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    森林資源保護(hù)與管理探討

    時(shí)間:2022-12-21 08:35:10

    序論:在您撰寫森林資源保護(hù)與管理探討時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

    森林資源保護(hù)與管理探討

    目前,我國(guó)正在大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),這是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要調(diào)節(jié),只有努力做好森林資源保護(hù)工作,才能全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。基于此,從自身工作實(shí)踐出發(fā),分別從森林資源培育、森林防火、林政管理、森林資源保護(hù)管理模式以及病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等角度提出了森林資源保護(hù)工作的一些建議,以期促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

    1加強(qiáng)森林資源培育,構(gòu)建完善的森林管護(hù)機(jī)制

    1.1加強(qiáng)森林培育

    經(jīng)人工采伐或破壞后的森林,會(huì)在一段恢復(fù)期過后形成次生林,次生林的樹種十分繁雜,喬木和灌木相互交錯(cuò),單位面積林木產(chǎn)量和質(zhì)量都比較低。為了促進(jìn)林分生產(chǎn)率和林分質(zhì)量提升,充分發(fā)揮森林資源的重要作用,需要不斷加強(qiáng)森林撫育,科學(xué)利用各種撫育措施,加強(qiáng)林分改造,調(diào)整林分結(jié)構(gòu),避免出現(xiàn)逆行演替現(xiàn)場(chǎng),從而加快林木生長(zhǎng)速度,使之盡快成材,這樣就能改善林分衛(wèi)生狀況,使各種森林效能充分發(fā)揮出來。

    1.2深化落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

    各級(jí)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)和管護(hù)員相互簽訂管護(hù)責(zé)任合同,為每個(gè)管護(hù)人員合理劃定管護(hù)面積,明確工作職責(zé)與要求。嚴(yán)格按照《省政府封山禁牧令》的規(guī)定執(zhí)行,讓森林植被依靠自身的恢復(fù)能力得以發(fā)展。一旦發(fā)生毀林案件,堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以查處;同時(shí)還要建立獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)護(hù)林力量進(jìn)行合理調(diào)節(jié),并加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),形成完善的森林管護(hù)體系。

    1.3提高管護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)水平

    由于林業(yè)工作不斷發(fā)展,對(duì)管護(hù)人員也提出了更高的要求。為滿足林業(yè)管護(hù)工作需要,應(yīng)提高管理人員的基礎(chǔ)文化知識(shí)水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),還可以通過各種招聘渠道引進(jìn)一些身體素質(zhì)好、管護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕人員充實(shí)管護(hù)人員隊(duì)伍,調(diào)整整體人員結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)定期組織管護(hù)人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),可以利用陰雨天氣或休息時(shí)間對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),緊密圍繞林業(yè)法律政策、天然林保護(hù)等知識(shí)展開培訓(xùn),通過培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)管護(hù)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升,經(jīng)過長(zhǎng)期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)后,進(jìn)而更好地適應(yīng)森林管護(hù)工作的需要。

    2加強(qiáng)森林防火,為森林資源安全提供保障

    森林火災(zāi)對(duì)森林資源的破壞力巨大,所以,必須不斷加強(qiáng)森林防火,為森林資源提供有效保護(hù),推動(dòng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展。要做好森林防火工作,就必須不斷加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管護(hù)職工以及基層群眾的森防意識(shí)水平,為森防工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

    2.1加大防火宣傳教育力度

    防火宣傳教育是森防工作開展的第一道防線,立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)野外火源進(jìn)行嚴(yán)格管理,可通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等宣傳方式,科學(xué)利用正反典型,專門就防火的嚴(yán)峻性和重要性進(jìn)行宣傳,盡可能地深入到村民組甚至村民家中,從而增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)。

    2.2嚴(yán)格野外火源管理

    按照森林防火相關(guān)制度,建立嚴(yán)格的野外用火審批制度,把住各個(gè)進(jìn)山通道,社會(huì)閑散人員以及無證人員不允許進(jìn)入林區(qū),對(duì)進(jìn)山人員,應(yīng)當(dāng)做好防火教育工作,保證防火責(zé)任的有效落實(shí)。在林地周邊區(qū)域,不得隨意焚燒秸稈和荒草,實(shí)現(xiàn)見煙嚴(yán)查,違章重罰,著火即抓。對(duì)于國(guó)家法定節(jié)假日等重要防火節(jié)點(diǎn),尤其是清明掃墓,需要不斷進(jìn)行防火巡查,建立嚴(yán)密的封山與清山機(jī)制,對(duì)村民群眾加強(qiáng)教育與引導(dǎo),倡導(dǎo)文明祭祀,嚴(yán)令禁止帶火種上山,從根本上加強(qiáng)對(duì)野外用火的控制,為林區(qū)資源安全提供保障。

    2.3強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

    構(gòu)建森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制,對(duì)森防工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,針對(duì)森林防火建立網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保森防有人管,出了問題有人承擔(dān)責(zé)任,并逐層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,明確各崗位的職責(zé),為其指明具體負(fù)責(zé)區(qū)域,每一層都是下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),保障森林防火責(zé)任機(jī)制得到有效落實(shí)。

    2.4完善護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)

    林業(yè)主管部門要不斷加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),通過實(shí)行崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)以及跟蹤考察等有效方式,提高護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)水平,讓每個(gè)職工的積極性得到有效調(diào)動(dòng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)林內(nèi)火源的實(shí)施監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并根據(jù)《森林防火條例》對(duì)撲火預(yù)案加以完善,備齊所有撲火物質(zhì),專業(yè)撲火隊(duì)伍隨時(shí)待命,加大巡查的密度,確保所有信息報(bào)送渠道暢通,以便盡早發(fā)現(xiàn)火情,盡早出動(dòng)并撲滅。

    3加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格林政執(zhí)法

    3.1加強(qiáng)林木資源利用管理

    首先,針對(duì)不同林種實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)管理的措施,尤其是商品林與公益林,其中,對(duì)公益林,必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)決不允許采伐公益林,更不允許采伐名木古樹;而對(duì)于商品林,則可采取活用活管的經(jīng)營(yíng)方式。其次,嚴(yán)格落實(shí)憑證采伐制度。對(duì)于林木采伐組織或人員,應(yīng)向林業(yè)部門提出申請(qǐng),獲取采伐許可證,并于規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行采伐作業(yè),還應(yīng)妥善處理好伐后更新作業(yè)。最后,制定嚴(yán)格的木材憑證運(yùn)輸機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)挠行Ч芾怼?

    3.2嚴(yán)格執(zhí)行林地管理制度

    一方面,加強(qiáng)對(duì)林地占用的審核,如果因國(guó)家工程建設(shè)需要占用林地,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批和報(bào)批手續(xù);如果僅是臨時(shí)占用林地,需要按照規(guī)定程序支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等,同時(shí),還要向林業(yè)主管部門上繳森林植被恢復(fù)費(fèi),并嚴(yán)格按照土地復(fù)墾的具體要求做好土地復(fù)墾處理工作。另一方面,徹底清理因采礦、采石和建房等活動(dòng)而占用的林地,并嚴(yán)肅查處違法占用林地的行為,保證林地的合法有序利用。

    3.3加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)

    在加強(qiáng)森林資源保護(hù)的同時(shí),還應(yīng)努力做好野生動(dòng)植物保護(hù)工作,明確野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī),并在實(shí)踐工作中付諸落實(shí),還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,為野生動(dòng)植物營(yíng)造良好的生存與棲息環(huán)境,禁止各單位及個(gè)人進(jìn)入林區(qū)從事捕獵或破壞活動(dòng),為野生動(dòng)植物資源提供有效保護(hù)。

    4建立森林資源保護(hù)管理模式

    林業(yè)主管部門不僅要注重人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮,強(qiáng)化制度管理,還應(yīng)建立一套完善的森林資源管理機(jī)制,使森林保護(hù)工作的可操性得到有效提升,將森林資源管理工作合理劃分為多層次內(nèi)容。比如說,對(duì)森林資源管理工作進(jìn)行合理劃分,并建立相應(yīng)地管理機(jī)制,各縣也應(yīng)構(gòu)建相關(guān)管理平臺(tái),各市則負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管,逐步將相關(guān)服務(wù)和內(nèi)容延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里,并與電子政務(wù)管理系統(tǒng)建立密切的聯(lián)系,形成一個(gè)完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通管理系統(tǒng)。通常而言,森林資源管理主要由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成,這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系,共同形成一個(gè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。此外,科學(xué)有效的管理模式能夠?yàn)樯仲Y源保護(hù)工作提供有力幫助,并建立起相應(yīng)地管理模式,使項(xiàng)目工作得以順利開展下去。另外,各部門也應(yīng)采取有效手段,保障退耕還林工作的穩(wěn)步進(jìn)行,在制定森林管理方案的過程中,將森林資源保護(hù)納入考慮范圍。

    5加快森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制構(gòu)建

    森林病蟲害防治能否落實(shí)充分,關(guān)鍵在于對(duì)各種病害和蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。林業(yè)部門應(yīng)對(duì)病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)給予足夠的重視,針對(duì)林區(qū)內(nèi)的所有病蟲害進(jìn)行全面調(diào)查和監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌握森林資源的病蟲害情況,安排專人負(fù)責(zé)固定區(qū)域,詳細(xì)說明負(fù)責(zé)的對(duì)象、指定方式及定期調(diào)查時(shí)間,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)根治,避免因調(diào)查工作欠缺而引起嚴(yán)重后果。各地均應(yīng)圍繞國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn),依托省、市重點(diǎn)測(cè)報(bào)點(diǎn)的有利優(yōu)勢(shì),在縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建完善的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,以實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)林區(qū)的全面覆蓋。一旦森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制構(gòu)建完成,各林業(yè)部門就能在最短的時(shí)間內(nèi)了解森林病蟲害的發(fā)展情況,并及時(shí)向周邊區(qū)域發(fā)出預(yù)報(bào)及預(yù)警信息。同時(shí),也能整合森林病蟲害防治有關(guān)的資料,如林木資源現(xiàn)狀、氣象條件,為國(guó)家林業(yè)主管部門作出宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。此外,通過全面調(diào)查和系統(tǒng)觀測(cè)等手段,實(shí)時(shí)掌握森林病蟲害信息,獲取豐富的資料信息,在此基礎(chǔ)上建立森林病蟲害數(shù)據(jù)庫(kù)。

    6結(jié)語

    全面推進(jìn)森林資源保護(hù)工作,將會(huì)大大緩解當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境污染,改善人們的生活質(zhì)量,進(jìn)而逐漸實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。因此,對(duì)于林業(yè)主管部門而言,應(yīng)明確森林資源保護(hù)的重要意義,分析森林資源保護(hù)工作面臨的問題,不斷加強(qiáng)森林培育,構(gòu)建完善的森林管護(hù)機(jī)制,做好森林防火工作,狠抓林政資源管理,嚴(yán)格林政執(zhí)法;建立森林資源保護(hù)管理模式;積極構(gòu)建森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制,對(duì)森林資源進(jìn)行有效保護(hù),從而使生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。