時間:2022-04-01 15:16:32
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一、圍繞“旅游立市”,突出景觀建設(shè),全力推進精品規(guī)劃行動
一是全方位開展規(guī)劃反思,對全市城市規(guī)劃集中攻堅行動編制的各層次規(guī)劃、城市設(shè)計、導(dǎo)則和各項技術(shù)規(guī)定,認真梳理、反思和審視,進一步修改完善。結(jié)合近期所編控規(guī)、城市設(shè)計成果,從城市空間結(jié)構(gòu)、用地布局、旅游用地等方面對總體規(guī)劃進行反思,適時對其進行調(diào)整和完善。開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃研究工作;二是結(jié)合城市實際,謀劃大旅游大交通體系,進一步修改完善市域交通專項規(guī)劃,深化公路與城市道路交通體系、城市軌道交通體系,綜合研究公路、城市軌道交通、鐵路、城市道路、海域交通間的網(wǎng)絡(luò)交通聯(lián)系;三是圍繞優(yōu)化生態(tài)功能和提升城市品位,研究市域七河大水系整治規(guī)劃;四是在三個區(qū)、市開發(fā)區(qū)各規(guī)劃建設(shè)3條以上精品特色景觀街區(qū),四個縣縣城、南戴河、黃金海岸各規(guī)劃建設(shè)1條以上精品特色景觀街區(qū);五是開展景觀設(shè)計和色彩設(shè)計專題研究,將城市設(shè)計的具體要求納入建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件,推進城市精品景觀建設(shè);六是組織研究編制《××*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,編制環(huán)城市休憩帶和城市休閑空間建設(shè)規(guī)劃本文來源:文秘站 ,對東起山海關(guān)、西至灤河口景觀節(jié)點進行規(guī)劃設(shè)計,塑造城市景觀特色地標;七是抓好對城市交通出入口、道路連接線、南戴河一小區(qū)、黃金海岸旅游度假區(qū)環(huán)境綜合整治工作;八是配合康樂里、金三角一帶核心片區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造標志性中央商務(wù)區(qū)。配合金夢海灣、范家店、西四村、歸提寨和開灤路等片區(qū)改造,建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美的綜合功能區(qū)和新型社區(qū)。完成××*國際會展中心和旅游大廈等亮點工程規(guī)劃方案;九是加強海岸線規(guī)劃巡查工作,開展海灘恢復(fù)治理,清理拆除沙灘上各類違規(guī)違法建筑;十是圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,加強新民居規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃管理有關(guān)工作,進一步提升縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量和水平。
二、著眼城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌全盤謀劃,積極服務(wù)城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是配合完成新機場、津秦客專××*火車站、站前廣場改造規(guī)劃工作;二是完成城市快速路、秦撫快速路、龍港路、新區(qū)道路等城市重點道路規(guī)劃工作;三是按共建、共享一體化要求整體規(guī)劃北戴河新區(qū)管線綜合建設(shè),認真開展集中供熱、天然氣輻射北戴河相應(yīng)的管線、設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃工作;四是在旅游景區(qū)、商業(yè)街區(qū)、交通節(jié)點研究規(guī)劃辟建滿足市民和游客需要的停車場;五是做好城市第二垃圾發(fā)電、重要電力設(shè)施、水廠、城市公交等項目的規(guī)劃工作;六是謀劃啟動××*博物館項目。
三、勇于機制創(chuàng)新,強化效能監(jiān)察,努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)管理水平
一是進一步建立健全規(guī)委會、聯(lián)審會、專家會等城鄉(xiāng)規(guī)劃決策和審批工作制度,完善濱海地區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃決策機制,提高規(guī)劃決策水平;二是結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步理順市局、分局職責(zé)劃分,加強對縣、鎮(zhèn)規(guī)劃工作指導(dǎo);三是實行局領(lǐng)導(dǎo)分包縣區(qū)制度,加大對縣區(qū)的服務(wù)和支持力度。在領(lǐng)辦制、備案制、代辦制的基礎(chǔ)上,進一步研究針對現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、重大工業(yè)項目、旅游項目及其他重點項目的超前介入、超前服務(wù)的審批機制,實現(xiàn)規(guī)劃指導(dǎo)項目建設(shè)、服務(wù)項目建設(shè)的目標;四是推進規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)升級,改進規(guī)劃管理手段,開展全市數(shù)字規(guī)劃建設(shè);五是針對批后跟蹤管理過程中違規(guī)項目執(zhí)行難、相關(guān)部門職能交叉等問題,聯(lián)系實際,深入研究,拿出可操作性辦法;六是以“嚴格規(guī)劃執(zhí)法、增強規(guī)劃執(zhí)行力”為主題,全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,加強日常巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決扼制違法建設(shè),推進城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施。
四、突出教育引導(dǎo),深化作風(fēng)鍛造,不斷加強城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍建設(shè)
今年將圍繞以下幾個方面開展工作:
1、圍繞建設(shè)國際化、現(xiàn)代化中心商務(wù)區(qū)的目標,充分發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,加強規(guī)劃的科學(xué)統(tǒng)籌,搞好區(qū)域規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以規(guī)劃促招商,提高中心城區(qū)的輻射力和競爭力,保證城市建設(shè)的和諧統(tǒng)一。
2、圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌和引導(dǎo)作用,加大非住宅地產(chǎn)的建設(shè)比例。合理布局城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加大定向招商力度,使非住宅地產(chǎn)相對大規(guī)模、集中布局,形成集聚效應(yīng),保障城市的可持續(xù)發(fā)展。
3、把好規(guī)劃設(shè)計關(guān),切實提高規(guī)劃建筑品質(zhì),將已批未建規(guī)劃進一步進行梳理和審視,對于達不到要求的項目,要及時進行調(diào)整、完善,并廣泛采取規(guī)劃招標、方案征集等方式,積極引進一流的學(xué)科專家和規(guī)劃設(shè)計團隊,借鑒國內(nèi)外前沿理念、提升規(guī)劃編制的檔次,確保安置用地與保障用地同質(zhì)、高品、一體化開發(fā),建設(shè)高端項目,打造地標建筑。
4、加快城中村和城郊村改造步伐。科學(xué)統(tǒng)籌,推進城鄉(xiāng)一體化進程,爭取今年城中村改造和城郊村改造取得較大進展。一是42個城中村全部進入實施階段;二是部分已基本改造完成的城中村要在環(huán)境打造、功能完善上進一步提升;三是城郊村改造爭取2至3個村先行試點,取得突破。
5、積極推動和參與市、區(qū)城市重點項目工程,特別是河下游綠洲建設(shè)、首府大型城市綜合體項目建設(shè)、路改造、路南段建設(shè)、河上游綜合整治等。為重點工程建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證項目順利進展。
一、深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的宣傳教育。緊緊圍繞紀念建黨92周年的活動主題,緊密結(jié)合婦女工作實際,組織開展一系列豐富多彩、生動活潑、富有特色的紀念活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,宣傳中國特色社會主義理論體系,宣傳黨的建設(shè)取得的輝煌成就,引導(dǎo)婦女職工進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。
二、加強宣傳教育和法制教育,保護婦女職工合法權(quán)益。在“六五”普法開啟之年,組織婦女干部職工認真學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》、《省實施<婦女權(quán)益保護法>辦法》、《女職工保護條例》、《未成年人保護法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī),大力宣傳計劃生育基本國策,進一步加大維權(quán)工作力度,采取積極協(xié)調(diào)、源頭參與、依法維權(quán)等措施,確保婦女各方面合法權(quán)益得到實現(xiàn)。
三、開展“慶三八”活動,不斷豐富婦女干部職工文化生活。借助開展“慶三八”的有利時機,在婦女干部職工中廣泛開展家庭美德、體育健身、愛心奉獻等豐富多彩的群眾性文化活動,在“三八”國際勞動婦女節(jié)期間,組織婦女干部職工開展一次綠化美化活動,凝聚婦女職工投身城市規(guī)劃工作的熱情。
四、開展巾幗建功活動,不斷提高婦女參與發(fā)展的能力。要結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹十、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動、深入開展巾幗建功活動,激勵單位女職工愛崗敬業(yè)、崗位建功、崗位成才。大力弘揚當代女性拼搏進取、創(chuàng)業(yè)奉獻的時代精神。開展技術(shù)比武、崗位練兵活動,提高婦女干部的創(chuàng)新能力,培養(yǎng)合格的婦女勞動者和高素質(zhì)的婦女人才。
五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高婦女職工服務(wù)城市規(guī)劃能力。結(jié)合開展“創(chuàng)建‘五型’機關(guān)、創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)”活動,在婦女干部職工中開展學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)技能、學(xué)法律的“四學(xué)”活動。組織婦女干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及新編制的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等,掌握與工作崗位要求相適應(yīng)的技能和本領(lǐng),在女職工中培育愛崗敬業(yè)、崗位建功、崗位成才的風(fēng)氣,提高婦女干部職工的依法行政能力。
六、開展“雙合格”活動、推進家庭教育工作。積極開展“雙合格”(爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才)等活動,不斷更新家長的家庭教育觀念,優(yōu)化少年兒童的成長環(huán)境,促進少年兒童的健康成長和未成年人思想道德建設(shè),推動家庭教育工作健康發(fā)展。
七、進一步加強基層婦工組織建設(shè)。不斷加強婦女基層組織建設(shè),發(fā)揮女工組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,積極選派女工干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實增強聯(lián)系婦女、教育婦女、維護婦女合法權(quán)益的本領(lǐng),認真抓好年度婦女工作落實,推動我局婦女工作的有效開展。
一、二oo五年工作總結(jié)
(一)積極進取,全面完成目標責(zé)任制各項任務(wù) (二)超前規(guī)劃,努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍圖 《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要,于xx年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規(guī)劃理念,又從我市的實際情況出發(fā),我局組織了國際征集方案、方案深化設(shè)計,并先后向市委、評論及有關(guān)專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報,10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外,為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響,評論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組,編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標語言會,確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位,并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調(diào)查工作是該項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,為此,我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織2萬余名調(diào)查員、2200余名武警官兵,突擊開展工作,現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計工作,為綜合 交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎(chǔ)。
在做好各項規(guī)劃的同時,對事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項目,我局也積極參與,獻計獻策。根據(jù)張寶順省長9月8 我市調(diào)研的指示精神,我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志,加班加點,完成了長風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù),并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標,順利通過了省、市常務(wù)會議審定。為省、市重點工作的啟動,打造省城對外宣傳的第一張名片,奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時對鐵道部第三勘察設(shè)計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案,結(jié)合太原市實際情況,我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構(gòu)思,與其他兩個方案進行比較,并在中秋節(jié)慰問設(shè)計人員,爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力,鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設(shè)計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通,力爭使設(shè)計與我市的實際相適應(yīng)。
一、主要工作
1、精心組織,農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,統(tǒng)計局承擔著普查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗收、錄入等各階段的全部工作。通過全縣3500多名普查員、普查指導(dǎo)員的努力,已完成調(diào)查登記、抄錄編碼、錄入上報等主要任務(wù),調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入已順利通過省、市檢查驗收。縣政府被省政府表彰為農(nóng)普先進集體, 19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進集體,34人次分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進個人。為做好農(nóng)業(yè)普查工作,統(tǒng)計局、縣農(nóng)普辦共出動宣傳車18臺(次)、書寫懸掛標語102條、發(fā)放宣傳畫8000張、電視宣傳5.2小時/60期(次)、致被調(diào)查者公開信13.8萬封。組成8個督查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促檢查和指導(dǎo),敦促調(diào)查員嚴格按照普查的技術(shù)規(guī)范和要求進村入戶調(diào)查登記,對群眾反映的問題及時查處,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、工作不力、進展緩慢及時進行督查和通報,有效保證了普查質(zhì)量。對每個階段、各個環(huán)節(jié)的具體工作進行細化,組織專人嚴格收表、審表,對全部調(diào)查表逐一進行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼,切實保證了普查的進度和質(zhì)量。
2、抓點示范,“六有”建設(shè)有序推進。為夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準確性和權(quán)威性,我們以統(tǒng)計“雙基”建設(shè)試點和信息化建設(shè)示范縣為契機,扎實推進“六有”(有機構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有網(wǎng)絡(luò))建設(shè)。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開展統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)試點,指導(dǎo)建立健全組織機構(gòu)、統(tǒng)計臺帳,制定統(tǒng)計工作流程、制度和職責(zé),改進統(tǒng)計調(diào)查方法,積極探索建立抽樣調(diào)查體系,提升技術(shù)手段,規(guī)范統(tǒng)計管理,督促各有關(guān)部門和企事業(yè)單位逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組一行對楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)給予高度評價和肯定。
3、強化管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,進一步強化政府綜合統(tǒng)計管理職能,切實加強部門統(tǒng)計調(diào)查項目、標準、表式的審批(備案)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和管理,有效避免了重復(fù)調(diào)查和數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計調(diào)查方法,更多地采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計方法,推動全縣統(tǒng)計工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強基本統(tǒng)計單位業(yè)務(wù)管理,按季對基層統(tǒng)計單位報表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查評估,并作為年度考核依據(jù),源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。四是深入貫徹落實省、市“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年”文件精神,扎實開展和查找影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)研活動,制定落實解決影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施和辦法。推行陽光統(tǒng)計,定期召開主要經(jīng)濟社會指標評估分析會議,邀請縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表參與主要經(jīng)濟社會指標數(shù)據(jù)評估論證,公開數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,接受群眾監(jiān)督,統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信度不斷提高,科學(xué)性、準確性和權(quán)威性不斷增強。
4、深入調(diào)查研究,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、“十大”惠民行動和縣委、政府重大決策部署,深入開展調(diào)查研究。更加注重調(diào)查的超前性、時效性和針對性。今年,統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊聯(lián)合新開展了居民消費品價格、靈活就業(yè)、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)景氣、企業(yè)融資、退耕還林等專項調(diào)查,進一步豐富和拓展了咨詢服務(wù)內(nèi)容。今年共印發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查》、《統(tǒng)計內(nèi)參》15期,其中《聚居-助推新農(nóng)村建設(shè)》、《環(huán)境促發(fā)展,發(fā)展需環(huán)境》、《勵精圖治求跨越 艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統(tǒng)計網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)政務(wù)目標考核的需要,及時跟蹤縣委、政府目標考核指標,按月進行監(jiān)測、評估、分析和反饋,按月編發(fā)“主要指標月報”,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的統(tǒng)計服務(wù)。積極為社會公眾和重點工程服務(wù)。在年初縣黨代會、人代會、政協(xié)會議期間,及時整理印發(fā)了“XX年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜述”,圖文并茂,為與會代表審議報告、建言獻策提供了詳實的參考資料,受到與會代表和“四大”班子領(lǐng)導(dǎo)一致稱道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為重點工程建設(shè)征地拆遷、安置補償提供了及時有效的法定依據(jù)。
5、加強法制,統(tǒng)計環(huán)境逐步優(yōu)化。一是強化宣傳教育,統(tǒng)計法制意識逐漸增強。繼續(xù)深入宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《四川省統(tǒng)計管理條例》和國家統(tǒng)計報表制度。一方面,先后選派19名優(yōu)秀干部到省、市參加統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn),培養(yǎng)造就法制宣傳骨干
。另一方面,扎實開展法制教育和繼續(xù)教育學(xué)習(xí),今年共培訓(xùn)340多人次,重點培訓(xùn)學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》、《統(tǒng)計基礎(chǔ)理論與實務(wù)》、《統(tǒng)計調(diào)查與分析》和報表制度,并將學(xué)習(xí)情況和測試成績作為統(tǒng)計從業(yè)資格年審的重要依據(jù)之一,統(tǒng)計法律法規(guī)知識考試合格率100%。圍繞規(guī)范上崗和提高業(yè)務(wù)技能,狠抓統(tǒng)計人員從業(yè)資格受理、培訓(xùn)和認定工作,今年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位和社團組織統(tǒng)計從業(yè)資格申請45人。再次是嚴肅查處,保證統(tǒng)計工作有序開展。今年,實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查30件,立案查處7件,其中通報批評3件,限期改正3件,罰款處罰1件。查辦的7起統(tǒng)計違法案件全部程序合法、事實清楚、適用法律法規(guī)正確,當事人無一申請行政復(fù)議。通過統(tǒng)計違法案件的查處,對于維護統(tǒng)計工作秩序,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)都起到了積極的推動作用。接受縣人大常委會對《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行及統(tǒng)計工作審議,對《統(tǒng)計法》貫徹執(zhí)行和統(tǒng)計工作中存在的問題提出了很好的整改意見。 [1]
6、傾心幫扶,富民惠民辦實事。深入貫徹落實省、市、縣“富民惠民,改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動會議精神,深入關(guān)田鄉(xiāng)東壩村、平崗鄉(xiāng)天井村、蜀道茶業(yè)、翡翠米業(yè)、樺興食品、礦業(yè)集團蹲點調(diào)研,通過調(diào)研采用多種形式反映群眾的訴求和企業(yè)的運行情況。今年共發(fā)動職工累計捐資6400元、衣物110件、精米500斤、菜油200斤慰問貧困戶56戶;購買價值2.1萬元的55只某某黃羊分送到東壩村受災(zāi)較重的35戶農(nóng)戶家中,鼓勵他們努力發(fā)展生產(chǎn),抗災(zāi)自救;協(xié)調(diào)解決人飲工程建設(shè)資金8萬元、水泥20噸支持東壩村建成供水池3口(解決了3個社860人、2200頭(只)牲畜飲水困難),新建沼氣20口。爭取省統(tǒng)計局職工捐款11000元、衣物330件、建設(shè)資金100000元用于東壩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取關(guān)田鄉(xiāng)東壩村核桃aa級生產(chǎn)基地建設(shè)資金20萬元。捐助價值8000多元的電腦、電視機、dvd等學(xué)習(xí)用品,建起了平崗鄉(xiāng)“留守學(xué)生之家”,結(jié)對幫扶留守學(xué)生12名。
7、加強隊伍建設(shè),促進機關(guān)和諧穩(wěn)定。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動為契機,扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓,通過深刻查擺問題和強力整改,建立健全長效機制,機關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)工作扎實穩(wěn)步推進。實行“周一安排、周五檢查”例會制度,細化工作目標,責(zé)任落實到人,績效與獎懲掛鉤,財務(wù)政務(wù)公開,內(nèi)部管理均置于陽光下運作。邀請市局領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
,選派專業(yè)人員到市局相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織專業(yè)人員到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和方法,努力提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì),一年內(nèi)所有干部職工都參加了兩次以上專業(yè)知識培訓(xùn),干部職工的專業(yè)知識和綜合技能明顯提高。通過開展健康有益的學(xué)習(xí)考察和豐富多彩的機關(guān)活動,干部職工精神飽滿,機關(guān)運轉(zhuǎn)井然有序,呈現(xiàn)出生動活潑、積極向上的良好局面。機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、誠信創(chuàng)建、精神文明、安全穩(wěn)定、計劃生育、愛衛(wèi)活動等各項工作扎實有效。
二、存的主要問題
1、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱。部分單位不重視統(tǒng)計工作,不按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)、落實人員,統(tǒng)計工作無人員、無經(jīng)費、無設(shè)備、無制度、無臺帳,統(tǒng)計資料殘缺不全甚至無人報送,特別是一些私營企業(yè)和改制企業(yè)表現(xiàn)更為突出。全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員全是兼職,擔負著駐村、會核中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多項工作,從事統(tǒng)計工作的精力不足30%。
2、統(tǒng)計法制觀念淡薄。個別單位認為報多報少不造成什么社會危害,敷衍應(yīng)付,隨意填報數(shù)據(jù)。還有一些單位屢次遲報甚至拒報,特別是一些個體經(jīng)營戶、私營業(yè)主、改制企業(yè)拒絕履行法律義務(wù),不愿接受統(tǒng)計監(jiān)管。
3統(tǒng)計信息需求與供給矛盾突出。一方面,統(tǒng)計信息需求多元化,黨委政府、社會公眾、企業(yè)等都要求擁有及時準確的統(tǒng)計信息,且對信息的準確性、時效性、多樣性要求越來越高。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查對象的數(shù)量和規(guī)模日益增大,構(gòu)成復(fù)雜而且變動頻繁,新的經(jīng)濟活動層出不窮,調(diào)查的難度成倍增加,現(xiàn)有人力資源、經(jīng)費投入、技術(shù)裝備都難以做到有效供給。
三、2011年工作要點
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委、政府工作中心,狠抓基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計管理,深入調(diào)查研究,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效統(tǒng)計服務(wù)。重點抓好以下工作:
奮斗目標:完成學(xué)校、醫(yī)院、市場、加油站、電力、消防和垃圾中轉(zhuǎn)站等城市配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃;完成地下管網(wǎng)普查及規(guī)劃;規(guī)劃一批城市標志性建筑和標準化住宅小區(qū);著力塑造城市的空間環(huán)境和特色,充分利用城市山水資源,凸現(xiàn)城市個性,打造“魅力南充”;大力開發(fā)人力資源,提高規(guī)劃管理隊伍的整體素質(zhì)和管理水平;開展對城市特色和可再生資源的專題研究;優(yōu)化、完善各類規(guī)劃,完成23.83平方公里的控規(guī)編制,使城市建成區(qū)內(nèi)的詳規(guī)覆蓋率達到100%。
圍繞工作思路和總體奮斗目標,新的一年要著重抓好以下幾方面的工作:
1、進一步加大城市規(guī)劃的編制力度。啟動市轄三區(qū)老城區(qū)、荊溪片區(qū)和龍門片區(qū)共23.83公里的控規(guī)編制,使城市建成區(qū)內(nèi)的詳規(guī)覆蓋率達到100%。繼續(xù)開展城市地下管網(wǎng)普查及規(guī)劃,編制歷史文化名城保護規(guī)劃,商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,專業(yè)市場規(guī)劃和社區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃。
2、進一步塑造城市特色。實施《嘉陵江城區(qū)段江段風(fēng)貌概念規(guī)劃》,著力塑造城市的空間環(huán)境和特色,對沿江兩岸實施立體綠化,重點打造中壩、白塔等城市重要地段和重要節(jié)點,對城市重要干道兩側(cè)建筑,確定建筑特色,打造“一街一景”、“一片一貌”的城市景觀。編制城市主入口景觀規(guī)劃,對主入口的建筑、綠地、開敞空間、廣告等景觀要素進行科學(xué)規(guī)劃。
3、進一步加大城市規(guī)劃宣傳力度。繼續(xù)提高廣大市民的參與意識,通過設(shè)立咨詢電話、開設(shè)市民論壇等形式,進一步加強規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),加大市民的參與力度,使市民的意見和建議能通過各種渠道及時反映到規(guī)劃管理部門,并在制定城市規(guī)劃管理制度、編制詳規(guī)等方面得到具體體現(xiàn)。同時,積極宣傳報道城市規(guī)劃思路、舉措、成效,擴大城市規(guī)劃影響力。
4、加快和完善城市功能建設(shè)。完成學(xué)校、醫(yī)院、市場、加油站和垃圾中轉(zhuǎn)站等城市配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,利用好城市廣告等空間資源,制定《城市戶外廣告管理辦法》,堅持綜合開發(fā)配套建設(shè)的原則,提高綜合開發(fā)配套建設(shè)的水平。
5、建立健全詳規(guī)質(zhì)量控制體系。一是確保經(jīng)濟最優(yōu)化。為保證編制出的詳規(guī)在技術(shù)上可行的前提下經(jīng)濟上達到最節(jié)省,在詳規(guī)編制過程中,要進一步加強對現(xiàn)場的踏勘和經(jīng)濟技術(shù)上的分析,既嚴格執(zhí)行強制性規(guī)范,又要使編制出的詳規(guī)更符合實際,更具有操作性。二是規(guī)范詳規(guī)的調(diào)整程序。必須對實施中與實際不符的詳規(guī)進行調(diào)整,但為了防止調(diào)整的隨意性,必須按程序進行報批。小陳老師工作室原創(chuàng)
6、進一步完善內(nèi)部管理。一是完善制度,制定《南充市城市規(guī)劃管理規(guī)定》、《南充市市政工程管理辦法》、《城市建設(shè)工程項目審批辦法》和《詳規(guī)質(zhì)量控制體系》等規(guī)范性文件,并加大制度的落實力度,促進城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化。繼續(xù)完善“三審查、四公示”制度,陽光審批。增強透明度,提高辦事效率。二是加強管理,要編制供地年度計劃,明確土地投放量,加強與國土部門的聯(lián)系,解決土地二級市場、現(xiàn)場高地、土地地籍確權(quán)面積與規(guī)劃用地面積上的沖突等問題。
7、繼續(xù)強化規(guī)劃執(zhí)法工作。完善《在建工程項目監(jiān)督檢查責(zé)任公示欄》,完善行政許可配套制度建設(shè)和規(guī)范使用行政許可統(tǒng)一文書。嚴格按照行政許可要求規(guī)范城市規(guī)劃行政許可行為,依法行政。
根據(jù)區(qū)委關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的有關(guān)要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以群眾滿意為標準,在深化服務(wù)理念、完善推進機制、提高服務(wù)質(zhì)量、加強社會監(jiān)督上取得明顯成效,建立長效工作機制,結(jié)合單位自身實際,現(xiàn)將建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以三個代表重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的行政環(huán)境為目標,以“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”為載體,牢固樹立“以人為本,以客為尊”的政務(wù)服務(wù)理念、“有法必依、違法必究”的依法行政觀念、“有呼必應(yīng)、有需必幫”的為民服務(wù)理念,強化領(lǐng)導(dǎo)和認識、強化完善和規(guī)范、強化鞏固和提升,深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
二、工作重點
(一)深化服務(wù)理念
1、認真貫徹落實《公務(wù)員法》,規(guī)范公務(wù)員管理,加強公務(wù)員培訓(xùn),培育公務(wù)員精神,提高公務(wù)員素質(zhì),充分調(diào)動建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的積極性、創(chuàng)造性。
2、在工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護人民群眾的根本利益,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進一步實現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。
3、自覺將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)融入到加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中,增強服務(wù)大局意識。
(二)完善推進機制
4、完善規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)制度,建立健全落實考評、獎懲機制,確保制度剛性執(zhí)行,強化制度落實。
5、參照ISO9000質(zhì)量管理標準,優(yōu)化工作流程,在單位內(nèi)部大力推廣短流程服務(wù)和標準化服務(wù),邀請主要范圍對象和基層行政工作者參與流程優(yōu)化。
6、進一步清理互為前置條件的審批事項,加大并聯(lián)審批力度,提高辦事效率。
7、將涉及社會公眾辦理的審批和服務(wù)事項納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理;進一步將審批權(quán)限下放到政務(wù)服務(wù)窗口;審批事項要設(shè)立多個機構(gòu)辦理,確定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)集中辦理和牽頭辦理。
8、繼續(xù)擴大前后協(xié)同和上下協(xié)同辦理事項的范圍和數(shù)量,不斷增加網(wǎng)上預(yù)審批、審批和服務(wù)項目。
9、依法界定行政執(zhí)法職責(zé),梳理行政執(zhí)法依據(jù),并將結(jié)果向社會公布。
10、整合電子政務(wù)資源,完善公共信息平臺,實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和跨部門協(xié)同。
11、做好政務(wù)公開內(nèi)容目錄的審核、完善和工作,明確政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、審核程序;細化新聞發(fā)言人制度,嚴格執(zhí)行新聞紀律。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量
12、按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求,對辦公室門牌、標識、工作人員座牌、掛牌、外出告知、單位政務(wù)公開欄等內(nèi)部管理進行規(guī)范化、標準化建設(shè),組織實施標準化建設(shè)方案。
13、深入下屬醫(yī)療單位、深入群眾、深入行業(yè)調(diào)查研究,加強形勢分析和政策研究,完善發(fā)展規(guī)劃,做好事前服務(wù)。
14、切實履行監(jiān)管職能,細化監(jiān)管職責(zé),強化日常監(jiān)管,與監(jiān)管于服務(wù)之中。
(四)加強社會監(jiān)督
15、拓展網(wǎng)上公眾評議政府機關(guān)、反映訴求的渠道;強化公開電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱的快速處理和反饋機制。
16、制度實施群眾對單位的公平、效率、誠信、范圍、執(zhí)法滿意度的測評制度,建立常態(tài)化的服務(wù)對象意見收集平臺;委托社會中介機構(gòu)就群眾對公共服務(wù)的滿意度進行調(diào)查,及時掌握群眾對單位工作的意見和建議。
17、建立健全委托整改責(zé)任制,對服務(wù)對象反映的突出問題和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作薄弱環(huán)節(jié),要明確整改任務(wù)、單位、責(zé)任人和時限,采取有效措施確保整改取得實效。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
要加強對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強公務(wù)員對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)知識的學(xué)習(xí),加大協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督力度,切實解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,對提出的指導(dǎo)意見和建議,及時進行整改,糾正偏差。
(二)加大宣傳,形成合力
通過會議、推式學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等多種形式,深入宣傳規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)容、理念、做法、經(jīng)驗,營造規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的良好氛圍。經(jīng)過規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得投資者與廣大群眾的廣泛認同、支持,形成全社會推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的合力。