時間：2022-04-17 03:08:27
序論：在您撰寫建筑工程施工安全時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全監(jiān)理現(xiàn)狀措施
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
目前, 我國的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱, 特別是非公有制小企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù), 都占全國事故起數(shù)和死亡總數(shù)的70%左右。2004 年2 月1 日起實行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》, 對于加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理, 保障人民生命和財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。各級管理人員在生產(chǎn)一線, 有義務(wù)、有責(zé)任研究與處理建設(shè)工程安全事故的產(chǎn)生原因、特點、處理辦法及相關(guān)預(yù)防措施, 做好和抓好這方面的工作, 以保證建設(shè)工程順利進行和安全生產(chǎn)。建筑施工安全管理體制現(xiàn)狀是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負責(zé)、職工守紀、群眾監(jiān)督” , 政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理, 督促, 而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理, 實際工作中存在很多問題, 如: 建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進度的快慢, 不為承包商提供安全施工環(huán)境, 承包商對此無法解決; 政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式; 企業(yè)負責(zé)人以經(jīng)濟效益為重, 對安全工作干打雷不下雨; 企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位, 或人員水平較低, 而安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤; 施工企業(yè)使用民工數(shù)量多, 技術(shù)水平參差不齊, 流動性大; 工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進度和投資控制,并未把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控等等。
一、建筑工程施工安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
《建筑法》的頒布實施,使我國的建筑安全監(jiān)理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技術(shù)的標準體系和框架，基本建成了建筑安全監(jiān)督管理體系;逐步實現(xiàn)了安全工作信息化管理。然而現(xiàn)在建筑安全監(jiān)理工作仍存在諸多不盡人意的地方。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期重視經(jīng)濟效益，而對安全生產(chǎn)工作不夠重視,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益, 違章指揮，加上部分工人由于自身素質(zhì)較低,安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故頻繁發(fā)生。
2、安全監(jiān)理的底子薄，一些事故主要是由于人們的安全意識談薄,不明白速度，效益，發(fā)展是與安全密不可分的。關(guān)于建筑安全技術(shù)研究工作還不適應(yīng)生產(chǎn)實際，對建筑安全主要技術(shù)的研究還相當(dāng)落后。防護用具和機械設(shè)備的水平還有待提高，標準化程度還不是很高。建筑工程安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平偏低，敬業(yè)精神不強,不能對人員進行安全有效的管理。
3、我國盡管制定了不少關(guān)于安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但在具體實施中還有不少問題,如今的建筑安全監(jiān)理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責(zé)任有一定的局限性;對違規(guī)企業(yè)的懲治力度不夠，細則不夠明晰，操作起來不夠方便。
4、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待進一步提高，還要大力加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍的建設(shè)。特別是監(jiān)理隊伍的建設(shè)，現(xiàn)在我國行之有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未最終形成，安全監(jiān)督手段和管理方法還難以適應(yīng)迅速發(fā)展的建設(shè)規(guī)模的需要,對安全監(jiān)管工作的影響是巨大的。
目前安全事故發(fā)生的主要原因有以下幾種，首先，生產(chǎn)工人沒有掌握安全的操作方法，對操作流程拿不準，對規(guī)章制度缺乏認同，對違章作業(yè)造成的危害認識不足，并且缺乏處理突發(fā)事件的能力。其次，員工的安全意識比較淡薄，不以為然，工作中麻痹大意，隨意性太強。第三，企業(yè)對員工的宣傳教育缺乏力度，具體措施沒有落到實處，有的雖然制定了各種規(guī)章制度，但在實際施工中沒有嚴格執(zhí)行。
二、加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施
1、施工準備階段的安全監(jiān)理
監(jiān)理工作重點：安全管理體系及組織結(jié)構(gòu)、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務(wù)工人員的安全培訓(xùn)教育及身體情況、總分包單位的安全協(xié)議和安全資金投入等。首先施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項管理制度，做到有章可循。其次建立以項目經(jīng)理為責(zé)任人的項目經(jīng)理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。
2、地基基礎(chǔ)施工階段的安全監(jiān)理
監(jiān)理工作重點：對經(jīng)審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監(jiān)控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經(jīng)政府有關(guān)部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；地下室基坑周邊設(shè)置防護攔桿和安全網(wǎng)；圍護支撐梁上設(shè)通道防護欄桿和安全網(wǎng)；土方隨挖隨運不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設(shè)施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業(yè)點保證足夠照明。
3、主體結(jié)構(gòu)施工階段的安全監(jiān)理
（1）加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查
根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員應(yīng)對和工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證是否按照安全技術(shù)防范措施和規(guī)程進行操作。對影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，除進行日常檢查外，必要時應(yīng)進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查，作好記錄并經(jīng)安全監(jiān)理人員確認后，承包單位方可進行下道工序施工。
（2）腳手架工程
腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進行審批，方案必須由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核簽認，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準。主要審查內(nèi)容包括：計算書中荷載的取用及穩(wěn)定承載力計算、材料質(zhì)量證明文件、構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設(shè)人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應(yīng)注意，施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進行檢查，檢查腳手架搭設(shè)交底與驗收記錄，腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應(yīng)更換鋼管和扣件。
（3）模板工程
監(jiān)理的重點：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量等方面進行。
施工方案審查主要應(yīng)對支模架系統(tǒng)計算書中荷載的取用、承載力計算及穩(wěn)定性驗算、材料質(zhì)量證明文件、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運輸、堆放的要求等。搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應(yīng)按要求進行抽樣復(fù)試，如測試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件。
（4）高空作業(yè)
監(jiān)理的重點：1）臨邊作業(yè)應(yīng)檢查防護欄桿、安全網(wǎng)及安全門的設(shè)置；2）洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)及其它防墜落措施的設(shè)置；3）懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點、作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格。
4、施工臨時用電安全監(jiān)理
施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理
工程師依據(jù)對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由
施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核簽認，企業(yè)技術(shù)
負責(zé)人批準。
5、施工機械安全監(jiān)理
監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告，重點應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測報告與實際進場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒?。這里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進行；上述機械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證，方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
總之， 建筑工程施工的質(zhì)量安全是一項事關(guān)千秋萬代偉業(yè)的重大工程，政府部門、監(jiān)理部門和建筑工程施工企業(yè)單位要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的高度責(zé)任感， 加強規(guī)劃管理，嚴格落實各項制度規(guī)定，安全規(guī)范文明施工，確保建筑工程的質(zhì)量安全。
參考文獻：
[1] 王春勝,李榮年. 談建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理[J]. 丹東紡專學(xué)報, 2004,(02) .
[2] 于濤. 談建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制[J]. 甘肅農(nóng)業(yè), 2006,(07) .
[3] 徐志遠. 臺灣建筑商在閩承攬業(yè)務(wù)政府監(jiān)管模式初探[J]. 福建建筑, 2012,(02) .
[4] 李英俠. 論建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理[J]. 華章, 2010,(02) .
然而,近年來國建筑工程施工不安全事故屢屢發(fā)生,事故所造成的社會影響和經(jīng)濟損失十分嚴重,因此“要時刻把安全質(zhì)量放在第一位?！?/p>
雖然總是從不同角度強調(diào)安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場,不同程度地存在著安全問題。
2、建筑施工安全管理中的主要問題
2.1建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù),只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或為了應(yīng)付檢查走過場,從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低,達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠遠不夠,安全意識不強,自我保護能力差,甚至一部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實亡,安全生產(chǎn)機構(gòu)、消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認真落實,未能從施工企業(yè)-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標,未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無從考核。
2.4建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場地狹小,立體交叉,導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣,容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計,建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
2.5建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場存在大量事故隱患。
2.6安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入,是進行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競爭或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴重的安全隱患。
3、加強建筑施工安全管理的辦法
3.1加強建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地,加強施工安全管理的力度。
3.2加強對從業(yè)人員施工安全教育
《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時,加強安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實。
3.3落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益掛鉤,實施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅持以人為本,創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時,還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進行施工。
3.5規(guī)范施工操作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場作不定期的檢查、指導(dǎo),使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電、模板工程等,加強現(xiàn)場防護和文明施工。對施工中違反法律和法規(guī)的行為,存在重大安全隱患的施工單位,要責(zé)令限期整改或停工整頓,堅決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。
3.6加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步的投入,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時,以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進步為動力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
3.7全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標準,統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識到位、能力到位、監(jiān)督到位,在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞：建筑工程；建筑施工；安全經(jīng)管；因素；措施
中圖分類號：TU5 文獻標識碼：A 文章編號：
近十年來，伴隨我們國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，基建投資逐漸增多起來，建筑施工單位也空前地活躍，建筑業(yè)因其自身的獨特性質(zhì)，是安全事故頻出的行業(yè)之一。雖然建筑安全經(jīng)管在我們國家有了一定的進步，但是從客觀上來分析，我們建筑業(yè)安全經(jīng)管水準還處在初級，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失和危害，在很大程度上影響了國家的基本建設(shè)和阻礙了社會的快速發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康快速發(fā)展，具有重大意義。所以，為了保障建筑工程施工安全，在工程作業(yè)必須要對其開展嚴密的安全經(jīng)管。
1 影響建筑工程施工安全的主要因素
工程施工影響到的范圍是很廣泛的，這就使得建筑業(yè)事故頻繁出現(xiàn)的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關(guān)，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
1.1 缺乏有效的監(jiān)管體系
當(dāng)下我國建筑業(yè)雖然逐漸發(fā)展成“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級格局，但是結(jié)構(gòu)是不科學(xué)的，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術(shù)和經(jīng)管水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一經(jīng)管。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
1.2 施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全經(jīng)管體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。
1.3 材料及施工機械質(zhì)量不合格
（1）材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)進行現(xiàn)場見證取樣復(fù)試的材料不進行復(fù)試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中，留下了安全隱患。
（2）施工機械的質(zhì)量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕經(jīng)管，導(dǎo)致機械設(shè)備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。
1.4 違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全經(jīng)管，不制定切實可行的預(yù)防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。
2 建筑工程施工安全經(jīng)管的措施
2.1 規(guī)范建筑業(yè)分包經(jīng)管，完善安全法規(guī)
加強總包，分包的資質(zhì)誰和經(jīng)管。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉(zhuǎn)包，加強總承包商對分包的經(jīng)管。加強安全法建設(shè)，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設(shè)施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應(yīng)對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全經(jīng)管體系，公司、項目部、班組均有人負責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對措施。
（1）建立健全安全組織機構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu)，但必須建立健全項目安全組織機構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全經(jīng)管的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全經(jīng)管模式。
(2)提高經(jīng)管、操作人員素質(zhì)及加強安全教育經(jīng)管。經(jīng)管及操作人員自身的素質(zhì)的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的經(jīng)管、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。
(3)搞好員工培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導(dǎo)說明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。
2.2 加強原材料進場及施工機械的經(jīng)管
第一，提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責(zé)任心強的人員來擔(dān)當(dāng)該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應(yīng)定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責(zé)人應(yīng)會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質(zhì)量，對安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進行見證取樣及復(fù)試，復(fù)試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機械設(shè)備進場時須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書，起重機械設(shè)備安裝時，須有安裝資質(zhì)的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。
2.3 加強施工過程的安全經(jīng)管
由于工程的復(fù)雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤經(jīng)管是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
3 結(jié)束語
施工單位安全經(jīng)管是一個較為系統(tǒng)的經(jīng)管過程，包括了安全組織和安全意識，建筑單位唯有有效的運用這些方法，才能夠獲得很好的效果。強化安全經(jīng)管，必須要創(chuàng)建科學(xué)的安全制度，并且這些制度也要伴隨施工科技的改變而改變，使其與全新的施工技術(shù)相吻合，相配套。與此同時，建筑單位要加大對安全經(jīng)管的投入，使其跟生產(chǎn)力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到每個工作崗位和每個人上，并時常開展和運用各種方式的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，切實提升建筑工作人員的安全素養(yǎng)，真正的做到安全生產(chǎn)，健康建設(shè)。
參考文獻：
【1】 冼輝新.分析建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因及預(yù)防措施[J].科學(xué)之友,2010(6).
【2】 林偉雄.淺談發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)的職能作用[J].中華建設(shè),2010(7).
【3】 李興懷.從4M1E因素談建筑工程施工的安全經(jīng)管[J].建筑安全,2011(1).
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理;
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國家實行擴大內(nèi)需政策下，其中最主要的措施就是擴大基建投資，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機會，這充分說明了建筑業(yè)在國家經(jīng)濟中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形勢十分嚴峻，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。
1 要在建筑企業(yè)內(nèi)部開展施工安全文化建設(shè)
1.1 強化安全教育培訓(xùn)，建設(shè)安全施工文化
首先要在施工企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，普及安全知識，增強職工安全意識，掌握安全操作規(guī)程和提高安全技能水平，健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，同時，施工企業(yè)應(yīng)依法持證上崗制度及安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核制度。根據(jù)施工作業(yè)的實際情況制定切實可行的安全生產(chǎn)目標，編制符合安全生產(chǎn)管理方面的教材和常識安全手冊；并組織開展“安全生產(chǎn)月”，把安全文化進現(xiàn)場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次要加強提高項目安全管理人員的安全責(zé)任意識，切實履行國家有關(guān)（職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律）法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度，培養(yǎng)增強從業(yè)人員安全意識。
1.2 加強安全事故預(yù)防，落實安全技術(shù)交底
嚴格實行上下級式的分級負責(zé)、責(zé)任追究的安全管理方式，并將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個施工生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)。且在施工過程中的每一個階段，都要由項目負責(zé)人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業(yè)安全施工專項方案，及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術(shù)方案或措施方案。都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監(jiān)督實施，確保安全管理責(zé)任層層落實。真正做到“施工方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”。
2 確保建筑工程安全經(jīng)濟費用合理投入
2.1 合理地進行安全投入
建筑施工企業(yè)首先要確保對安全生產(chǎn)管理的經(jīng)濟費用合理投入，根據(jù)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），實施安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，?？顚Ｓ弥贫?。如合理安全投入主要有以下內(nèi)容：文明施工措施費、安全施工費、安全設(shè)備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費用、重大安全生產(chǎn)課題的研究費用、其它有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用等。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)實施建設(shè)工程項目意外傷害保險制度，將（現(xiàn)場）施工作業(yè)人員或安全管理人員參加意外傷保險。
2.2，建立健全獎罰制度，合理運用資金
按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），企業(yè)內(nèi)部應(yīng)組織各種安全檢查和隱患排查活動，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責(zé)任制和安全資金的落實，及時監(jiān)督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產(chǎn)過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責(zé)人及相關(guān)單位，進行合理的物質(zhì)獎勵和精神獎勵；但對安全管理責(zé)任落實不到位的，對安全生產(chǎn)工作不夠重視的，安全生產(chǎn)管理方面投入少的，或達不到安全生產(chǎn)條件的有關(guān)人員及單位，要進行重罰。
3 制定科學(xué)的施工安全計劃，加強施工安全管理制度建設(shè)
3.1根據(jù)工程施工情況和進度，制定施工安全生產(chǎn)措施計劃，并分析建筑安全生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀和存在的施工安全風(fēng)險，通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學(xué)的施工組織設(shè)計，編制合理的安全生產(chǎn)施工作業(yè)方案，對工程施工中的各個階段要充分督導(dǎo)、檢查，以便對安全措施落實情況分析、協(xié)調(diào)及修正，以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外，在充分檢查或督導(dǎo)各專業(yè)工種、各個工程項目現(xiàn)場的施工管理和安全情況外，也及時檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等施工安全技術(shù)措施是否切實可行。把一些影響安全生產(chǎn)的危險源和環(huán)境因素消滅在萌牙狀態(tài)。同時施工項目現(xiàn)場安全管理負責(zé)人應(yīng)及時對各類檢查情況進行總結(jié)分析，作出檢查報告，針對現(xiàn)場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側(cè)重點或計劃，對一些好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)宣傳使其發(fā)揚光大。
3.2建立完善的安全組織機構(gòu)或安全管理負責(zé)部門，健全安全崗位責(zé)任制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建設(shè)工程項目主要負責(zé)人 （即項目經(jīng)理）要作為安全第一責(zé)任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任書或安全生產(chǎn)責(zé)任狀；同時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組也要不定期組織項目成員對崗位責(zé)任制進行學(xué)習(xí)、落實并加強對安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的定期考核。指定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。同時形成安全值班、安全風(fēng)險分析、安全檢查、安全例會等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，研究安全生產(chǎn)對策。
4 完善分包安全管理一體化，抓好施工隊伍協(xié)作建設(shè)
按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩(wěn)定的施工作業(yè)隊伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統(tǒng)一管理制度、完善安全組織保證體系、監(jiān)督獎罰統(tǒng)一、安全防護用品發(fā)放統(tǒng)一、內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一等措施，認真審查分包單位的建筑資質(zhì)，嚴格實施三級安全生產(chǎn)教育制度和安全技術(shù)交底活動。對分包單位施工作業(yè)人員要實行動態(tài)安全管理跟進制度，作好分包單位一體化管理，創(chuàng)建分包安全管理班組。如每個班組可設(shè)班長、副班長、安全干事、技術(shù)質(zhì)量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯(lián)系，提高協(xié)作團隊建設(shè)能力，以減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。此外，針對分包單位現(xiàn)場作業(yè)機械種類多，立體交叉作業(yè)多等情況，應(yīng)建立機械進場驗收制度，對進施工場地的所有建筑機械設(shè)備進行檢驗，待檢查驗收合格后方可進場作業(yè)。所以，通過分包一體化管理的實施，推動其安全管理水平提高。
5 完善應(yīng)急安全管理，做好制定應(yīng)急安全預(yù)案
施工單位應(yīng)對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風(fēng)險評估，提出安全防范管理措施。并在現(xiàn)場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發(fā)生時，需要制定周密的應(yīng)急計劃、嚴密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、要有效地組織搶險和救助，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項目施工的特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工過程中可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)施工項目在的危險性較大分部分項工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應(yīng)急救援演練；把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，救援隊伍根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情，做好應(yīng)急救援工作。
結(jié)束語
總而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實地做到“文明施工，安全第一”。
參考文獻
[1]周智強.建筑施工安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的研究[D].天津大學(xué),2011.
[2]林偉雄.淺談發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)的職能作用[J].中華建設(shè)，2011
[關(guān)鍵詞]：建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
1、引言安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟效益，還涉及到許多社會問題，從實踐表明，對于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則：（1）預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機構(gòu)和人員負責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。（2）安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場的實際情況，對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認真分析，制定施工方案，采取對策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。
2、安全施工責(zé)任制度實施對于施工安全實行來說，關(guān)鍵是落實到每個人身上，因此筆者認為落實每個人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
（1）實行由項目經(jīng)理職責(zé)。項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)負總責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)各項方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，結(jié)合本項目的具體情況，制定貫徹實施細則，建立和健全各項安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制，并檢查執(zhí)行情況。堅持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問題。對本項目職工要實行安全技術(shù)和紀律教育，組織進場人員進行安全教育和安全交底，組織實施逐級防火責(zé)任和崗位防火責(zé)任制。認真執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮，工程施工特點制定和實施和安全措施，經(jīng)常督促專職安全員進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)，對發(fā)生傷亡要及時上報，并認真分析原因，提出和實現(xiàn)整改措施以及獎懲規(guī)定。每周組織一次安全檢查。
（2）實行項目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項目副經(jīng)理認真執(zhí)行本項目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項目的職工在生產(chǎn)中的健康負全面直接責(zé)任。在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場和建筑物、機械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設(shè)施等是否安全達衛(wèi)生要求。
按時提出本項目安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準后負責(zé)對措施項目的實施。制定和修訂本項目的安全管理制度，經(jīng)安管部門審查，提出意見，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或安委會批準后負責(zé)執(zhí)行。經(jīng)常對本項目職工進行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對新調(diào)入項目的工人進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育，對特種作業(yè)的工人，必須嚴格訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨立操作。發(fā)生事故時，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報告，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和部門進行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。開展各項安全管理工作，制定具體的安全管理措施。定期向公司質(zhì)安部門填報季度報告書。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
（3）實行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認真貫徹執(zhí)行國家各項安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求，掌握安全動態(tài)，并經(jīng)常向項目經(jīng)理匯報工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時，應(yīng)堅持原則，立即制止，并按規(guī)定停止施工，向項目經(jīng)理匯報。不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機械設(shè)備與安全防護裝置，要組織驗收，合格后方能使用。
（4）實行施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)。對本工程的班組安全生產(chǎn)負責(zé)，不違章指揮、制止冒險作業(yè)，對班組布置施工任務(wù)的同時對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負責(zé)人，對本工程內(nèi)一切安全防護設(shè)施負責(zé)，但進度與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護用品，檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作，發(fā)生安全事故要立即保護現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，參加事故調(diào)查分析。
（5）實行材料員的安全職責(zé)。認真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，對所購買的材料的安全性能負責(zé)。按規(guī)定購買勞動保護用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料，如：安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。（6）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)。認真遵守安全操作規(guī)程，有關(guān)安全生產(chǎn)等各項法規(guī)、法令，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責(zé)。組織搞好班組安全活動，開好班前安全會。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，對新調(diào)入的工人要進行現(xiàn)場安全教育，同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并及時上報。
（7）操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認真學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的勞動紀律，不得在施工現(xiàn)場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項安全學(xué)習(xí)和安全活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護意識和能力。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，工作時思想要集中，堅守崗位，嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現(xiàn)場各項安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”愛護各種安全設(shè)施及安全標語，不得任意拆除和隨意挪動。在施工現(xiàn)場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報，并迅速及時搶救傷員，保護好現(xiàn)場，按“四不標準”原則處理。
3、安全施工防護技術(shù)措施為搞好本工地安全生產(chǎn)工作，我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地設(shè)立安全監(jiān)督小組，班組設(shè)安全員，形成一個健全的三級安全保證體系。負責(zé)工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對施工人員實行強化安全教育，堅持“三級安全教育”，規(guī)范“三級安全交底”制度，施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件，積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動環(huán)境條件，減輕勞動強度，消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險，所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監(jiān)控，采用數(shù)碼相機，照下安全生產(chǎn)過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現(xiàn)場急救措施，對工地內(nèi)將常駐兼職急救員，在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場急救措施。同時與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系，一有特殊情況打電話可立即到。
4、結(jié)語隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業(yè)的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責(zé)任，同結(jié)合在施工中加強施工安全防護，強化整個工程的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻：
[1] 葉剛；淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J]《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2009
關(guān)鍵字：建筑工程;施工;安全
Abstract: This article from the construction characteristics, the common problems of the construction phase and construction safety measures three aspects, analyzes the safety of construction works..Key words: construction work; construction; security
中圖分類號：S782.15 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
建筑施工安全關(guān)系著人民生命財產(chǎn)的安危和社會穩(wěn)定以及建筑業(yè)的健康發(fā)展。但在實際中大部分在建工程均不同程度存在安全隱患，安全事故仍時有發(fā)生。為了加強安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全施工行為，盡可能減少事故發(fā)生。
1.建筑業(yè)的施工特點
建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，其施工特點是：
1.1高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)。
1.2露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
1.3手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。 來源：考試大
1.4立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。
1.5臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50％－70％有的工地高達95%.
以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術(shù)措施。
2.施工階段常見的安全問題
2．1有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。 采集者退散
2.2監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全管理重視不夠，責(zé)任心不強
一般情況下，監(jiān)理單位均編有項目監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理實施細則，但在實際中，部分監(jiān)理人員對自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任認識不到位或重視不夠，有麻痹或僥幸心理，責(zé)任心不強，不按要求進行處理，僅對施工企業(yè)發(fā)一些整改通知，在安全隱患未整改或整改不到位的情況下，聽任施工單位繼續(xù)施工。使安全監(jiān)理形同虛設(shè)，由此引發(fā)的事故屢見不鮮。
2.3安全資料不真實
安全資料和技術(shù)資料一樣，應(yīng)與工程進度同步，是施工安全檢查、隱患整改及排除的真實記錄但實際上，多數(shù)工地項目負責(zé)人對安全資料的整理不夠重視，認為主要是應(yīng)付檢查，資料員整理的安全資料，并非從項目部各部門搜集而來，而是抄錄其他工程的。檢查中還發(fā)現(xiàn)有的資料無交底人、檢查人、接受教育人簽字，無日期和監(jiān)理審批意見，無整改結(jié)果，起不到安全資料應(yīng)有的作用，并未真實反映安全檢查情況和安全隱患是否排除。
2.4一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。 考試大論壇
2.5施工現(xiàn)場布置、管理不到位
施工現(xiàn)場應(yīng)按施工組織設(shè)計合理布置，進行封閉式管理?？刹捎貌输摪寤虼u、空心砌體墻體封閉圍擋，且應(yīng)保證圍墻堅固穩(wěn)定?，F(xiàn)場出入口應(yīng)有企業(yè)標志，并設(shè)大門及門衛(wèi)，懸掛“六牌一圖”；場內(nèi)道路應(yīng)進行硬化，排水系統(tǒng)完好暢通，材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布置圖有序堆放，并掛牌標識；建筑及生活垃圾應(yīng)存入垃圾池并及時清運。易燃、易爆、有毒物品應(yīng)分類妥善保管，現(xiàn)場防火、消防器材要符合消防要求。主要通道口及危險處應(yīng)懸掛醒目的安全標志牌；現(xiàn)場作業(yè)區(qū)應(yīng)與辦公、生活區(qū)明顯區(qū)分，并應(yīng)有安全距離；活動房搭設(shè)不宜超過兩層，職工宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置。杜絕在廚房、配電室、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人。食堂、簡易浴室、廁所結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。但實際中多數(shù)工地現(xiàn)場達不到上述要求，項目負責(zé)人對現(xiàn)場布置的投入及管理重視不夠，以致引起活動房圍墻倒塌以及火災(zāi)和人員中毒等事故發(fā)生。
2.6現(xiàn)場防護不到位，安全設(shè)施投入不足
施工期，所有進入現(xiàn)場的人員均應(yīng)佩戴質(zhì)量合格的安全帽，在建工程外側(cè)必須用取得安監(jiān)部門準用證的密目安全網(wǎng)予以封閉，高空作業(yè)人員必須按規(guī)定系掛質(zhì)量合格的安全帶，樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口設(shè)置防護措施要定型化、工具化、標準化。電梯井口內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道平網(wǎng)或滿鋪架板，通道口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置雙層防護欄桿，并要求防護棚牢固，材質(zhì)合格，防護嚴密；樓梯邊、陽臺邊、樓板面周邊、屋面周邊、坑槽周邊均應(yīng)設(shè)置安全可靠的防護欄桿。但部分施工企業(yè)為了節(jié)省費用仍大量使用不合格的安全帽、安全網(wǎng)，對“四口”“五臨邊”處不作防護或防護不規(guī)范、不到位，個別工人高處作業(yè)不系掛安全帶，形成嚴重安全隱患，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
3.防范事故發(fā)生的措施
3.1施工企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理，牢固樹立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的思想。
施工企業(yè)是安全生產(chǎn)實施的主體單位，其負責(zé)人及各級管理人員必須加強安全生產(chǎn)意識，改變重生產(chǎn)、重質(zhì)量、重進度、重效益而輕安全的狀況，健全安全生產(chǎn)體系，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，配置業(yè)務(wù)精通的安全生產(chǎn)管理人員，加強對項目部日常的安全管理，保證安全生產(chǎn)費用，加大安全設(shè)施投入，杜絕使用不合格安全防護用品，加強對一線作業(yè)人員（特別是農(nóng)民工）及特殊工種作業(yè)人員的技能和安全培訓(xùn)教育。項目部在各專項工程特別是危險性較大的工程施工前必須編制切實可行的施工方案，不能流于形式。要嚴格按審批后的施工方案進行施工，保證施工作業(yè)安全。針對施工現(xiàn)場安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和事故的易發(fā)部位，大力開展以防高處墜落、防觸電、防坍塌、防機械傷害、防物體打擊為重點的專項檢查，真正把現(xiàn)場安全管理落到實處，消除各類事故隱患。
3.2搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
3.3夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。
3.4建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責(zé)任書，并將安全管理目標按照各自職責(zé)逐級分解。項目部制定安全目標責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。
3.5施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括：
3.5.1進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；
3.5.2地面及深坑作業(yè)的防護；
3.5.3高處及立體交叉作業(yè)的防護；
3.5.4施工用電安全；
3.5.5機械設(shè)備的安全使用；
3.5.6對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性、行之有效的專門安全技術(shù)措施；
3.5.7預(yù)防自然災(zāi)害措施；
3.5.8防火防爆措施。
3.6企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。
3.7監(jiān)理單位必須嚴格落實安全監(jiān)理責(zé)任，加強監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全監(jiān)理
引言
隨著改革開放的進一步深入，全國建筑市場有了長足的發(fā)展。中國建筑行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大，作業(yè)環(huán)境差，作業(yè)人員安全意識差，建筑工程規(guī)模大，建設(shè)周期長，環(huán)境復(fù)雜多變。建筑安全事故居高不下。這種現(xiàn)狀要求行業(yè)管理部門和施工項目各方加強安全監(jiān)督和安全管理。作為施工方更要將安全管理放到第一位，因為此關(guān)乎人的生命權(quán)和企業(yè)的長遠發(fā)展，同時也是社會穩(wěn)定的重要基石。
1.建筑工程施工安全監(jiān)理的必要性
施工安全對整個建筑工程而言，都具有十分重要的意義，將會直接關(guān)系到整個施工過程中施工人員的切身利益，和施工進度，施工質(zhì)量的控制，因而，在新的時期下，加強對建筑施工安全的監(jiān)理，具有十分重要的意義。我國的工程安全監(jiān)理體制建立起步遠遠落后于西方發(fā)達國家，但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展，在不斷的實踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗，工程安全監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟，各種工程安全監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模，監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工規(guī)模日漸擴大，工程項目的整體質(zhì)量良好也有很多缺陷，主要表現(xiàn)在合格率偏低，劣質(zhì)工程多，質(zhì)量通病嚴重，工程存在嚴重事故隱患，坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟建設(shè)和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失，加強建筑工程施工安全的監(jiān)理已經(jīng)具有緊迫性。
2.建筑工程施工安全監(jiān)理存在的問題
2.1安全意識的淡薄
安全意識的淡薄是造成施工安全監(jiān)理問題的主要原因。由于企業(yè)過度追求利益的最大化，臨時招聘的一些人員，操作人員的安全操作水平和安全意識不強，使得現(xiàn)場施工安全問題頻頻發(fā)生，監(jiān)理不到位，造成嚴重的社會影響。就目前我國工程施工建設(shè)企業(yè)建筑隊伍的組成，大多是由素質(zhì)水平較低的農(nóng)民工組成，他們對安全施工的認識較為局限，而有些企業(yè)忽視安全的相關(guān)培訓(xùn)教育工作，監(jiān)理宣傳不到位，這是導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全監(jiān)理問題的重要原因。
2.2預(yù)算中不考慮安全設(shè)施的費用
建筑行業(yè)競爭十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工措施安全費用，在工程造價的預(yù)算中不考慮安全設(shè)施費用的現(xiàn)象。施工單位為了攬到工程委曲求全，中標后。對于安全生產(chǎn)中的必備設(shè)施、器材無力購買，監(jiān)理部門只抓工程質(zhì)量，而不顧施工中的安全。最終導(dǎo)致施工中安全得不到保障而釀成事故。
2.3安全監(jiān)理僅針對施工階段
我國工程安全監(jiān)理工作多針對于工程項目的施工階段，負責(zé)對工程質(zhì)量和工程施工技術(shù)進行全方位的安全監(jiān)督和管理，然而，這種安全監(jiān)理工作是片面性的，不能對工程整體質(zhì)量效果起到合理的管控和約束，這同建筑單位和監(jiān)理部門的能力有關(guān)。
2.4安全監(jiān)理人員缺乏專業(yè)水平
建筑工程安全監(jiān)督工作主要是由工程安全監(jiān)理人員來完成，因此，工程安全監(jiān)理人員的工作能力成為影響安全監(jiān)理工作水平的主要因素。就我國目前工程安全監(jiān)理人員來說，普遍存在著工作能力較差，專業(yè)能力偏低等相關(guān)問題，隨著社會經(jīng)濟以及我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，這些問題對我國工程安全施工建設(shè)的影響也越來越明顯。
2.5施工設(shè)備使用不當(dāng)
隨著施工技術(shù)水平的不斷提高，施工設(shè)備的不斷增多，使得工程施工設(shè)備的管理和維護工作的工作量加大，施工設(shè)備使用不當(dāng)，容易造成事故問題，對設(shè)備的安全監(jiān)理不到位，給安全施工埋下隱患；隨著經(jīng)濟的對外開放，國際間的交流也日漸密切，建筑行業(yè)也積極借鑒國外企業(yè)的安全監(jiān)理經(jīng)驗，但是缺乏一定的實踐，因此，容易造成安全監(jiān)理工作的盲目性，無法真正做到全面性和有效性。
3.加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施
建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)理工作和其他行業(yè)的安全監(jiān)理工作間存在很大的區(qū)別，建筑施工安全監(jiān)理工作量大面廣，設(shè)計施工安全管理組織機構(gòu)、項目安全保證體系及制度、現(xiàn)場施工機械設(shè)備管理、現(xiàn)場施工過程控制及人員安全管理等方方面面。下面筆者結(jié)合實際經(jīng)驗，從以下幾個方面分析如何加強建筑工程的施工安全監(jiān)理。
3.1加強建筑行業(yè)“誠信制度”建設(shè)
建設(shè)主管部門要加快推進建筑行業(yè)“誠信制度”建設(shè)的步伐，完善建筑行業(yè)的誠信檔，構(gòu)建全國統(tǒng)一的行業(yè)信息管理平臺，運用網(wǎng)絡(luò)來記錄監(jiān)理施工企業(yè)在建筑過程中施工情況以及市場行為，對于實現(xiàn)安全和文明施工和未出現(xiàn)不良市場行為的企業(yè)，提出表揚并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，而對于那些在施工中未能進行安全施工、并存在不良市場行為的企業(yè)要對其進行曝光，在工程招標和資質(zhì)年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關(guān)。
政府要加強安全監(jiān)理人力、物力的投入，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，嚴格按照現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)進行監(jiān)督執(zhí)法工作，對違規(guī)行為給以相應(yīng)的處罰，將各項安全防護措施落到實處。
3.2施工單位在施工準備前期要做好監(jiān)督管理工作
施工企業(yè)在施工準備前期要建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程安全生產(chǎn)管理目標及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項管理制度做到有章可循；對于務(wù)工人員，要做好他們的施工技術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的工作技能和安全意識；對于專職安全管理人員和特種作業(yè)人員，要求他們要查看他們是否有上崗資格證；建立以項目經(jīng)理為責(zé)任人的項目經(jīng)理部各工種班組進行縱橫向安全管理組織；除此之外，施工企業(yè)要從資金上保證安全防護及設(shè)施的投入。
3.3加強對施工方案及安全技術(shù)措施的審查
施工單位的監(jiān)理工程師要認真審查施工單位在施工組織設(shè)計中是否按照工程特點和施工現(xiàn)場的情況制定出恰當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施、操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場臨時用電方案。對于一些特殊部位的施工，要有具體的、確實可行、有安全保障的施工方案，并經(jīng)施工單位的技術(shù)負責(zé)人員和監(jiān)理工程師簽字后才能實施。
3.4對進入施工現(xiàn)場的設(shè)計進行嚴格審查
監(jiān)理工程師對于進入施工現(xiàn)場的設(shè)備要切實做好審查工作，認真檢查施工單位的機械設(shè)備、安全用具、應(yīng)急救援器材設(shè)備的“三證”是否齊全，以及各種設(shè)備和防護用具是否符合安全要求和有關(guān)規(guī)定，從而消除施工設(shè)備對施工安全帶來的安全隱患。
3.5建立健全施工安全監(jiān)理責(zé)任制
建立健全和落實施工安全監(jiān)理責(zé)任制，就是明確各崗位、各監(jiān)理人員在工作中的肩負的具體責(zé)任，把施工過程中的安全監(jiān)理工作落實到每個負責(zé)人身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作，將安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，共同做好安全監(jiān)理工作。所以，施工企業(yè)要從維護人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)、對經(jīng)濟建設(shè)、負責(zé)的高度出發(fā)，建立、健全并落實好施工安全監(jiān)理責(zé)任制，并在工作中遇到的實際情況，不斷豐富、完善該責(zé)任制，使其更具有可行性，為切實做好施工的安全監(jiān)理工作發(fā)揮作用。
3.6注意對安全隱患的處理
施工單位的安全監(jiān)理人員對于施工中出現(xiàn)的安全隱患要妥當(dāng)處理。具體如下：監(jiān)理人員要區(qū)分“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，要求施工企業(yè)修訂安全整改措施；監(jiān)理人員在施工中一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單，督促企業(yè)對安全隱患作出分析并采取對應(yīng)的整改措施。
3.7加強監(jiān)理人員的培訓(xùn)
建筑施工企業(yè)要定期對監(jiān)理人員進行培訓(xùn)教育，提高安全監(jiān)理人員的安全意識，認識到監(jiān)理工作在保證工程質(zhì)量、避免施工事故中發(fā)揮的重要作用；另一方面，讓監(jiān)理人員了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。這樣才能提高安全監(jiān)理人員的能力，幫助監(jiān)理人員對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷實行有針對性的控制。
4.結(jié)束語
一直以來，建筑業(yè)都是安全意外事件發(fā)生頻率最高的行業(yè)，給相關(guān)企業(yè)自身和行業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的負面影響。因此在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時，監(jiān)理人員一定要做好各項安全監(jiān)理工作，確保建筑施工安全生產(chǎn)，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]劉新,淺談建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作[M],山西建筑,2008(34).
