時間：2022-08-07 16:36:02
序論：在您撰寫民生問題論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
首先，是端正對民生問題的態(tài)度。一段時間以來，由于受媒體多元化的沖擊，一些媒體為適應(yīng)市場需求，在確立辦報導(dǎo)向時，認(rèn)為報紙的市場在于城市與經(jīng)濟(jì)商業(yè)部門，農(nóng)村中看報紙的人比較少，廣告來源也很少，所以，對農(nóng)村民生工程問題報道流于形式。因此，農(nóng)村中民生問題的熱點、難點等都無法及時、準(zhǔn)確地反映出來。
其次，是克服在農(nóng)村民生報道上的誤區(qū)。有的媒體只是停留于一般的圖解各級黨委有關(guān)民生問題的方針、政策，寫一些地方為農(nóng)民修路、建房的經(jīng)驗，就算達(dá)到預(yù)期目標(biāo)了。報道中出現(xiàn)了“三多、三少”現(xiàn)象：會議的決議、指示多，農(nóng)民的意見、聲音少；走過場與流通于形式的東西多，解決實際問題的內(nèi)容少；單純的經(jīng)驗多，反映特點的指導(dǎo)少等。出現(xiàn)這些問題的關(guān)鍵在于我們的新聞工作者對農(nóng)村民生工程問題報道的觀念、態(tài)度沒有確定好。第一線記者泡在農(nóng)村采訪的也很少，即使跑在農(nóng)村的也較少找準(zhǔn)民生問題報道的主體到底在哪里。
如何及時、準(zhǔn)確、深刻地報道黨和政府關(guān)于建設(shè)民生工程問題的重大方針、政策，這是每一個新聞工作者應(yīng)盡的重要責(zé)任。只有真正把目光投向最廣闊的農(nóng)村、最廣大的農(nóng)民。了解他們的困難、情緒、熱點、經(jīng)驗和呼聲，結(jié)合實際解讀好、宣傳好黨對建設(shè)民生工程的政策，才能當(dāng)好廣大農(nóng)民的代言人和民生建設(shè)工程發(fā)展變化的記錄人。
海南日報在報道民生工程中，十分注意更新觀念，創(chuàng)新報道。不僅設(shè)立了相關(guān)的民生版面，又相對集中一段時間有針對性報道全省農(nóng)村民生建設(shè)工程問題，這些“戰(zhàn)役性”的報道，主題各異，突破口也不同，但有一個共同點就是都把握住了當(dāng)時的“脈搏”，即克服了過去民生報道表面化、簡單化現(xiàn)象，把民生工程進(jìn)一步融化到如何幫助農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如何闖市場，如何實現(xiàn)增收等，反響很大。跑農(nóng)村一線的記者，觀念更新，還就農(nóng)村民生中涉及到農(nóng)村中有關(guān)基層組織建設(shè)問題，分配不公問題、土地問題、村務(wù)公開問題、社區(qū)建設(shè)問題、發(fā)展后勁問題等納入民生問題進(jìn)行深層次的思考，取得比較顯著的社會效果。
二、既要“熱臉面”又要“冷屁股”
農(nóng)村民生問題報道的主置開始呈上升已成趨勢。但是。對民生工程的熱點問題如何處理，對媒體不僅是一個責(zé)任問題。還有一個“辯證施治”問題。
當(dāng)前，社會民生生活中出現(xiàn)諸多熱點問題，嚴(yán)重地影響了構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程。新聞媒體面對如此眾多的民生熱點問題，既不能采取回避政策，不聞不問，又要充分發(fā)揮主觀能動性，主動地介入，勇于擔(dān)當(dāng)起引導(dǎo)社會輿論的責(zé)任。因此。對社會民生的熱點問題，既要抱著積極參與的態(tài)度，又要從關(guān)乎穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，對熱點報道進(jìn)行理性思考。做好策劃和部署，對民生熱點問題，作為新聞工作者，要有敏銳的政治觀察力，不僅要充分了解民眾對各種問題的熱點、難點的本質(zhì)所在，又要對進(jìn)行宣傳報道之后所產(chǎn)生的社會效果有一個清醒的評估。尤其是，對民生熱點問題形成的原因及將造成的負(fù)面影響進(jìn)行深入了解，以及對其他群眾、其他干部的互相影響和滲透、互相牽扯和轉(zhuǎn)化都要進(jìn)行深入了解，然后才決定進(jìn)行“辯證施治”。
新聞媒體要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神。做到態(tài)度明確，旗幟鮮明。尤其是對一些突發(fā)性的民生熱點問題，該擁護(hù)什么，反對什么；該提倡什么，鞭撻什么，新聞記者都要亮出自己的觀點，絕對不能含糊其辭。同時，要立足全局，選好選準(zhǔn)熱點選題。哪些民生問題要“炒熱”，哪些民生問題則要“輕描淡寫”，既要有個“度”，又要有個“量”。
其次，對群眾中因關(guān)心自己切身利益問題，而引發(fā)上訪的民生熱點問題，作為一個新聞工作者也是要因勢利導(dǎo)，有的放矢。對其正確的意見與訴求要在輿論上給予支持。對其干擾改革發(fā)展、不利于構(gòu)建和諧社會的錯誤言行要予以批評與疏導(dǎo)。
三、“放大鏡”看面“顯微鏡”知底
馬克思的認(rèn)識論與方法論是一致的，動機(jī)與效果也是一致的。人對事物的認(rèn)識總是從片面逐步走向全面，從表層透到本質(zhì)的，從“坐井觀天”不斷升華到“一覽眾山小”。因此，作為擔(dān)負(fù)民生熱點問題報道的新聞工作者，只有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，才能把握報道對象的核心。從一些成功的民生熱點問題報道來看，都是透過紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象，從局部到整體，從事物的外部聯(lián)系深入到事物的本質(zhì)，從而幫助受眾獲得對民生熱點問題特點的認(rèn)識。起到引導(dǎo)輿論的作用。
有的新聞工作者用行話說，對民生熱點問題，要用“放大鏡”看現(xiàn)象，用“顯微鏡”看本質(zhì)。因為，有時候，錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象容易迷惑人眼，令人找不著北。有的媒體稱，民生熱點報道如果不觸及問題的本質(zhì)，只是羅列一大堆社會現(xiàn)象，這是不能信服人的。海南農(nóng)墾于去年底掛牌成立“困難職工幫扶中心”后，先后有四十多人困難職工被幫扶。海南日報記者在采寫這一新聞時，起初是想當(dāng)作一則動態(tài)新聞來寫，但后來，又了解到，全墾區(qū)又有一百多位困難職工在基層也得到了有效幫壞。這位記者透過這一幫扶現(xiàn)象，看到了墾區(qū)建立幫扶長效機(jī)制的積極作用。所以，記者的報道透過這些現(xiàn)象，對幫扶的長效機(jī)制建設(shè)作了深刻的剖析，揭示了民生問題的解決不能是短期行為，而應(yīng)當(dāng)是常態(tài)的，講究科學(xué)態(tài)度，才能取得顯著效果。這則報道透過一個現(xiàn)象，揭示了事物的本質(zhì)，從而使報道起到了比較積極的作用。
四、局部抓特色整體現(xiàn)起色
社會民生熱點問題，不僅具有事物的普遍共性。同時也具有鮮明的個性特征。這就是矛盾的普遍性和特殊性。抓民生熱點，通過抓住矛盾的特殊性，來認(rèn)識矛盾的普遍性。這不僅是一個認(rèn)識規(guī)律，也是一條新聞規(guī)律。如果媒體對民生熱點問題的報道平淡無奇。缺乏鮮明特征和典型意義，所產(chǎn)生的社會影響就會微乎其微。
事物的個性總是離不開共性。新聞工作者在進(jìn)行民生熱點報道時，一定要衡量所報道的問題是否具有普遍意義、指導(dǎo)意義。這里就有一個“以點帶面”的問題。首先，報道這個典型、這個特色，一定強(qiáng)調(diào)這個“點”要有時代意義，有代表性，否則。那就失去了報道價值。如果當(dāng)你發(fā)現(xiàn)這個新聞線索其顯露的傾向具有普遍性，具有指導(dǎo)性，這個“點”就抓得有意義了。去年以來，海南日報在報道我省解決農(nóng)村社會民生問題，不僅突出強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)的一種社會責(zé)任，宣傳他們舍得投資解決民生，也注意彰顯個別帶動一般的效果。比如有的地方不僅注意“輸血”，也注意“造血”。通過帶動農(nóng)民發(fā)展有市場前景的特色產(chǎn)業(yè)；有的地方通過引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，由此而達(dá)到解決民生問題
等，引起了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。但是，也有個別媒體的報道存在表淺化現(xiàn)象。主要問題在于沒有彰顯解決民生的個性特點。其中，大多數(shù)報道都是講各級領(lǐng)導(dǎo)只是注意投入人力、財力、物力解決農(nóng)民的行路難、住房難、飲水難等，面孔、經(jīng)驗、作法幾乎都一樣。而涉及到農(nóng)村中帶有普遍意義的熱點、難點問題卻缺乏深層次的、普遍性的意義。如農(nóng)村改革政策不到位，農(nóng)民治貧致富難的問題；有農(nóng)村路也搞了，房子也修了，但是，由于市場要素不全，農(nóng)產(chǎn)品賣難問題等。由此可見，民生熱點問題，一定要從個性著手，從共性著眼，作到：宏觀在手，微觀在握，才能做得有聲有色。五、抓住積極面克服落后面
作為黨報，對待農(nóng)村民生熱點問題報道，一定要做到思想深刻、視點高度、辯證分析。其中，接納積極面，克服落后面，是應(yīng)當(dāng)值得提倡和堅持的。只有這樣，通過去粗取精、去偽存真，進(jìn)行擺事實、講道理，才能起到進(jìn)一步引導(dǎo)民眾明事悟理、化解矛盾。
如對待當(dāng)前一些企業(yè)大量職工下崗這個民生熱點問題，新聞媒體和新聞工作者更應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，否則，就容易陷入問題的誤區(qū)而難以自拔，有的甚至感情用事，缺少理性思考，不顧社會影響，充當(dāng)落后群體的尾巴。
對待這樣的問題，必須從積極的態(tài)度入手，從黨和政府為此做出了種種努力并采取有力措施來解決再就業(yè)問題這樣一個積極面來報道，多從正面報道下崗人員如何實現(xiàn)自身觀念轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對當(dāng)前的工作環(huán)境、競爭環(huán)境，樹立自尊、自立、自強(qiáng)之態(tài)度，這樣，才能使新聞報道起到疏解社會矛盾、健康向上發(fā)展的態(tài)勢。
除了強(qiáng)調(diào)新聞工作者必具備職業(yè)道德問題外，也強(qiáng)調(diào)要有一個科學(xué)態(tài)度問題。對待民生熱點問題，一定要用全面的、發(fā)展的眼光來看待，辯證地分析事物的進(jìn)步面和落后面，澄清事物的主流及其支流，從而透過事物的現(xiàn)狀，看到其發(fā)展前景。
在民生熱點問題的報道中，新聞工作者必須強(qiáng)調(diào)動機(jī)與效果相結(jié)合，也就是說，要從良好的動機(jī)出發(fā)，最終使民生熱點報道產(chǎn)生正面影響力，從而達(dá)到化解矛盾，推動工作，才能獲得良好的社會效果。
為此，必須注意克服主觀動機(jī)上一味追求所謂“亮點”、“賣點”，迎合社會上一些民眾的低端要求，把民生問題的落后面當(dāng)作所謂熱點，大肆宣揚(yáng)，這就是一個新聞工作者不健康心理表現(xiàn)和一種失職行為。
綜上所述，對待農(nóng)村中的民生熱點問題的積極因素和落后因素，新聞工作者應(yīng)當(dāng)做到：對待體現(xiàn)黨的政策的，而又一時解決不了問題；對待一些涉及民生的急需解決的深層次問題；與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題；歷史遺留問題，經(jīng)過調(diào)查應(yīng)當(dāng)急切解決的，必須從體現(xiàn)時代精神與反映生活本質(zhì)主流入手，作好宣傳報道，為群眾起到釋難解疑的作用。通過正確的新聞輿論導(dǎo)向推動改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題的解決。對社會民生上的負(fù)面問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，使自己真正成為一個敢于和善于為民鼓與呼、出色的新聞工作者。
關(guān)鍵詞：人民幣升值 匯率穩(wěn)定 貿(mào)易順差
一、引言
美國在匯率問題上與世界其他國家爭端歷史已久，從20世界80年代強(qiáng)推日幣升值到90年代末與東亞國家發(fā)生匯率之爭，本世紀(jì)以來則與中國就人民幣幣值問題摩擦不斷。
去年初奧巴馬上臺執(zhí)政以來，美國就在人民幣問題上對中國發(fā)難。第一波是在財政部部長蓋特納上任前后，公然指責(zé)中國是“匯率操縱國”； 第二波則是近期美國在人民幣問題上對中國全面施壓，強(qiáng)推人民幣升值。
中國政府堅決表示，人民幣幣值沒有被低估，人民幣升值既解決不了中美貿(mào)易不平衡的問題，也解決不了美國的就業(yè)問題，反而會使中國經(jīng)濟(jì)和社會出現(xiàn)動蕩，將會給世界帶來災(zāi)難。
利率歷來是雙刃劍，升值與否都會給中國和世界經(jīng)濟(jì)帶來很大的影響。面對此輪爭端，中國政府應(yīng)當(dāng)采取何種戰(zhàn)略，以下將通過分析人民幣升值和保持穩(wěn)定帶來的影響，淺析中國當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的匯率及相關(guān)政策。
二、人民幣升值的影響
隨著中國的強(qiáng)勢發(fā)展勁頭使其在世界經(jīng)濟(jì)上的地位越來越重要，人民幣國際化的進(jìn)程也逐漸加快，因此，人民幣匯率的變動將會對國內(nèi)外產(chǎn)生重要的影響，主要有以下幾點。
1、中國的外匯儲備大幅度縮水
美國目前還正面臨明顯持續(xù)上升的債務(wù)增長。根據(jù)奧巴馬政府近期公布的財政預(yù)算案，在2010財年將升至94%，2011財年將達(dá)99%，2012財年將升達(dá)101%，2040年美國債務(wù)將達(dá)到GDP的兩倍。
同時，據(jù)美國財政部3月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國持有的美國國債及其他債權(quán)，總量在1.5萬億美元左右。如果人民幣升值4%，中國持有的美國國債將損失600億美元。如果升值40%，中國將損失6000億美元，即4萬億人民幣。
中國是美國最大的債權(quán)國。而現(xiàn)行情況下，中國大幅拋售美國債券是行不通的。美國國債量大，流動性強(qiáng)，是中國龐大外匯儲備的最可靠投資對象。在沒有其他可選擇的更好投資對象情況下，中國短時間內(nèi)不會大幅減持美元資產(chǎn)。拋售不但會沖擊美國經(jīng)濟(jì)，也會損害中國現(xiàn)存美元資產(chǎn)的價格，甚至造成全球金融混亂，因此在短期內(nèi)減持是不現(xiàn)實的（見表1）
而在人民幣大幅升值后，而美元對人民幣的債務(wù)大幅度減少，美國借此逃避債務(wù)的目的顯而易見。中國的外匯儲備大幅度縮水，長期來看，會對我國經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
2、減少中國的出口和貿(mào)易收支
人民幣升值將直接引起我國出口產(chǎn)品價格的上揚(yáng)，嚴(yán)重?fù)p害制造業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，擠壓出口企業(yè)的利潤空間，特別是對勞動密集型企業(yè)造成沖擊，使出口值下降，減少貿(mào)易順差，使中國崛起的步伐迅速放緩下來。
作為一個工業(yè)化正處于中期階段，東中西部差距很大的新興國家來說，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。一旦人民幣升值，中國的制造業(yè)就會因為價格上升，租金上漲而逐步喪失原有的國際競爭優(yōu)勢，直接影響中國的發(fā)展。
3、減少外商直接投資
由于人民幣升值，外商投資中國成本增加，為了降低成本，他們將會把資金投向成本較低的國家，不利于我國引進(jìn)境外直接投資。我國是世界上引進(jìn)境外直接投資最多的國家，目前外資企業(yè)在我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個領(lǐng)域發(fā)揮著日益明顯的作用，對促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增加勞動就業(yè)、擴(kuò)大出口，從而對促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著不可忽視的影響。
4、增加失業(yè)率
人民幣升值，進(jìn)口產(chǎn)品價格變相下跌，國內(nèi)一些企業(yè)因無力競爭而倒閉，從而減少工作崗位。外資企業(yè)則是提供新增就業(yè)崗位最多的部門之一，外資增長放緩，會使國內(nèi)就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。人民幣升值對出口企業(yè)和境外直接投資的影響，最終將體現(xiàn)在就業(yè)上。
目前，紡織、制鞋、五金、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生存已因
表12000――2010年9月中國外匯儲備 來源：國家外匯管理局
成本上漲和人民幣升值而變得越來越艱難，企業(yè)最直接的手段就是減聘工人，這就會損害基層民眾的利益，使農(nóng)村家庭與城鎮(zhèn)家庭的收入差距越拉越大，不利于國內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展。
5、加速國內(nèi)通貨膨脹
從理論上說，由于人民幣升值，進(jìn)口原材料的成本下降。另外，由于出口企業(yè)的發(fā)展減緩，邊際勞動生產(chǎn)率降低，故工人的實際工資下降，即生產(chǎn)成本下降，這些都會造成國內(nèi)物價水平下降，有助于遏制通脹。
但實際上，由于熱錢大量流入推高了房價和工資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏快加劇了能源、原材料緊張的供求關(guān)系，加上人民幣升值提高了出口產(chǎn)品價格，推高了全球物價水平，因此，升值政策的最終結(jié)果反而是助長了通脹。（見表2）
表2 2000――2008年國內(nèi)M0 和M1的流通值
6、擾亂金融市場的穩(wěn)定
當(dāng)前全球流動性極度泛濫，如果人民幣突然升值，會產(chǎn)生一邊倒的心理預(yù)期，必然會導(dǎo)致境外熱錢從各個分散的渠道大規(guī)模地涌入中國，從而助長了經(jīng)濟(jì)過熱和資產(chǎn)價格泡沫現(xiàn)象。過高的房價的直接后果就是企業(yè)的商業(yè)成本因工資和地價上漲而激增，從而進(jìn)一步削弱了制造業(yè)的比較優(yōu)勢。
同時，在中國金融市場發(fā)育還很不健全的情況下，這很容易引發(fā)金融貨幣危機(jī)并有可能帶來系統(tǒng)性的金融風(fēng)險。而且中國流動性失控，對中國貨幣政策造成干擾，還可能導(dǎo)致資產(chǎn)價格進(jìn)一步上漲，迫使央行采取更加激進(jìn)的貨幣政策，結(jié)果會造成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沉重打擊。
7、擴(kuò)大國內(nèi)消費者需求和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
從積極的方面來看，人民幣升值，使國內(nèi)消費者人民幣的購買力提高，消費進(jìn)口商品的能力增強(qiáng)。對于企業(yè)來說，我國長期依靠廉價勞動密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張實行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，使出口結(jié)構(gòu)長期得不到優(yōu)化。人民幣適當(dāng)升值，有利于推動出口企業(yè)提高技術(shù)水平，改進(jìn)產(chǎn)品檔次，從而促進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善我國在國際分工中的地位。
8、帶動亞洲貨幣的升值
亞洲地區(qū)的增長在很大程度上依賴于向發(fā)達(dá)國家輸出廉價商品。亞洲地區(qū)的出口國一直將它們的貨幣正式或非正式地與美元這種全球最主要的貿(mào)易貨幣掛鉤。而1997―1998年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)表明嚴(yán)格的固定匯率制存在著很大風(fēng)險，但這并未改變這些國家的基本匯率制度。中國大陸和香港后來并未放棄釘住美元而馬來西亞卻轉(zhuǎn)向了釘住美元的固定匯率制。在過去幾年里，臺灣、韓國和其他地區(qū)一直在采取措施抑制本幣兌美元的升值幅度。
為降低出口成本，亞洲各出口國之間一直進(jìn)行著激烈的競爭，而匯率是決定成本的一個核心因素。然而，即使中國是該地區(qū)成本最低的國家，但維持人民幣釘住美元的匯率制度仍要付出很大的代價。如果人民幣不升值，其他國家不敢貿(mào)然將本幣升值以影響出口，一旦人民幣升值，后顧之憂就一掃而光，亞洲各國紛紛出現(xiàn)升值預(yù)期。
日元在8月兌美元創(chuàng)下15年歷史新高，2010年以來，馬幣升值累計達(dá)9.4%，泰銖兌美元升值7%左右，新元升幅達(dá)4.2%，韓元達(dá)3%，亞洲貨幣呈現(xiàn)強(qiáng)勁上揚(yáng)的趨勢。
亞洲有龐大的人口，但人均消費卻不高。如果亞洲貨幣升值后，消費者對外國商品的購買力增強(qiáng)，有可能增加在進(jìn)口商品上的開銷，包括購買更多來自美國和歐洲的商品，這將拉動美國和歐洲的出口，有助于全球經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。
但是對于出口依賴強(qiáng)烈的亞洲國家，貨幣的升值會造成出口產(chǎn)品競爭力的下降和熱錢的流入，也會帶來經(jīng)濟(jì)的動蕩。
9、不利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
美國意圖通過人民幣升值緩解其巨大的貿(mào)易逆差，并且降低國內(nèi)的高失業(yè)率。但是，人民幣大幅升值對美國也是得不償失。如果人民幣升值25%，美國對華出口將會受益，但美國從中國進(jìn)口額是出口的三倍，美國將因進(jìn)口多支付750億美元。
金融危機(jī)時期，為承擔(dān)穩(wěn)定全球金融市場的國際義務(wù)，人民幣匯率在全球新興市場貨幣普遍貶值的背景下，選擇了對美元的匯率穩(wěn)定，同時出臺了全球最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策，使中國的國內(nèi)消費增長吸收了其他亞洲國家的出口增長，盡管這對歐美國家的直接影響并不顯著，但這兩項措施使得中國在本輪危機(jī)中起到了穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)基石的作用。
一旦人民幣升值，由于國際貿(mào)易分工，并不能從根本上改善中國與美國和西方國家的貿(mào)易狀況，而且還會使其進(jìn)口成本加大，反而會惡化其貿(mào)易收支。不僅如此，中國經(jīng)濟(jì)剛剛回暖，較為脆弱，如果美國和西方國家忽略中國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，一旦中國經(jīng)濟(jì)陷入低谷，西方國家相關(guān)企業(yè)勢必遭受重大損失，對于此番全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是最大的失策。
三、人民幣保持穩(wěn)定的影響
由以上分析看出，人民幣大幅度升值會帶來多方面的影響。但同時，如果人民幣的幣值保持穩(wěn)定，也會造成如下的優(yōu)勢和弊端。
1、有阻于熱錢的流入，保持金融市場的穩(wěn)定
人民幣匯率穩(wěn)定可以避免跨境資金大規(guī)模流動，從而減少了中國不成熟的金融市場可能遭受的動蕩和沖擊，并因此禍及周邊國家乃至全球金融市場。同時，也可以避免歐美國家因國際游資過多地流入中國而陷入流動性不足或投資資金偏少的困難境地。
2、 減緩?fù)浀膲毫?/p>
人民幣匯率穩(wěn)定可以穩(wěn)住制造業(yè)產(chǎn)品的價格，有利于控制當(dāng)前世界性的通脹，避免美國經(jīng)濟(jì)陷入滯脹的困局。
對于國內(nèi)，在2008年7月之前，市場預(yù)期人民幣每年將升值約6%，由此導(dǎo)致國際熱錢不斷涌入中國，同時也阻止了私人資本外流為中國的巨額貿(mào)易順差進(jìn)行融資。為了防止人民幣的不斷升值，央行不得不通過買入美元同時拋售人民幣進(jìn)行大規(guī)模干預(yù)，對沖操作的結(jié)果之一是導(dǎo)致了國內(nèi)貨幣增長，形成了通貨膨脹的壓力。如果人民幣保持穩(wěn)定，則有利于減少國內(nèi)泛濫的流動性，則在一定程度上會抑制國內(nèi)的通貨膨脹。
3、有利于外國對華投資
人民幣匯率穩(wěn)定有利于外國對華投資，是跨國公司在華業(yè)務(wù)健康發(fā)展，避免匯率波動造成的損失。從而有利于歐美企業(yè)增強(qiáng)能力，抵御次按危機(jī)所帶來的巨大沖擊，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到推動作用。
4、有助于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
人民幣停止升值可以幫助中國經(jīng)濟(jì)止住剛剛出現(xiàn)的增幅明顯下滑的勢頭，繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，從而在日美歐經(jīng)濟(jì)不景氣，全球金融市場動蕩不安的情況下起到世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動機(jī)的作用，全球經(jīng)濟(jì)將因中國的穩(wěn)定發(fā)展而避免陷入衰退的境地。
匯率長期保持不變，對那些競爭力較弱或經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的國家來說，確實容易引發(fā)出口減少，逆差增加，資金外逃及金融市場動蕩等一系列問題。但對那些整體競爭力上升勢頭較猛的國家而言，匯率穩(wěn)定則可以起到鞏固優(yōu)勢，保持崛起潛能的作用。
5、影響我國貨幣政策獨立性
根據(jù)“不可能三角定理”，匯率穩(wěn)定和貨幣政策的自主性是不可能同時實現(xiàn)的。如果中國保持人民幣匯率穩(wěn)定，面對當(dāng)前人民幣升值的巨大壓力，央行則會回籠美元拋售外幣，從而造成貨幣供給的增加，導(dǎo)致通貨膨脹壓力加大，影響貨幣政策的獨立性，犧牲國內(nèi)的目標(biāo)以維持固定匯率，進(jìn)一步影響我國宏觀調(diào)控的有效性。
6、引發(fā)國際貿(mào)易爭端
美國眾議院籌款委員會主席桑德•萊文指責(zé)，正是因為人民幣被“低估”，導(dǎo)致在過去3年，美國每年對華外貿(mào)赤字達(dá)到了2200億美元。因此美國要求人民幣升值，使美國的進(jìn)口減少，出口增加，緩和其國際貿(mào)易收支。同時，美國商界認(rèn)為，正式由于美國巨大的貿(mào)易逆差，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)發(fā)展受阻而造成了美國國內(nèi)的高失業(yè)率。
因此，美國政客把國內(nèi)的矛盾指向中國，把其國內(nèi)發(fā)展的硬傷歸咎到人民幣匯率問題上，強(qiáng)迫人民幣升值，轉(zhuǎn)移國內(nèi)注意力，從而保住自己的政治生命。而議員們更希望操縱議題，為自己選舉拉票。
如果此時人民幣保持匯率穩(wěn)定不升值，則會造成中美的關(guān)系緊張，甚至引發(fā)貿(mào)易爭端。美國可能會在關(guān)稅等方面對中國的產(chǎn)品加以限制。同時，中國巨額的貿(mào)易順差也引起了世界各國的不滿，如果人民幣保持穩(wěn)定，不僅會遭到國際經(jīng)濟(jì)制裁，還可能會波及到國際外交的各個領(lǐng)域造成中國國際關(guān)系的緊張。
四、我國應(yīng)當(dāng)實行人民幣的緩慢升值
根據(jù)分析，一旦人民幣升值，特別是大幅度升值，將會給中國的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展帶來毀滅性的影響。
同樣的事例是日本上個世界經(jīng)濟(jì)的破滅。美國在上世紀(jì)八十年代年逼迫日本簽訂了廣場協(xié)議，使日元對美元大幅升值，對于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈依賴出口的日本來說，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨大幅度下滑的文獻(xiàn)。日本政府被迫減息，導(dǎo)致日本國內(nèi)信貸大幅膨脹，此后日本經(jīng)濟(jì)陷入終極泡沫階段，幾經(jīng)波折，最終破滅，徹底終結(jié)了日本爭奪世界經(jīng)濟(jì)霸主的道路，此后日本一蹶不振。
日本和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路有諸多相似之處，因此要避免歷史的重演。但是，如果人民幣不升值，則會造成目前國際關(guān)系的緊張，使中國處于極度不利的位置。從另一方面來說，人民幣升值，雖然不是美國貿(mào)易逆差和經(jīng)濟(jì)問題的根本，確實能帶來一定程度上緩解，而且還能緩解中國的貿(mào)易順差，并且促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
因此，人民幣應(yīng)該小幅度的緩慢升值，并配合漸進(jìn)式加息，中國仍在處于低利率的水平，依然有加息的空間，這些都是與日本截然不同的。這樣，對中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)才不會造成嚴(yán)重的沖擊，是中國目前最明智的選擇。
五、解決我國貿(mào)易順差的根本措施
但是人民幣匯率升值問題，并不是解決中國巨額的貿(mào)易順差的主要原因。
中國的貿(mào)易順差是由當(dāng)前國際分工格局形成的。根據(jù)赫克歇爾―俄林模型，中國低廉的勞動力成本決定了在生產(chǎn)勞動密集產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢。中國吸收了亞洲其他國家的半成品，在中國進(jìn)行在加工后出口到美國歐洲的市場，這個循環(huán)說明了中國在全球國際分工中的“世界加工產(chǎn)”的地位，而結(jié)果就是中國得到了就業(yè)和對外貿(mào)易順差。而美國作為經(jīng)濟(jì)中心，在高科技產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，但是美國隨這些產(chǎn)品的出口有嚴(yán)格的管制。國家把加工制造業(yè)的產(chǎn)品出口到美國后卻換不回美國的高科技產(chǎn)品。這才是中國貿(mào)易順差的根本。（見表3）
表3 2000――2009年中國貿(mào)易進(jìn)出口差額
中國巨額的貿(mào)易順差表明了我國成功的打開了國際貿(mào)易市場并占去了相當(dāng)?shù)膰H貿(mào)易份額，這對拉動我國經(jīng)濟(jì)的增長，就業(yè)的增加起到了積極的推動作用。但是貿(mào)易順差過大則會導(dǎo)致人民幣升值的預(yù)期，轉(zhuǎn)化為貨幣大量投放的壓力，成為通過膨脹率上升的重要因素。同時，大量出口商品的生產(chǎn)會給國內(nèi)的資源環(huán)境帶來巨大的損害，不利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡，對長期發(fā)展有害。因此，應(yīng)當(dāng)采取正確必要的做法解決貿(mào)易失衡的國際壓力。
1、限制出口，擴(kuò)大進(jìn)口
適當(dāng)限制高耗能，高污染產(chǎn)品的出口，以保持國內(nèi)的資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，西方各國應(yīng)當(dāng)解除對華出口限制，中國政府也應(yīng)降低對高科技產(chǎn)品和奢侈品的關(guān)稅水平，同時也能減少與歐洲各國的貿(mào)易摩擦，增加國內(nèi)進(jìn)口，減少貿(mào)易順差。
2、擴(kuò)大對外直接投資
中國可以直接對美國或歐美直接投資，在其本土上建企業(yè)，這樣既促進(jìn)了我國企業(yè)的發(fā)展，又能躲過貿(mào)易差額。同時，也可以逐漸把高消耗，高污染的企業(yè)逐步向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，可以維護(hù)國內(nèi)的資源和環(huán)境。
3、解決各國結(jié)構(gòu)性根本問題
中國和美國都應(yīng)當(dāng)立足于解決國內(nèi)各自的結(jié)構(gòu)性或深層次問題。
美國長期以來推行赤字經(jīng)濟(jì)，過度消費及儲蓄率偏低。極低的國民儲蓄率使美國總需求長期超過總供給，全民的支出需要外部融資彌補(bǔ)債務(wù)虧空。在債務(wù)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程中，一方是美國經(jīng)常項目持續(xù)的巨額逆差和資源性商品輸出國，新興市場國家日益增長的經(jīng)常項目盈余；另一方則是充斥著全世界的美國發(fā)行，美元計價的各種金融資產(chǎn)，尤其美國發(fā)行的巨額債券進(jìn)入到各國官方的外匯儲備和債券市場，為美國財政赤字和債務(wù)融資埋單。這種畸形的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成了次貸危機(jī)的爆發(fā)，扭轉(zhuǎn)其發(fā)展方式才是美國發(fā)展的方向。資本能否走出金融領(lǐng)域的“自循環(huán)”，已被“空心化”的美國產(chǎn)業(yè)能夠重新振作才是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提高就業(yè)率的關(guān)鍵。
中國貧富差距過大，社會保障嚴(yán)重不足，導(dǎo)致中國國內(nèi)儲蓄率偏高，內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)作用不明顯。中國只有完善各項制度，才能刺激國內(nèi)的消費水平，拉動經(jīng)濟(jì)增長。
六、總結(jié)
根據(jù)以上分析，對于匯率問題，中國政府應(yīng)當(dāng)實行小幅度緩慢升值的政策，但同時要從根本上解決我國貿(mào)易順差巨額，還要各國共同努力，緩解貿(mào)易收支不平衡，促進(jìn)共同發(fā)展。
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關(guān)鍵字：民生；物價；上漲；穩(wěn)定
Abstract: 30 years of reform and opening up, China's livelihood issues continue to be improved, from food and clothing to the overall well-off "and then" well-off "" harmonious society ", to draw the Government was concerned about people's livelihood, improving people's livelihood and for the benefit of the history of the people's livelihoodtrack, along with the development and livelihood issues are also under development, while the current price rise is a prominent issue.
Key words: people's livelihood; prices; rise; stable
中圖分類號：F714.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
物價上漲成為眼下最關(guān)注的民生問題之一，油價、房價、食品價格等紛紛上漲，物價上漲就像“兔子跳”，不停地往上“竄”。
物價上漲的表現(xiàn)
2011年物價上漲如同“過上車”一般，居民消費價格指數(shù)（CPI）從年初的4.9％的月度同比漲幅一路上漲，進(jìn)入5月之后，CPI漲幅迭創(chuàng)新高，直到7月份同比漲幅達(dá)到了6.5%，創(chuàng)下37個月的新高。
糧價的上漲：去年11月份食品價格突然上漲3.7%，造成當(dāng)月居民消費價格指數(shù)（CPI）較上月突增0.5個百分點，又創(chuàng)下新高。在百姓眼中，買任何東西最大的體會就是貴，以前幾毛錢一斤的青菜，現(xiàn)在漲到二、三元。我們的蔬菜價格已經(jīng)進(jìn)入了“元時代”。
能源價格的上漲：據(jù)調(diào)查，2010年的煤炭600元每噸而到2011年漲到1000元每噸，漲幅約40％。而在這方面，山西省對出省的煤炭征收附加費的決定已經(jīng)得到了國家的同意，這就意味著我國多數(shù)省份用煤價格仍將上漲。
沒完沒了的漲價衍生出蒜你狠、豆你玩、油你漲等等這些百般無奈的稱呼，這些流行語的接力不斷，印證了過去的一年又是物價飛漲的一年。我們不能任由其無止盡的漲下去，要挖掘深層的原因，遏制住這種勢頭。
物價上漲的原因
雖然此番物價上漲是由食品價格上漲帶動起來的，但是通過仔細(xì)分析，我們不難發(fā)現(xiàn)此次物價上漲有其巨大的宏觀環(huán)境及內(nèi)部成因所造成。因此，我們對物價上漲這個問題不能輕視，究其原因，有以下幾個方面：
食品價格成為推動物價上漲的首要因素。
據(jù)調(diào)查，2010年食品類價格同比上漲9.1%,影響居民消費價格指數(shù)上升約2.79個百分點，部分食品價格漲幅超過兩位數(shù)，如糧食、鮮菜、食糖價格分別上漲14.3%、11.5%和28.3%。
是什么導(dǎo)致了食品價格上漲呢？比如，大米價格出現(xiàn)反彈，主要是因為主產(chǎn)區(qū)稻谷價格上漲以及運輸費用的增加。就拿北京市場來說，其大米主要遼寧和黑龍江，今年以來遼寧地區(qū)大米價格大幅上漲，導(dǎo)致北京大米市場出現(xiàn)波動。隨著天氣的變化，大米市場的銷售量也將逐步放大，大米價格還會在高位徘徊。而蔬菜價格的上漲主要是汽、柴油價格上漲，增加了蔬菜的運輸成本，同時，近期產(chǎn)地遭遇降溫天氣，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)緩慢，供應(yīng)不上，也是其價格上漲的重要原因。
其實，食品價格上漲的幕后推手從來都是非常清晰的，降低稅費、穩(wěn)定油價、減少路費，始終是繞不開的痼疾。
物價上漲更深一層次的原因是房價的上漲。
為了防止物價上漲，今年以來政府頻頻出手，先是祭出了“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控政策，遏制房價，最近更是強(qiáng)化了對房價上漲的調(diào)控政策。但是現(xiàn)實正如大家所看到的，目前的狀況是越調(diào)越漲，調(diào)一次漲一次。
我們知道，房價在統(tǒng)計上是不計入消費物價指數(shù)的，那么，房價上漲是如何影響到居民消費價格指數(shù)的呢？
房價上漲首先影響的是工資。住房消費是當(dāng)前勞動力成本的重要組成部分，房價上漲必然會導(dǎo)致工資上漲，這也是這幾年工資上漲的原因之一。在工資上漲的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品漲價就是應(yīng)該水到渠成的了。農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲必將引起一系列的連鎖反應(yīng)，如農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲必將引起新一輪的貨幣貶值。從房價與收入來看，如果房價維持不降，未來一段時間工資上漲幅度將驚人，即使在非中心城市也是如此。
因此，房價偏離房子的價值，并不影響市場經(jīng)濟(jì)按照商品中所包含的等量的人類一般勞動進(jìn)行交換的原則。市場就是一只看不見的手，將物價互相拉升，達(dá)到某種平衡。正像馬克思《資本論》里所說：“價格偏離價值量的可能性，已經(jīng)包含在價格形式本身中。但這并不是這種形式的缺點，相反地，卻使這種形式成為這樣一種生產(chǎn)方式的適當(dāng)形式，在這種生產(chǎn)方式下，規(guī)則只能作為沒有規(guī)則性的盲目起作用的平均數(shù)規(guī)律來為自己開辟道路?！?/p>
外部大環(huán)境也影響著我國物價的水平，比如美元貶值誘發(fā)全球性通貨膨脹，加大我國輸入型通脹壓力。
隨著次級債危機(jī)的不斷擴(kuò)散和惡化，美國進(jìn)入新一輪降息周期，導(dǎo)致美元持續(xù)貶值。美元是國際貨幣體系的中心貨幣，美國通過貿(mào)易逆差向全球輸出大量美元成為全球貨幣的“供鈔機(jī)”，造成世界范圍內(nèi)的貨幣供應(yīng)過多，流動性過剩，資本流動性大幅提高。另外，國際大宗商品主要以美元標(biāo)價，不斷貶值的美元使得大宗商品的身價相對上升。預(yù)計美元仍將保持弱勢格局，全球能源、農(nóng)產(chǎn)品、原材料，貴金屬價格亦將居高不下，會在很大程度上沖擊我國價格體系。
此外，人民幣對美元的升值直接造成人民幣購買力的下降。打個比方：人民幣對美元升值06年的時候美元對人民幣的匯率是1:8061。而07年是1:7.11。假如一個企業(yè)出口了1美元的貨物，在06年1美元可能換成8塊錢，那么這8塊錢，可以很好地保證這個企業(yè)的利潤，而到了07年，同樣的1美元只能換成7塊錢，這7塊錢，可能連他的成本都不夠。由此所帶來的連鎖反應(yīng)是，原材料上漲—商品上漲—出口價格上漲—更多的美元消化到國內(nèi)—下一輪漲價，這樣的一個惡性循環(huán)。
怎樣穩(wěn)定物價？
通過之前分析，我們知道高物價對于我國各行各業(yè)的危害，高物價不僅使民不堪負(fù)，還會使國家發(fā)展緩慢下來，更嚴(yán)重的來說，會影響社會的安定團(tuán)結(jié)，最終將不利于我國的和諧社會建設(shè)。所以，穩(wěn)定物價刻不容緩，好在我們的政府已經(jīng)重視到這一點了，積極出臺政策措施穩(wěn)定物價。
1、政府于2010年11月20日出臺的16條穩(wěn)定消費價格總水平的具體措施。
國務(wù)院頒布的這十六條措施簡稱“國十六條”，具體來說有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)；降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本；保障化肥供應(yīng)；做好煤電油氣協(xié)調(diào)工作；發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼；建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制；繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定；積極穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革；規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和深加工秩序；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管；健全價格監(jiān)管法規(guī)；加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法；完善價格信息制度；落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制；建立市場價格調(diào)控部級聯(lián)席會議制度。這十六條非常全面細(xì)致的給出了穩(wěn)定物價的措施，條條都有可行之處，如果真能落實到實處，我們的高物價降下來就指日可待了。
穩(wěn)定物價還應(yīng)從我做起。
從我做起，我們的干部要起到一個帶頭作用，應(yīng)把穩(wěn)定物價納入到領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價。各級政府應(yīng)參考這一意見，把保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場物價納入對各市、各有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。實行嚴(yán)格的問責(zé)制，凡不落實，不執(zhí)行中央及省市出臺的各項政策措施及有關(guān)工作要求的，或組織不力、政策落實不到位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
作為企業(yè)，要不斷的做大、做強(qiáng)民族企業(yè)，不能過多的依賴進(jìn)口，否則將永遠(yuǎn)被美元所牽制。要不斷地更新觀念，轉(zhuǎn)變思想，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，只有科技進(jìn)步了才能提高生產(chǎn)力，降低成本，進(jìn)而穩(wěn)定物價。
總之，物價直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對物價上漲反映強(qiáng)烈，穩(wěn)定物價是天大的事情。盡管面臨很多新挑戰(zhàn)，但只要高度重視，果斷采取措施，今年的物價調(diào)控是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
2.1農(nóng)民對體育健身活動的認(rèn)知情況
在對體育健身活動有何認(rèn)識的調(diào)查表明，認(rèn)為農(nóng)民同樣需要體育健身的占79.2%，認(rèn)為體育健身活動是一種健康文明的活動的有85.4%，認(rèn)為生產(chǎn)勞動等于或勝過體育鍛煉的占80.2%，認(rèn)為體育健身是城里人的事、參加體育鍛煉是游手好閑的占10%。
1.2農(nóng)民不參與體育鍛煉的原因
農(nóng)民不參與體育健身活動的原因方面，選擇沒鍛煉興趣占28.5%，沒時間占55.4%，勞動太累占54.6%，不會鍛煉、無人指導(dǎo)的占33.8%，沒有體育設(shè)施占63.1%，身體好不用鍛煉占6.2%（見表5）。結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村體育設(shè)施的匱乏是制約農(nóng)民參與體育活動的主要因素。豫北地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對落后，體力勞動繁重，還有26.9%的農(nóng)民認(rèn)為生產(chǎn)勞動等于或勝過體育鍛煉，所以也就認(rèn)為沒有參與體育鍛煉的必要?？梢娹r(nóng)民不參與體育鍛煉的因素是多方面的，要想吸引廣大農(nóng)民參與體育鍛煉是一項艱巨的工作。
2建議
2.1加大宣傳力度，提高農(nóng)民的體育健身意識
要使全民健身活動在農(nóng)村深入人心，廣泛開展，需要加大宣傳力度，通過櫥窗、墻報、講座、制作宣傳單等行之有效的多種途徑，宣傳體育文化建設(shè)的意義和作用，提高農(nóng)民的體育健身意識和參與意識，激發(fā)他們參加體育活動的興趣和動機(jī)，讓他們享受到參加體育健身活動帶來的樂趣和益處。
2.2開展豐富多彩的體育活動和競賽，吸引農(nóng)民參與健康的活動
改革開放以來，農(nóng)民的生活水平逐步提高，生活條件改善以后，他們也像城里人一樣同樣需要豐富的文化、體育娛樂活動。因此，經(jīng)常組織開展豐富多彩的體育健身活動，特別是一些簡便易學(xué)、場地器材要求不高的運動項目，適當(dāng)開展一些趣味性強(qiáng)的體育競賽活動，吸引廣大農(nóng)民參與健康、文明的體育娛樂活動，幫助他們鍛煉身體，增進(jìn)健康，滿足對精神文化生活的需求。
2.3增加資金投入，促進(jìn)農(nóng)村體育活動場所建設(shè)
地方各級政府要重視和支持農(nóng)村體育文化建設(shè)，增加資金投入，暢通活動經(jīng)費籌措渠道?？刹捎谜畡潛芤欢▽ｍ椯Y金，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村財政支出一部分，廠礦企業(yè)捐資一部分，農(nóng)民個人交納一點點的多種融資方式。充足的資金是保證農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育輔導(dǎo)站、村體育活動場所發(fā)揮功能的前提和基礎(chǔ)。
2.4利用農(nóng)村中、小學(xué)的體育資源，解決農(nóng)民體育活動場所的不足近年來，隨著國家對基礎(chǔ)教育投資的增加，農(nóng)村中、小學(xué)的辦學(xué)條件逐步得到改善，農(nóng)村中、小學(xué)一般都有專門的體育活動場地，配有簡單的基本體育設(shè)施。若農(nóng)村中、小學(xué)的體育場地設(shè)施在特定的時間段對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開放，將會快速有效的解決農(nóng)村體育活動場所缺乏的現(xiàn)狀。但這需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部與當(dāng)?shù)貙W(xué)校協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。
本文作者：張美玲工作單位：新鄉(xiāng)學(xué)院體育系
農(nóng)民對體育健身活動的認(rèn)知情況在對體育健身活動有何認(rèn)識的調(diào)查表明，認(rèn)為農(nóng)民同樣需要體育健身的占79.2%，認(rèn)為體育健身活動是一種健康文明的活動的有85.4%，認(rèn)為生產(chǎn)勞動等于或勝過體育鍛煉的占80.2%，認(rèn)為體育健身是城里人的事、參加體育鍛煉是游手好閑的占10%。農(nóng)民不參與體育鍛煉的原因農(nóng)民不參與體育健身活動的原因方面，選擇沒鍛煉興趣占28.5%，沒時間占55.4%，勞動太累占54.6%，不會鍛煉、無人指導(dǎo)的占33.8%，沒有體育設(shè)施占63.1%，身體好不用鍛煉占6.2%（見表5）。結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村體育設(shè)施的匱乏是制約農(nóng)民參與體育活動的主要因素。豫北地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對落后，體力勞動繁重，還有26.9%的農(nóng)民認(rèn)為生產(chǎn)勞動等于或勝過體育鍛煉，所以也就認(rèn)為沒有參與體育鍛煉的必要?？梢娹r(nóng)民不參與體育鍛煉的因素是多方面的，要想吸引廣大農(nóng)民參與體育鍛煉是一項艱巨的工作。
加大宣傳力度，提高農(nóng)民的體育健身意識要使全民健身活動在農(nóng)村深入人心，廣泛開展，需要加大宣傳力度，通過櫥窗、墻報、講座、制作宣傳單等行之有效的多種途徑，宣傳體育文化建設(shè)的意義和作用，提高農(nóng)民的體育健身意識和參與意識，激發(fā)他們參加體育活動的興趣和動機(jī)，讓他們享受到參加體育健身活動帶來的樂趣和益處。開展豐富多彩的體育活動和競賽，吸引農(nóng)民參與健康的活動改革開放以來，農(nóng)民的生活水平逐步提高，生活條件改善以后，他們也像城里人一樣同樣需要豐富的文化、體育娛樂活動。因此，經(jīng)常組織開展豐富多彩的體育健身活動，特別是一些簡便易學(xué)、場地器材要求不高的運動項目，適當(dāng)開展一些趣味性強(qiáng)的體育競賽活動，吸引廣大農(nóng)民參與健康、文明的體育娛樂活動，幫助他們鍛煉身體，增進(jìn)健康，滿足對精神文化生活的需求。增加資金投入，促進(jìn)農(nóng)村體育活動場所建設(shè)地方各級政府要重視和支持農(nóng)村體育文化建設(shè)，增加資金投入，暢通活動經(jīng)費籌措渠道。
可采用政府劃撥一定專項資金，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村財政支出一部分，廠礦企業(yè)捐資一部分，農(nóng)民個人交納一點點的多種融資方式。充足的資金是保證農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育輔導(dǎo)站、村體育活動場所發(fā)揮功能的前提和基礎(chǔ)。利用農(nóng)村中、小學(xué)的體育資源，解決農(nóng)民體育活動場所的不足近年來，隨著國家對基礎(chǔ)教育投資的增加，農(nóng)村中、小學(xué)的辦學(xué)條件逐步得到改善，農(nóng)村中、小學(xué)一般都有專門的體育活動場地，配有簡單的基本體育設(shè)施。若農(nóng)村中、小學(xué)的體育場地設(shè)施在特定的時間段對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開放，將會快速有效的解決農(nóng)村體育活動場所缺乏的現(xiàn)狀。但這需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部與當(dāng)?shù)貙W(xué)校協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。發(fā)揮農(nóng)村體育教師的資源優(yōu)勢，緩解體育指導(dǎo)力量的缺乏農(nóng)村體育教師是一支數(shù)量較大、相對固定、具有一定體育理論知識和技能的專業(yè)人才，建議主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出臺相應(yīng)政策聘請他們在空閑時間擔(dān)任體育指導(dǎo)員，體育比賽裁判等角色，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健身。這樣可以緩解農(nóng)民參與體育健身活動缺乏組織管理和指導(dǎo)的狀況。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民市民化，農(nóng)民素質(zhì)， 應(yīng)對
中圖分類號： D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
農(nóng)民市民化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，是城市化的實質(zhì)和必然結(jié)果。特別是對于我國這樣一個二元結(jié)構(gòu)十分明顯的發(fā)展中國家來說是勢在必行的。加大城市化建設(shè)的力度，加快實現(xiàn)農(nóng)民市民化，也是當(dāng)下各個城市建設(shè)的重要任務(wù)之一。
從狹義的角度來看，農(nóng)民市民化主要是指農(nóng)民、城市農(nóng)民工等獲得作為城市居民的身份和權(quán)利(市民權(quán))的過程，如居留權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)、社會福利保障等。在中國，最明顯的標(biāo)志就是獲得所在地的城市戶口及其相應(yīng)的社會權(quán)利。而從廣義的角度來看，農(nóng)民市民化是指在中國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，借助于工業(yè)化和城市化的推動，使現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)民在身份、地位、價值觀、權(quán)利以及生產(chǎn)生活方式等方面向城市市民轉(zhuǎn)化，以實現(xiàn)城市文明的社會變遷過程，這是在社會文化和角色內(nèi)涵層面上的農(nóng)民市民化。
在我國很多地區(qū)在各方面因素的推動下，已經(jīng)實現(xiàn)了狹義層次上的農(nóng)民市民化，即在城市有居住權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)、社會福利保障等。但是由于農(nóng)民內(nèi)在因素的影響，廣義上的農(nóng)民市民化的實現(xiàn)還存在一定的困難和阻礙。
一、現(xiàn)狀分析
鹽城市城南新區(qū)就是這樣一個典型的例子，據(jù)調(diào)查顯示，自2001年鹽城市開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整，土地被征用，建設(shè)城南新區(qū)，許多農(nóng)民房屋被拆遷，并由政府統(tǒng)一安置，同時安置房也辦理了土地證、房產(chǎn)證。在這些地區(qū)初步實現(xiàn)了狹義的農(nóng)民市民化。此外，找“十五”期間人口制度改革的腳步也明顯加快，該市取消了非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口登記制度，統(tǒng)一使用居民登記制度，使得進(jìn)城務(wù)工人員住房、就業(yè)、子女的教育等條件均得到了改善，社會保障也得到逐步解決，此外，在2010年9月，該市還出臺了鹽城市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年），并逐步實施，不斷完善教育體制，平衡教育資源。
由于傳統(tǒng)觀念上對于農(nóng)村戶口的歧視，很多農(nóng)民對于擺脫農(nóng)村戶口，脫離土地變?yōu)槌鞘腥丝谄鸪跻彩鞘中老玻侨胱≈?，很多問題就顯現(xiàn)出來。與小區(qū)原有住戶以及社區(qū)物業(yè)的矛盾日益激化，同時對于新的環(huán)境無法很好的融入給他們本身也帶來了很多的困擾。
在XX小區(qū)調(diào)查的過程中就發(fā)現(xiàn)，脫離了原有的勞動資料，一時間又難以融入城市生活，無法在短期內(nèi)適應(yīng)城市的工作。很多居民對自家房屋進(jìn)行改造，民用房改做商業(yè)用途，將車庫改裝出租，在樓頂搭建陽光房。將一樓的院子改為門面房，開小飯店、水果店甚至是熏燒店。這些行為造成了排污、大氣污染等問題，影響了整個社區(qū)的居住環(huán)境以及社會管理秩序，也給其他居民的生活環(huán)境帶來了影響。
二、問題分析
從農(nóng)民自身來看，由于中國長期積累的小農(nóng)意識的影響，使他們很難適應(yīng)城市有組織的生活。大家只是脫離了原有的土地，從身份和權(quán)力上轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，然而在社會角色上依然沒有得到及時有效的轉(zhuǎn)變，很多原有的習(xí)慣以及生活方式嚴(yán)重制約了。 觀念上還存在只顧自身利益，市民意識和法律意識淡薄等問題，不能以市民的標(biāo)準(zhǔn)來要求自身，生活習(xí)慣上仍固守一些陳規(guī)陋習(xí)。由于農(nóng)村的教育體制相對落后，也導(dǎo)致他們普遍受教育程度較低，對于新事物的接受適應(yīng)能力相對較差，無形中也影響到就業(yè)、人際等多方面。此外，對于剛剛進(jìn)入城市的他們還無法擺脫階層意識的束縛，有一定程度的自卑，難以主動積極地適應(yīng)到城市生活之中。作為影響市民化進(jìn)程的內(nèi)因，在外因阻礙日益減小的今天，自身素質(zhì)的相對較低已經(jīng)成了影響農(nóng)民市民化的主要障礙。
另一方面障礙來自城市居民。相對于進(jìn)城農(nóng)民，城市居民有一種先天性的優(yōu)越感。對于進(jìn)城農(nóng)民這一個龐大的外來群體，有著一種排斥心理，缺乏包容心，喜歡給他們貼標(biāo)簽，故意排斥或遠(yuǎn)離他們。使矛盾激化發(fā)展，導(dǎo)致一些不必要的沖突，更鮮有人主動去關(guān)心幫助他們。
由于我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，思想上的城鄉(xiāng)對立。城市市民對于農(nóng)民也有一種根深蒂固的偏見，對進(jìn)城的農(nóng)民缺少一種包容心或者認(rèn)為他們好欺負(fù)。很多人把失業(yè)、犯罪率、城市環(huán)境質(zhì)量、交通問題這些本身就存在的問題也全部歸咎于進(jìn)城農(nóng)民。當(dāng)然，不可置否大規(guī)模的農(nóng)民市民化對城市的環(huán)境、治安、交通等各個方面都帶來了負(fù)面的影響，但是走農(nóng)民市民化的道路是我國發(fā)展的必經(jīng)之路，是一件利大于弊的事。
三、解決方法：
農(nóng)民要市民化就必然要先融入市民之中，這是不可或缺的一步，要成為真正意義上的新市民，要經(jīng)過一個文化重建的過程，這是一個漫長的過程。在這個漫長緩慢的進(jìn)城之中，既需要農(nóng)民自身的努力，也需要政府、市民等多方面的幫助。
加強(qiáng)法制意識傳播，要提高市民化過程中的農(nóng)民素質(zhì)，必須要加強(qiáng)法制意識的傳播。加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民的法制意識，不但有利于執(zhí)法人員的執(zhí)法，也有利于農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益。定期開展法制宣傳活動，相關(guān)部門需要出臺一套有效的政策體系，為未來鋪路。此外還要加強(qiáng)立法，讓農(nóng)民市民化應(yīng)通過立法賦予農(nóng)民更多的權(quán)利。
端正態(tài)度，發(fā)揚(yáng)主人翁精神。身為城市居民要有主人翁精神，幫住市民化過程中的農(nóng)民，要理解他們，而不是嘲笑或者厭惡，要端正自身態(tài)度。對于一些可避免的沖突要盡量避免，有錯誤的地方可以指出。
充分發(fā)揮加強(qiáng)傳媒效應(yīng)，多方位宣傳。媒體在人們的生活中起著舉足輕重的影響，傳媒主要通過輿論導(dǎo)向與輿論監(jiān)督、社會暗示及教育實現(xiàn)其社會控制功能。所以有學(xué)者將大眾傳媒機(jī)構(gòu)稱為“政府的第四部門”。 大眾傳媒權(quán)力是一種無形的權(quán)力, 也是一種柔性的權(quán)力, 它以其特有的方式廣泛滲透到社會生活的每一個角落, 改變著人們的社會環(huán)境、生活方式、思維方式、價值觀念, 推動著人類教育的發(fā)展, 豐富著人們的文化生活, 于潛移默化中達(dá)到對人們思想和行為的有效控制, 從而成為現(xiàn)代社會控制體系的重要組成部分。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族;體育弱勢學(xué)生;體育教學(xué);實踐
1．前言
少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生是指在體育學(xué)習(xí)方面發(fā)生偏差、體育成績相對較差的學(xué)生。把這一群體的學(xué)生教好、教會是體育教師的責(zé)任;是體育教學(xué)工作的重點和難點。少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生形成的原因是多方面的，他們的個體因素也存在較大的差異。因此，通過研究為普通高校少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生體育教學(xué)提供實踐依據(jù)，并且對于民族地區(qū)普通高校體育的全面工作水平有積極的推動意義。
2．研究對象與方法
2．1研究對象
以塔里木大學(xué)一、二年級少數(shù)民族學(xué)生占據(jù)比例多的班級為研究對象，并隨機(jī)抽出4個班，共計200人進(jìn)行少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生情況調(diào)查統(tǒng)計。
2．2研究方法
2．2．1文獻(xiàn)資料法:查閱相關(guān)文獻(xiàn)，了解相關(guān)研究狀況，為本研究提供理論依據(jù)。
2．2．2調(diào)張查分析法;對少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析其主要特征并初步歸類。
2．2．3訪談法;訪談有關(guān)教師和學(xué)生對教學(xué)過程的實際感受。
2．2．4觀察分析法:觀察少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生在體育教學(xué)過程中的表現(xiàn)。
3．結(jié)果與分析
3．1少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生的主要分類和特征
通過廣泛的調(diào)查和教學(xué)實踐，發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生在高校中普遍存在，幾乎存在于每個教學(xué)的自然班中，他們有著不同的體育弱勢，表現(xiàn)不同的特征。根據(jù)少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生表現(xiàn)出來的特征，其歸納為;心里與行為弱勢型、型態(tài)發(fā)育弱勢型、運動能力與技能弱勢型三類，其表現(xiàn)主要特征見表1。
3．2少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生的分布情況
為了進(jìn)一步了解少數(shù)民族學(xué)生體育弱勢學(xué)生與實際教學(xué)人數(shù)比例關(guān)系，從塔里木大學(xué)大一、二年級少數(shù)民族學(xué)生占據(jù)比例較高的班級中隨機(jī)抽取4個班，進(jìn)行體育弱勢學(xué)生分布情況調(diào)查.每個班都有一定比例的體育弱勢學(xué)生，他們占全班人數(shù)的31．47%－40．46%，而且不同的類型所占的比例也不相同，運動能力與技能弱勢型所占比例最多為13%，依次為心里與行為弱勢型是12%，型態(tài)發(fā)育弱勢型為9．5%。由于少數(shù)民族學(xué)生本身漢語水平比較差，體育課大部分都是教師用漢語講解鍛煉方法和技能，在加上和漢族學(xué)生一起學(xué)習(xí)生活，本身的自我認(rèn)同和自信不高，缺乏運動鍛煉的思想，所以長時間就會導(dǎo)致一些少數(shù)民族學(xué)生運動能力與運動技能較差的現(xiàn)象，也會間接導(dǎo)致其型態(tài)發(fā)育不良。
4．少數(shù)民族學(xué)生體育弱勢學(xué)生體育教學(xué)實踐
體育弱勢學(xué)生群體存在特別是少數(shù)民族學(xué)生，常常困擾著教師，我們進(jìn)一步了解了體育弱勢學(xué)生的心理活動，普遍反映:漢語水平差，和教師其他民族學(xué)生交往困難。自卑心理嚴(yán)重，不敢正視自己的不足，對體育考試非?？謶稚踔僚懦怏w育教學(xué)。同時他們也對體育優(yōu)異的學(xué)生非常羨慕和對學(xué)好體育課的渴望。學(xué)生的反映給我們很大的啟示，而且我們通過研究找到了其主要的表現(xiàn)特征，掌握了其分類，那我們在今后的體育教學(xué)實踐中應(yīng)從哪些方面著手呢?
4．1使少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生充分認(rèn)識到鍛煉的重要性
學(xué)校體育擁有其健身、鍵心、啟智、情感發(fā)展、美育、娛樂等功能，這正是當(dāng)代大學(xué)生學(xué)業(yè)之外需要完善的方面。少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生只有真正了解學(xué)校體育的功能，了解體育鍛煉的重要性，才能自己的重視體育課、自覺的克服體育鍛煉方面的各種困難，堅持鍛煉、增強(qiáng)體質(zhì)。因此，教師要在日常教學(xué)中，多和學(xué)生交流，耐心細(xì)致的把體育課和鍛煉身體的重要性講清楚、講透徹，使少數(shù)民族弱勢學(xué)生真正理解體育鍛煉的意義、接受體育課。
4．2培養(yǎng)少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生的認(rèn)同感和自信心
體育弱勢學(xué)生特別是少數(shù)民族，當(dāng)他們學(xué)習(xí)和生活在不同民族集體的環(huán)境中，他們?nèi)狈ψ孕?，缺乏自我和彼此的認(rèn)同。因此，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)幫助他們分析弱勢方面和已有的優(yōu)勢，幫他們量身定做鍛煉計劃，并給予定期的指導(dǎo)和檢查，使他們循序漸進(jìn)，自信心使他們努力向上的動力，當(dāng)他們努力有結(jié)果時，他們也看到自己的能力，自信心也會增強(qiáng)，也會促使他們和不同民族的學(xué)生在體育鍛煉中交流，提高他們的認(rèn)同感。
4．3體育教育要有充分的責(zé)任心和愛心
教師一般都喜歡教基礎(chǔ)好、有一定水平的學(xué)生。的確，基礎(chǔ)弱、水平差的學(xué)生都會影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)任務(wù)，而把基礎(chǔ)和水平差的學(xué)生教好、教會是教師的責(zé)任，也是當(dāng)前教學(xué)工作的重點和難點。因此，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)給予弱勢學(xué)生更多的愛心，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，尊重他們意見、正面引導(dǎo)、善于啟發(fā)。對每位體育弱勢學(xué)生的進(jìn)步給予肯定和表揚(yáng)。對于他們的缺點及時發(fā)現(xiàn)，正確的引導(dǎo)、改進(jìn)。教師高度的責(zé)任心和愛心必定會影響體育弱勢學(xué)生上課的積極性，一旦他們接受了自己的體育老師，那么他們會逐漸喜歡上體育課。
4．4運用多種靈活的教學(xué)組織形式
教學(xué)組織形式是保證教學(xué)順利開展和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，由于不同的班級學(xué)生體育能力都有一定的差距。因此，在教學(xué)過程中教師應(yīng)靈活運用教學(xué)組織形式，對于體育弱勢的學(xué)生應(yīng)讓他們先打好基礎(chǔ)，逐漸提高其運動技能，并不斷的鼓勵他們盡快的掌握技術(shù)要領(lǐng)，回歸正常隊伍。
5．結(jié)論與建議
5．1通過調(diào)查，分析少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生的主要分類及其主要特征，并統(tǒng)計其主要分布情況，為少數(shù)民族體育弱勢教學(xué)生學(xué)實踐的開展提高科學(xué)依據(jù)。
5．2通過對少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生近2年(2013－2014)的教學(xué)實踐測試，通過師生共同努力，他們中絕大多改變了對體育課的看法和對體育鍛煉的態(tài)度，體育能力也有不同程度的提高。
5．3高校少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生群體存在是相對穩(wěn)定的，同時又呈動態(tài)變化的，隨著時代的變化，其類型和特征也隨之變化，教學(xué)中應(yīng)及時掌握其主要表現(xiàn)特征及形成原因，及時歸納總結(jié)，不斷提高教學(xué)措施，幫助體育弱勢學(xué)生克服困難，真正達(dá)到體育教學(xué)為培養(yǎng)學(xué)生終身體育的目的。
5．4應(yīng)建立多元化、多樣化的評價體系，即:肯定少數(shù)民族體育弱勢學(xué)生的階段學(xué)習(xí)成果、培養(yǎng)他們的體育鍛煉熱情、從多方面評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成果、把相對評價和絕對評價相結(jié)合。
作者:楊偉林 單位:塔里木大學(xué)
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