jié)構(gòu)選擇。本系統(tǒng)采用的是“瀏覽器/服務(wù)器”（B/S）模式。②平臺(tái)選擇。根據(jù)B/S結(jié)構(gòu)的要求，借助現(xiàn)有的軟硬件產(chǎn)品，以及軟件開(kāi)發(fā)工具，通過(guò)對(duì)性能價(jià)格比進(jìn)行綜合的考慮，選擇如下平臺(tái)：1）數(shù)據(jù)庫(kù)：數(shù)據(jù)庫(kù)選擇SQLServer2000數(shù)據(jù)庫(kù)作為應(yīng)用軟件。2）硬件：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、工作站、網(wǎng)卡、集散器組成系統(tǒng)硬件。3）開(kāi)發(fā)工具：本系統(tǒng)采用C#編程語(yǔ)言實(shí)現(xiàn)編程，開(kāi)發(fā)工具為MicrosoftVisualStudio。③網(wǎng)站架設(shè)。在Internet服務(wù)管理器（IIS）中創(chuàng)建WEB站點(diǎn)。
2.3系統(tǒng)的功能需求
系統(tǒng)應(yīng)是根據(jù)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的流程，自行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的一套軟件系統(tǒng)。①總功能需求。一是對(duì)省局機(jī)關(guān)處室、直屬單位的績(jī)效考核；二是對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核。每個(gè)功能都針對(duì)被考核單位的實(shí)際工作情況進(jìn)行管理，其中，評(píng)分統(tǒng)計(jì)中包括：基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、體系運(yùn)行情況、黨組評(píng)議、突出成績(jī)加分、民主測(cè)評(píng)。②權(quán)限功能需求。本系統(tǒng)對(duì)績(jī)效考核主體設(shè)置了相應(yīng)的權(quán)限。1）績(jī)效管理辦公室：可實(shí)現(xiàn)部門(mén)和員工名單、添加和刪除部門(mén)，參與對(duì)各部門(mén)的考核評(píng)分，對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、等功能；2）績(jī)效管理聯(lián)席單位：可參與對(duì)各部門(mén)的績(jī)效管理考核評(píng)分；3）普通用戶(hù)：向系統(tǒng)內(nèi)任何人開(kāi)放，主要用于查看績(jī)效考核結(jié)果，提交考核所需各項(xiàng)資料。
2.4系統(tǒng)的技術(shù)支持
本項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)是在B/S結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)模式下利用作為系統(tǒng)框架，采用SQL，C#等編程語(yǔ)言編程實(shí)現(xiàn)的。①技術(shù)。作為一種技術(shù)，主要用于建立動(dòng)態(tài)Web應(yīng)用程序。與現(xiàn)在的Web開(kāi)發(fā)模式相比，作為.NET框架的一部分，通常情況下能夠提供許多強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。②SQLServer2000。SQLServe:2000是Microsoft推出的SQLServer數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。其具有易分析、高安全、易管理、高實(shí)用、可伸縮、易操作的特點(diǎn)。③C#。C#是專(zhuān)門(mén)為.NET應(yīng)用而開(kāi)發(fā)出的語(yǔ)言。這從根本上保證了C#與.NET框架的完美結(jié)合。在.NET運(yùn)行庫(kù)的支持下，NET框架的各種優(yōu)點(diǎn)在C#中表現(xiàn)得淋漓盡致。④B/S體系結(jié)構(gòu)。B/S模式是一種以Web技術(shù)為基礎(chǔ)的新型的信息系統(tǒng)平臺(tái)模式，簡(jiǎn)化了客戶(hù)端，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)，使用戶(hù)的操作變得更簡(jiǎn)單，還使信息系統(tǒng)維護(hù)的限制因素更少。
2.5系統(tǒng)的操作流程
從系統(tǒng)用戶(hù)輸入口令開(kāi)始，到選取相應(yīng)的系統(tǒng)模塊是系統(tǒng)運(yùn)行的主體流程，然后才能在其權(quán)限下進(jìn)行工作。
3績(jī)效考核信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)
3.1總體設(shè)計(jì)方案
①系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本系統(tǒng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效辦、聯(lián)席會(huì)議、普通用戶(hù)四個(gè)考核主體的各自功能和權(quán)限、執(zhí)行操作對(duì)績(jī)效成績(jī)進(jìn)行分析、匯總，最后得出績(jī)效考核結(jié)論。②系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)。
3.2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)
①登錄模塊設(shè)計(jì)。系統(tǒng)起始頁(yè)，檢驗(yàn)用戶(hù)代號(hào)和密碼是否正確。用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)網(wǎng)址后打開(kāi)的缺省頁(yè)面，要求用戶(hù)在進(jìn)入系統(tǒng)前驗(yàn)證用戶(hù)輸入的代號(hào)和密碼后，查詢(xún)其代號(hào)和密碼是否匹配。②考核模塊設(shè)計(jì)。按照考核流程分為：考核輸入、考核、考核輸出模塊。③管理模塊設(shè)計(jì)。
3.3權(quán)限設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置劃為兩級(jí)，分別為管理員（局領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)）和普通用戶(hù)（包括績(jī)效辦、聯(lián)席會(huì)議和其他未授權(quán)人員）。
3.4代碼設(shè)計(jì)
代碼的種類(lèi)包括順序碼、區(qū)間碼、表意碼、合成碼等多種。本系統(tǒng)主要使用的是表意碼，即把直接或間接表示編碼化對(duì)象屬性的文字、數(shù)字、記號(hào)原封不動(dòng)地作為編碼。
4總結(jié)與建議
1997年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（京都議定書(shū)）》在日本通過(guò)，而清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是京都議定書(shū)規(guī)定的三種機(jī)制之一。這是人類(lèi)歷史上第一次將減少溫室氣體的排放以法律條文的形式規(guī)定下來(lái)，發(fā)展中國(guó)家可以用手中的減排量來(lái)?yè)Q取發(fā)達(dá)國(guó)家在資金、技術(shù)、設(shè)備上親的支持，鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行節(jié)能減排。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，溫室氣體排放量大，通過(guò)從發(fā)展中國(guó)家換來(lái)的減排量來(lái)進(jìn)行過(guò)度，盡快達(dá)到溫室減排的目標(biāo)。建立清潔發(fā)展機(jī)制需要注意的幾點(diǎn)內(nèi)容：
一，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施CDM，需要大量的資金、先進(jìn)的設(shè)備、完備的技術(shù)來(lái)去支撐，并且CDM項(xiàng)目的審評(píng)不僅困難，還需要一定的審評(píng)成本，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都可以造成很大損失。比如項(xiàng)目審評(píng)不成功，浪費(fèi)前提的準(zhǔn)備工作所花費(fèi)人力、財(cái)力成本；技術(shù)不達(dá)標(biāo)，就不能很好地發(fā)揮設(shè)備的功能；資金不足，設(shè)備的就不會(huì)長(zhǎng)久運(yùn)行；排放權(quán)交易市場(chǎng)不穩(wěn)定，排放權(quán)價(jià)格波動(dòng)較大。也就是，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都有可能影響到項(xiàng)目實(shí)施的效果，對(duì)企業(yè)造成更大成本壓力。因此，企業(yè)要全面客觀地評(píng)估審批風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、排放權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，然后結(jié)合具體的成本效益制定實(shí)施CDM方案和策略。
二，積極參與排放權(quán)交易，節(jié)約減排成本。在CDM項(xiàng)目的過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)自身的減排能力和排放權(quán)供需狀況來(lái)調(diào)整排放權(quán)的購(gòu)入與出售，減輕企業(yè)的減排壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但企業(yè)資金充裕的時(shí)候自然會(huì)提高自身減排量，收購(gòu)大量的排放權(quán)，實(shí)現(xiàn)技能減排的目的的同時(shí)，還促進(jìn)了排放權(quán)交易的發(fā)生。企業(yè)可以根據(jù)單位減排成本和排放權(quán)交易價(jià)格來(lái)調(diào)整企業(yè)的減排目標(biāo)和減排權(quán)的持有量。比如，當(dāng)排放權(quán)交易價(jià)格較高，企業(yè)可以出售手中持有甚至原有排放權(quán)來(lái)套現(xiàn)，在抵消企業(yè)減排設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行的成本后，還能有節(jié)余，實(shí)現(xiàn)盈利。當(dāng)排放權(quán)交易價(jià)格較低，企業(yè)可以收購(gòu)大量排放權(quán)，放緩減排設(shè)備的運(yùn)行，減少設(shè)備運(yùn)行增加的成本壓力。也就說(shuō)，在確保減排任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)排放權(quán)交易市場(chǎng)的價(jià)格，對(duì)排放權(quán)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，促進(jìn)排放權(quán)交易的同時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的多邊共贏。
三，積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)、加工產(chǎn)品等環(huán)節(jié)中，應(yīng)盡量使用無(wú)毒或低毒性材料，減少對(duì)環(huán)境污染的同時(shí)，避免在上產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等緩解對(duì)人造成危害。除了注重廢棄物的再回收利用外，還應(yīng)盡量降低廢棄物在排放之前的數(shù)量和毒性，甚至零排放、無(wú)毒排放。
二、開(kāi)展環(huán)境成本的戰(zhàn)略管理
構(gòu)建績(jī)效管理系統(tǒng)必然需要資金的支撐，所以企業(yè)必然會(huì)控制和降低環(huán)境成本，遵循成本效益原則，也只有保證經(jīng)營(yíng)目的的基礎(chǔ)上，企業(yè)才有可能支持工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)境的績(jī)效管理系統(tǒng)構(gòu)建。所以說(shuō)，實(shí)施環(huán)境成本的戰(zhàn)略管理對(duì)績(jī)效管理系統(tǒng)的構(gòu)建意義重大，關(guān)系到績(jī)效管理系統(tǒng)的實(shí)施效果。實(shí)施環(huán)境成本的戰(zhàn)略管理的方法：
一，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的減排需要購(gòu)進(jìn)相適宜減排設(shè)備，過(guò)多，則過(guò)多的成本支出不符合環(huán)境成本的戰(zhàn)略管理的精神；過(guò)少無(wú)法實(shí)現(xiàn)減排需要，限制企業(yè)減排能力的提升，不利于長(zhǎng)效減排機(jī)制的建立。此外，應(yīng)將包括環(huán)境恢復(fù)成本在內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境成本納入到企業(yè)的項(xiàng)目投資決策中，結(jié)合超成本效益理論，運(yùn)用內(nèi)含報(bào)酬率法、會(huì)計(jì)報(bào)酬率法、接受補(bǔ)償法、凈現(xiàn)值法、支付意愿法、回收期法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證和決策。
二，用于企業(yè)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)、回收等行為都會(huì)對(duì)環(huán)境績(jī)效產(chǎn)生不同的影響，所以企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制自身的經(jīng)營(yíng)行為，全方位提供環(huán)境收益。比如，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)時(shí)注重科學(xué)技術(shù)投入；采購(gòu)時(shí)，選擇環(huán)境友好型的能源和原材料，盡量無(wú)毒、易降解；生產(chǎn)時(shí)提高能源和材料的利用率，減少對(duì)能源的依賴(lài)。
三，建立環(huán)境成本的預(yù)算體系和責(zé)任控制體系，對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行細(xì)化分解，根據(jù)企業(yè)的各組成單位（部門(mén)、車(chē)間、組）負(fù)責(zé)的具體工作分配相適應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)成本，并建立完備的環(huán)境成本的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高各個(gè)單位的執(zhí)行力度，根據(jù)實(shí)際的完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，提高基層員工的積極性和責(zé)任感。把環(huán)境成本納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算中，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高度對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行控制，定期對(duì)目標(biāo)成本和實(shí)際成本進(jìn)行分析對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
四，由企業(yè)的重要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立統(tǒng)一的環(huán)境成本責(zé)任控制中心，對(duì)從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)到回收的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境成本控制，驅(qū)使各組成單元為實(shí)現(xiàn)控制環(huán)境成本的目標(biāo)而奮斗，
三、結(jié)束語(yǔ)
本系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)主要結(jié)合有線、無(wú)線（3G/4G/WIFI）通訊技術(shù)，PLC控制技術(shù)，GIS圖形圖形處理技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)分析等技術(shù)手段，建立一個(gè)科學(xué)、有效的系統(tǒng)平臺(tái)。
1.1接處警受理子系統(tǒng)接處警受理子系統(tǒng)是本系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能之一，主要實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)消防部門(mén)接處警工作，包括應(yīng)急值守、綜合評(píng)估和事件回顧等三個(gè)主要功能：接處警受理功能，需要為工作人員配套建設(shè)應(yīng)急指揮場(chǎng)所，配備一機(jī)雙屏工作計(jì)算機(jī)、接警耳麥話機(jī)以及大屏指揮系統(tǒng)。當(dāng)有報(bào)警電話接入，系統(tǒng)自動(dòng)獲取來(lái)電號(hào)碼與時(shí)間，記錄系統(tǒng)，工作人員通過(guò)應(yīng)急值守接警單，迅速登記報(bào)警信息，并啟動(dòng)配套預(yù)案。綜合評(píng)估為機(jī)場(chǎng)消防力量到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和情況與指揮室聯(lián)動(dòng)，完善本次事件的信息。事件回顧為機(jī)場(chǎng)消防部門(mén)在事后由相應(yīng)權(quán)限部門(mén)、人員對(duì)出警事件進(jìn)行評(píng)價(jià)、歸檔和統(tǒng)計(jì)等功能。
1.2數(shù)字錄音子系統(tǒng)當(dāng)接警電話進(jìn)入后，系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別來(lái)電號(hào)碼及相關(guān)信息并彈屏顯示，數(shù)字錄音系統(tǒng)通過(guò)自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)同步錄音功能，將通話內(nèi)容、日期、時(shí)間等信息存入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中。錄制的語(yǔ)音信息可通過(guò)多媒體音箱播放。系統(tǒng)提供多路錄音通道（4/8/16路等，具體結(jié)合接警席位數(shù)量），對(duì)所有的接處警席位進(jìn)行錄音，各線路之間互不影響、分別存儲(chǔ)并可長(zhǎng)期保存。提供專(zhuān)業(yè)錄音工控設(shè)備與配套錄音軟件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。該項(xiàng)功能也是民航總局對(duì)機(jī)場(chǎng)消防保障必須要求之一。
1.3應(yīng)急圖文子系統(tǒng)應(yīng)急圖文子系統(tǒng)是整個(gè)消防地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是該系統(tǒng)主要的創(chuàng)新應(yīng)用，它負(fù)責(zé)建立和更新各類(lèi)消防地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相應(yīng)的消防電子地圖，如消防實(shí)力分布圖、重點(diǎn)單位分布圖、消火栓分布圖、水源分布圖及其地理對(duì)象的屬性信息，提供更新、查詢(xún)和顯示等功能，也包括圖層及圖標(biāo)的添加與修改；并能對(duì)顯示的電子地圖進(jìn)行縮放、漫游、圖層控制顯示。通過(guò)本系統(tǒng)可對(duì)地圖上的各地理對(duì)象進(jìn)行位置查詢(xún)和屬性查詢(xún)，既可以在地圖上直接點(diǎn)擊獲得點(diǎn)擊處的各地理對(duì)象，如消火栓、重點(diǎn)消防單位、消防大隊(duì)等的相關(guān)屬性信息；亦可以通過(guò)輸入名稱(chēng)、地址拼音縮寫(xiě)或其他屬性條件定位到某一或一組地理對(duì)象，從而獲得其地理信息和屬性信息。
1.4執(zhí)勤力量管理子系統(tǒng)執(zhí)勤力量管理主要與機(jī)場(chǎng)消防行政管理建設(shè)配套，在相關(guān)LED大屏幕上展示機(jī)場(chǎng)消防執(zhí)勤力量信息。執(zhí)勤力量信息包括執(zhí)勤隊(duì)伍的人員架構(gòu)，包括執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)、執(zhí)勤班長(zhǎng)、作戰(zhàn)隊(duì)伍（含指揮偵查組、破拆救人組、滅火救援組、保障接應(yīng)組、駕駛員、供水員、通信攝像組），各組別對(duì)應(yīng)人員的姓名、電話、部門(mén)、照片以及職責(zé)分工。
1.5消防管理子系統(tǒng)消防管理子系統(tǒng)結(jié)合機(jī)場(chǎng)消防的內(nèi)部管理需求，形成一套日常管理信息系統(tǒng)，包括人員管理、車(chē)輛管理、設(shè)備管理、訓(xùn)練管理、綜合信息五個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)日常消防資源的統(tǒng)計(jì)與管理。
1.6預(yù)案管理子系統(tǒng)通過(guò)智能化方式，為消防出警設(shè)置智能化預(yù)案，為不同應(yīng)急事件，如飛行器火災(zāi)、航站樓火災(zāi)、恐怖襲擊等事件設(shè)置處置流程，建立專(zhuān)業(yè)的飛行器破拆知識(shí)庫(kù)，并將相應(yīng)消防車(chē)輛、人員、物資配備合理動(dòng)態(tài)調(diào)用。
1.7聯(lián)動(dòng)控制子系統(tǒng)通過(guò)PLC控制技術(shù)（可編程控制器），控制電路上開(kāi)關(guān)量等信號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防隊(duì)電動(dòng)車(chē)庫(kù)門(mén)、車(chē)庫(kù)等警鈴警燈的一鍵聯(lián)動(dòng)，提高出警速度。聯(lián)動(dòng)控制子系統(tǒng)，可以自主設(shè)置控制范圍，與接處警配合，當(dāng)值班人員接到報(bào)警電話，生成接警單后，可一鍵開(kāi)啟聯(lián)動(dòng)控制，警鈴警燈立刻響起，車(chē)庫(kù)照明燈亮起，相應(yīng)車(chē)輛車(chē)庫(kù)大門(mén)自動(dòng)打開(kāi)，消防戰(zhàn)士迅速滑竿、換好衣服裝備迅速出警。
1.8移動(dòng)作戰(zhàn)子系統(tǒng)移動(dòng)作戰(zhàn)子系統(tǒng)主要包括車(chē)載實(shí)時(shí)子系統(tǒng)和單兵作戰(zhàn)子系統(tǒng)。車(chē)載實(shí)時(shí)子系統(tǒng)，主要通過(guò)車(chē)輛改裝，為消防車(chē)輛配備3G高清攝像頭、GPS定位模塊等裝置，可以通過(guò)車(chē)輛回傳實(shí)時(shí)視頻信號(hào)，便于指揮室統(tǒng)一指揮。通過(guò)GPS定位與圖文信息結(jié)合，便于對(duì)車(chē)輛行駛的軌跡與路徑管理。單兵作戰(zhàn)子系統(tǒng)包含頭盔和主機(jī)兩部分，消防戰(zhàn)士在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)佩戴該設(shè)備，可以實(shí)時(shí)回傳現(xiàn)場(chǎng)音視頻信號(hào)，便于指揮室統(tǒng)一指揮。
1.9視頻監(jiān)控子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)基本建設(shè)完畢，為了方便管理與調(diào)閱，更多需要使用現(xiàn)有接口在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看、放大縮小畫(huà)面、轉(zhuǎn)動(dòng)云臺(tái)觀看等功能，配合機(jī)場(chǎng)消防部門(mén)的日常管理和出警處置工作。
1.10短信平臺(tái)子系統(tǒng)短信平臺(tái)結(jié)合用戶(hù)通訊錄和移動(dòng)終端，在事件響應(yīng)過(guò)程和日常管理中，為相應(yīng)人員進(jìn)行短信提醒下發(fā)，方便信息的下達(dá)。上述為機(jī)場(chǎng)消防圖文一體化系統(tǒng)的主要功能，隨著機(jī)場(chǎng)安保工作提升將不斷得以完善。
2研究?jī)r(jià)值與展望
木桶效應(yīng)又稱(chēng)木桶原理或短板理論，是由美國(guó)管理學(xué)家彼得提出來(lái)的，其核心內(nèi)容為：一只木桶的盛水量取決于最短的那一塊木板的長(zhǎng)度。木桶效應(yīng)蘊(yùn)含以下三個(gè)推論：其一，只有桶壁上的所有木板都足夠高，木桶才能盛滿水；其二，只要桶壁上有一塊木板不夠高，木桶里的水就不可能是滿的；其三，只有木桶的底板、側(cè)板自身有足夠的結(jié)實(shí)度及相互之間有足夠的緊密結(jié)合度，才能保證木桶盛水功能的完備，不漏水。木桶效應(yīng)以人們所熟知的生活常識(shí)，形象、巧妙地揭示出整體優(yōu)化面臨的共性問(wèn)題，即最佳結(jié)構(gòu)選擇問(wèn)題：整體的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力取決于整體內(nèi)各部分有機(jī)組合而成的結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)的變化制約著整體的發(fā)展變化，最終導(dǎo)致整體性能的改變。木桶效應(yīng)的形象生動(dòng)及其蘊(yùn)含的深厚哲理使得它被引用的頻率越來(lái)越高、應(yīng)用的范圍也越來(lái)越廣。木桶效應(yīng)中的“木桶”不僅可象征企業(yè)或其內(nèi)審機(jī)構(gòu)等實(shí)體性組織；也可象征組織的某項(xiàng)職能，如內(nèi)部審計(jì)職能。內(nèi)部審計(jì)職能著眼于組織整體，較內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更為宏觀，也是本文的立足點(diǎn)。如果將內(nèi)部審計(jì)職能看作一只木桶，影響內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮的目標(biāo)、組織、行為及管理等四大因素猶如組成木桶的四大板塊，任何一個(gè)板塊成為短板或存在漏洞，都會(huì)產(chǎn)生木桶溢出的負(fù)效應(yīng)，制約內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮，因此，需要應(yīng)用系統(tǒng)管理理論方法將這四大因素科學(xué)管理起來(lái)，避免短板或漏洞的產(chǎn)生，保障內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮。
二、內(nèi)部審計(jì)的系統(tǒng)管理模式分析
系統(tǒng)管理理論，把管理對(duì)象看成是特定的系統(tǒng)，以系統(tǒng)思想為指導(dǎo)，以系統(tǒng)功能最佳為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)管理方法，把握住系統(tǒng)的組成要素及要素之間的聯(lián)系，對(duì)各要素進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，及時(shí)調(diào)整和控制系統(tǒng)的運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理，最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)。根據(jù)系統(tǒng)管理理論，設(shè)計(jì)系統(tǒng)管理模式的一般方法是先進(jìn)行系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行各子系統(tǒng)或具體問(wèn)題的研究。內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)主要包括目標(biāo)、組織、行為和管理等要素，各要素之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系，且各要素本身又是由若干子要素組成的子系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)完整的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)。
1.內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)系統(tǒng)。
目標(biāo)系統(tǒng)是內(nèi)部審計(jì)所要達(dá)到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于內(nèi)部審計(jì)是隸屬于企業(yè)內(nèi)部的一項(xiàng)職能，企業(yè)的每一項(xiàng)職能都要圍繞企業(yè)的核心目標(biāo)而用力，國(guó)際及中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了恰當(dāng)定位，即為了組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?？梢?jiàn)，內(nèi)部審計(jì)根植于企業(yè)目標(biāo)而存在，為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)保駕護(hù)航。內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)系統(tǒng)包含系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)三個(gè)層次，其中系統(tǒng)目標(biāo)即企業(yè)目標(biāo)；子目標(biāo)即開(kāi)展的每一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目的總括性目標(biāo)，向上與系統(tǒng)目標(biāo)銜接一致；可執(zhí)行目標(biāo)用于確定審計(jì)項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成，向上與項(xiàng)目目標(biāo)銜接一致，應(yīng)具有可操作性，便于審計(jì)人員具體執(zhí)行，通過(guò)“自上而下”及“自下而上”雙向控制，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)整個(gè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的目的。
2.內(nèi)部審計(jì)組織系統(tǒng)。
內(nèi)部審計(jì)組織系統(tǒng)是由參與完成審計(jì)工作、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)組成。內(nèi)部審計(jì)組織系統(tǒng)具有開(kāi)放性，在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：一是把握突出內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性原則；二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與董事會(huì)或者最高管理層的關(guān)系，根據(jù)第2302號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則規(guī)定，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與董事會(huì)或者最高管理層存在組織隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)接受董事會(huì)或者最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)并向其報(bào)告，保持良好的關(guān)系，積極尋求其對(duì)審計(jì)工作的理解與支持，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性及審計(jì)工作開(kāi)展的便利性；三是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員相對(duì)于同層級(jí)管理機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)具有相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，便于審計(jì)工作開(kāi)展。
3.內(nèi)部審計(jì)行為系統(tǒng)。
內(nèi)部審計(jì)行為系統(tǒng)是由完成內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目或任務(wù)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)所有必需的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)構(gòu)成的，包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)制度、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)工作方案制定、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施以及審計(jì)建議落實(shí)等。這些活動(dòng)之間存在各種各樣的邏輯聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有序的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的行為系統(tǒng)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)系統(tǒng)必需的所有工作，并將它們納入計(jì)劃和控制過(guò)程中；二是按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及制度實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目，保證審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施程序化、規(guī)范化；三是保證內(nèi)部審計(jì)行為系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)、部門(mén)及個(gè)人行為之間良好的協(xié)調(diào)。
4.內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)。
內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)是指為使內(nèi)部審計(jì)達(dá)到應(yīng)有的效果，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、組織及行為系統(tǒng)所采取的控制措施總和。為最終確保內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)從總體上應(yīng)完成如下工作：一是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行策劃、論證和控制，使之與企業(yè)目標(biāo)相統(tǒng)一；二是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的行為系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃和控制，使之符合內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及制度的規(guī)定，保障審計(jì)質(zhì)量；三是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的組織系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置、協(xié)調(diào)和指揮，使之保持相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，利于審計(jì)工作開(kāi)展及審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
保護(hù)地灌溉工程投資一般包括：
①永久性工程的投資，包括主體工程建筑物、附屬工程建筑物，以及配套工程的投資、設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用。
②臨時(shí)性工程的投資。
③其他投資，包括工程占地，處理工程的不利影響費(fèi)用，勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等前期費(fèi)用，生產(chǎn)用具的購(gòu)置費(fèi)用，管理費(fèi)用，培訓(xùn)費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)和其他必要的投資等。
對(duì)于配套工程投資，在規(guī)劃階段，可按擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算；在可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)灌（排）渠溝一般可參照概算辦法進(jìn)行計(jì)算，對(duì)灌排渠（溝）以下的固定渠系和田間工程，可按擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算。其所采用的擴(kuò)大指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)類(lèi)似工程或典型工程設(shè)計(jì)資料分析確定。
（二）年運(yùn)行費(fèi)年運(yùn)行費(fèi)用或稱(chēng)年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是水利工程經(jīng)濟(jì)分析中另一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。它是指水利工程設(shè)施在正常運(yùn)行期間需要支出的經(jīng)常性費(fèi)用，包括燃料動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、補(bǔ)救和賠償費(fèi)，以及其他有關(guān)費(fèi)用等。因?yàn)檫@些費(fèi)用是年直接花費(fèi)掉的，所以也稱(chēng)直接年運(yùn)行費(fèi)。
對(duì)水利工程而言，年運(yùn)行費(fèi)除以上所述的年直接開(kāi)支的運(yùn)行費(fèi)外，還要對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)按一定的折舊率每年提取折舊費(fèi)。它是工程管理單位每年從毛效益中需要提取的一項(xiàng)特殊支出，即工程使用壽命內(nèi)無(wú)形消耗掉的固定資產(chǎn)，所以有人把折舊費(fèi)稱(chēng)作間接年運(yùn)行費(fèi)。
為了便于計(jì)算，在經(jīng)濟(jì)分析中通常規(guī)定，所謂年費(fèi)用（或稱(chēng)年成本）即包括直接年運(yùn)行費(fèi)和間接年運(yùn)行費(fèi)兩部分。所謂年運(yùn)行費(fèi)則僅指直接年運(yùn)行費(fèi)用。年運(yùn)行費(fèi)計(jì)算方法如下：
（1）燃料動(dòng)力費(fèi)是指保護(hù)地水利工程設(shè)施在運(yùn)行中所消耗的煤、電、油等費(fèi)用。它與各年的實(shí)際運(yùn)行情況有關(guān)，其消耗指標(biāo)可以根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)資料或?qū)嶋H管理運(yùn)用資料，分年統(tǒng)計(jì)核算，求其平均值。對(duì)缺乏實(shí)際資料或規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，可參照同地區(qū)類(lèi)似工程設(shè)施的管理運(yùn)行資料分析確定。
（2）維修費(fèi)主要指保護(hù)地灌溉工程中各類(lèi)建筑物和設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)。一般分為日常維修費(fèi)、歲修（每年維修一次）費(fèi)和大修理費(fèi)等。日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)可按照相應(yīng)工程設(shè)施投資的一定比例（費(fèi)率）進(jìn)行估算，也可參照相同地區(qū)同類(lèi)工程的實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用分析確定。大修理不是每年都進(jìn)行，為了計(jì)算方便，一般將大修理費(fèi)用平均分?jǐn)偟礁髂?，作為年運(yùn)行費(fèi)的一項(xiàng)支出。可按投資一定比例進(jìn)行結(jié)算。
（3）管理費(fèi)包括工資、附加工資和行政費(fèi)及其他日常費(fèi)用等。這項(xiàng)費(fèi)用的多少與工程規(guī)模、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)編制大小等有關(guān)。一般可按年管理運(yùn)行費(fèi)的一定比例確定，或參照類(lèi)似工程的實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用分析確定。
（4）補(bǔ)救和賠償費(fèi)水利工程建成以后，有時(shí)也會(huì)帶來(lái)一些不良影響，但保護(hù)地灌溉工程的這項(xiàng)影響一般較小，可按總值平均分?jǐn)偟礁髂辍?/p>
（三）效益計(jì)算水利工程的經(jīng)濟(jì)效益是指工程建成投入管理運(yùn)用后，所能獲得的經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)主義條件下，水利工程的經(jīng)濟(jì)效益包括兩個(gè)方面：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，它是指工程建成以后對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面的影響，從而為全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)效益，增加國(guó)民收入；二是間接經(jīng)濟(jì)效益，或稱(chēng)經(jīng)營(yíng)管理效益。
1．灌溉效益灌溉效益是指修建灌排工程以后，在相同的自然、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，比較有灌溉措施和無(wú)灌溉措施或采用不同灌溉模式時(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量（或產(chǎn)值）。其增加的產(chǎn)量（或產(chǎn)值）即為灌溉效益。保護(hù)地灌溉效益計(jì)算有兩種方法，即產(chǎn)量對(duì)比法、灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)法等。
（1）產(chǎn)量對(duì)比法
①縱向?qū)Ρ确ǎ菏侵改骋槐Ｗo(hù)地（或面積）在修建灌溉工程后作物產(chǎn)量與本建（或未改建）灌溉工程前作物產(chǎn)量相比較，其增加部分即為灌溉效益。由于采用產(chǎn)量對(duì)比法時(shí)有些條件發(fā)生改變，如年份等，所以常常以平均增產(chǎn)效益表示：
②橫向?qū)Ρ确ǎ汉?jiǎn)單地說(shuō)就是同類(lèi)地區(qū)采用灌溉工程與不采用灌溉工程時(shí)比較其效益變化。式中Yo--未采用灌溉工程或未改建灌溉工程時(shí)的平均產(chǎn)量。
（2）灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)法保護(hù)地增產(chǎn)通常不僅僅是通過(guò)灌溉工程增產(chǎn)，通常伴隨著其他農(nóng)業(yè)措施，如種植制度、施肥等。因此，效益增加的一部分是由于采用灌溉工程后產(chǎn)生的，計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮這一影響。其計(jì)算式為式中C--灌溉分?jǐn)傁禂?shù)，可根據(jù)歷年產(chǎn)量資料分析，或采用同類(lèi)地區(qū)試驗(yàn)資料確定或按規(guī)范確定。
2．排水效益保護(hù)地往往因暴雨或大雨造成環(huán)境積水過(guò)深或引起地下水位上升而造成澇災(zāi)，排水效益通?？梢杂脤?shí)物量或價(jià)值量來(lái)表達(dá)，其中實(shí)物量的表達(dá)方式通常有：絕產(chǎn)面積法、減產(chǎn)量、絕產(chǎn)率、減產(chǎn)率等表示，有時(shí)也考慮一些由于積水浸泡而造成建筑物損失等。其實(shí)物量表達(dá)方式如下：
絕產(chǎn)面積法：通常澇災(zāi)（或漬害）有輕重之分，排水工程建成后將會(huì)減少受災(zāi)面積，但無(wú)法準(zhǔn)確定出其效益。實(shí)際工作中通常用減少的絕產(chǎn)面積來(lái)表示排水措施的效益。
減產(chǎn)量：以澇災(zāi)引起的減產(chǎn)損失進(jìn)行計(jì)算的一種方法，實(shí)際操作時(shí)往往有一定的難度。
絕產(chǎn)率：是澇災(zāi)區(qū)絕產(chǎn)面積與澇區(qū)總面積的一個(gè)比值。該指標(biāo)是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)，運(yùn)用這一指標(biāo)表示排水效益，便于在條件類(lèi)似區(qū)域計(jì)算采用。
減產(chǎn)率：是以澇區(qū)正常產(chǎn)量的損失程度來(lái)表示的一個(gè)相對(duì)指標(biāo)。通常用單位面積上的損失率來(lái)表示。
（四）經(jīng)濟(jì)效益分析保護(hù)地灌排工程的經(jīng)濟(jì)效益分析就是比較工程的投資與效益在經(jīng)濟(jì)上是否可行?；?qū)M足同一目標(biāo)的較多工程方案，進(jìn)行分析、計(jì)算和比較，選擇出建設(shè)單位既能接受、投資效益又高的工程方案。保護(hù)地灌排工程的經(jīng)濟(jì)效益分析方法大體上可分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是靜態(tài)分析法；另一類(lèi)是動(dòng)態(tài)分析法。為了便于應(yīng)用，現(xiàn)就這兩種方法敘述如下：
1．靜態(tài)分析法為不考慮資金的利息所做的分析比較，通常稱(chēng)為靜態(tài)分析法。該方法指標(biāo)通常有益本比法、年折舊費(fèi)用最小法等。
（1）回收年限（益本比法）工程建成運(yùn)行后，逐漸通過(guò)效益積累全部回收投資的年限。通常表示為
工程設(shè)計(jì)中的方案比較，除上述回收年限外，還必須考慮追加投資或方案間投資差額回收問(wèn)題，通常稱(chēng)為抵償年限。其計(jì)算公式為
根據(jù)現(xiàn)行煤炭企業(yè)的地銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)方式，地銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)應(yīng)完成以下目標(biāo):（1）安全性高。地磅數(shù)據(jù)直接采集進(jìn)計(jì)算機(jī)，避免人工干預(yù)。（2）便利性高。查詢(xún)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要簡(jiǎn)單易行，體現(xiàn)人性化。（3）集中性高。數(shù)據(jù)集中儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中，實(shí)現(xiàn)資源共享。（4）可拓性高。能夠并入已有的局域網(wǎng)，留有接口，以便今后網(wǎng)絡(luò)的拓展，適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升的需要。
二、煤炭企業(yè)地銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)的具體實(shí)現(xiàn)
基于上述需求目標(biāo)的分析，對(duì)于煤炭企業(yè)地銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)選型，選擇了Browser/Server結(jié)構(gòu)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的選擇，采用100Mb/s高速以太網(wǎng)交換結(jié)構(gòu)，不僅能提供優(yōu)秀的遷移途徑，充分保護(hù)在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上的投資，而且成為改善交換機(jī)與交換機(jī)之間骨干連接和交換機(jī)與服務(wù)器之間連接的可靠、經(jīng)濟(jì)的途徑。網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)如圖1所示。對(duì)于服務(wù)器的選擇，采用MicrosoftWindows7操作系統(tǒng)；對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇，采用MicrosoftSQLServer2008。SQLServer是海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)中心，數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫(kù)中能完成復(fù)雜的計(jì)算。針對(duì)數(shù)據(jù)錄入的實(shí)際需求,運(yùn)用VisualC#語(yǔ)言與Mi-crosoftWindows7操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了磅房錄入系統(tǒng)、銷(xiāo)售部門(mén)錄入系統(tǒng)兩套。信息系統(tǒng)不僅為用戶(hù)建立了賬戶(hù)和密碼，密碼設(shè)計(jì)在系統(tǒng)中加密傳輸及存儲(chǔ)，還為用戶(hù)設(shè)定了權(quán)限，對(duì)不同的用戶(hù)設(shè)計(jì)了不同的權(quán)限，可實(shí)施不同的操作。
三、煤炭企業(yè)地銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)的日常管理
煤炭企業(yè)地銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)的日常管理包括兩部分：一是系統(tǒng)管理；二是系統(tǒng)操作。關(guān)于系統(tǒng)管理模式如圖2所示。在輸入管理員賬號(hào)登錄系統(tǒng)后可開(kāi)展相關(guān)的系統(tǒng)管理，包括用戶(hù)賬號(hào)的管理（新增賬號(hào)，修改用戶(hù)信息、權(quán)限，刪除賬號(hào)）；系統(tǒng)工作模式選擇（手動(dòng)模式、自動(dòng)模式）；票據(jù)管理（刪除票據(jù)）；空車(chē)誤差設(shè)定；重車(chē)記錄管理（刪除重車(chē)記錄）；空車(chē)記錄管理（刪除空車(chē)記錄）；煤種信息管理（增加和刪除）。
（一）高校缺乏必要的硬件設(shè)施，軟件系統(tǒng)也是滯后不前
高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，一直缺乏必要的高校和社會(huì)關(guān)注度。當(dāng)擴(kuò)招開(kāi)始后，學(xué)生成倍增長(zhǎng)，然而需要進(jìn)行這些信息處理的服務(wù)器和存儲(chǔ)器卻沒(méi)有得到相應(yīng)的升級(jí)。甚至在有些高校，學(xué)校機(jī)房所使用的計(jì)算機(jī)還是很陳舊的淘汰機(jī)型。這也從另一方面導(dǎo)致了辛苦開(kāi)發(fā)的軟件系統(tǒng)在老牛的帶動(dòng)下發(fā)揮不出應(yīng)用的作用。要知道，計(jì)算機(jī)硬件水平是整個(gè)系統(tǒng)得以實(shí)施的平臺(tái)所在，如果沒(méi)有完善的硬件配備只能導(dǎo)致，校園網(wǎng)絡(luò)管理癱瘓。長(zhǎng)此以往，信息管理系統(tǒng)也就成了擺設(shè)。真正成了老牛拉破車(chē)了。
（二）高校教師計(jì)算機(jī)水平技術(shù)有待提高
相關(guān)資料顯示，我國(guó)大部分高校在招聘高校學(xué)生管理人員的時(shí)候，只要以管理水平和思想教育水平為基準(zhǔn)線，而忽視其自身基本素質(zhì)和計(jì)算機(jī)能力的要求。我們可以這么理解，現(xiàn)階段我國(guó)高校整體缺乏信息化處理的概念和要求。在這種觀點(diǎn)下，政治教育才是核心才是管理的真正意義所在。然而，當(dāng)前我國(guó)正在開(kāi)展數(shù)字化校園的推廣，這從一定程度上為新時(shí)期的學(xué)生管理工作定了性，從數(shù)字化的角度為現(xiàn)階段我國(guó)的學(xué)生管理人員提出了新的要求，那就是必須劇本相應(yīng)的計(jì)算機(jī)水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力。
二、新時(shí)期高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析
由此可見(jiàn)，當(dāng)前的時(shí)代是信息化的時(shí)代，是綜合性數(shù)據(jù)處理的核心時(shí)代。筆者根據(jù)多年所學(xué)，有感于當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生信息化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的種種問(wèn)題，擬設(shè)計(jì)一套全新的高校信息化工作平臺(tái)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的交互管理為基礎(chǔ)，來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)大數(shù)據(jù)的綜合后臺(tái)管理，并根據(jù)高校目前需求，定制各種功能性板塊。通過(guò)單賬號(hào)，多站點(diǎn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)資源合理化利用。
（一）關(guān)于設(shè)計(jì)需求分析和背景分析
第一，現(xiàn)階段我國(guó)高校各部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合學(xué)生信息管理平臺(tái)的使用并出臺(tái)相應(yīng)管理制度在該制度中，我們要進(jìn)一步明確系統(tǒng)的操作和處理要求，以便于管理人員開(kāi)展日常的數(shù)據(jù)維護(hù)和查詢(xún)、更新工作。第二，按系統(tǒng)設(shè)計(jì)定制權(quán)限。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)吧，該系統(tǒng)采取權(quán)限分離制，高校高層領(lǐng)導(dǎo)可以管理學(xué)生所有信息，輔導(dǎo)員可以查詢(xún)信息并對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)擁有修改權(quán)利，學(xué)生只擁有查詢(xún)信息的權(quán)限。對(duì)不同類(lèi)型數(shù)據(jù)，采取不同分段操作，這樣才能最合理的進(jìn)行資源利用。
（二）關(guān)于高校信息管理系統(tǒng)的功能板塊設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)擬設(shè)計(jì)這些信息板塊：
1、學(xué)生基本信息模塊：包括學(xué)生的各項(xiàng)基本資料，如專(zhuān)業(yè)、班級(jí)、學(xué)號(hào)、政治面面貌、民族、住址、聯(lián)系方式等等；
2、學(xué)生教務(wù)信息模塊：包括對(duì)學(xué)生各種成績(jī)的處理，如四六級(jí)成績(jī)、等級(jí)考試成績(jī)、學(xué)期成績(jī)等等，教務(wù)部門(mén)安排接口，便于該部門(mén)進(jìn)行更新維護(hù)；
3、學(xué)生輔助信息模塊：包括學(xué)生各項(xiàng)輔助信息，如獎(jiǎng)懲記錄、獎(jiǎng)學(xué)金信息、貸款信息等等，學(xué)工部門(mén)設(shè)計(jì)接口，負(fù)責(zé)定期更新維護(hù)；
4、學(xué)生住宿管理模塊：包括對(duì)學(xué)生生活等各類(lèi)情況的記錄，如住宿情況、衛(wèi)生情況、各項(xiàng)衛(wèi)生評(píng)比等等；
5、學(xué)生財(cái)務(wù)信息模塊：包括學(xué)生學(xué)費(fèi)繳納情況、教材購(gòu)買(mǎi)情況等等，由財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置接口負(fù)責(zé)定期更新維護(hù)；
6、學(xué)生圖書(shū)管理模塊：主要包括學(xué)生在童書(shū)館的借閱情況更新，由學(xué)校圖書(shū)館部門(mén)進(jìn)行定期更新和維護(hù)工作；
7、學(xué)生素質(zhì)拓展模塊：包括學(xué)生才加各類(lèi)活動(dòng)的記錄、建立、職業(yè)規(guī)劃、實(shí)習(xí)記錄等等。由團(tuán)委部門(mén)設(shè)置接口負(fù)責(zé)更新和維護(hù)工作。
（三）關(guān)于云技術(shù)理念下的設(shè)計(jì)
