時(shí)間：2022-05-28 14:26:06
序論：在您撰寫行政審批局長(zhǎng)述職報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
按照市政府組成人員向市人大常委會(huì)述職的規(guī)定，現(xiàn)將本人200x年的工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予以審議。
一、履行職責(zé)情況 認(rèn)真依法履行人事局局長(zhǎng)職責(zé)，貫徹人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，主要工作有以下幾方面：
1、搭橋牽線、精心組織，為**廣招人才。
中央和省人才工作會(huì)議召開(kāi)后，我局全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，根據(jù)上級(jí)的要求，向市委市政府提出成立我市“十一五”人才規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，將辦公室設(shè)在人事局，負(fù)責(zé)具體工作；同時(shí)，在我省幾家知名的人才研究機(jī)構(gòu)中，通過(guò)綜合比較，確定由省未來(lái)預(yù)測(cè)學(xué)會(huì)協(xié)助我市做好“十一五”人才規(guī)劃編制工作
。 人事人才工作必須為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為舉辦好今年的大中專院校畢業(yè)生就業(yè)暨人才交流會(huì)，我局提前部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使這次交流會(huì)取得較好成效：三萬(wàn)多人參加，近五百家企事業(yè)單位進(jìn)場(chǎng)招聘。截止10月份，我市已接收畢業(yè)生4219名，調(diào)入各類人才749名。 為加快企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做好人才服務(wù)工作，我局積極向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目和資金。經(jīng)過(guò)努力，國(guó)家外國(guó)專家局批準(zhǔn)我市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)，農(nóng)業(yè)引智示范推廣項(xiàng)目1項(xiàng)。此外，考慮到我市博士后工作站到去年還是空白，今年我局主動(dòng)向國(guó)家人事部申請(qǐng)?jiān)谖沂性O(shè)立了2個(gè)博士后工作站。
2、創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)活力，深化人事制度改革。
長(zhǎng)期以來(lái)，我市不少事業(yè)單位存在著專業(yè)不對(duì)口、專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)失控等問(wèn)題，甚至還出現(xiàn)一邊辦理退休手續(xù)、一邊要求晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資的怪現(xiàn)象。為解決這些問(wèn)題，根據(jù)中央和省有關(guān)文件要求以及市委、市政府的決定，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)人員到各事業(yè)單位調(diào)研，征求相關(guān)部門意見(jiàn)，組織專家反復(fù)論證，最后經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《**市市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理實(shí)施方案（試行）》。這項(xiàng)改革對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，結(jié)構(gòu)比例管理，既減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，又有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。
3、理順機(jī)構(gòu)、調(diào)整職能，完成新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。 根據(jù)省的要求，今年我市要完成新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。為此，我局按照市委、市政府指示，分組到相關(guān)單位座談，到外地調(diào)研借鑒經(jīng)驗(yàn)，提出我市機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)，得到了市委、市政府的同意。如根據(jù)我市重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的特點(diǎn)，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從市經(jīng)貿(mào)局分離出來(lái)，升格為市政府職能機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；根據(jù)旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，旅游行業(yè)的執(zhí)法也要根據(jù)《行政許可法》來(lái)規(guī)范等情況，將旅游局從事業(yè)單位改為政府職能機(jī)構(gòu)。這次改革撤并了1個(gè)部門，增設(shè)了3個(gè)部門，涉及到職能調(diào)整的近20個(gè)部門。
4、講政治、顧大局，妥善安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。 今年是軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的第一年，中央高度重視這次軍轉(zhuǎn)安置工作。我市今年共接收軍轉(zhuǎn)干部176名，其中計(jì)劃安置97名，自主擇業(yè)79名，是2001年以來(lái)安置數(shù)量最多的一次。由于**城市規(guī)模不大，省里下達(dá)給我市的編制不多，因此安置困難很大。為妥善完成安置任務(wù)，我局爭(zhēng)取了相關(guān)單位的理解和支持，制定了切實(shí)可行的安置方案。
5、招考錄用公務(wù)員，做到公平、公正、公開(kāi)。 根據(jù)省人事廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好今年的公務(wù)員招考錄用工作。我局通過(guò)實(shí)行有效的考官、考生抽簽制度、面試成績(jī)現(xiàn)場(chǎng)公布辦法，并首次邀請(qǐng)市人大代表作為社會(huì)監(jiān)督員對(duì)面試現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，將分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)由人工操作改為電腦操作，確保了公務(wù)員招考錄用程序的嚴(yán)肅性和公正性。
6、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》。 《行政許可法》實(shí)施后，我局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于行政審批制度改革的規(guī)定和市委、市政府關(guān)于第三輪行政審批事項(xiàng)清理和調(diào)整的要求，我召集會(huì)議，對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理和調(diào)整。 7、積極執(zhí)行市人大及常委會(huì)有關(guān)決議，認(rèn)真答復(fù)代表建議。
以黨的十精神為指導(dǎo)，以助推企業(yè)健康快速發(fā)展為主題，以破解困擾企業(yè)發(fā)展壯大的難題為主線，解放思想，改革創(chuàng)新，創(chuàng)優(yōu)開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，誠(chéng)信文明的人文環(huán)境，打造成本洼地、服務(wù)高地、投資福地。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
本次專項(xiàng)行動(dòng)從4月份開(kāi)始，到9月底結(jié)束，重點(diǎn)開(kāi)展五項(xiàng)行動(dòng)。
（一）政企互動(dòng)行動(dòng)
1、積極參與市軟建辦舉辦助推發(fā)展政企互動(dòng)活動(dòng)。參加由市軟建辦承辦，組織政府相關(guān)部門宣講解讀2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策和惠企政策，現(xiàn)場(chǎng)接受企業(yè)的咨詢。
2、參加由商務(wù)局等單位舉辦的外向型經(jīng)濟(jì)專題沙龍活動(dòng)。
（二）雙百雙千行動(dòng)
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，參加由市紀(jì)委、軟建辦組織的對(duì)全市范圍內(nèi)100家臺(tái)資企業(yè)，100家其他外資企業(yè)，1000家規(guī)模以上企業(yè)，1000家小微企業(yè)開(kāi)展集中服務(wù)活動(dòng)。副處職以上干部聯(lián)系一個(gè)規(guī)模以上企業(yè)。
1、調(diào)研走訪收集問(wèn)題。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處室、單位分別深入掛鉤結(jié)對(duì)企業(yè)，宣傳各項(xiàng)惠企政策，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。掛鉤結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)向企業(yè)發(fā)放《服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡》，建立定期聯(lián)系與有事隨時(shí)聯(lián)系相結(jié)合的雙向互聯(lián)機(jī)制。
2、集中交辦解決困難。掛鉤結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)走訪收集到的問(wèn)題，能幫助解決的及時(shí)解決，不能解決的分別報(bào)送局軟建辦。由局軟建辦報(bào)市軟建辦總后，向有關(guān)部門和單位辦理。
3、回訪調(diào)查辦理情況。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤結(jié)對(duì)企業(yè)回訪問(wèn)題辦理情況，對(duì)問(wèn)題沒(méi)有整改、困難沒(méi)有解決的，進(jìn)一步做好相關(guān)工作，迎接市軟建辦對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全程跟蹤督查。
（三）專項(xiàng)督查行動(dòng)
圍繞落實(shí)惠企政策、降低涉企收費(fèi)兩個(gè)方面，開(kāi)展形式多樣的專項(xiàng)督查和明察暗訪活動(dòng)。
1、市軟建辦將督查惠企資金到位情況。由監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)信委、審計(jì)局負(fù)責(zé)，組織對(duì)惠企政策落實(shí)情況和各級(jí)惠企引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金的申報(bào)、撥付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。查糾在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中收取高額服務(wù)費(fèi)和截留拖延撥付專項(xiàng)資金等情況。規(guī)財(cái)處要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，迎接督查。
2、檢查執(zhí)行涉企收費(fèi)規(guī)定情況。由市物價(jià)局、經(jīng)信委、工商局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“涉企收費(fèi)全省最低”要求和《市政府關(guān)于調(diào)整部分涉企收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（淮政發(fā)[2012]205號(hào)）落實(shí)情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，重點(diǎn)整頓規(guī)范涉及行政許可、審批的前置性中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)肅查處通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式向企業(yè)收取費(fèi)用的行為。環(huán)評(píng)處、環(huán)科所、監(jiān)測(cè)站要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，迎接督查。
（四）放權(quán)提速行動(dòng)
1、再造并聯(lián)審批流程。許可處要進(jìn)一步再造、優(yōu)化并聯(lián)審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，不斷提高涉企行政審批事項(xiàng)辦理效率。
2、開(kāi)展市、縣（區(qū)）兩級(jí)審批聯(lián)動(dòng)提速。許可處要積極做好推進(jìn)市、縣（區(qū)）兩級(jí)行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)承諾時(shí)限市、縣（區(qū)）一致，構(gòu)建行政審批服務(wù)“快車道”工作。
3、局軟建辦要不定期對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪，對(duì)行政審批中心窗口執(zhí)行一次性告知、辦事流程、承諾時(shí)限、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
（五）質(zhì)詢?cè)u(píng)議行動(dòng)
做好企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題排查工作，具體分工：環(huán)監(jiān)局規(guī)范企業(yè)排污，消除四季青污水處理廠惡臭問(wèn)題；及時(shí)查處舉報(bào)，扎實(shí)做好環(huán)境工作；及時(shí)處置突發(fā)環(huán)境污染事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作；加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保飲用水安全工作。許可處全力創(chuàng)建“先辦后理環(huán)保直通車、企業(yè)、百姓隨時(shí)坐”服務(wù)品牌；總量處積極做好污染減排工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；規(guī)財(cái)處做好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善我市環(huán)境質(zhì)量工作；污防處做好機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放及管理工作；科技處做好對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核服務(wù)工作，做好相關(guān)企業(yè)資質(zhì)運(yùn)行許可證申報(bào)、審批、發(fā)放工作；環(huán)監(jiān)站做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和對(duì)企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；環(huán)科所做好市政府重點(diǎn)工作環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。六月下旬至八月中旬上述部門和單位對(duì)排查出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐一解決，并與8月20日前形成書(shū)面材料，報(bào)局辦公室，以便形成解決企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題述職報(bào)告，接受企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和評(píng)議。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)行動(dòng)成立以局長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)、部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查考核等工作。各部門、各單位要將專項(xiàng)行動(dòng)作為今年軟環(huán)境和效能建設(shè)工作的重中之重，按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保任務(wù)順利實(shí)施。
一、盡職盡責(zé)，認(rèn)真組織交通建設(shè)與管理工作
我作為縣交通局局長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)總攬全面工作：主持制定交通發(fā)展規(guī)劃；把握工作動(dòng)態(tài)，有重點(diǎn)地研究布置工作，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策并督促落實(shí)；支持分管副局長(zhǎng)、職能股室及局屬各單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作；及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的各種疑難點(diǎn)問(wèn)題；定期和不定期地向縣委、人大、政府、政協(xié)及上級(jí)交通主管部門報(bào)告工作。
交通工作面寬量大，千頭萬(wàn)緒。實(shí)踐證明，要做好交通工作，關(guān)鍵在于抓住“建設(shè)”和“管理”這兩個(gè)環(huán)節(jié)。在2012年度工作中，我?guī)ьI(lǐng)全縣交通職工主要開(kāi)展了以下業(yè)務(wù)工作：
（一）五大重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是巴南高速開(kāi)工建設(shè)。我局在配合縣委、縣政府于今年4月?tīng)?zhēng)取到巴南高速儀隴段的有利走向后，配合設(shè)計(jì)單位完成了初步外業(yè)設(shè)計(jì)、施工圖測(cè)量及初步設(shè)計(jì)評(píng)審等工作。巴南高速在9月11日開(kāi)工后，現(xiàn)正全力做好實(shí)物登記調(diào)查和房屋拆遷、林木補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
四是渡改橋項(xiàng)目順利實(shí)施。今年我縣計(jì)劃投資324萬(wàn)元，實(shí)施渡改橋項(xiàng)目5座。一是渡改人行橋2座：即日興鎮(zhèn)矮橋渡改人行橋和永樂(lè)鎮(zhèn)趙家壩渡改人行橋。日興鎮(zhèn)矮橋現(xiàn)已建成并投入使用，永樂(lè)鎮(zhèn)趙家壩渡改橋現(xiàn)已進(jìn)入工程掃尾階段；二是渡改公路橋3座：文星鎮(zhèn)沖鋒村和楊橋鎮(zhèn)爐廠溝村渡改公路橋因今年雨水較多，汛期過(guò)長(zhǎng)，由于不具備施工條件，導(dǎo)致施工延誤，現(xiàn)正在加緊實(shí)施當(dāng)中。另我縣今年組織實(shí)施踏泥橋渡改公路橋，由丁字橋鎮(zhèn)組織實(shí)施，現(xiàn)已完工并投入使用。
五是斷頭路建設(shè)全面動(dòng)工。今年省交通廳下達(dá)我縣斷頭路建設(shè)計(jì)劃7條共計(jì)48.7公里。截止目前，我局已完成6條43.7公里的測(cè)量、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，現(xiàn)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)整個(gè)工程將于2012年6月前完工。
（二）兩大民生項(xiàng)目全面竣工
二是客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)超額完成。投資285萬(wàn)元，建成雙勝、銀山、柳埡、張公4個(gè)五級(jí)站，建成義路、義門、秋埡、思德、大羅、楊橋、石佛、丁字橋、老木等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)港灣站，重點(diǎn)在立山、思德、柳埡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線建成農(nóng)村客運(yùn)招呼站40個(gè)。
（三）三大行業(yè)管理有序高效
一是公路養(yǎng)護(hù)取得新成效。按照“提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、打造精品干線、推進(jìn)體制改革”的總體思路，以干線公路保暢、支線公路保通為重點(diǎn)，進(jìn)一步剝離維修與日常養(yǎng)護(hù)，集中資金對(duì)部分縣鄉(xiāng)爛路進(jìn)行維修整治，確保了年均好路率省道達(dá)86.6%，縣道好路率達(dá)63.5%，公路綠化保存率達(dá)95%，鄉(xiāng)道晴雨通車。
二是運(yùn)輸管理邁上新臺(tái)階。道路運(yùn)輸方面，以深入推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)為抓手，新增客運(yùn)班線7條，新增城市出租汽車20輛，完成了復(fù)興、永樂(lè)等片區(qū)及線路整體改造。同時(shí)，加大運(yùn)輸市場(chǎng)整治力度，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛96臺(tái)，查處其它違章行為73起，處罰金82.7萬(wàn)元。水上運(yùn)輸方面，以“保水上安全、保水運(yùn)暢通”為重點(diǎn)，集中開(kāi)展“三無(wú)”船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全、重點(diǎn)水域船舶?？?、裝卸秩序等專項(xiàng)整治行動(dòng)，查糾違章130艘次，查處違法違規(guī)行為36起，處罰款16萬(wàn)元，征收規(guī)費(fèi)35萬(wàn)元。
（四）相關(guān)工作得到統(tǒng)籌發(fā)展
一是議案辦理工作圓滿完成。為切實(shí)做好議案辦理工作，局黨組專門召開(kāi)會(huì)議，明確了議案的具體承辦單位（股室）和責(zé)任人員，對(duì)辦理程序、方法、要求和時(shí)間等作出了詳盡要求。各責(zé)任單位和責(zé)任人行動(dòng)迅速,主動(dòng)與代表見(jiàn)面，虛心聽(tīng)取他們意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)整改措施，并以務(wù)實(shí)的態(tài)度按時(shí)辦理完畢。全年共辦理人大議案35件，回復(fù)率達(dá)100%，滿意率達(dá)98%。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得階段性成效。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立“抓城鄉(xiāng)交通環(huán)境治理，就是抓交通事業(yè)發(fā)展”的理念，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，量化治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核，打響了“千人上路搞整治、人人出力抓環(huán)境”的專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣道路交通環(huán)境明顯改觀。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開(kāi)展。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展了“向冀川同志學(xué)習(xí)、爭(zhēng)做交通行業(yè)排頭兵”活動(dòng)。通過(guò)“三真三強(qiáng)化”即通過(guò)真信、真學(xué)、真懂，達(dá)到了進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化工作責(zé)任的學(xué)習(xí)效果。
四是交通行業(yè)保持平安穩(wěn)定。提早安排部署、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)整治掛牌隱患，全年實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸源頭管理安全事故為零、水上交通事故為零、公路建設(shè)施工傷亡事故為零、消防安全事故為零的總體目標(biāo)。認(rèn)真做好和群眾工作，全年共辦理各類案件89件，接待上訪群眾360人次，辦結(jié)率為100%，系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起集訪或越級(jí)上訪事件。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，依法行政，確保政令暢通
交通工作政策法規(guī)性強(qiáng)，專業(yè)理論深，身為局主要領(lǐng)導(dǎo)，我深感責(zé)任重大。我雖做過(guò)多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人，但就交通行業(yè)來(lái)言，我還是一個(gè)新手。為此，我十分注重學(xué)習(xí)和鉆研，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和交通相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步拓寬了知識(shí)面，夯實(shí)了理論基礎(chǔ)，提高了管理水平。我不僅自己認(rèn)真學(xué)，還在全系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，僅今年交通職工參加各類培訓(xùn)就達(dá)256人次。通過(guò)學(xué)習(xí)，普遍提高了交通干部職工思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力和依法行政的水平。
為切實(shí)做到依法行政，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕公路“三亂”。我和局黨組“一班人”認(rèn)真組織開(kāi)展了“五五”普法、依法治局和創(chuàng)建文明執(zhí)法單位活動(dòng)，并努力加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，完善了政務(wù)公開(kāi)制度。經(jīng)常組織交通執(zhí)法人員參加省、市、縣開(kāi)展的行政執(zhí)法培訓(xùn)，系統(tǒng)79名執(zhí)法人員全部參加了全省執(zhí)法人員換證考試。通過(guò)學(xué)習(xí)，交通干部法制觀念明顯增強(qiáng)，依法辦事能力明顯提高，工作中基本做到了文明執(zhí)法，依法辦事。本系統(tǒng)全年無(wú)一例行政復(fù)議案件和行政訴訟案件發(fā)生。
要搞好交通工作，離不開(kāi)上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心支持和監(jiān)督幫助。對(duì)縣委、政府的安排和人大及其常委會(huì)的決議和決定，我毫 不動(dòng)搖地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并督查落實(shí)。對(duì)不屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的事，也以大局為重盡力辦好。同時(shí)，積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作，定期不定期邀請(qǐng)人大代表視察交通工作，懇請(qǐng)他們對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，提出批評(píng)和建議。
三、強(qiáng)化管理，勤政清廉，樹(shù)立交通良好形象
交通工作既是熱點(diǎn)，又是難點(diǎn)，涉及的資金數(shù)額大，社會(huì)關(guān)注度高。我時(shí)刻提醒自己堅(jiān)持原則，秉公辦事，不。在經(jīng)費(fèi)支出上，堅(jiān)持多層把關(guān)，嚴(yán)格審批，大筆開(kāi)支集體研究決定，不亂批條子，不亂開(kāi)口子。在工程發(fā)包中，嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，擇優(yōu)錄用施工隊(duì)伍。每一項(xiàng)工程，我局都以專函請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局和審計(jì)部門派人事前、事中介入，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。在制度上，進(jìn)一步健全了反腐倡廉機(jī)制，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和職務(wù)犯罪預(yù)防體系，有力地杜絕了貪污、受賄、挪用公款等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
2012年度的交通工作十分繁重。為完成任務(wù)，我全身心投入到工作中去，經(jīng)常早出晚歸、加班加點(diǎn)，有時(shí)還帶病堅(jiān)持工作，很少能休息一個(gè)節(jié)假日，更未休過(guò)公休假?；咀龅侥睦镉袉?wèn)題、有困難，就出現(xiàn)在哪里，確保了領(lǐng)導(dǎo)和管理力度到位，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的順利完成。
四、整改提高，構(gòu)建核心，建設(shè)一流班子和隊(duì)伍
為建設(shè)一流的班子和隊(duì)伍，我主要做了以下工作：
一是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為提高工作效率，方便群眾辦事，局機(jī)關(guān)專門成立了行政審批股，將本系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)全部納入到政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，并實(shí)行“一站式”服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)。
二是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建滿意單位活動(dòng)。積極為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，真心實(shí)意做到為基層服務(wù)，為群眾解難。為解決原川交4、5、9處辭退合同工和楠新路的遺留問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定，我和分管領(lǐng)導(dǎo)一道深入一線調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，力所能及地幫助他們解決具體困難，避免了矛盾的進(jìn)一步激化，沒(méi)有釀成大的上訪事件。我們還將“創(chuàng)滿”活動(dòng)貫徹到了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)中，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，局機(jī)關(guān)擠出資金1.3萬(wàn)元、走訪慰問(wèn)了農(nóng)村特困戶、孤兒、殘疾人及社區(qū)扶貧幫扶對(duì)象，在一定程度上解決了他們生產(chǎn)生活中的困難。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我堅(jiān)持按照“四好”班子的要求，把抓班子自身建設(shè)放在首位，力求形成勤學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、要勤政、保廉潔的良好風(fēng)氣。我始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，在工作中帶頭干，并支持副職挑重?fù)?dān)，充分挖掘副職潛力，讓分管領(lǐng)導(dǎo)有職有權(quán)，大膽工作。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定，不搞個(gè)人說(shuō)了算。與班子成員多交流思想，多幫助支持，使整體效能得到了較好發(fā)揮。班子成員堅(jiān)持既分工負(fù)責(zé)又團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，彼此信任，不怕艱苦，不避矛盾，身先士卒，起到了良好的表率作用。我不僅抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，還狠抓中層干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)股室負(fù)責(zé)人明確工作職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，建立約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到政令暢通、立說(shuō)立行。
回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有較大差距，作為我個(gè)人也還存在著一些問(wèn)題和不足：一是感到交通工作壓力大，時(shí)有急躁和畏難情緒；二是對(duì)外爭(zhēng)取項(xiàng)目的面還不廣，需進(jìn)一步努力和拓展。
新的一年即將到來(lái)，我一定和班子成員及全體交通職工一道，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，全面落實(shí)縣委、人大、政府、政協(xié)的指示精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)，踏踏實(shí)實(shí)地干。我深信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過(guò)廣大交通職工的艱苦奮戰(zhàn)，儀隴交通事業(yè)必將譜就新的篇章。
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
（一）年初按照社會(huì)管理綜合治理及維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，堅(jiān)持把綜治和平安建設(shè)納入年度工作規(guī)劃，擺上議事日程，統(tǒng)籌安排，做到常議常抓；細(xì)化綜合治理工作責(zé)任，與各所、隊(duì)簽訂綜治維穩(wěn)責(zé)任書(shū)，明確了工作責(zé)任。做到了年初有工作實(shí)施意見(jiàn)，半年、年終有工作總結(jié)，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在年終時(shí)對(duì)城管局綜治工作形成了書(shū)面的述職報(bào)告，并能嚴(yán)格按照公文處理要求，及時(shí)處理縣綜治委、綜治辦下達(dá)的重要文件，親自督促落實(shí)。
（二）針對(duì)城管工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新矛盾和問(wèn)題，城管局以建立健全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理。明確了局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為責(zé)任調(diào)解主體、行政審批股為責(zé)任調(diào)解部門，與各隊(duì)、所形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制及源頭防范化解機(jī)制，有效推動(dòng)了城管系統(tǒng)調(diào)解工作的落實(shí)。及時(shí)完成了縣監(jiān)管中心指派處理事項(xiàng)。
二、完善“大調(diào)解”機(jī)制，調(diào)解工作扎實(shí)推進(jìn)
（一）今年我局嚴(yán)格按照縣委政法委的要求和指示精神做好大調(diào)解工作，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解多種方式，積極介入當(dāng)事人的矛盾糾紛，通過(guò)疏導(dǎo)、政策解釋、說(shuō)理來(lái)解決糾紛，達(dá)成協(xié)議，工作中始終堅(jiān)持做到了“早發(fā)現(xiàn)”、“早預(yù)防”、“早化解”、保障社會(huì)穩(wěn)定安定。在從事城市管理和服務(wù)工作中，因工作性質(zhì)的特殊性，主要以行政調(diào)解方式為主，而以人民調(diào)解為輔，健全完善了“大調(diào)解”“三冊(cè)一本”臺(tái)帳，盡量減少矛盾和積怨，著力疏導(dǎo)和化解，力爭(zhēng)從根本上解決矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二）健全“大調(diào)解”信息平臺(tái)。不斷加強(qiáng)社會(huì)矛盾信息收集，建立覆蓋基層各隊(duì)、所單位、“兩新組織”等社會(huì)各方面的信息員隊(duì)伍，對(duì)各類社會(huì)矛盾進(jìn)行分析研判和總體把握。完善專項(xiàng)排查研判機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化重大疑難矛盾糾紛和突發(fā)社會(huì)矛盾信息搜集和研判，實(shí)現(xiàn)城管系統(tǒng)糾紛信息的全面、動(dòng)態(tài)掌握。按時(shí)錄入“大調(diào)解”糾紛信息。
三、有效化解社會(huì)矛盾糾紛，平安建設(shè)工作顯成效
(一)細(xì)化群眾工作處理機(jī)制，認(rèn)真做好群眾接待處理工作。對(duì)群眾來(lái)訪，做到熱心接待、耐心解答、細(xì)心辦理。對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理，一時(shí)不能辦理的，做好解釋工作。講方法，重效果，根據(jù)群眾內(nèi)容逐一落實(shí)處理。遵循初信抓“快辦”，重復(fù)信抓“細(xì)辦”的工作思路，做到有理有據(jù)，明確答復(fù)。對(duì)一些不屬于城管執(zhí)法范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，積極做好對(duì)舉報(bào)人的解釋說(shuō)明工作，并提供正確的反映途徑。對(duì)一些涉及部門多，管理職責(zé)交叉的問(wèn)題，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公，明確責(zé)任，督促落實(shí)整改。
(二)積極處理各類矛盾糾紛。堅(jiān)持半月排查報(bào)告制度，隨時(shí)梳理排查問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)開(kāi)佛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)妥善處理縣垃圾處理中心與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾問(wèn)題；快速反應(yīng)，對(duì)城區(qū)內(nèi)秩序整治問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，均獲得群眾的普遍認(rèn)可。
市人大常委會(huì)決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議，為我提供了一次回顧總結(jié)、剖析自我、激勵(lì)進(jìn)取的極好機(jī)會(huì)，我對(duì)此深表感謝。下面，我向本次市人大常委會(huì)會(huì)議作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。一、履行職責(zé)的情況
20__年11月，我被任命為市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)。任職二年半來(lái)，比較注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新要求，在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)才能和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）把握重中之重，全力以赴推進(jìn)利用外資工作。
擔(dān)任外經(jīng)局局長(zhǎng)以后，始終把利用外資工作放在首位。從20__年11月至20__年5月的二年半內(nèi)，引進(jìn)外資項(xiàng)目585項(xiàng)，新批外商投資企業(yè)465家，總投資95.17億美元，合同外資85.5億美元，注冊(cè)外資37.2億美元，到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過(guò)了前18年之和，利用外資取得了新突破，位居全省縣（市）前列。
1、狠抓招商引資，優(yōu)化了利用外資的結(jié)構(gòu)、水平。進(jìn)入二十一世紀(jì)，國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)新的趨勢(shì)，港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移成為熱點(diǎn)，我局及時(shí)調(diào)整招商引資思路，大力拓展招商引資的領(lǐng)域。一是主攻臺(tái)資，積極推進(jìn)多元招商。組織和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺(tái)灣、香港等地直接招商，赴廣東、福建、山東等沿海開(kāi)放城市“二次”招商。二年半中，對(duì)外招商達(dá)到100多批次，接待外商團(tuán)組800多人次。其中本人直接參與招商和項(xiàng)目洽談?wù)嫉?0。對(duì)臺(tái)招商取得較為明顯的進(jìn)展。20__年以來(lái)，共引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目179項(xiàng)，總投資達(dá)37.9億美元。占全市的39.82。隨著外資來(lái)源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，又能適應(yīng)新的變化，在鞏固港澳臺(tái)地區(qū)招商的同時(shí)，加大了對(duì)日、韓、歐、美的招商力度，引進(jìn)了美國(guó)杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國(guó)泰光化纖等著名企業(yè)來(lái)常熟投資。二年多來(lái)，除了臺(tái)資企業(yè)外，來(lái)自香港、韓國(guó)、日本、美國(guó)的資本分別居第二至第五位，投資主體逐步多元化。二是積極引進(jìn)大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在招商活動(dòng)中，我局積極引導(dǎo)和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瞄準(zhǔn)世界著名企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)超1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目。20__年至20__年，超億美元項(xiàng)目占蘇州市三分之一，占全省的六分之一。一大批大項(xiàng)目落戶常熟，為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件，電子信息及通訊設(shè)備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
2、狠抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快了項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目開(kāi)工，是我局在利用外資工作上把握的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。二年多來(lái)，我們實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)跟蹤，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年初排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度表，各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項(xiàng)目責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問(wèn)題，由我局牽頭，配合市政府相關(guān)部門，切實(shí)予以解決。20__年以來(lái)，每年年初，市委、市政府都要明確十大重點(diǎn)外資建設(shè)項(xiàng)目，我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點(diǎn)，并針對(duì)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目作適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，自加壓力，對(duì)所有總投資500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查。其中明確的十大重點(diǎn)外資項(xiàng)目95均能按質(zhì)、按時(shí)開(kāi)工、竣工。
3、狠抓軟環(huán)境建設(shè)，著力提高招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我們實(shí)施了一系列改善軟環(huán)境的措施。（1）積極推進(jìn)行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，取消了審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)共21項(xiàng)，減少了42。在貫徹實(shí)施行政許可法過(guò)程中，又對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政許可實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理。確定外經(jīng)局實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)，省以上外經(jīng)貿(mào)部門的實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)，經(jīng)過(guò)多次清理，行政許可項(xiàng)目大為減少，為今年七月一日起規(guī)范實(shí)施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。（2）貫徹實(shí)施行政許可法，建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制，公開(kāi)行政許可項(xiàng)目，明確了從申請(qǐng)受理到審批的程序和期限；二是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的工作意見(jiàn)，實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度；三是依法行政督查制度；四是工作人員年度考核辦法；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實(shí)施行政許可法提供了保證。（3）建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進(jìn)駐市審批中心的服務(wù)“窗口”，至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件，其中，提前辦結(jié)件606件，正常辦結(jié)件3419件，辦結(jié)率為100。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式，提高辦事效率，目前，由原來(lái)規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)審批的項(xiàng)目，壓縮到3個(gè)工作日完成。遇到投資額較大的項(xiàng)目，我本人能急企業(yè)所急，會(huì)同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭(zhēng)取快速審批。有些項(xiàng)目在審批過(guò)程中不僅要速度快，還需要做工作對(duì)上爭(zhēng)取。如開(kāi)發(fā)區(qū)去年申報(bào)過(guò)一 個(gè)總投資6億美元的造紙項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過(guò)，并將有關(guān)文件通報(bào)給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān)，面對(duì)這種情況，我沒(méi)有很簡(jiǎn)單地答復(fù)外商說(shuō)部里不同意，而是仍然積極想方設(shè)法，為此項(xiàng)目曾連續(xù)二次上北京，最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下，項(xiàng)目最終獲得通過(guò)。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了外商和企業(yè)的好評(píng)，并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評(píng)為“紅旗窗口”。（4）進(jìn)一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。20__年以來(lái)，我局會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、外匯管理、公安、消防等二十多個(gè)涉外部門和單位，實(shí)行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。各涉外部門派員現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，宣傳國(guó)家新的法規(guī)政策，接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過(guò)會(huì)辦形式，當(dāng)場(chǎng)解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。到目前為止，這項(xiàng)工作已開(kāi)展了十二次，接待外企245家，解決企業(yè)各類問(wèn)題162項(xiàng)，接待咨詢396人次。此外，還認(rèn)真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來(lái)信來(lái)訪處理工作。兩年多來(lái)，共處理來(lái)信來(lái)訪十六件（次）。每次來(lái)信來(lái)訪我能逐件批閱，認(rèn)真處理，處結(jié)率達(dá)百分之百，未發(fā)生逐級(jí)上訪、重復(fù)上訪的情況，受到了局的表?yè)P(yáng)。（5）加強(qiáng)了外向型經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)人才擺上議事日程，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。二年多來(lái)，先后舉辦WTO知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)、各類出口企業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、招商人才培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)理論培訓(xùn)、大學(xué)生崗位培訓(xùn)班等共12期，參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。為配合招商培訓(xùn)，我們注重為各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓(xùn)招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊(cè)》、《利用外資文件匯編》，提供給參訓(xùn)人員參考學(xué)習(xí)。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫(kù)。（6）積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、子女入學(xué)點(diǎn)以及休閑娛樂(lè)點(diǎn)作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過(guò)與教育局、衛(wèi)生局會(huì)商和反復(fù)調(diào)研，并報(bào)市政府同意，于去年8月份出臺(tái)了常熟市對(duì)外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學(xué)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定，同時(shí)，于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心，并按一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個(gè)服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開(kāi)始運(yùn)行。外商居住點(diǎn)、休閑娛樂(lè)點(diǎn)也正在籌建中。
（二）拓展外貿(mào)發(fā)展空間，大力提升對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和水平。
對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)地方外向度的重要標(biāo)志。任職以來(lái)，能積極抓住我國(guó)加入WTO的有利機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。二年半中，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額58.48億美元，其中出口38.47億美元，進(jìn)口20.01億美元，平均年遞增率分別為36.27、30.9、47.09，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)。
1、壯大三大出口主體，大力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是外商投資企業(yè)成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。兩年多來(lái)，隨著外資的大量進(jìn)入，出口總量得到了迅速擴(kuò)張，每年平均以30.8的增長(zhǎng)率遞增，成為全市進(jìn)出口貿(mào)易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤(rùn)19.96億元，實(shí)現(xiàn)涉外稅收22億元，占全市財(cái)政收入的18。二是自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)異軍突起。隨著國(guó)家對(duì)申領(lǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的門檻降低，廣泛動(dòng)員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。二年多來(lái)，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)增加了300家，累計(jì)達(dá)到380家。20__年自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)5.48億美元，同比增長(zhǎng)45.3，在蘇州縣（市）、區(qū)中名列第一。三是市外貿(mào)集團(tuán)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。二年多來(lái)，市外貿(mào)集團(tuán)積極通過(guò)企業(yè)改制，加快“貿(mào)工一體”的步伐，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。20__年市外貿(mào)集團(tuán)公司完成進(jìn)出口4.75億美元，同比增長(zhǎng)17.7，在全省外貿(mào)公司中列第六位，在20__年全國(guó)出口最大的200家企業(yè)中列101位。
2、多元化開(kāi)拓市場(chǎng)，出口結(jié)構(gòu)趨向合理。二年多來(lái)，大力組織和引導(dǎo)各類出口企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等各種對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，每年組織30多個(gè)團(tuán)組赴國(guó)外推銷，調(diào)整和開(kāi)發(fā)外貿(mào)出口市場(chǎng)取得新進(jìn)展。積極引導(dǎo)出口企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提升紡織服裝的檔次和水平，不斷提高機(jī)電產(chǎn)品的出口比重。今年以來(lái)，多種貿(mào)易方式呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。一般貿(mào)易同比增長(zhǎng)23.46，出口占全市58，全市加工貿(mào)易增長(zhǎng)較快，比去年同期增加了37個(gè)百分點(diǎn)，特別是來(lái)料加工猛增，有利于適應(yīng)國(guó)家退稅政策調(diào)整，減輕地方退稅壓力。
（三）堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)合作邁開(kāi)新的步伐。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是利用國(guó)外資源、國(guó)外市場(chǎng)的重要形式。二年多來(lái)，我們堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)有實(shí)力企業(yè)走出國(guó)門，開(kāi)辟海外市場(chǎng)，走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路，在對(duì)外工程承包、勞務(wù)輸出、海外投資等方面取得顯著進(jìn)展。
1、對(duì)外承包工程項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。二年半中，新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目58項(xiàng)，完成新簽對(duì)外承包工程勞務(wù)合同額1.2億美元，完成營(yíng)業(yè)額1.01億美元，分別占?xì)v年總數(shù)的49.5、44.7。我市在海外的建筑工程*開(kāi)拓求發(fā)展，*質(zhì)量求信譽(yù)，獲得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、勞 務(wù)輸出日趨活躍。二年多來(lái)，海外勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，目前已發(fā)展到新加坡、泰國(guó)、日本、美國(guó)、比利時(shí)、毛里求斯等二十多個(gè)國(guó)家，累計(jì)已輸出勞務(wù)人員1320人，人員結(jié)構(gòu)由縫紉工、建筑工等簡(jiǎn)單勞動(dòng)型逐步向技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。3、海外投資邁出新步伐。20__年以來(lái)，波司登、標(biāo)準(zhǔn)件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，先后在俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國(guó)家建辦生產(chǎn)企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止，累計(jì)建辦境外企業(yè)20家，占蘇州市三分之一，投資總額20__多萬(wàn)美元，海外投資規(guī)模在全省縣（市）中名列第一。
（四）深化外貿(mào)體制改革，外貿(mào)進(jìn)出口公司競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
外貿(mào)系統(tǒng)15家專業(yè)進(jìn)出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來(lái)，我局始終把提高專業(yè)進(jìn)出口公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力作為工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化企業(yè)改制，指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)際化、實(shí)體化、集團(tuán)化方向發(fā)展，企業(yè)活力增強(qiáng)，出口規(guī)模邁上新的臺(tái)階。
1、經(jīng)營(yíng)性公司全面完成了改制任務(wù)。任職以來(lái)，在部分企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行了企業(yè)的“二次改制”，至20__年底，外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營(yíng)性公司已全面完成改制任務(wù)。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點(diǎn)，為下一步繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了經(jīng)驗(yàn)和辦法。結(jié)合“二次改制”，5家專業(yè)公司注冊(cè)資本由100萬(wàn)元增加到500萬(wàn)元；有6家專業(yè)公司批準(zhǔn)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，所有專業(yè)公司都擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，為適應(yīng)我國(guó)加入WTO后經(jīng)營(yíng)權(quán)全部放開(kāi)提前做好了準(zhǔn)備。經(jīng)營(yíng)性公司全部改制后，產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)運(yùn)作良好，企業(yè)規(guī)模明顯提升，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，職工積極性普遍提高。20__年，14家經(jīng)營(yíng)性公司出口同比增長(zhǎng)20，13家公司出口均超1000萬(wàn)美元，家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬(wàn)美元，瀛環(huán)公司進(jìn)出口突破1億美元。
2、實(shí)體建設(shè)取得了新進(jìn)展。20__年以來(lái)，外貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿(mào)物流中心、得雨活茶經(jīng)營(yíng)公司等多家實(shí)體企業(yè)。目前，外貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產(chǎn)等實(shí)體有25家，總投資超過(guò)3億元，年產(chǎn)值達(dá)到4億元，對(duì)外貿(mào)出口形成了有力的支撐和配套。去年，中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”，已列入我市“20__年十大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，目前進(jìn)入地面施工階段，預(yù)計(jì)20__年底可投入使用。
3、企業(yè)管理得到了加強(qiáng)。20__年組建了外貿(mào)系統(tǒng)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，國(guó)有資產(chǎn)保值、增值率平均達(dá)到10以上，在企業(yè)管理模式上，注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，加快了與國(guó)際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質(zhì)量體系認(rèn)證，電子商務(wù)在專業(yè)進(jìn)出口公司中普遍應(yīng)用，提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內(nèi)部全部建立了按勞分配、按資分配的內(nèi)部考核分配制度，提高了經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)骨干和職工的積極性。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理，積極營(yíng)造了有利于人才成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體，各公司依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)了社會(huì)綜合治理，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”，即無(wú)違法犯罪、無(wú)涉外事故、無(wú)火災(zāi)。與此同時(shí)，計(jì)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老齡、等工作都取得了較好的成績(jī)。
二、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)
市人大決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議以來(lái)，我認(rèn)真對(duì)任職以來(lái)各方
面情況進(jìn)行了回顧。近年來(lái)，由于市委、市政府高度重視，我市外向型經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，外經(jīng)局整體工作也躍上了一個(gè)新臺(tái)階。我感到，成績(jī)的取得，第一，依*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。無(wú)論從營(yíng)造強(qiáng)烈的招商引資氛圍，還是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論從實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)，還是分層次推進(jìn)載體建設(shè)；無(wú)論是利用外資工作，還是“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展，決策超前正確，任務(wù)要求明確。第二，依*人大的關(guān)心支持和有力監(jiān)督。市人大領(lǐng)導(dǎo)多次組織開(kāi)展對(duì)改善投資軟環(huán)境、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行視察和專項(xiàng)調(diào)研，并提出了富有建設(shè)性的建議和意見(jiàn)，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三，依*各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的各負(fù)其職，通力合作，共同完成外向型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)。第四，依*全局全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到工作中去，發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的精神，克服國(guó)際市場(chǎng)變化、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整等帶來(lái)的沖擊和不利影響，迎難而上，通力合作。我作為班長(zhǎng)，首先能身體力行，帶領(lǐng)班子成員努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，帶動(dòng)全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)服務(wù)，奮力拼搏。其次是能突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標(biāo)、組織招商，推進(jìn)項(xiàng)目、人才培訓(xùn)、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中，我能及時(shí)部署、抓緊督查，注重實(shí)效。在把握重點(diǎn)的同時(shí)，不放松對(duì)外貿(mào)易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了外資帶外貿(mào)、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展。二年多來(lái)，我市利用外資工作進(jìn)入了全省縣級(jí)市先進(jìn)行列，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口名列蘇州市第一，其中私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口列全省首位，外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領(lǐng)先，海外投資繼續(xù)在全省位居第一，在全市“公仆杯”競(jìng)賽中，我局分別獲20__、20__、20__年先進(jìn)集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題與今后打算
主持外經(jīng)局工作二年多來(lái)，本人工作能盡職盡責(zé)，事業(yè)有
所進(jìn)步，但是對(duì)照職責(zé)要求，還存在不少不足之處，主要表現(xiàn)在：1、工作方面：（1）在利用外資上，招商力度還不夠，引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目還不多，引進(jìn)基地型、龍頭型的項(xiàng)目還沒(méi)有完全突破，招商隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)利用外資還相對(duì)滯后，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。（2）在對(duì)外貿(mào)易上，進(jìn)出口總量還不夠平衡，進(jìn)口規(guī)模偏小，規(guī)模型出口企業(yè)較少，加工貿(mào)易總量不大。（3）在外經(jīng)合作上，對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出總量沒(méi)有突破，整體規(guī)模水平還有待提高。
2、個(gè)人方面：（1）學(xué)習(xí)抓得不夠緊，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、政策不斷完善調(diào)整之中，我作為外經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)有關(guān)政策的深入研究，有時(shí)還不能很好地指導(dǎo)各鎮(zhèn)的招商引資；（2）深入基層調(diào)查還偏少，外經(jīng)局業(yè)務(wù)人才相對(duì)滯后，幫助基層解決具體問(wèn)題兼顧不夠，特別是對(duì)外企的服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；（3）工作中時(shí)有急躁情緒，有時(shí)考慮得不夠全面。
通過(guò)這 次述職評(píng)議，使我看到了成績(jī)，找出了問(wèn)題。針對(duì)存在不足，在以下幾個(gè)方面加以整改：
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)內(nèi)涵，提高自身修養(yǎng)。在工作中，要注重調(diào)查研究，善于聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高綜合分析能力和決策水平；要圍繞中心工作，突出抓大事、抓重點(diǎn)；要講究工作方法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)成員和中層科室負(fù)責(zé)人的作用；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律法規(guī)、外經(jīng)貿(mào)政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提高依法行政水平；要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，促進(jìn)“三外”工作協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展。
回首流火的七月，我?guī)е活w火熱的心和青春創(chuàng)業(yè)的激情，來(lái)到了沈北新區(qū)綜合服務(wù)中心，幸運(yùn)地成為服務(wù)二局項(xiàng)目管理科的一名工作人員。
我熱愛(ài)自己的本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)、嚴(yán)于律己，用“三事”和“三干”精神認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，并較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事的幫助，我的全部工作和成績(jī)都來(lái)自于你們的支持和鼓勵(lì)。現(xiàn)在我將對(duì)自己半年的工作做出總結(jié)：
一、自我定位，迅速融入新集體
我今年七月畢業(yè)于遼寧大學(xué)法學(xué)院，對(duì)于新區(qū)的項(xiàng)目管理工作比較陌生。這份新工作對(duì)我來(lái)說(shuō)，既是難得的機(jī)遇又是巨大的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)一周的崗前培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練，我重新給自己定位，并迅速融入服務(wù)二局這個(gè)新的集體中。從拓展訓(xùn)練到六個(gè)月的項(xiàng)目管理工作，我切身體會(huì)到團(tuán)隊(duì)精神的重要性，并為自己能在服務(wù)二局這個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)工作而驕傲。
二、加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，提高政治理論水平
作為年輕的黨員，我在業(yè)余期間加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論水平。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中全會(huì)和六中全會(huì)內(nèi)容以及我區(qū)的九屆二中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作。積極參加沈北新區(qū)成立儀式，參加中心黨支部成立大會(huì)和中心、二局的民主生活會(huì)。響應(yīng)區(qū)直機(jī)關(guān)工委號(hào)召，撰寫“雙季評(píng)”，代表中心參加廣播體操比賽，為困難群眾捐款，獻(xiàn)愛(ài)心等等。
三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新，做好項(xiàng)目的前置審核工作
為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“三大任務(wù)”和“三個(gè)不低于”指標(biāo)，項(xiàng)目被看作是新區(qū)的生命，但同時(shí)又必須嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)，而這就是項(xiàng)目管理科前置審核工作的職責(zé)所在，為此我做了幾項(xiàng)工作：
1、為自己建立前置審核的學(xué)習(xí)制度
項(xiàng)目的前置審核制度是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的創(chuàng)新。從宋局率領(lǐng)二局到蒲河新城學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)那天起，我就感覺(jué)到重?fù)?dān)在肩，我必須通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，才能從容面對(duì)新問(wèn)題，并且找到解決問(wèn)題的對(duì)策。
六個(gè)月來(lái)如果每天早晨沒(méi)有申請(qǐng)入?yún)^(qū)的項(xiàng)目，那么我工作的第一件事就是上網(wǎng)研究政策，自學(xué)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》、《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》、《沈陽(yáng)市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政審批指南》等文件，并從這些文件中篩選出重要的及時(shí)發(fā)給局長(zhǎng)，以期能對(duì)我局的前置審核工作甚至是對(duì)全區(qū)的項(xiàng)目工作提供有價(jià)值的信息。六個(gè)月來(lái)，為了做好前置審核工作，我不停地自學(xué)，不斷向局長(zhǎng)、向我區(qū)環(huán)保局的趙榮健同志和發(fā)改局的陳靜同志請(qǐng)教，感謝他們的熱心幫助，使我取得了進(jìn)步。
2、用“三事”精神做好前置審核工作
以領(lǐng)導(dǎo)為楷模，秉承“事必躬親，事不過(guò)夜，事無(wú)巨細(xì)”精神，做好前置審核工作。
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，我和玉晶在宋局的指導(dǎo)下，共同起草了沈北新區(qū)(蒲河以北地區(qū))項(xiàng)目前置審核范圍和標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目異地?cái)[放征求意見(jiàn)稿等文件;參加前置審核會(huì)議，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)和駐區(qū)有關(guān)單位確立項(xiàng)目前置審核聯(lián)絡(luò)人制度，實(shí)現(xiàn)明確分工、責(zé)任到人，保證前置審核的效率。
我們建立起實(shí)地考查和分類調(diào)查制度，嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)。尤其對(duì)于“五小企業(yè)”堅(jiān)決采取禁入政策，有力地保證了入?yún)^(qū)項(xiàng)目的質(zhì)量。XX年9月19日在實(shí)地考查后，為沈陽(yáng)中實(shí)橡膠制品制造有限公司挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
堅(jiān)持“一事一議，特事特議”的原則，制作企業(yè)服務(wù)卡、設(shè)立企業(yè)投訴熱線，切實(shí)幫助企業(yè)與發(fā)改局、環(huán)保局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，保證重大項(xiàng)目入?yún)^(qū)的進(jìn)程。我和玉晶為新區(qū)內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)的59個(gè)項(xiàng)目作了咨詢，為23個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了前置審核，其中有20個(gè)項(xiàng)目通過(guò)審核，并全部建立了詳細(xì)的檔案，為項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)科的統(tǒng)計(jì)、跟蹤認(rèn)定和服務(wù)三局企業(yè)建設(shè)工作提供了一手資料，為整個(gè)新區(qū)的入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.提出合理化建議，力求工作進(jìn)步與創(chuàng)新
作為一項(xiàng)新制度，前置審核工作一直是在摸索中前進(jìn)。我面對(duì)現(xiàn)實(shí)，克服困難，與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作，遇到難題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，多次提出可行性建議，并在會(huì)后迅速做出項(xiàng)目異地?cái)[放確認(rèn)單、預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)等新文件，為明年全科工作奠定基礎(chǔ)。
四、服務(wù)大局，全力配合招商工作
半年來(lái)我對(duì)沈北新區(qū)招商工作有了全新的認(rèn)識(shí)。我協(xié)助中心和二局做了幾項(xiàng)招商服務(wù)工作：
1.有效地協(xié)助服務(wù)一局按時(shí)完成招商手冊(cè)的翻譯工作。在最后校對(duì)中，發(fā)現(xiàn)了譯文的嚴(yán)重錯(cuò)誤，及時(shí)糾正，避免了沈北新區(qū)因招商優(yōu)惠政策的翻譯失誤導(dǎo)致日后的法律糾紛。
2.全面協(xié)助服務(wù)三局做好招商宣傳片的制作工作。從初次談判、擬定招商宣傳片的法律合同到文案修改、最后定稿，代表二局全程參與了我區(qū)宣傳片的制作。
3.配合全局同事做好招商幻燈片的修改工作。加班加點(diǎn)及時(shí)完成宣傳片和幻燈片的制作，確保了我區(qū)在無(wú)錫招商會(huì)的順利進(jìn)行，擴(kuò)大了沈北新區(qū)的影響，獲得了一致的好評(píng)。
市人大常委會(huì)決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議，為我提供了一次回顧總結(jié)、剖析自我、激勵(lì)進(jìn)取的極好機(jī)會(huì)，我對(duì)此深表感謝。下面，我向本次市人大常委會(huì)會(huì)議作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。
一、履行職責(zé)的情況
2001年11月，我被任命為市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)。任職二年半來(lái)，比較注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新要求，在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)才能和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）把握重中之重，全力以赴推進(jìn)利用外資工作。
擔(dān)任外經(jīng)局局長(zhǎng)以后，始終把利用外資工作放在首位。從2001年11月至2004年5月的二年半內(nèi)，引進(jìn)外資項(xiàng)目585項(xiàng)，新批外商投資企業(yè)465家，總投資95.17億美元，合同外資85.5億美元，注冊(cè)外資37.2億美元，到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過(guò)了前18年之和，利用外資取得了新突破，位居全省縣（市）前列。
1、狠抓招商引資，優(yōu)化了利用外資的結(jié)構(gòu)、水平。進(jìn)入二十一世紀(jì)，國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)新的趨勢(shì)，港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移成為熱點(diǎn)，我局及時(shí)調(diào)整招商引資思路，大力拓展招商引資的領(lǐng)域。一是主攻臺(tái)資，積極推進(jìn)多元招商。組織和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺(tái)灣、香港等地直接招商，赴廣東、福建、山東等沿海開(kāi)放城市“二次”招商。二年半中，對(duì)外招商達(dá)到100多批次，接待外商團(tuán)組800多人次。其中本人直接參與招商和項(xiàng)目洽談?wù)嫉?0%。對(duì)臺(tái)招商取得較為明顯的進(jìn)展。2001年以來(lái)，共引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目179項(xiàng)，總投資達(dá)37.9億美元。占全市的39.82%。隨著外資來(lái)源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，又能適應(yīng)新的變化，在鞏固港澳臺(tái)地區(qū)招商的同時(shí)，加大了對(duì)日、韓、歐、美的招商力度，引進(jìn)了美國(guó)杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國(guó)泰光化纖等著名企業(yè)來(lái)常熟投資。二年多來(lái)，除了臺(tái)資企業(yè)外，來(lái)自香港、韓國(guó)、日本、美國(guó)的資本分別居第二至第五位，投資主體逐步多元化。二是積極引進(jìn)大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在招商活動(dòng)中，我局積極引導(dǎo)和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瞄準(zhǔn)世界著名企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)超1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目。2002年至2003年，超億美元項(xiàng)目占蘇州市三分之一，占全省的六分之一。一大批大項(xiàng)目落戶常熟，為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件，電子信息及通訊設(shè)備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
2、狠抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快了項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目開(kāi)工，是我局在利用外資工作上把握的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。二年多來(lái)，我們實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)跟蹤，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年初排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度表，各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項(xiàng)目責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問(wèn)題，由我局牽頭，配合市政府相關(guān)部門，切實(shí)予以解決。2001年以來(lái)，每年年初，市委、市政府都要明確十大重點(diǎn)外資建設(shè)項(xiàng)目，我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點(diǎn)，并針對(duì)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目作適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，自加壓力，對(duì)所有總投資500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查。其中明確的十大重點(diǎn)外資項(xiàng)目95%均能按質(zhì)、按時(shí)開(kāi)工、竣工。
3、狠抓軟環(huán)境建設(shè)，著力提高招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我們實(shí)施了一系列改善軟環(huán)境的措施。（1）積極推進(jìn)行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，取消了審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)共21項(xiàng)，減少了42%。在貫徹實(shí)施行政許可法過(guò)程中，又對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政許可實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理。確定外經(jīng)局實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)，省以上外經(jīng)貿(mào)部門的實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)，經(jīng)過(guò)多次清理，行政許可項(xiàng)目大為減少，為今年七月一日起規(guī)范實(shí)施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。（2）貫徹實(shí)施行政許可法，建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制，公開(kāi)行政許可項(xiàng)目，明確了從申請(qǐng)受理到審批的程序和期限；二是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的工作意見(jiàn)，實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度；三是依法行政督查制度；四是工作人員年度考核辦法；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實(shí)施行政許可法提供了保證。（3）建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進(jìn)駐市審批中心的服務(wù)“窗口”，至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件，其中，提前辦結(jié)件606件，正常辦結(jié)件3419件，辦結(jié)率為100%。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式，提高辦事效率，目前，由原來(lái)規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)審批的項(xiàng)目，壓縮到3個(gè)工作日完成。遇到投資額較大的項(xiàng)目，我本人能急企業(yè)所急，會(huì)同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭(zhēng)取快速審批。有些項(xiàng)目在審批過(guò)程中不僅要速度快，還需要做工作對(duì)上爭(zhēng)取。如開(kāi)發(fā)區(qū)去年申報(bào)過(guò)一個(gè)總投資6億美元的造紙項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過(guò)，并將有關(guān)文件通報(bào)給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān)，面對(duì)這種情況，我沒(méi)有很簡(jiǎn)單地答復(fù)外商說(shuō)部里不同意，而是仍然積極想方設(shè)法，為此項(xiàng)目曾連續(xù)二次上北京，最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下，項(xiàng)目最終獲得通過(guò)。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了外商和企業(yè)的好評(píng)，并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評(píng)為“紅旗窗口”。（4）進(jìn)一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。2001年以來(lái)，我局會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、外匯管理、公安、消防等二十多個(gè)涉外部門和單位，實(shí)行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。各涉外部門派員現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，宣傳國(guó)家新的法規(guī)政策，接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過(guò)會(huì)辦形式，當(dāng)場(chǎng)解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。到目前為止，這項(xiàng)工作已開(kāi)展了十二次，接待外企245家，解決企業(yè)各類問(wèn)題162項(xiàng)，接待咨詢396人次。此外，還認(rèn)真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來(lái)信來(lái)訪處理工作。兩年多來(lái)，共處理來(lái)信來(lái)訪十六件（次）。每次來(lái)信來(lái)訪我能逐件批閱，認(rèn)真處理，處結(jié)率達(dá)百分之百，未發(fā)生逐級(jí)上訪、重復(fù)上訪的情況，受到了局的表?yè)P(yáng)。（5）加強(qiáng)了外向型經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)人才擺上議事日程，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。二年多來(lái)，先后舉辦WTO知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)、各類出口企業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、招商人才培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)理論培訓(xùn)、大學(xué)生崗位培訓(xùn)班等共12期，參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。為配合招商培訓(xùn)，我們注重為各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓(xùn)招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊(cè)》、《利用外資文件匯編》，提供給參訓(xùn)人員參考學(xué)習(xí)。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫(kù)。（6）積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、子女入學(xué)點(diǎn)以及休閑娛樂(lè)點(diǎn)作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過(guò)與教育局、衛(wèi)生局會(huì)商和反復(fù)調(diào)研，并報(bào)市政府同意，于去年8月份出臺(tái)了常熟市對(duì)外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學(xué)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定，同時(shí)，于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心，并按一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個(gè)服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開(kāi)始運(yùn)行。外商居住點(diǎn)、休閑娛樂(lè)點(diǎn)也正在籌建中。
（二）拓展外貿(mào)發(fā)展空間，大力提升對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和水
平。
對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)地方外向度的重要標(biāo)志。任職以來(lái)，能積極抓住我國(guó)加入WTO的有利機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。二年半中，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額58.48億美元，其中出口38.47億美元，進(jìn)口20.01億美元，平均年遞增率分別為36.27%、30.9%、47.09%，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)。
1、壯大三大出口主體，大力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是外商投資企業(yè)成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。兩年多來(lái)，隨著外資的大量進(jìn)入，出口總量得到了迅速擴(kuò)張，每年平均以30.8%的增長(zhǎng)率遞增，成為全市進(jìn)出口貿(mào)易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤(rùn)19.96億元，實(shí)現(xiàn)涉外稅收22億元，占全市財(cái)政收入的18%。二是自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)異軍突起。隨著國(guó)家對(duì)申領(lǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的門檻降低，廣泛動(dòng)員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。二年多來(lái)，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)增加了300家，累計(jì)達(dá)到380家。2003年自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)5.48億美元，同比增長(zhǎng)45.3%，在蘇州縣（市）、區(qū)中名列第一。三是市外貿(mào)集團(tuán)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。二年多來(lái)，市外貿(mào)集團(tuán)積極通過(guò)企業(yè)改制，加快“貿(mào)工一體”的步伐，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。2003年市外貿(mào)集團(tuán)公司完成進(jìn)出口4.75億美元，同比增長(zhǎng)17.7%，在全省外貿(mào)公司中列第六位，在2003年全國(guó)出口最大的200家企業(yè)中列101位。
2、多元化開(kāi)拓市場(chǎng)，出口結(jié)構(gòu)趨向合理。二年多來(lái)，大力組織和引導(dǎo)各類出口企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等各種對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，每年組織30多個(gè)團(tuán)組赴國(guó)外推銷，調(diào)整和開(kāi)發(fā)外貿(mào)出口市場(chǎng)取得新進(jìn)展。積極引導(dǎo)出口企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提升紡織服裝的檔次和水平，不斷提高機(jī)電產(chǎn)品的出口比重。今年以來(lái)，多種貿(mào)易方式呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。一般貿(mào)易同比增長(zhǎng)23.46%，出口占全市58%，全市加工貿(mào)易增長(zhǎng)較快，比去年同期增加了37個(gè)百分點(diǎn)，特別是來(lái)料加工猛增，有利于適應(yīng)國(guó)家退稅政策調(diào)整，減輕地方退稅壓力。
（三）堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)合作邁開(kāi)新的步伐。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是利用國(guó)外資源、國(guó)外市場(chǎng)的重要形式。二年多來(lái)，我們堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)有實(shí)力企業(yè)走出國(guó)門，開(kāi)辟海外市場(chǎng)，走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路，在對(duì)外工程承包、勞務(wù)輸出、海外投資等方面取得顯著進(jìn)展。
1、對(duì)外承包工程項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。二年半中，新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目58項(xiàng)，完成新簽對(duì)外承包工程勞務(wù)合同額1.2億美元，完成營(yíng)業(yè)額1.01億美元，分別占?xì)v年總數(shù)的49.5%、44.7%。我市在海外的建筑工程靠開(kāi)拓求發(fā)展，靠質(zhì)量求信譽(yù)，獲得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、勞務(wù)輸出日趨活躍。二年多來(lái)，海外勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，目前已發(fā)展到新加坡、泰國(guó)、日本、美國(guó)、比利時(shí)、毛里求斯等二十多個(gè)國(guó)家，累計(jì)已輸出勞務(wù)人員1320人，人員結(jié)構(gòu)由縫紉工、建筑工等簡(jiǎn)單勞動(dòng)型逐步向技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。3、海外投資邁出新步伐。2001年以來(lái)，波司登、標(biāo)準(zhǔn)件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，先后在俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國(guó)家建辦生產(chǎn)企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止，累計(jì)建辦境外企業(yè)20家，占蘇州市三分之一，投資總額2000多萬(wàn)美元，海外投資規(guī)模在全省縣（市）中名列第一。
（四）深化外貿(mào)體制改革，外貿(mào)進(jìn)出口公司競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
外貿(mào)系統(tǒng)15家專業(yè)進(jìn)出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來(lái)，我局始終把提高專業(yè)進(jìn)出口公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力作為工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化企業(yè)改制，指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)際化、實(shí)體化、集團(tuán)化方向發(fā)展，企業(yè)活力增強(qiáng)，出口規(guī)模邁上新的臺(tái)階。
1、經(jīng)營(yíng)性公司全面完成了改制任務(wù)。任職以來(lái)，在部分企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行了企業(yè)的“二次改制”，至2003年底，外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營(yíng)性公司已全面完成改制任務(wù)。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點(diǎn)，為下一步繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了經(jīng)驗(yàn)和辦法。結(jié)合“二次改制”，5家專業(yè)公司注冊(cè)資本由100萬(wàn)元增加到500萬(wàn)元；有6家專業(yè)公司批準(zhǔn)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，所有專業(yè)公司都擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，為適應(yīng)我國(guó)加入WTO后經(jīng)營(yíng)權(quán)全部放開(kāi)提前做好了準(zhǔn)備。經(jīng)營(yíng)性公司全部改制后，產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)運(yùn)作良好，企業(yè)規(guī)模明顯提升，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，職工積極性普遍提高。2003年，14家經(jīng)營(yíng)性公司出口同比增長(zhǎng)20%，13家公司出口均超1000萬(wàn)美元，家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬(wàn)美元，瀛環(huán)公司進(jìn)出口突破1億美元。
2、實(shí)體建設(shè)取得了新進(jìn)展。2001年以來(lái)，外貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿(mào)物流中心、得雨活茶經(jīng)營(yíng)公司等多家實(shí)體企業(yè)。目前，外貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產(chǎn)等實(shí)體有25家，總投資超過(guò)3億元，年產(chǎn)值達(dá)到4億元，對(duì)外貿(mào)出口形成了有力的支撐和配套。去年，中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”，已列入我市“2004年十大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，目前進(jìn)入地面施工階段，預(yù)計(jì)2005年底可投入使用。
3、企業(yè)管理得到了加強(qiáng)。2002年組建了外貿(mào)系統(tǒng)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，國(guó)有資產(chǎn)保值、增值率平均達(dá)到10%以上，在企業(yè)管理模式上，注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，加快了與國(guó)際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質(zhì)量體系認(rèn)證，電子商務(wù)在專業(yè)進(jìn)出口公司中普遍應(yīng)用，提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內(nèi)部全部建立了按勞分配、按資分配的內(nèi)部考核分配制度，提高了經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)骨干和職工的積極性。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理，積極營(yíng)造了有利于人才成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體，各公司依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)了社會(huì)綜合治理，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”，即無(wú)違法犯罪、無(wú)涉外事故、無(wú)火災(zāi)。與此同時(shí)，計(jì)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老齡、等工作都取得了較好的成績(jī)。
二、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)
市人大決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議以來(lái)，我認(rèn)真對(duì)任職以來(lái)各方
面情況進(jìn)行了回顧。近年來(lái)，由于市委、市政府高度重視，我市外向型經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，外經(jīng)局整體工作也躍上了一個(gè)新臺(tái)階。我感到，成績(jī)的取得，第一，依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。無(wú)論從營(yíng)造強(qiáng)烈的招商引資氛圍，還是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論從實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)，還是分層次推進(jìn)載體建設(shè)；無(wú)論是利用外資工作，還是“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展，決策超前正確，任務(wù)要求明確。第二，依靠人大的關(guān)心支持和有力監(jiān)督。市人大領(lǐng)導(dǎo)多次組織開(kāi)展對(duì)改善投資軟環(huán)境、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行視察和專項(xiàng)調(diào)研，并提出了富有建設(shè)性的建議和意見(jiàn)，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三，依靠各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的各負(fù)其職，通力合作，共同完成外向型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)。第四，依靠全局全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到工作中去，發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的精神，克服國(guó)際市場(chǎng)變化、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整等帶來(lái)的沖擊和不利影響，迎難而上，通力合作。我作為班長(zhǎng)，首先能身體力行，帶領(lǐng)班子成員努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，帶動(dòng)全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)服務(wù)，奮力拼搏。其次是能突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標(biāo)、組織招商，推進(jìn)項(xiàng)目、人才培訓(xùn)、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中，我能及時(shí)部署、抓緊督查，注重實(shí)效。在把握重點(diǎn)的同時(shí)，不放松對(duì)外貿(mào)易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了外資帶外貿(mào)、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展。二年多來(lái)，我市利用外資工作進(jìn)入了全省縣級(jí)市先進(jìn)行列，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口名列蘇州市第一，其中私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口列全省首位，外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領(lǐng)先，海外投資繼續(xù)在全省位居第一，在全市“公仆杯”競(jìng)賽中，我局分別獲2001、2002、2003年先進(jìn)集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題與今后打算
主持外經(jīng)局工作二年多來(lái)，本人工作能盡職盡責(zé)，事業(yè)有
所進(jìn)步，但是對(duì)照職責(zé)要求，還存在不少不足之處，主要表現(xiàn)在：1、工作方面：（1）在利用外資上，招商力度還不夠，引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目還不多，引進(jìn)基地型、龍頭型的項(xiàng)目還沒(méi)有完全突破，招商隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)利用外資還相對(duì)滯后，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。（2）在對(duì)外貿(mào)易上，進(jìn)出口總量還不夠平衡，進(jìn)口規(guī)模偏小，規(guī)模型出口企業(yè)較少，加工貿(mào)易總量不大。（3）在外經(jīng)合作上，對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出總量沒(méi)有突破，整體規(guī)模水平還有待提高。
2、個(gè)人方面：（1）學(xué)習(xí)抓得不夠緊，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、政策不斷完善調(diào)整之中，我作為外經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)有關(guān)政策的深入研究，有時(shí)還不能很好地指導(dǎo)各鎮(zhèn)的招商引資；（2）深入基層調(diào)查還偏少，外經(jīng)局業(yè)務(wù)人才相對(duì)滯后，幫助基層解決具體問(wèn)題兼顧不夠，特別是對(duì)外企的服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；（3）工作中時(shí)有急躁情緒，有時(shí)考慮得不夠全面。
通過(guò)這次述職評(píng)議，使我看到了成績(jī)，找出了問(wèn)題。針對(duì)存在不足，在以下幾個(gè)方面加以整改：
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)內(nèi)涵，提高自身修養(yǎng)。在工作中，要注重調(diào)查研究，善于聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高綜合分析能力和決策水平；要圍繞中心工作，突出抓大事、抓重點(diǎn)；要講究工作方法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)成員和中層科室負(fù)責(zé)人的作用；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律法規(guī)、外經(jīng)貿(mào)政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提高依法行政水平；要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，促進(jìn)“三外”工作協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展。
