時(shí)間:2023-05-11 15:50:34
序論:在您撰寫(xiě)綠色金融推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:綠色金融與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切關(guān)系,成為支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有深遠(yuǎn)影響。文章將從綠色金融作用機(jī)制出發(fā),對(duì)兩者之間的相關(guān)性進(jìn)行深入研究;之后立足于工作現(xiàn)狀,分析綠色金融在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的工作現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題。最后針對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮綠色金融支持與推進(jìn)作用提出應(yīng)對(duì)措施,包括全面發(fā)揮政府部門(mén)引導(dǎo)作用、做好金融產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)等,希望為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。
關(guān)鍵詞:綠色金融;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);金融產(chǎn)品
1引言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,其發(fā)展水平關(guān)乎民生。從我國(guó)大環(huán)境來(lái)看,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升以及資源環(huán)境約束趨緊的大背景下,傳統(tǒng)粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,我國(guó)各級(jí)政府也提出了一系列應(yīng)對(duì)措施,并取得了滿(mǎn)意效果,但是整體來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較慢,已經(jīng)成為不容忽視的問(wèn)題。針對(duì)這一背景,我國(guó)政府部門(mén)在《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作情況的報(bào)告》等相關(guān)文件中,提出了積極探索綠色金融激勵(lì)機(jī)制的工作模式,這種模式可以使綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合,對(duì)于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重要影響,不容忽視。
2綠色金融對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用
所謂綠色金融,是指金融部門(mén)從產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)調(diào)配合的角度出發(fā),立足于環(huán)境保護(hù)的基本理念,在關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念以及污染治理機(jī)制基礎(chǔ)上所進(jìn)行的金融投資[1]。與常規(guī)的金融投資模式相比,綠色金融更加關(guān)注投資行為對(duì)環(huán)境、生態(tài)資源的影響,并堅(jiān)持金融服務(wù)與環(huán)境相關(guān)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素整合在一起,通過(guò)嚴(yán)格控制高污染項(xiàng)目的資金投入,加快綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的融合可以充分發(fā)揮金融體系的資金導(dǎo)向作用,工作人員可以借助債券、信貸等多樣化金融工具實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,這樣不僅可以確保整個(gè)行業(yè)發(fā)展能夠獲得必要的資金支持,也可以減少資金向高能耗或者重污染的行業(yè)聚集,最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)村生態(tài)的改善,具有深遠(yuǎn)影響。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革的關(guān)鍵點(diǎn),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系中的薄弱環(huán)節(jié),在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加劇城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,為達(dá)到創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的目標(biāo),則需要認(rèn)識(shí)到金融體系對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。其中綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切關(guān)系,可以彌補(bǔ)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的短板,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境以及金融環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從作用機(jī)制來(lái)看,綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性主要表現(xiàn)在以下兩方面。
(1)綠色金融影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金聚集。
綠色金融具有鮮明的金融屬性,所以在經(jīng)濟(jì)流動(dòng)中具有投資與籌資功能,在籌集社會(huì)閑置資金的基礎(chǔ)上完成投資。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)而言,在綠色金融的支持下可以促進(jìn)相關(guān)資金向農(nóng)業(yè)行業(yè)聚集,最終消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面對(duì)的資金不足窘境,夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金基礎(chǔ)。也有學(xué)者研究認(rèn)為,技術(shù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的支持,而農(nóng)業(yè)技術(shù)變革需要資金支持,在這一機(jī)制下,綠色金融不僅可以用于農(nóng)村的生態(tài)治理,也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革,促進(jìn)當(dāng)?shù)卦谫Y金良性循環(huán)的基礎(chǔ)上保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[2]。
(2)綠色金融影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金導(dǎo)向機(jī)制。
金融本身具有極強(qiáng)的資金導(dǎo)向機(jī)制,該機(jī)制主要體現(xiàn)在市場(chǎng)的自發(fā)性調(diào)節(jié)機(jī)制與政策引導(dǎo)上,這是因?yàn)樵诰G色金融環(huán)境下應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注貸款方的生產(chǎn)或者服務(wù)機(jī)制是否具有生態(tài)效率等,最終將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)金融結(jié)構(gòu)中的自覺(jué)活動(dòng)。這是因?yàn)榫G色金融可以借助政策導(dǎo)向王春靜:綠色金融推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法分析財(cái)政與金融的方法來(lái)引導(dǎo)資金向綠色產(chǎn)業(yè)方向聚集,最終以產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式來(lái)推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展變革。例如在當(dāng)前綠色金融下有助于提升綠色項(xiàng)目的收益率等,或者對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)采取信貸支持等方法。或者在市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用下,促進(jìn)資金向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的高收益產(chǎn)業(yè)聚集,最終加快整個(gè)行業(yè)的變革發(fā)展。
3綠色金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
3.1應(yīng)用現(xiàn)狀分析
早在2015年推出的《關(guān)于農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)章制度中,進(jìn)一步闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施等;到了2017年,全國(guó)范圍內(nèi)正在推動(dòng)“三產(chǎn)融合”建設(shè),并將其作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持綠色引導(dǎo),最終打造出低碳、低能耗的發(fā)展新模式[3]。從相關(guān)數(shù)據(jù)可知,從2013年至今,我國(guó)的綠色信貸規(guī)模不斷增加,呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),近幾年我國(guó)主要銀行綠色信貸的增長(zhǎng)額度的年增長(zhǎng)率約為9.8%~10.5%,整體處于較高水平,綠色信貸投向在綠色信貸投向中,農(nóng)村水利工程、綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)以及自然保護(hù)等的占比較高。同時(shí)受到綠色信貸統(tǒng)計(jì)規(guī)范限制等因素的影響,在以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為核心的多維度綠色發(fā)展模式下,我國(guó)綠色信貸對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷提升,其年增長(zhǎng)幅度約為0.4個(gè)百分點(diǎn),整體上有很大的提升空間。在以綠色金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)的各個(gè)銀行機(jī)構(gòu)也在積極開(kāi)發(fā)新的信貸產(chǎn)品,并將其作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,例如郵政銀行在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色生態(tài)種植行業(yè)等全面開(kāi)發(fā)了“民俗貸”“民保貸”等產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)銀行則是對(duì)項(xiàng)目貸款方式進(jìn)行創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)了“水費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[4]。
3.2綠色金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
3.2.1融資渠道單一
從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的融合正處于初步發(fā)展階段,尤其是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,產(chǎn)業(yè)融合中無(wú)論是中長(zhǎng)期資金的增長(zhǎng)都會(huì)呈現(xiàn)出長(zhǎng)期化的態(tài)勢(shì),在這種情況下單方面依托政府部門(mén)的政策性支持方案以及中短期的綠色金融支持已經(jīng)難以順應(yīng)未來(lái)行業(yè)發(fā)展要求。為了能夠促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)體系的變革,還需要借助綠色基金、綠色債券等模式來(lái)解決企業(yè)對(duì)資金的需求,最終達(dá)到完善融資模式的目標(biāo)。
3.2.2綠色金融產(chǎn)品種類(lèi)少
現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展模式,同時(shí)在綠色金融背景下會(huì)導(dǎo)致行業(yè)的融資模式發(fā)生明顯變化,尤其是對(duì)金融訴求也會(huì)因群體、產(chǎn)業(yè)、融合模式、地區(qū)、發(fā)展階段的不同而呈現(xiàn)多樣化、地域化和層次化。這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下所產(chǎn)生的金融服務(wù)訴求發(fā)生變化,需要堅(jiān)持對(duì)綠色金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新。但是實(shí)際上,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的金融產(chǎn)品種類(lèi)較少,其中大部分金融商品以綠色信貸為主,而較少有綠色保險(xiǎn)或者綠色證券等。
3.2.3缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境之間存在密切關(guān)系,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)自然環(huán)境有較強(qiáng)的依賴(lài)性,并且相關(guān)商品的生產(chǎn)周期更長(zhǎng),這也導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中更容易受到外界因素的影響,增加了風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,其中的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等項(xiàng)目的見(jiàn)效速度慢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)營(yíng)期間可能面臨更大的風(fēng)險(xiǎn),最終影響其經(jīng)濟(jì)效益,這已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。
4綠色金融視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略
4.1增強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用,提供必要的政策支持
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,綠色金融的深度與廣度應(yīng)該與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相匹配,所以為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要充分發(fā)揮政策作用,以及充分發(fā)揮政府部門(mén)的引導(dǎo)與支持作用,最終提升綠色金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,達(dá)到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
4.1.1完善綠色金融的法律規(guī)范
借助完整的法律規(guī)范體系可以進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能,強(qiáng)化其服務(wù)作用。未來(lái)工作中應(yīng)在政府部門(mén)的引導(dǎo)下積極完善其中的相關(guān)規(guī)章制度,尤其是要確保相關(guān)制度能夠滿(mǎn)足綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。從現(xiàn)狀來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)政府部門(mén)也出臺(tái)了與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的綠色金融文件,例如在《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)范中,針對(duì)綠色金融發(fā)展提出了必要的信息支持。但是從工作現(xiàn)狀來(lái)看,與綠色金融相關(guān)的規(guī)章制度并未上升到法律層面,這種模式已經(jīng)無(wú)法順應(yīng)未來(lái)行業(yè)發(fā)展要求。所以在完善法律規(guī)范期間,可以從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),在充分利用法律權(quán)威性的基礎(chǔ)上,合理界定綠色金融、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券和碳金融等概念,并且各級(jí)銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)也可以在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照綠色金融的崗位責(zé)任進(jìn)行劃分。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,法律規(guī)范中應(yīng)該針對(duì)碳金融交易、綠色證券以及綠色信貸等法律規(guī)范實(shí)施細(xì)則,借助綠色保險(xiǎn)法律制度、綠色證券制度建設(shè)等;或者在當(dāng)前政策法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,將綠色金融管理納入商業(yè)銀行法律或者證券法律中,最終成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。
4.1.2強(qiáng)化群眾引導(dǎo)
政府部門(mén)具有引導(dǎo)群眾的職能,現(xiàn)階段雖然從農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題有了一定認(rèn)知,但是作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最主要的參與者,農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與綠色金融的認(rèn)知不透徹,這也成為制約綠色金融進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。為了解決這一問(wèn)題,需要強(qiáng)化政府部門(mén)引導(dǎo)群眾參與,其中的重點(diǎn)內(nèi)容包括:應(yīng)改進(jìn)群眾的綠色消費(fèi)理念,例如針對(duì)市場(chǎng)需求變化,加深群眾對(duì)綠色金融知識(shí)點(diǎn)的了解,通過(guò)多樣性宣教路徑闡述與綠色金融發(fā)展相關(guān)的規(guī)章制度,尤其是具有便民性質(zhì)的綠色金融產(chǎn)品等,這都是引導(dǎo)群眾的重要組成部分。在宣傳模式上,要重點(diǎn)解決融資主體對(duì)綠色金融產(chǎn)品缺乏正確了解的問(wèn)題,因此未來(lái)應(yīng)加大綠色金融及其相關(guān)政策的宣傳力度,做好農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的引導(dǎo)作用。在本階段工作中應(yīng)重點(diǎn)闡述農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品知識(shí),借助有獎(jiǎng)答題、定期舉辦現(xiàn)場(chǎng)講座的方法面向廣大群眾介紹綠色金融的相關(guān)知識(shí),尤其是要明確綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性,借助實(shí)際案例增強(qiáng)全體農(nóng)戶(hù)綠色金融意識(shí),愿意在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中使用綠色金融產(chǎn)品等。
4.1.3提供人才支持
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展受制于綠色金融專(zhuān)業(yè)人員匱乏,這種現(xiàn)象的存在會(huì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平。在未來(lái)工作中,可在政府引導(dǎo)下提供必要的人才支持方案,較為常見(jiàn)的方法是優(yōu)化人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,在打造人才機(jī)制制度的基礎(chǔ)上,與本地區(qū)金融高校達(dá)成合作,培養(yǎng)一大批具有高超技能、豐富學(xué)識(shí)的高端綠色金融人才,不僅掌握企業(yè)環(huán)境保護(hù)政策和技術(shù),又懂金融業(yè)務(wù)和工具,通過(guò)必要的人才支持,可以進(jìn)一步促進(jìn)綠色金融模式的變革。
4.2做好綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新
4.2.1推動(dòng)綠色信貸產(chǎn)品模式創(chuàng)新
現(xiàn)階段我國(guó)綠色信貸商品存在貸款條件苛刻以及品種單一等多種問(wèn)題,再加之大部分信貸產(chǎn)品多為短期、小額度貸款,這種經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無(wú)法順應(yīng)未來(lái)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。因此相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)完善綠色金融產(chǎn)品服務(wù)模式,其中的重點(diǎn)包括:①完善抵押擔(dān)保工作模式。為了能夠順應(yīng)未來(lái)行業(yè)發(fā)展要求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征的基礎(chǔ)上對(duì)擔(dān)保工作模式進(jìn)行創(chuàng)新,例如根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)估土地承包權(quán)、農(nóng)村住房和集體土地使用權(quán)、林業(yè)及水資源等抵押的可行性,堅(jiān)持以多樣化的形式完善抵押擔(dān)保工作方案,在必要情況下可以探索農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、企業(yè)聯(lián)保等多種新型信貸模式。②對(duì)信貸產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行創(chuàng)新。在本階段工作中需要金融機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次提供多樣化的金融服務(wù)模式,保持相對(duì)穩(wěn)定的綠色信貸放款規(guī)模,適當(dāng)提升綠色信貸金額。例如針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游以及鄉(xiāng)村電商等模式,金融企業(yè)可以開(kāi)發(fā)與之相匹配的“民俗貸”或者“民保貸”等產(chǎn)品。在上述信貸商品的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長(zhǎng)借款周期,簡(jiǎn)化企業(yè)或者農(nóng)戶(hù)獲得資金的審批流程,在必要時(shí)可探索季節(jié)性收購(gòu)貸款模式,完善訂單質(zhì)押等多樣化服務(wù)模式。針對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系中快速發(fā)展的環(huán)保技術(shù)企業(yè),可以通過(guò)能源管理產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)等方法正確評(píng)估企業(yè)的未來(lái)發(fā)展情況,并根據(jù)市場(chǎng)判斷企業(yè)發(fā)展到不同時(shí)間段對(duì)資金的需求,形成多樣化的產(chǎn)業(yè)模式。如在企業(yè)發(fā)展的起步階段,所提供的金融商品可適當(dāng)控制利率;而在企業(yè)發(fā)展的成熟時(shí)期,商品利率可以與市場(chǎng)平均水平相對(duì)等。
4.2.2加快綠色證券產(chǎn)品創(chuàng)新
在當(dāng)前綠色金融模式下,農(nóng)村綠色金融體系應(yīng)進(jìn)一步拓展范圍,除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)綠色債券以及綠色信貸之外,也需要對(duì)產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行創(chuàng)新,主要措施包括以下兩方面。
(1)完善農(nóng)業(yè)綠色債券。
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)綠色債券在整個(gè)綠色金融體系中占據(jù)著重要位置,金融企業(yè)可以借助這種金融手段減少緩解期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),這對(duì)于保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展有重要意義。所以在這一背景下,可以從以下兩方面進(jìn)行創(chuàng)新:①根據(jù)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)綠色債券應(yīng)該與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整合在一起,并根據(jù)農(nóng)業(yè)綠色債券內(nèi)容開(kāi)發(fā)出適合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新型金融產(chǎn)品類(lèi)型,如經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)或者綠色生態(tài)種植等類(lèi)型的債券。②降低農(nóng)業(yè)綠色債券的配置權(quán)重,企業(yè)可以從市場(chǎng)角度出發(fā)對(duì)綠色債券按較低的比重計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,這種措施有助于降低成本,并保證社會(huì)資本入駐的積極性。
(2)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展PPP基金。
基金的主要功能是匯集社會(huì)上的空閑資金,有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)綠色金融本身存在風(fēng)險(xiǎn)高以及收益率偏低的問(wèn)題,這一現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重影響投資積極性,所以為了解決上述問(wèn)題,文章認(rèn)為可以開(kāi)發(fā)基于PPP模式的綠色產(chǎn)品資金,這種資金資產(chǎn)更適用于具有更高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。在具體實(shí)施階段,PPP模式基金可采用母子基金制度,在該制度中母基金為子基金的重要資金來(lái)源,一般由政府部門(mén)整合綠色發(fā)展資金出資,該資金不僅可以引導(dǎo)投資,也可以開(kāi)設(shè)多樣化的直投業(yè)務(wù)[4]。其中的子基金的設(shè)置應(yīng)主動(dòng)結(jié)合當(dāng)?shù)赜懈咝枨笄覞摿薮蟮霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,如當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)等,發(fā)揮資金的支持作用。
4.3優(yōu)化金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制
4.3.1打造農(nóng)業(yè)綠色保險(xiǎn),提供必要的金融保障
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,催生了一大批新的經(jīng)營(yíng)模式,而這種背景下可能會(huì)導(dǎo)致新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn),若不能予以有效處理可能會(huì)威脅地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。所以為了解決上述問(wèn)題,需要綠色金融企業(yè)開(kāi)發(fā)出與之相對(duì)應(yīng)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,該產(chǎn)品可以借助保險(xiǎn)增信的方法,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的支持。具體包括:①深入了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)模式或者運(yùn)營(yíng)模式變化情況,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果開(kāi)發(fā)出新的保險(xiǎn)產(chǎn)品,例如當(dāng)前較為熱門(mén)的節(jié)能減排保險(xiǎn)產(chǎn)品或者生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、綠色企業(yè)貸款等,尤其是要將其中具有較高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)或者行業(yè)納入投保范圍內(nèi)。②完善農(nóng)業(yè)綠色保險(xiǎn)管理體系,打造一體化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,即在省市級(jí)打造統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái),負(fù)責(zé)本省市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與綠色保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,完成數(shù)據(jù)整合;地方相關(guān)部門(mén)則需要打造涉農(nóng)綠色保險(xiǎn)主體,將綠色風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系整合在一起,保證實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌管理目標(biāo)。
4.3.2針對(duì)弱勢(shì)群體貸款做出改進(jìn)
農(nóng)村弱勢(shì)群體對(duì)綠色金融的訴求不容忽視,同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體大部分為小規(guī)模企業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較弱,尤其是在發(fā)展的初期階段缺乏自我保護(hù)能力,再加上融資困難,會(huì)對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成影響,所以應(yīng)該將此類(lèi)企業(yè)作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)內(nèi)容。未來(lái)工作中應(yīng)注意:①可組建適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),必要時(shí)政府部門(mén)可以本著促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)暫時(shí)為本地區(qū)弱勢(shì)企業(yè)提供信貸擔(dān)保,但是此階段應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)控制并正確劃分責(zé)任分擔(dān)機(jī)制等,避免政府部門(mén)在擔(dān)保過(guò)程中承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。②考慮拓展貸款擔(dān)保物的范疇,如產(chǎn)品的預(yù)期收益、集體使用土地等,在條件允許的情況下可以打造“農(nóng)戶(hù)+龍頭企業(yè)”的聯(lián)合擔(dān)保模式。③借助農(nóng)戶(hù)信用評(píng)級(jí)機(jī)制,針對(duì)征信良好的農(nóng)戶(hù)提供貸款等。
5結(jié)論
綠色金融成為支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,具有深遠(yuǎn)影響。從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,相關(guān)人員應(yīng)探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與綠色金融相互融合和相互促進(jìn)發(fā)展的新局面,在堅(jiān)持創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,主動(dòng)配合政府部門(mén)的工作,做好綠色金融的宣傳工作,通過(guò)這種方法可以進(jìn)一步增強(qiáng)綠色金融的基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終為整個(gè)行業(yè)的變革升級(jí)提供必要的資金支持,彰顯綠色金融的先進(jìn)性。
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作者:王春靜 單位:榮成市尋山街道辦事處