時(shí)間：2022-05-21 08:44:04
序論：在您撰寫衛(wèi)生信息管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要： 全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、考試專業(yè)（初、中級(jí)考試全國(guó)開(kāi)考有100多個(gè)專業(yè)）和科目眾多、各專業(yè)人數(shù)分布復(fù)雜的工作，傳統(tǒng)的手工管理模式難以完成現(xiàn)有大量復(fù)雜的考務(wù)工作。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，使得計(jì)算機(jī)在考務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)得以深層次的應(yīng)用，這不僅保證了考務(wù)工作的順利完成，而且大大提高了工作效率。本文分析了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的背景和國(guó)內(nèi)外集團(tuán)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要描述了系統(tǒng)需要解決的主要問(wèn)題，也描述了系統(tǒng)的整體情況。
關(guān)鍵詞： 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù) 資格考試 考務(wù)信息 管理系統(tǒng)
1.國(guó)內(nèi)外研究技術(shù)開(kāi)發(fā)狀況
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，尤其信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，人才考評(píng)平臺(tái)得到了更好的支持，首先在局域網(wǎng)范圍內(nèi)對(duì)考試工作的每一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行更好的支持，比如報(bào)名可以多臺(tái)機(jī)器同時(shí)錄入局部共享數(shù)據(jù)，大大提高了效率。這個(gè)階段對(duì)于大區(qū)域、大規(guī)模組織的考試支持已經(jīng)逐漸成熟，并且隨著Internet的日益發(fā)展，帶寬的不斷增加，使得人才考評(píng)工作一體化成為可能，在解決信息安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，人才考評(píng)工作系統(tǒng)會(huì)逐漸移到全部在Internet上。這種情況下，信息全部集中，有利于考試工作信息得到安全、可靠、高效的引用和管理。整個(gè)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)共享，并可通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)傳送，實(shí)時(shí)性強(qiáng)，使得全局的統(tǒng)計(jì)和分析工作可以更加高效地展開(kāi)。
在國(guó)內(nèi)，各個(gè)行業(yè)的人才評(píng)價(jià)大都采用JSP技術(shù)，這種傳統(tǒng)的web應(yīng)用允許用戶填寫表單（form），當(dāng)提交表單時(shí)就向web服務(wù)器發(fā)送一個(gè)請(qǐng)求。服務(wù)器接收并處理傳來(lái)的表單，然后返回一個(gè)新的網(wǎng)頁(yè)。這個(gè)做法浪費(fèi)了許多帶寬，因?yàn)樵谇昂髢蓚€(gè)頁(yè)面中的大部分HTML代碼往往是相同的。由于每次應(yīng)用的交互都需要向服務(wù)器發(fā)送請(qǐng)求，應(yīng)用的響應(yīng)時(shí)間就依賴于服務(wù)器的響應(yīng)時(shí)間，這導(dǎo)致用戶界面的響應(yīng)比本地應(yīng)用慢得多。
從各個(gè)行業(yè)人才評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用水平來(lái)看，國(guó)內(nèi)的企業(yè)開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)相比，在技術(shù)上還有一定的差距。西方發(fā)達(dá)國(guó)家基于Web應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)方法的管理系統(tǒng)建設(shè)工作起步較早，各種技術(shù)的研究研發(fā)機(jī)構(gòu)相對(duì)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)也多，致使其集團(tuán)企業(yè)的基于WEB管理軟件的發(fā)展一般都采用了JSP、Servlet、EJB、JNDI、JDBC、Ajax等j2EE技術(shù)，因此其企業(yè)管理信息系統(tǒng)一般都已經(jīng)進(jìn)行了非常緊密的多功能集成。從時(shí)間跨度上看，許多集團(tuán)企業(yè)的管理化系統(tǒng)建設(shè)都經(jīng)歷了10多年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
目前，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是英國(guó)、美國(guó)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始在全球范圍擴(kuò)展，例如英國(guó)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的國(guó)際注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師，還有美國(guó)醫(yī)學(xué)執(zhí)照考試（United States Medical Licensing Examination，簡(jiǎn)寫 USMLE）是美國(guó)的一種醫(yī)學(xué)考試，這兩種考試內(nèi)容的主要方法——基于模型的實(shí)踐分析，主要采用的是占用Web服務(wù)器較少的Ajax技術(shù)，使得整個(gè)系統(tǒng)能快速迅捷地回應(yīng)客戶動(dòng)作。
隨著計(jì)算機(jī)尤其是Internet的發(fā)展，衛(wèi)生行業(yè)人才考評(píng)系統(tǒng)目前也做到大面積實(shí)時(shí)連接到Internet，但技術(shù)資格考試考評(píng)管理采用的是基于Internet進(jìn)行信息傳輸，大部分工作階段數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)分布的，只有到報(bào)名結(jié)束時(shí)，數(shù)據(jù)再集中起來(lái)的方式，要想真正做到全面地移到Internet上進(jìn)行考試管理，還需要一個(gè)過(guò)程。
2.系統(tǒng)概述
衛(wèi)生專業(yè)崗位屬于責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)并關(guān)系到公共利益的專業(yè)技術(shù)崗位，也是實(shí)施人事制度改革的重要行業(yè)。中組部、人事部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求，衛(wèi)生事業(yè)單位要“打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，實(shí)行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變”。衛(wèi)生行業(yè)要按照全國(guó)人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)社會(huì)化專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路，結(jié)合事業(yè)單位體制改革，加快事業(yè)單位用人制度改革，全面推行聘用制度，逐步實(shí)現(xiàn)人才由“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，應(yīng)進(jìn)一步深化職稱改革，逐步建立政府宏觀調(diào)控、個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)客觀評(píng)價(jià)、單位自主聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理體系。對(duì)責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)并關(guān)系到公共利益的專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行準(zhǔn)入制，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的國(guó)際互認(rèn)。全國(guó)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的行業(yè)，如律師、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等行業(yè)已經(jīng)建立了資格考試制度，有近一半以上省市的衛(wèi)生行業(yè)也實(shí)施了資格考試制度。根據(jù)三部對(duì)衛(wèi)生人事制度改革的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)管理，實(shí)施各類資格考試和資格評(píng)審是必要的。
隨著我國(guó)教育體制改革不斷深化，為衛(wèi)生行業(yè)培養(yǎng)了大量專業(yè)技術(shù)人才。一方面，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試是職稱改革的重要組成部分，已經(jīng)成為聘任衛(wèi)生系列相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件之一。另一方面，每年參加各類衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)職稱考試的人才數(shù)量呈直線上升趨勢(shì)，單憑手工方式處理報(bào)名考試工作，不但工作效率低，而且任務(wù)重、周期長(zhǎng)、出錯(cuò)率高，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任實(shí)際工作需要。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化的趨勢(shì)，以信息技術(shù)為主體的信息產(chǎn)業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展。它在社會(huì)生產(chǎn)、生活等各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，極大地推動(dòng)了全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，使人們的生活、工作方式產(chǎn)生了巨大的變革。因此，利用當(dāng)今蓬勃發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)考試系統(tǒng)的自動(dòng)化勢(shì)在必行。這也引起了衛(wèi)生部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在這種形式下，盡快建立先進(jìn)的人才評(píng)價(jià)平臺(tái)成為衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)的迫切需求。下文將針對(duì)人才評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)等業(yè)務(wù)需求進(jìn)行詳細(xì)的分析。
從技術(shù)上要保證系統(tǒng)的規(guī)范性、一致性、完整性、可擴(kuò)展性和可維護(hù)性，并采用可移植性好的JAVA作為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)語(yǔ)言。
整個(gè)系統(tǒng)的工作流程如圖2-1。
3.系統(tǒng)目標(biāo)和解決的問(wèn)題
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)信息管理系統(tǒng)主要是在考試組織實(shí)施過(guò)程中對(duì)組織機(jī)構(gòu)信息、考生自然信息、考生報(bào)名信息、考場(chǎng)信息、試卷、成績(jī)信息、考試科目、試卷信息和考生的違紀(jì)信息等的錄入、審核、修改、打印、維護(hù)、計(jì)算生成和查詢統(tǒng)計(jì)等一系列的操作和過(guò)程的管理，以便減少鑒定工作的成本和開(kāi)支。
具體實(shí)施時(shí)，首先根據(jù)現(xiàn)有政策人才中心人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能鑒定、人才研究、人才培訓(xùn)等各個(gè)體系的人才考評(píng)情況、分類原則及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行需求分析，建立被評(píng)審人員信息的合理存儲(chǔ)方式，建立靈活的權(quán)限管理體系，實(shí)現(xiàn)考評(píng)人員檢索及統(tǒng)計(jì)的快捷準(zhǔn)確，方便統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過(guò)整體的需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提煉和抽象出相對(duì)穩(wěn)定的考評(píng)人員資源數(shù)據(jù)模型及業(yè)務(wù)模型；其次根據(jù)各個(gè)體系的特殊性，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐渲门c調(diào)整，滿足各個(gè)體系具體業(yè)務(wù)的需求；最后在人才考評(píng)平臺(tái)其他各個(gè)系統(tǒng)逐漸完善的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與其他系統(tǒng)的整體統(tǒng)一。
衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)信息化建設(shè)的總目標(biāo)是：建立起功能完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)安全可靠，與衛(wèi)生改革與發(fā)展相適應(yīng)的衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)信息化管理系統(tǒng)，提供穩(wěn)定的、不間斷的、準(zhǔn)確及時(shí)的、熱情周到的“人性化”的衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)的綜合信息服務(wù)，結(jié)合通訊、多媒體、電子政務(wù)、電子商務(wù)技術(shù)，形成覆蓋全國(guó)范圍的衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。
具體的系統(tǒng)目標(biāo)如下：
（1）系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，必須能夠加強(qiáng)衛(wèi)生部有關(guān)部門的政府職能。
衛(wèi)生部的有關(guān)部門作為政府單位，擔(dān)負(fù)著對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的人員、單位和資源進(jìn)行引導(dǎo)、管理、調(diào)控和服務(wù)等職能。通過(guò)信息化建設(shè)的推進(jìn)，利用現(xiàn)在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)其政府職能，應(yīng)該是這次建設(shè)任務(wù)的首要目標(biāo)。
現(xiàn)代高科技手段與政府的管理職能相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，提高工作效率，是加強(qiáng)政府智能的一個(gè)重要方面；充分利用信息化的平臺(tái)，為衛(wèi)生行業(yè)的各級(jí)各類人員和各級(jí)各類單位提供全方位的、實(shí)質(zhì)性的服務(wù)，逐步提高服務(wù)的質(zhì)量，是加強(qiáng)政府職能的另一重要方面；通過(guò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源的積累、加工和綜合利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控，更是信息化建設(shè)加強(qiáng)政府職能的重要體現(xiàn)。
（2）系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)該能夠?qū)ξ覈?guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，有助于培養(yǎng)數(shù)量多、質(zhì)量高的衛(wèi)生專業(yè)人才，有效提高衛(wèi)生人才專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力。
有效地引導(dǎo)和開(kāi)展人才交流工作，可以加快衛(wèi)生人才的合理流動(dòng)，推動(dòng)衛(wèi)生人才資源的優(yōu)化配置。
考務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展，對(duì)衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)體系的考務(wù)管理人員來(lái)講，則是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、保持知識(shí)更新的重要手段。
（3）系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，能夠服務(wù)于人民大眾。
考慮到人民大眾對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療、保健與疾病控制等方面的極大需求，在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，陸續(xù)為人民大眾開(kāi)設(shè)互動(dòng)欄目，為廣大群眾提供良好的服務(wù)平臺(tái)。
4.系統(tǒng)功能
衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)是一個(gè)為衛(wèi)生專業(yè)各種人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一管理的系統(tǒng)平臺(tái)；通過(guò)對(duì)人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)中的人、財(cái)、物和事的全面管理，全面提升人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的規(guī)劃化、制度化和科學(xué)化，從而有力地保證人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的客觀公正。
衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)支持衛(wèi)生部人才交流中心涉及的所有人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，包括初中級(jí)技術(shù)資格考試、職業(yè)技術(shù)技能鑒定、高級(jí)資格評(píng)審等；支持多種人才評(píng)價(jià)方式：紙面考試方式、機(jī)考考試方式、答辯方式、評(píng)審方式、量化指標(biāo)考核方式等。
衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象為參評(píng)人員、評(píng)價(jià)服務(wù)方；面向參評(píng)人員的服務(wù)以方便快捷的個(gè)人信息管理為主，面向評(píng)價(jià)服務(wù)方的服務(wù)以評(píng)價(jià)的組織實(shí)施管理為主。具體的服務(wù)如下：
（1）面向參評(píng)人員的服務(wù)
網(wǎng)上報(bào)名；準(zhǔn)考證查詢；考場(chǎng)查詢；成績(jī)查詢；證書查詢。
（2）面向評(píng)價(jià)服務(wù)方的服務(wù)
組織機(jī)構(gòu)管理；報(bào)名信息采集；報(bào)名信息審核；考場(chǎng)組織；試卷的和交付；成績(jī)管理等。
5.系統(tǒng)發(fā)展預(yù)測(cè)
隨著職業(yè)技能鑒定社會(huì)化程度的提高，不同職業(yè)工種、不同等級(jí)的職業(yè)資格證書會(huì)逐步規(guī)范。在我國(guó)職業(yè)技能鑒定事業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)大支持下，將有以下十大發(fā)展趨勢(shì)。
（1）實(shí)行職業(yè)技能統(tǒng)一鑒定。推行職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定，主要是采取理論部分的統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考務(wù)管理，操作技能方面統(tǒng)一安排考場(chǎng)、考評(píng)員等統(tǒng)一考務(wù)管理的辦法。其主要意義有三個(gè)方面：一是有利于確保職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量，實(shí)行統(tǒng)一鑒定，有利于集中力量加強(qiáng)考務(wù)管理。二是有利于統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技能水平?？梢员苊庖?yàn)樵嚲聿煌?、考?wù)管理嚴(yán)格程度不同造成的同等級(jí)或同分?jǐn)?shù)的考生鑒定結(jié)果不同。三是有利于降低鑒定成本，大大減少考務(wù)管理工作量。
（2）職業(yè)技能鑒定覆蓋面迅速擴(kuò)大。一方面是鑒定數(shù)量的迅速增加。另一方面是鑒定職業(yè)工種的迅速增加。國(guó)家題庫(kù)和省題庫(kù)的開(kāi)發(fā)步伐進(jìn)一步加快，為擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定覆蓋面打下基礎(chǔ)。
（3）職業(yè)資格證書體系不斷完善。國(guó)家陸續(xù)制定和頒布了技師、高級(jí)技師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著政策的制訂和完善，技師、高級(jí)技師的鑒定將成為2014年的鑒定熱點(diǎn)。有強(qiáng)制實(shí)行就業(yè)必須持證上崗的職業(yè)工種職業(yè)資格證書、有非強(qiáng)制推行的職業(yè)工種職業(yè)資格證書、有國(guó)內(nèi)和國(guó)際職業(yè)資格證書、有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與行業(yè)共同推行的特種行業(yè)職業(yè)資格證書，等等。
（4）職業(yè)技能鑒定質(zhì)量控制意識(shí)不斷增強(qiáng)。沒(méi)有鑒定的質(zhì)量，就沒(méi)有鑒定工作的未來(lái)。嚴(yán)格控制職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，逐步成為大家的共識(shí)。
（5）職業(yè)技能鑒定中推行新的先進(jìn)技術(shù)。智能化考試在不久將會(huì)被推行。考試中使用仿真技術(shù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)處理后，試卷中出現(xiàn)了照片、錄像、聲音，使得鑒定更方便、更直觀，逐步實(shí)現(xiàn)將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)用于考務(wù)管理中。
（6）職業(yè)技能鑒定引導(dǎo)教育和培訓(xùn)的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。許多學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把職業(yè)技能鑒定內(nèi)容引入教學(xué)，加強(qiáng)了學(xué)生操作技能的培訓(xùn)、教學(xué)和考核。
（7）職業(yè)技能鑒定中新職業(yè)、新工種不斷增加。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，新職業(yè)、新工種不斷出現(xiàn)，如公共營(yíng)養(yǎng)師、醫(yī)療救護(hù)員等，各地陸續(xù)開(kāi)展了這些新職業(yè)、新工種的鑒定工作。
（8）職業(yè)技能鑒定與國(guó)際接軌的步伐加快。我國(guó)與國(guó)際職業(yè)資格證書考試機(jī)構(gòu)的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，已經(jīng)得到勞動(dòng)和社會(huì)保障注冊(cè)的有英國(guó)城市行業(yè)協(xié)會(huì)C&G證書、英國(guó)倫敦工商會(huì)考試局的LCCI證書、國(guó)際認(rèn)證與注冊(cè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱IARI）的國(guó)際注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師證書等，全國(guó)正在掀起國(guó)際職業(yè)資格證書熱。
（9）大專院校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)技能鑒定熱情高漲。大中專學(xué)校積極開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。上海同濟(jì)大學(xué)等全國(guó)重點(diǎn)名牌大學(xué)也在校內(nèi)開(kāi)展針對(duì)本校大學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)技能鑒定工作。
（10）創(chuàng)職業(yè)資格證書品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。結(jié)合行業(yè)、學(xué)校、地方特色創(chuàng)職業(yè)資格證書品牌已成為體現(xiàn)教育和培訓(xùn)特色的重要手段。
衛(wèi)生專業(yè)崗位屬于責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)并關(guān)系到公共利益的專業(yè)技術(shù)崗位，也是實(shí)施人事制度改革的重要行業(yè)。中組部、人事部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求，衛(wèi)生事業(yè)單位要“打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，實(shí)行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變”。但各地自行考試缺乏全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能代表國(guó)家的資格考試水平。根據(jù)三部對(duì)衛(wèi)生人事制度改革的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)管理，實(shí)施各類資格考試和資格評(píng)審很有必要。
關(guān)鍵詞 婦幼信息 管理 質(zhì)量
在加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息工作規(guī)范化管理，提高婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量，發(fā)揮市級(jí)監(jiān)督管理作用，以制度強(qiáng)管理，以規(guī)范促發(fā)展，適應(yīng)新形勢(shì)等方面作了一些探索，通過(guò)完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、質(zhì)量考核和信息反饋等方面進(jìn)行規(guī)范管理，可有效促進(jìn)婦幼衛(wèi)生保健各項(xiàng)工作的開(kāi)展和質(zhì)量的提高?，F(xiàn)介紹如下。
完善婦幼信息管理制度
近年來(lái)，市婦幼衛(wèi)生信息工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的高度重視，市衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)、基婦處長(zhǎng)親自抓婦幼衛(wèi)生信息工作，經(jīng)常進(jìn)行工作調(diào)研，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)干預(yù)。市婦幼保健院協(xié)助衛(wèi)生局進(jìn)行婦幼衛(wèi)生行業(yè)管理，院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)多次對(duì)婦幼衛(wèi)生信息工作進(jìn)行督導(dǎo)，并明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，完善了各項(xiàng)管理制度：①臺(tái)帳資料實(shí)行檔案化管理；②建立數(shù)據(jù)核對(duì)、上報(bào)前行政審核制度；③婦幼信息考核、量化評(píng)分，實(shí)行信息反饋制度；④例會(huì)報(bào)告制度；⑤定期對(duì)信息資料分析并利用；⑥“兩個(gè)死亡”調(diào)查評(píng)審制度；⑦建立分級(jí)質(zhì)量控制等，從制度上保證了我市婦幼衛(wèi)生信息工作更加規(guī)范化[1]。
健全網(wǎng)絡(luò)、暢通信息
年報(bào)及“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，健全的年報(bào)及“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)、穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，是做好婦幼信息工作的關(guān)鍵。因此，建立了完整的年報(bào)及“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)信息上報(bào)系統(tǒng)，明確在城市：市保健所—市直醫(yī)院和轄區(qū)醫(yī)院—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在農(nóng)村：縣級(jí)保健所—鄉(xiāng)級(jí)—村級(jí)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，報(bào)表流程自下而上；質(zhì)量檢查由上而下，同時(shí)自查自糾，市、縣之間有信息溝通。同時(shí)，規(guī)定市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和轄區(qū)醫(yī)院、城區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各縣(市、區(qū))婦幼保健所不僅要有專人負(fù)責(zé)婦幼信息上報(bào)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要設(shè)立專兼責(zé)婦幼人員，建立健全工作制度、人員職責(zé)，明確責(zé)任，具體到人，確實(shí)地穩(wěn)定了婦幼衛(wèi)生信息的業(yè)務(wù)隊(duì)伍。具體做法。
在城市建立市婦幼保健所—市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和轄區(qū)醫(yī)院—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，市級(jí)監(jiān)測(cè)人員接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的監(jiān)測(cè)任務(wù)后，將項(xiàng)目任務(wù)逐一分解到市直醫(yī)院和轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和各縣(市、區(qū))保健機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和各縣(市、區(qū))保健機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)人員再將項(xiàng)目任務(wù)分解到社區(qū)和鄉(xiāng)村。
在市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和轄區(qū)醫(yī)院均設(shè)有專人負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生信息工作，定期向市婦幼保健所報(bào)送婦幼衛(wèi)生信息報(bào)表，將《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》運(yùn)轉(zhuǎn)至各轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照屬地化管理原則，由婦兒保人員收集婦幼衛(wèi)生信息并建立各種臺(tái)帳資料，按月向市婦幼保健所上報(bào)相關(guān)報(bào)表，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的婦保人員承擔(dān)本轄區(qū)的產(chǎn)后訪視工作，并及時(shí)收集孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童、育齡婦女和流動(dòng)人口等信息。
在農(nóng)村按照分級(jí)質(zhì)量控制，縣級(jí)婦幼保健院(所)將出生、死亡等信息定期反饋到各鄉(xiāng)衛(wèi)生院，并收集、匯總各鄉(xiāng)上報(bào)的婦幼衛(wèi)生信息資料，經(jīng)核對(duì)和行政審核后上報(bào)市婦幼保健所；各鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)所報(bào)告的資料和縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)反饋的出生、死亡情況進(jìn)行核對(duì)，定期召開(kāi)村醫(yī)例會(huì)，利用例會(huì)對(duì)村醫(yī)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；村衛(wèi)生室定期向本鄉(xiāng)婦幼保健人員報(bào)告本村的孕產(chǎn)婦信息、出生缺陷信息、5歲以下兒童死亡信息和本村流動(dòng)人口等情況，對(duì)鄉(xiāng)反饋的婦幼衛(wèi)生信息進(jìn)行核對(duì)，做到不多報(bào)、不漏報(bào)。
市婦幼保健所對(duì)中心工作的開(kāi)展提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，傳達(dá)有關(guān)婦幼衛(wèi)生最新的工作信息，定期召開(kāi)各縣市(區(qū))保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作例會(huì)，交流各地婦幼保健工作的進(jìn)展、存在問(wèn)題和創(chuàng)新思路，在交流的基礎(chǔ)上總結(jié)上階段工作；研究基層?jì)D幼保健及行業(yè)管理的對(duì)策。
通過(guò)上述的網(wǎng)絡(luò)和制度的建立，穩(wěn)定了專業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)了婦幼衛(wèi)生信息的管理和服務(wù)功能，促進(jìn)了婦幼衛(wèi)生信息互通，提高了婦幼信息工作效率。
重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高信息工作質(zhì)量
為了進(jìn)一步提高婦幼信息管理水平，確保婦幼信息工作質(zhì)量，每年年初制定對(duì)城區(qū)和縣(市、區(qū))的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃和督導(dǎo)計(jì)劃，對(duì)縣(市、區(qū))每半年定期召開(kāi)婦幼信息人員例會(huì)，根據(jù)當(dāng)年工作計(jì)劃，相互交流、布置階段性工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息管理，不斷增強(qiáng)婦幼信息人員隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)婦幼保健工作需求和婦幼信息上報(bào)要求。
對(duì)城區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每季度定期召開(kāi)婦幼信息人員例會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，穿插專題業(yè)務(wù)講座、更新知識(shí)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行督導(dǎo)，特別是針對(duì)兒童死亡診斷標(biāo)準(zhǔn)和分類原則、填表要求、報(bào)表程序和報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步提高婦幼信息人員業(yè)務(wù)水平，確保婦幼信息工作質(zhì)量。
分級(jí)質(zhì)控、量化評(píng)分、信息反饋
在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，市婦幼保健所結(jié)合本市實(shí)際工作情況，按照省年報(bào)及“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)工作要求，制定了分級(jí)質(zhì)量控制、及時(shí)量化評(píng)分和定期信息反饋制度[2]。
市級(jí)質(zhì)控：每季度對(duì)城區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健工作及婦幼信息上報(bào)情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)價(jià)，利用例會(huì)及時(shí)反饋質(zhì)控情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出干預(yù)措施，促進(jìn)婦幼信息工作的提高；每半年市婦幼保健所在市衛(wèi)生局基婦處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)全市市直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、各縣(市、區(qū))醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的婦幼信息工作情況進(jìn)行檢查；市級(jí)質(zhì)控不是單一的數(shù)據(jù)漏報(bào)調(diào)查，而是對(duì)各級(jí)質(zhì)控情況、流動(dòng)人口和基礎(chǔ)資料管理情況、婦幼信息人員業(yè)務(wù)知識(shí)掌握情況、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放臺(tái)帳資料和窗口、孕婦學(xué)校硬件和資料及基本、重大公共衛(wèi)生工作等進(jìn)行督導(dǎo)，每次質(zhì)控后形成市級(jí)質(zhì)控報(bào)告上報(bào)市衛(wèi)生局。
縣級(jí)質(zhì)控：縣婦幼保健院(所)每季度對(duì)各鄉(xiāng)衛(wèi)生院的原始登記臺(tái)賬及表、卡、冊(cè)進(jìn)行抽查核對(duì)，每半年1次全面質(zhì)控，同時(shí)量化評(píng)分，縣婦幼保健院(所)將質(zhì)控報(bào)告報(bào)市婦幼保健所。
鄉(xiāng)級(jí)質(zhì)控：鄉(xiāng)婦幼人員每月利用例會(huì)組織村醫(yī)對(duì)各類表、卡、冊(cè)進(jìn)行互查；每季度對(duì)本鄉(xiāng)的孕產(chǎn)婦、兒童和育齡婦女漏報(bào)調(diào)查，同時(shí)量化評(píng)分，并將質(zhì)控報(bào)告報(bào)縣婦幼保健院(所)。
注重?cái)?shù)據(jù)分析與利用
近年來(lái)我市充分利用婦幼衛(wèi)生信息，對(duì)收集的數(shù)據(jù)認(rèn)真整理、定期匯總、及時(shí)分析及反饋，促進(jìn)了婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
每個(gè)月及時(shí)匯總?cè)懈黜?xiàng)婦幼保健調(diào)查相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時(shí)注意檢查各指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，比較各項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)情況，及時(shí)寫出分析報(bào)告，讓主管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握婦幼衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)。
每季度及時(shí)全面掌握全市高危孕產(chǎn)婦及高危兒童數(shù)量、情況與，監(jiān)督管理各保健單位對(duì)高危孕產(chǎn)婦、兒童所采取的措施及跟蹤、回訪力度，向分娩醫(yī)院迅速準(zhǔn)確地提供孕產(chǎn)婦歷次檢查數(shù)據(jù)，為保障分娩過(guò)程中母子平安提供條件，有利于降低全市孕產(chǎn)婦、兒童死亡率；每季度、每半年、全年對(duì)全市兒童死亡、育齡婦女死亡、出生缺陷進(jìn)行1次書面分析，動(dòng)態(tài)掌握全市婦女、兒童健康狀況，有利于提高婦女、兒童保健質(zhì)量。
每半年對(duì)年報(bào)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，根據(jù)“兩個(gè)死亡”評(píng)審的情況，提出干預(yù)措施，能有效地為衛(wèi)生行政部門決策提供可靠依據(jù)。因此，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，既能指導(dǎo)婦幼保健工作取得良好的成效，又能很好地服務(wù)于科研項(xiàng)目。
充分認(rèn)識(shí)到婦幼衛(wèi)生信息工作在婦幼衛(wèi)生工作中的重要、不可替代作用，只有婦幼衛(wèi)生信息制度化、質(zhì)量控制持續(xù)化和數(shù)據(jù)分析利用科學(xué)化，才能不斷提高婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量，不斷豐富婦幼衛(wèi)生信息內(nèi)涵，使婦幼衛(wèi)生信息管理工作沿著良好的發(fā)展方向穩(wěn)步前進(jìn)。
【摘要】高職衛(wèi)生信息管理專業(yè)是高職高專院校中的一個(gè)新專業(yè)，學(xué)生實(shí)際就業(yè)崗位與原培養(yǎng)目標(biāo)之間存在差距，通過(guò)對(duì)鹽城衛(wèi)生信息管理專業(yè)創(chuàng)辦以來(lái)的138名畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)崗位進(jìn)行分析，提出以市場(chǎng)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變高職衛(wèi)生信息管理專業(yè)課程設(shè)置的理念，提高人才培養(yǎng)的市場(chǎng)適應(yīng)性。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)為導(dǎo)向;衛(wèi)生信息管理專業(yè);高職課程設(shè)置
高職教育是職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)技能型人才。高職衛(wèi)生信息管理專業(yè)是在病案管理的基礎(chǔ)上，隨著信息科學(xué)與計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用而發(fā)展起來(lái)的新專業(yè)。高職教育課程設(shè)置是高職培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才的總體規(guī)劃,它把為達(dá)到高職教育培養(yǎng)目標(biāo)所要求的教學(xué)科目及其目的、內(nèi)容、進(jìn)度和實(shí)現(xiàn)方式等在總體規(guī)劃中全部體現(xiàn)出來(lái)。高職課程設(shè)置的基本依據(jù),應(yīng)該是為學(xué)生建立完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為地方建設(shè)服務(wù)。
鹽城衛(wèi)生信息管理專業(yè)2006年正式開(kāi)始招生，在人才培養(yǎng)初期，我院對(duì)全省42所縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了人才需求調(diào)查表明，42個(gè)單位中，僅信息人員就缺125人。對(duì)鹽城市60多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院所進(jìn)行的調(diào)查表明，其專業(yè)信息化人員幾乎是空白，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)信息化水平的快速提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必將成為專科層次的衛(wèi)生信息管理人才就業(yè)的大市場(chǎng)。因此，對(duì)人才培養(yǎng)的崗位定位為：畢業(yè)生主要面向市級(jí)以下衛(wèi)生行政管理部門、各級(jí)醫(yī)院、醫(yī)學(xué)信息部門、醫(yī)學(xué)圖書館等，從事日常辦公事務(wù)處理、病案管理、衛(wèi)生信息資料的分析、統(tǒng)計(jì)與管理等工作的高素質(zhì)技能型?？茖哟稳瞬?。
隨著我院2009年以來(lái)3屆學(xué)生的陸續(xù)畢業(yè)，雖然我院就業(yè)率一直為100%，但針對(duì)他們的就業(yè)協(xié)議及電話聯(lián)系隨訪發(fā)現(xiàn)：衛(wèi)生信息管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)并沒(méi)有按照當(dāng)初職業(yè)定位學(xué)生絕大部分在衛(wèi)生行業(yè)就業(yè)，而出現(xiàn)了不同的情況，3年來(lái)就業(yè)情況如下表：
表1 鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009-2011屆衛(wèi)生信息管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況
從就業(yè)情況中我們可以看到: 從2009年以來(lái)衛(wèi)生行業(yè)就業(yè)學(xué)生平均占衛(wèi)生信息管理專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)平均的41.3%，衛(wèi)生行業(yè)就業(yè)率從2009、2010和2011分別為57.1%、45.0%和16.7%，三年來(lái)衛(wèi)生行業(yè)的占有率呈下滑趨勢(shì)。高職學(xué)生的就業(yè)方向受政策和市場(chǎng)等多方面的影響。衛(wèi)生信息管理專業(yè)的學(xué)生為什么沒(méi)能進(jìn)入衛(wèi)生行業(yè)，經(jīng)過(guò)調(diào)查主要有以下原因：進(jìn)入衛(wèi)生行業(yè)的門檻越來(lái)越高，學(xué)歷要求普遍為本科及研究生以上，從個(gè)衛(wèi)生行政部門及各級(jí)醫(yī)院的招聘簡(jiǎn)章上我們即可看出，現(xiàn)在連基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在錄用人員是也提出本科學(xué)歷，這是高職學(xué)生就業(yè)時(shí)普遍面臨的巨大困難；各級(jí)衛(wèi)生行業(yè)對(duì)衛(wèi)生信息的專業(yè)人才沒(méi)有足夠的重視，比如各級(jí)醫(yī)院的信息科的成員仍然大都數(shù)由非衛(wèi)生信息管理專業(yè)的人員構(gòu)成，而由計(jì)算機(jī)專業(yè)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員或由其他科室成員轉(zhuǎn)崗而來(lái)，沒(méi)有注重成員的醫(yī)學(xué)知識(shí)和信息技術(shù)知識(shí)的有效結(jié)合；還有一部分學(xué)生自己愿意從事其他信息相關(guān)行業(yè)，認(rèn)為前景更好。介于此情況，我們必須擴(kuò)大人才培養(yǎng)的市場(chǎng)針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校專業(yè)教育與市場(chǎng)行業(yè)運(yùn)作相銜接，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與行業(yè)、社會(huì)的“零距離”接觸，真正實(shí)現(xiàn)面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育之路。所以我們對(duì)該專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修改，以市場(chǎng)為導(dǎo)向改善高職衛(wèi)生信息管理專業(yè)課程設(shè)置。
在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們對(duì)傳統(tǒng)的衛(wèi)生信息管理專業(yè)的課程設(shè)置進(jìn)行大幅調(diào)整，認(rèn)為“信息技術(shù)”才是當(dāng)前衛(wèi)生信息管理專業(yè)的就業(yè)崗位核心能力，而“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”又是高職就業(yè)信息技術(shù)的核心技術(shù)。所以設(shè)置課程時(shí)圍繞網(wǎng)絡(luò)技能核心，突出信息技術(shù)能力。課程設(shè)置改變?nèi)缦卤恚?表2 鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院2006及2011屆衛(wèi)生信息管理專業(yè)課程設(shè)置比較：
上表體現(xiàn)了我們?cè)谠O(shè)置課程中對(duì)信息技術(shù)的科目和課時(shí)進(jìn)行了大幅度調(diào)整。減少其他科目，比如數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)類課程，將課時(shí)用于信息技術(shù)課程上。課程設(shè)置圍繞核心能力：《信息技術(shù)概論》《多媒體技術(shù)》是學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的、實(shí)用的應(yīng)用技能；《VisualBasic語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)》、《C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)》和《數(shù)據(jù)庫(kù)原理》使學(xué)生可以學(xué)會(huì)編制小型實(shí)用軟件；新開(kāi)設(shè)的《系統(tǒng)維護(hù)》是一門實(shí)踐性為主的課程，主要是訓(xùn)練單機(jī)操作系統(tǒng)、服務(wù)器操作系統(tǒng)的安裝，系統(tǒng)配置、系統(tǒng)環(huán)境優(yōu)化及常見(jiàn)問(wèn)題的解決；《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》包括必備的網(wǎng)絡(luò)理論基礎(chǔ)知識(shí)和具體實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)基本配置，網(wǎng)絡(luò)硬件連接，連接線制作及測(cè)試，交換機(jī)、路由器、防火墻的管理和配置等，使學(xué)生對(duì)單位局域網(wǎng)及INTERNET網(wǎng)，不僅能做常規(guī)的硬件連接，還能通過(guò)對(duì)二、三層交換機(jī)及路由的配置，確保單位網(wǎng)絡(luò)內(nèi)、外暢通和安全；新增的《網(wǎng)站建設(shè)》課程的任務(wù)是使學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)，能夠熟悉軟件功能和網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)思路，熟悉和掌握Dreamweaver和制作網(wǎng)站建設(shè)方法，為今后的專業(yè)學(xué)習(xí)或深入的設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ)?！缎l(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)及統(tǒng)計(jì)軟件包》更加注重學(xué)生的數(shù)據(jù)整理和分析的應(yīng)用能力。
衛(wèi)生信息管理專業(yè)的高職學(xué)生就業(yè)在目前衛(wèi)生行業(yè)普遍重視學(xué)位的情況下難度越來(lái)越大，雖然基層衛(wèi)生信息管理人才仍然普遍缺乏，但我們必須正視現(xiàn)實(shí)，在配套政策沒(méi)有到位的情況下，人才培養(yǎng)必須為學(xué)生就業(yè)服務(wù)。通過(guò)課程設(shè)置改革，我們希望學(xué)生畢業(yè)后就成為能勝任各種包括衛(wèi)生行業(yè)在內(nèi)在內(nèi)的各種信息管理崗位的高素質(zhì)技能型人才。
摘要：本文從我省國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化處理的需求出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)確定的目標(biāo)為導(dǎo)向，利用成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和先進(jìn)的J2EE的系統(tǒng)架構(gòu)，設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的總體需求。在實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，大量直觀的統(tǒng)計(jì)圖表的動(dòng)態(tài)顯示問(wèn)題，系統(tǒng)使用了JFreeChart組件來(lái)實(shí)現(xiàn)；為了提高系統(tǒng)的響應(yīng)速度，開(kāi)發(fā)Web時(shí)采用了Ajax技術(shù)和Tomcat的數(shù)據(jù)庫(kù)連接池技術(shù)；為了保證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，系統(tǒng)采取數(shù)據(jù)的多份存儲(chǔ)的容災(zāi)備份策略。
關(guān)鍵詞：國(guó)家基本公共衛(wèi)生；J2EE；MVC設(shè)計(jì)模式
引言
隨著信息技術(shù)的普及，我國(guó)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，初步建立了以疫情、疾病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督為主體的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，形成了從縣到中央四級(jí)衛(wèi)生防疫信息網(wǎng)絡(luò),公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)在我國(guó)疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生管理工作中發(fā)揮了重要作用。在我省以婦女、兒童、老年人、慢性病人等為重點(diǎn)，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和常見(jiàn)病、多發(fā)病、診斷明確的慢性病的治療和康復(fù)服務(wù)為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面，信息化程度不高。使用中存在以下問(wèn)題：(1)系統(tǒng)功能實(shí)用性差。管理系統(tǒng)的功能上基于日常業(yè)務(wù)考慮, 簡(jiǎn)單的將記錄的載體從紙質(zhì)變成了電子方式存儲(chǔ),系統(tǒng)提供的統(tǒng)計(jì)、分析功能十分有限；(2)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。采用的管理系統(tǒng)名目繁多，開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)無(wú)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，使用的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不規(guī)范、不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換，（3）無(wú)統(tǒng)一的信息處理平臺(tái)。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織人力、物力開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)大多是單機(jī)版，存儲(chǔ)的信息只供社區(qū)內(nèi)使用，不能“流通”、共享、復(fù)用，從而形成了“信息孤島”和“信息煙囪”?；谝陨蠁?wèn)題，本文參照文獻(xiàn)[1][2][3]提供的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了深入的分析，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了基于J2EE架構(gòu)B/S模式的我省國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)的解決方案。
系統(tǒng)需求及目標(biāo)
由文獻(xiàn)[1]可知，我國(guó)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)分別接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理并合理承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。其服務(wù)項(xiàng)目有：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、0～36個(gè)月兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、預(yù)防接種、傳染病報(bào)告和處理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理10項(xiàng)業(yè)務(wù)，這些分散的業(yè)務(wù)，歸納起來(lái)就是以轄區(qū)居民個(gè)人健康檔案為中心，涉及了居民疾病防治、健康體檢、婦女兒童保健等衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程，因此要設(shè)計(jì)的系統(tǒng)總體需達(dá)到：綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，圍繞各級(jí)各類基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求，建立省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)信息處理平臺(tái)，執(zhí)行文獻(xiàn)[1]的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信息收集、整理、存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)信息高效的處理。通過(guò)對(duì)以上10項(xiàng)業(yè)務(wù)的深入分析，提出了如下的設(shè)計(jì)目標(biāo)：
(1)、功能實(shí)用化。設(shè)計(jì)的系統(tǒng)按照文獻(xiàn)[1]的要求，設(shè)置健康檔案管理、健康教育管理、0-36個(gè)月兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、免疫規(guī)劃項(xiàng)目管理、傳染病報(bào)告與處理管理、慢性病患者管理、重性精神病患者管理、診療服務(wù)管理外、還要設(shè)計(jì)查詢統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)配置、機(jī)構(gòu)管理、權(quán)限管理等模塊，體現(xiàn)出信息化管理的強(qiáng)大功能；
(2)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)計(jì)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符、數(shù)據(jù)類型、取值長(zhǎng)度等須滿足文獻(xiàn)[2]的要求，確保健康檔案數(shù)據(jù)信息符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，便于同區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、國(guó)家公共衛(wèi)生信息互通、互聯(lián)；系統(tǒng)的居民健康檔案編號(hào)執(zhí)行文獻(xiàn)[4]的標(biāo)準(zhǔn)，確保每位居民及其家庭健康檔案編碼的全國(guó)唯一性，便于居民健康檔案信息的分類、檢索、查詢、處理和利用；
(3)、管理規(guī)范化。設(shè)計(jì)的系統(tǒng)的健康檔案要實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療、健康信息的集中存儲(chǔ)和利用，實(shí)現(xiàn)人的出生、兒童、青年、成人、老年健康信息的連續(xù)、完整記錄。因此，系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)管理時(shí)實(shí)行逐級(jí)審核，逐級(jí)上報(bào)，數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)的管理模式。以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基層的數(shù)據(jù)采集點(diǎn)，由衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心審核、上報(bào)轄區(qū)居民的基本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)至上級(jí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)在省級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心；
(4)、架構(gòu)先進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)化。設(shè)計(jì)的系統(tǒng)須采用先進(jìn)的開(kāi)發(fā)技術(shù)和生命力強(qiáng)的開(kāi)發(fā)模式，使用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能快速的使用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)客戶端零安裝、零維護(hù)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息共享，為轄區(qū)居民的保健、就診提供連續(xù)的、可靠的依據(jù)；
(5)、安全保密化。設(shè)計(jì)的系統(tǒng)要考慮到涉及轄區(qū)居民的個(gè)人隱私等敏感問(wèn)題，要保證系統(tǒng)做到一定的安全保密，可以通過(guò)數(shù)據(jù)加密、權(quán)限控制、密碼設(shè)置等方式實(shí)現(xiàn)；采用安全、高效、處理并發(fā)能力強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，能夠滿足大批量用戶的使用；
(6)、使用簡(jiǎn)易化。設(shè)計(jì)的系統(tǒng)的要面向全省從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員使用，因此系統(tǒng)設(shè)計(jì)的表單界面、查詢打印表格等須與文獻(xiàn)[1]提供的表單界面基本一致，體現(xiàn)出系統(tǒng)使用時(shí)的簡(jiǎn)單易用特點(diǎn)，達(dá)到方便用戶操作的目的。
系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
3.1系統(tǒng)架構(gòu)
目前，我省有省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級(jí)各類衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)4500多個(gè)，這些機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著我省人民群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)職能。本系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)就是要面向這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù), 實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)的網(wǎng)上信息化。因此，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)采用了當(dāng)前先進(jìn)的J2EE框架B/S模式。在這種模式下，系統(tǒng)架構(gòu)分為4個(gè)層次：客戶端、Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,其中客戶端是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)據(jù)采集點(diǎn)電腦上的客戶層組件，由IE瀏覽器來(lái)完成；Web服務(wù)器是響應(yīng)客戶請(qǐng)求，為客戶提供所請(qǐng)求的資料，主要包括運(yùn)行在J2EE服務(wù)器上的Web組件，主要采用的是Struts框架，實(shí)現(xiàn)了MVC模型中的視圖部分和控制部分；業(yè)務(wù)層采用的是Spring框架實(shí)現(xiàn)，從客戶端程序接收各種數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行處理并發(fā)送到EIS層加以儲(chǔ)存；EIS層用以存儲(chǔ)基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
3.2系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
由于系統(tǒng)是面向全省從事基本公共衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開(kāi)，隨著建檔居民的增加，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量會(huì)越來(lái)越大，所以選擇了Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)，Oracle 10g 具有支持大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與多用戶量訪問(wèn)，提供可靠、快速相應(yīng)的服務(wù)；同時(shí)提供對(duì)數(shù)據(jù)完整性、一致性的有力支持；在安全方面，提供了堅(jiān)固的數(shù)據(jù)和用戶管理、維護(hù)功能；并且具有強(qiáng)大的可伸縮性，能夠完全適應(yīng)實(shí)際業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)階段采用Powerdesigner15進(jìn)行建模，根據(jù)文獻(xiàn)[3]提供的公共衛(wèi)生信息基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，基本按3NF進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮程序的運(yùn)行效率，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了字段的冗余設(shè)計(jì)。
4、系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中使用了Eclipse開(kāi)發(fā)環(huán)境MyEclipse的J2EE插件，Struts框架和Hibernate以及Ajax等一系列技術(shù)，web服務(wù)器使用tomcat，數(shù)據(jù)庫(kù)使用Oracle，下面是幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)的介紹。
4.1統(tǒng)計(jì)圖表動(dòng)態(tài)生成技術(shù)
系統(tǒng)設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)功能中，為了直觀的反應(yīng)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，本系統(tǒng)用圖表的方式動(dòng)態(tài)地顯示統(tǒng)計(jì)結(jié)果，如人口結(jié)構(gòu)分布圖、社區(qū)人口年齡段圖、育齡孕婦統(tǒng)計(jì)圖等，在本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方法是采用了開(kāi)源的、低成本的、易于維護(hù)的JFreeChart組件。JFreeChart是一款功能強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)圖生成組件，通過(guò)它的開(kāi)發(fā)包能夠創(chuàng)建餅圖、柱狀圖( 普通柱狀圖以及堆棧柱狀圖) 、線圖、 區(qū)域圖、分布圖、混合圖、甘特圖以及一些儀表盤等2D或3D圖片，并可生成PNG或JPG圖片格式文件[7]。通過(guò)該組件在本系統(tǒng)的使用，縮短了開(kāi)發(fā)周期、節(jié)約了開(kāi)發(fā)成本，較好的實(shí)現(xiàn)了WEB圖表的直觀顯示。
4.2 Tomcat的數(shù)據(jù)庫(kù)連接池的運(yùn)用
當(dāng)JSP頁(yè)面需要頻繁地訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，必然要頻繁地連接和斷開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)。每次連接必須完成用戶驗(yàn)證、安全上下文配置等任務(wù)，這就要占用一定的通信和內(nèi)存資源，因此往往會(huì)成為最耗時(shí)的操作。所以當(dāng)一個(gè)動(dòng)態(tài)網(wǎng)站頻繁地從數(shù)據(jù)庫(kù)中存取數(shù)據(jù)時(shí)，為提高整個(gè)系統(tǒng)的效率，本系統(tǒng)使用了Tomcat的數(shù)據(jù)庫(kù)連接池這個(gè)辦法。數(shù)據(jù)庫(kù)連接池是一個(gè)用于存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)連接的容器，它是編寫應(yīng)用服務(wù)時(shí)經(jīng)常需要用到的模塊，當(dāng)應(yīng)用程序需要連接數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)直接從連接池中獲取一個(gè)連接，當(dāng)使用結(jié)束時(shí)，再將這個(gè)連接交還給連接池供其它應(yīng)用程序使用。這樣，一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)連接可以被很多應(yīng)用程序?qū)嵗蚕?，?yīng)用程序無(wú)需在每次與數(shù)據(jù)庫(kù)交互時(shí)都進(jìn)行連接和斷開(kāi)操作，從而大大提高了訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)的效率。
4.3數(shù)據(jù)備份技術(shù)
為了保證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不會(huì)因?yàn)橐馔馐录陌l(fā)生造成損壞和丟失，必須考慮系統(tǒng)數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)備份是系統(tǒng)和數(shù)據(jù)容災(zāi)的基礎(chǔ)，目前備份技術(shù)主要有快照備份、異地存儲(chǔ)備份等。本系統(tǒng)在總體設(shè)計(jì)中，就已經(jīng)考慮到這一點(diǎn)，從硬件層面上進(jìn)行多服務(wù)器設(shè)置，多臺(tái)服務(wù)器實(shí)時(shí)的保存同一份數(shù)據(jù)的多份存儲(chǔ)，目的就是避免物理故障，同時(shí)在系統(tǒng)中還有數(shù)據(jù)的復(fù)制功能，數(shù)據(jù)庫(kù)的備份等，以此來(lái)保障出現(xiàn)突發(fā)事件后的數(shù)據(jù)恢復(fù)。
結(jié)束語(yǔ)
采用先進(jìn)的J2EE框架設(shè)計(jì)的我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)施, 將實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的電腦化、無(wú)紙化和標(biāo)準(zhǔn)化；建立以居民健康檔案為核心，涵蓋居民基礎(chǔ)健康檔案以及預(yù)防免疫、就診記錄、健康檢查記錄、疾病管理等方面的居民個(gè)人健康檔案信息，將實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療、健康信息的集中存儲(chǔ)和利用。系統(tǒng)利用JSP技術(shù)使得Java與動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)能夠進(jìn)行無(wú)縫連接，使用JDBC驅(qū)動(dòng)程序連接Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、組織和利用；Ajax技術(shù)和 Tomcat數(shù)據(jù)庫(kù)連接池技術(shù)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的負(fù)載均衡，解決了多用戶訪問(wèn)造成的并發(fā)問(wèn)題。
摘要:文章結(jié)合信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用, 對(duì)衛(wèi)生信息管理專業(yè)課程設(shè)置方面提出若干思考。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生信息管理;課程設(shè)置
一、前言
隨著信息技術(shù)在衛(wèi)生領(lǐng)域的各個(gè)方面大量的應(yīng)用，目前中國(guó)數(shù)字化醫(yī)院已基本實(shí)現(xiàn)，對(duì)復(fù)合型人才的需求已經(jīng)成為各醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)急需解決的首要問(wèn)題。數(shù)字化的工作環(huán)境對(duì)衛(wèi)生信息管理專業(yè)提出了新的要求，即衛(wèi)生信息管理所培養(yǎng)的人才不僅需要具備基本的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，還必須掌握必要的信息技能。信息技能是衛(wèi)生信息管理專業(yè)所培養(yǎng)的人才在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)工作和學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)具備的衛(wèi)生信息技術(shù)，是衛(wèi)生工作者不斷提高自身業(yè)務(wù)水平、工作效率和競(jìng)爭(zhēng)力的基本條件，也是提高衛(wèi)生行業(yè)數(shù)字化水平的基本保障。
二、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
數(shù)字化醫(yī)院是目前各大的醫(yī)院的發(fā)展方向，而信息技術(shù)應(yīng)用維護(hù)與信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)是醫(yī)院數(shù)字化兩個(gè)重要方面，因此本文所探討的衛(wèi)生信息管理專業(yè)的人才培養(yǎng)的崗位是定位于信息技術(shù)應(yīng)用維護(hù)與信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)這兩個(gè)方面。
1.信息技術(shù)維護(hù)能力
培養(yǎng)目標(biāo)是為衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)能適應(yīng)醫(yī)院信息化建設(shè)的一般技能型人才。主要包括計(jì)算機(jī)硬件維修和軟件維護(hù)。此能力定向明確,專業(yè)技能突出,要求學(xué)生動(dòng)手能力比較強(qiáng)，就業(yè)去向是衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)的信息中心。
2.信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)能力
其培養(yǎng)目標(biāo)是為醫(yī)衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)能適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的中高級(jí)技能型人才。要求畢業(yè)生能夠規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件,要向衛(wèi)生行政管理提供發(fā)展的決策信息。就業(yè)去向是衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)信息中心,擔(dān)任設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)等技能性工作。
三、對(duì)課程設(shè)置的思考
衛(wèi)生信息管理專業(yè)融合了醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、管理學(xué)等三門學(xué)科知識(shí), 本文以系統(tǒng)觀為指導(dǎo), 在醫(yī)學(xué)背景下，課程相關(guān)設(shè)置主要是拓展學(xué)生實(shí)踐能力，提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力, 培養(yǎng)學(xué)生綜合能力, 最終目標(biāo)是擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)范圍。
根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，課程設(shè)置主要分為三大塊, 包括人文素養(yǎng)模塊、醫(yī)學(xué)素養(yǎng)模塊和專業(yè)素養(yǎng)模塊。
1.人文素養(yǎng)模塊
基本是按照國(guó)家教育部的相關(guān)規(guī)定設(shè)置，包括軍事理論、德育、體育、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)為目標(biāo)。
2. 醫(yī)學(xué)素養(yǎng)模塊
醫(yī)學(xué)衛(wèi)生類課程是讓學(xué)生有統(tǒng)計(jì)、圖像處理系統(tǒng)和網(wǎng)站開(kāi)發(fā)的能力，是本專業(yè)的核心課程。通過(guò)此類課程的學(xué)習(xí), 使學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)信息應(yīng)用能力有更深入的理解, 為其研究和開(kāi)發(fā)醫(yī)學(xué)信息資源奠定基礎(chǔ)。
3. 信息素養(yǎng)模塊
本專業(yè)此類課程教學(xué)內(nèi)容主要是以計(jì)算機(jī)為工具, 處理好以下兩方面的工作: 一是醫(yī)院信息處理能力。側(cè)重于以臨床為為主的醫(yī)院信息處理, 如病人信息管理、庫(kù)房藥品管理、電子病歷管理、醫(yī)囑處理等等。二是醫(yī)學(xué)信息處理能力。因?yàn)閺氖滦畔⑾到y(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、維護(hù)信息資源，都涉及到較強(qiáng)的程序設(shè)計(jì)能力, 包括程序類課程和網(wǎng)站建設(shè)類課程。程序類課程著重培養(yǎng)學(xué)生編寫程序的基本功和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力。通過(guò)調(diào)整讓學(xué)生全面掌握程序設(shè)計(jì)的思想、方法和技巧, 要有C/S 和B/S 兩種模式的程序設(shè)計(jì)能力；網(wǎng)站建設(shè)類課程培養(yǎng)學(xué)生制作網(wǎng)頁(yè)，以及在不同瀏覽器環(huán)境下管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的能力。
四、課程設(shè)置優(yōu)化建議
針對(duì)目前學(xué)生反饋的信息以及國(guó)內(nèi)外在信息管理專業(yè)課程設(shè)置上已取得的經(jīng)驗(yàn), 筆者認(rèn)為可以在現(xiàn)有課程設(shè)置上作一些改進(jìn):
1.精簡(jiǎn)醫(yī)學(xué)類課程
在對(duì)歷屆畢業(yè)生通過(guò)專業(yè)實(shí)習(xí)之后, 反映的一個(gè)共同問(wèn)題就是所學(xué)醫(yī)學(xué)課只了解皮毛, 缺乏對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的總體認(rèn)識(shí)。衛(wèi)生信息管理專業(yè)建議把多門醫(yī)學(xué)類課程合并起來(lái), 讓學(xué)生整體去了解。
2.系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)課程
衛(wèi)生信息管理專業(yè)涉及到計(jì)算機(jī)、醫(yī)學(xué)、管理等方面的知識(shí),因此用系統(tǒng)化的方法來(lái)設(shè)計(jì)課，為后續(xù)課程和為學(xué)生進(jìn)一步提升能力做好準(zhǔn)備。
3.關(guān)于選修課
參考必須課的三大模塊，選修課也分為人文素養(yǎng)模塊、醫(yī)學(xué)素養(yǎng)模塊和信息素養(yǎng)模塊。
人文素養(yǎng)模塊
大學(xué)語(yǔ)文，中華古詩(shī)詞鑒賞，文學(xué)名著欣賞，高職應(yīng)用寫作，中國(guó)傳統(tǒng)文化，哲學(xué)與人生，書法欣賞與創(chuàng)作，中國(guó)音樂(lè)欣賞，西方音樂(lè)欣賞，民族舞蹈，體育舞蹈，健身瑜伽，籃球，羽毛球，乒乓球，足球，中國(guó)傳統(tǒng)太極拳， 大眾健美操，形體藝術(shù)健身，大學(xué)生社交禮儀，大學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，人際溝通，攝影等。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
目前我院學(xué)生采取大三整個(gè)學(xué)期的實(shí)習(xí)階段來(lái)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，是對(duì)兩年理論知識(shí)的一次總結(jié)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在我院已經(jīng)和一些大中型醫(yī)院建立了作關(guān)系, 學(xué)生可以在把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，學(xué)生可以在在此醫(yī)院進(jìn)行輪崗見(jiàn)習(xí)。
5.提高對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì) 的要求, 切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐
畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)訓(xùn)練生專業(yè)實(shí)踐能力一個(gè)重要途徑, 應(yīng)該給予高度重視。目標(biāo)我院已經(jīng)讓學(xué)生組成若干項(xiàng)目小組,圍繞幾個(gè)項(xiàng)目，讓老師進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)等。
五、后記
我院衛(wèi)生信息管理專業(yè)是三年制?？茖I(yè), 結(jié)合鹽城衛(wèi)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)科特點(diǎn),培養(yǎng)適應(yīng)信息化衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)需要的,各個(gè)方面能力全面發(fā)展的,掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理知識(shí),具有較高信息化處理能力,掌握系統(tǒng)化處理問(wèn)題的方法, 能夠從事衛(wèi)生相關(guān)行業(yè)信息應(yīng)用能力、系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作、信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)教學(xué)與科研的專門人才。衛(wèi)生信息管理專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生,具有醫(yī)學(xué)背景知識(shí), 能夠從事衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)類軟件的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)工作。 因此更能在衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)更能適應(yīng)， 更容易適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要。針對(duì)衛(wèi)生信息管理涉及到多個(gè)方面的知識(shí), 學(xué)生畢業(yè)后如果繼續(xù)深造, 可以選擇醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)方向、衛(wèi)生事業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)以及網(wǎng)站建設(shè)等多個(gè)方向, 可供選擇的余地比較大。
摘 要：江蘇省淮安市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心在信息管理工作中，從強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)信息共享、建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息、多渠道、多形式收集信息等方面構(gòu)建信息管理平臺(tái)；在信息收集處理中，緊緊把握“及時(shí)性、準(zhǔn)確性、適用性、經(jīng)濟(jì)性”的要求，對(duì)信息進(jìn)行篩選取舍，為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；在信息管理中，正確處理信息管理與管理創(chuàng)新、媒介宣傳、經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，把信息管理工作落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：信息管理；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生；經(jīng)濟(jì)工作
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中信息管理是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，它不僅是樹(shù)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生形象的手段，更重要的是為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)，為政府職能管理部門與社會(huì)溝通提供平臺(tái)，也有助于促進(jìn)管理相對(duì)人逐步建立社會(huì)信用體系。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心信息管理包括信息平臺(tái)構(gòu)建，信息的收集、開(kāi)發(fā)和利用等方面。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)網(wǎng)站做到：一是信息及時(shí)更新，內(nèi)容科學(xué)合理。全年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作信息196篇；二是服務(wù)功能實(shí)用。有首頁(yè)、愛(ài)衛(wèi)概況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、政務(wù)公開(kāi)、工作動(dòng)態(tài)、健康園地、統(tǒng)計(jì)信息、資料下載9個(gè)版塊構(gòu)成；三是意見(jiàn)及時(shí)回應(yīng)。對(duì)網(wǎng)民提出的意見(jiàn)和建議，均達(dá)到在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理，無(wú)法辦理的予以解釋說(shuō)明，確保網(wǎng)民得到滿意答復(fù)；四是制度規(guī)范健全。網(wǎng)站建立信息審核和保密審查制度，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。市愛(ài)衛(wèi)辦還積極向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)網(wǎng)站投稿，全年被采用稿件73篇，高居全省榜首（第二名20條左右，其他都是10條左右，最少的是連云港才2條）。
1 跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，高起點(diǎn)構(gòu)建信息管理平臺(tái)
（一）增強(qiáng)信息管理意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)信息共享。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理把信息體系建設(shè)推上了前臺(tái)和新的高度。在突發(fā)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事件的處理中，信息的不靈敏、不對(duì)稱使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心吃盡了苦頭。各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心基本上都在各自的“防區(qū)”埋頭苦干，不同程度地存在著重復(fù)勞動(dòng)、查處不一的現(xiàn)象。從全局意義上說(shuō)，當(dāng)前愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的體系建設(shè)包括信息化建設(shè)仍然相當(dāng)滯后。但信息建設(shè)滯后，信息管理不能滯后。信息管理首先是一個(gè)觀念問(wèn)題。中共中央強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，要的是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在這個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展中，肯定有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生體系建設(shè)包括信息化建設(shè)的一席之地；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息管理一定可以全面提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的效率和質(zhì)量，跟上時(shí)展的步伐。為了實(shí)現(xiàn)信息共享，我們建立了“上下聯(lián)動(dòng)、左右逢源、及時(shí)捕捉、迅速傳輸”的信息交互網(wǎng)。
（二）以建設(shè)“淮安市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息網(wǎng)”為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息平臺(tái)?；窗彩袗?ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心已建成了“淮安市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息網(wǎng)”。該網(wǎng)站設(shè)有政府公告、政策法規(guī)、熱點(diǎn)新聞、辦事指南、監(jiān)督概覽、衛(wèi)生宣傳等欄目。其中“辦事指南”主要包括許可申報(bào)須知、衛(wèi)生許可程序、申報(bào)表格下載、許可審批、監(jiān)督管理、行政處罰、網(wǎng)上電子監(jiān)察等內(nèi)容，具有網(wǎng)上申報(bào)、許可辦理和許可查詢等功能。 “淮安市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息網(wǎng)”現(xiàn)已成為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心與國(guó)內(nèi)和社會(huì)各界聯(lián)系的橋梁，宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作及其相關(guān)知識(shí)的陣地，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為人民健康服務(wù)的場(chǎng)所。
（三）采取多種形式，廣開(kāi)信息渠道。信息管理重在開(kāi)發(fā)，挖掘的渠道越多，信息量就越廣，效果也就越好。除開(kāi)通門戶網(wǎng)站外，信息收集與傳輸?shù)闹饕问接校阂皇蔷幱?ài)國(guó)衛(wèi)生信息簡(jiǎn)報(bào)，定期將國(guó)家、省內(nèi)各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心近期發(fā)生的重要愛(ài)國(guó)衛(wèi)生情況以及上級(jí)有關(guān)要求整理匯編，分別發(fā)往上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全省各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心和兄弟縣市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心。二是信息專報(bào)，定期向省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告有特色的或?qū)ｎ}性的工作。三是匯總上報(bào)各類愛(ài)國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表。四是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與兄弟縣市級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心建立互查協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是組織宣傳周和街頭咨詢活動(dòng)，向社會(huì)發(fā)放宣傳材料，接受群眾咨詢，受理投訴舉報(bào)。六是充分發(fā)揮媒體作用，擴(kuò)大影響。認(rèn)真進(jìn)行信息資源處理，加強(qiáng)對(duì)信息的開(kāi)發(fā)和利用。
2 把“及時(shí)性、準(zhǔn)確性、適用性、經(jīng)濟(jì)性”作為信息處理的基本要求
（一）時(shí)效與質(zhì)量是信息的生命。為了達(dá)到“及時(shí)性、準(zhǔn)確性、適用性、廣泛性”的要求，我中心制定了三條原則：一是好信息不過(guò)夜，當(dāng)天上網(wǎng)。二是先核準(zhǔn)再。本著對(duì)社會(huì)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真核查抽檢結(jié)果。三是專人收集，照顧面上。每天有專人負(fù)責(zé)瀏覽省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心網(wǎng)站和兄弟省市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息網(wǎng)以及有關(guān)報(bào)紙，將有用的信息摘錄下來(lái)，或上網(wǎng)傳輸，或簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)載，或供領(lǐng)導(dǎo)參閱；并對(duì)全省各市、縣有關(guān)信息的錄用情況進(jìn)行登記，盡可能在信息采用的內(nèi)容上更廣一些，地域分布上更寬一些。
（二）在反映事物的本質(zhì)和深度上下功夫。在信息管理中，當(dāng)大量信息如潮水般涌來(lái)的時(shí)候，在兼收并蓄的同時(shí)，更要過(guò)濾處理，把能夠反映事物本質(zhì)和深度的信息捕捉住。一是增強(qiáng)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力，培養(yǎng)政策觀念和大局意識(shí)，掌握信息處理的“制高權(quán)”。二是知彼知己，明確愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，用他山之石攻本地之玉。三是將大量信息進(jìn)行分類疏理，從每一類信息中選出精華，再加以比較，努力在信息的利用上“以一當(dāng)十”。
（三）體現(xiàn)工作導(dǎo)向，避免“資料匯編”。在信息收集整理中，對(duì)信息的價(jià)值有一個(gè)判斷分析的標(biāo)準(zhǔn)：一是要新，反映的內(nèi)容具有獨(dú)創(chuàng)性；二是要高，來(lái)自上層的聲音，具有高屋建瓴的優(yōu)勢(shì)；三是要深，這些信息解決的是重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，看了使人茅塞頓開(kāi)，豁然開(kāi)朗；四是要實(shí)，反映的是實(shí)實(shí)在在的工作，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。從網(wǎng)站的“熱點(diǎn)新聞”中，從“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息簡(jiǎn)報(bào)”中，從有關(guān)信息專報(bào)中，基本上體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。
（四）借助信息資源，發(fā)揮智囊作用。加強(qiáng)信息管理工作是為了給所領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。當(dāng)前愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作信息量大、頭緒多、情況紛繁復(fù)雜，通過(guò)對(duì)信息資源進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理，使領(lǐng)導(dǎo)在充分掌握有關(guān)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，避免單純依靠經(jīng)驗(yàn)決策和由于決策信息不完備導(dǎo)致的盲目決策現(xiàn)象，從而提高決策的科學(xué)性。在信息管理中，借助豐富的信息資源，尋找機(jī)遇，理清思路，當(dāng)好參謀。
3 正確處理好幾個(gè)關(guān)系，把信息管理工作落到實(shí)處
（一）處理好信息管理與管理創(chuàng)新的關(guān)系。信息管理工作不是簡(jiǎn)單的管理工作，要促進(jìn)信息管理工作的健康發(fā)展，管理創(chuàng)新勢(shì)在必行。信息管理，特別是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)管理，改變了傳統(tǒng)的管理思想、方法和手段，在一定程度上催生了管理創(chuàng)新。通過(guò)信息管理，單位的行政管理、業(yè)務(wù)管理、基礎(chǔ)管理，更為嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序了，管理模式進(jìn)一步優(yōu)化、管理流程進(jìn)一步明晰。信息管理推動(dòng)了管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了信息管理工作，可以更好地分析、利用信息，為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)。
（二）處理好信息管理與媒介宣傳的關(guān)系。向媒介公布愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息，開(kāi)展工作宣傳是信息管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。信息管理工作就是要加強(qiáng)對(duì)擬向媒介公開(kāi)的信息進(jìn)行管理，歸口管理全所的媒介宣傳事務(wù)，統(tǒng)一安排媒介采訪，正確引導(dǎo)媒介對(duì)社會(huì)公眾關(guān)心的，或當(dāng)前階段的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步樹(shù)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生形象。媒介宣傳也是一把“雙刃劍”，處理好則有利，處理不好會(huì)影響正常工作。信息管理工作中對(duì)媒介所關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，有采取主動(dòng)措施，及時(shí)向媒介信息，表明立場(chǎng)、態(tài)度和事實(shí)真相，以避免媒介宣傳中的猜測(cè)、杜撰，引起社會(huì)群眾不必要的誤解。
處理好信息管理與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的關(guān)系。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作顧名思義是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心的主業(yè)，體現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心職能所在，信息管理工作也要服從服務(wù)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)信息管理工作，既是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作順利開(kāi)展的保障，也是促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作更好發(fā)展的手段。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作需要信息化來(lái)保障，離開(kāi)了信息管理，失去了信息分析，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作就會(huì)失去重心，偏離方向。通過(guò)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息資源開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化信息資源共享，以信息管理水平的提高帶動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的提高，促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。每年根據(jù)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)抽檢結(jié)果，進(jìn)行匯總、分析，確定第二年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)。
【摘要】在衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，我們聚焦專業(yè)發(fā)展，以才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)為目標(biāo)，積極推進(jìn)醫(yī)院和企業(yè)參與專業(yè)的建設(shè)，努力提高學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)、拓寬學(xué)生的職業(yè)發(fā)展通道。
【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生信息管理 校企合作 培養(yǎng)模式
一、衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)基本情況
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化水平的快速提高，我院于2005年開(kāi)設(shè)衛(wèi)生信息管理專業(yè)。本專業(yè)在廣泛的調(diào)研基礎(chǔ)上以行業(yè)需求為依據(jù)，堅(jiān)持以衛(wèi)生信息管理的職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，以素質(zhì)教育為核心，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型信息化復(fù)合人才。2008年圍繞專業(yè)建設(shè)，我們通過(guò)廣泛而深入的調(diào)研，將專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為面向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企事業(yè)單位、培養(yǎng)熟悉醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理且勝任醫(yī)院信息系統(tǒng)使用與維護(hù)工作的應(yīng)用型人才，在此目標(biāo)定位下開(kāi)展工作任務(wù)與職業(yè)能力分析、確立課程體系、制定課程標(biāo)準(zhǔn)，初步形成任務(wù)驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué)模式。2011年圍繞教學(xué)改革，我們又組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)針對(duì)專業(yè)核心課程積極推進(jìn)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
目前衛(wèi)生信息管理專業(yè)招生主要面向省內(nèi)應(yīng)屆高中畢業(yè)生。歷屆已畢業(yè)學(xué)生327人，畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)90%以上。
二、師資隊(duì)伍建設(shè)中與企業(yè)的合作
結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)優(yōu)良的雙師型師資隊(duì)伍是人才教育發(fā)展的關(guān)鍵[1]，校企合作模式可以很好地彌補(bǔ)學(xué)校師資力量不足、教師知識(shí)體系落后理論與實(shí)踐脫軌的缺。2012開(kāi)始至今，以專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)教研室整體師資教學(xué)水平的提升。一是骨干教師參加了各項(xiàng)省市級(jí)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高教學(xué)能力，還鼓勵(lì)教師參加了企業(yè)頂崗實(shí)踐，進(jìn)一步提高了教師的實(shí)踐動(dòng)力能力；二是組織教改課題申報(bào)，以研促教提升團(tuán)隊(duì)教學(xué)水平，提高了教師自身的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體理論水平、執(zhí)教水平都有明顯提升。
在高職教師的培養(yǎng)體制上，我們鼓勵(lì)教師去行業(yè)上以進(jìn)修，頂崗實(shí)習(xí)等形式形式充實(shí)自己，已有多名專業(yè)教師在三甲醫(yī)院信息科等與專業(yè)密切相關(guān)的工作崗位上進(jìn)修學(xué)習(xí)，零距離接觸行業(yè)。目前我們和多家企業(yè)的合作正在進(jìn)行，通過(guò)在企業(yè)的實(shí)踐鍛煉，了解了企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)人才的需求，更進(jìn)一步的促使我們對(duì)一些專業(yè)的核心課程進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)改革。以往我們衛(wèi)生信息管理主要是課程講授教學(xué)，而經(jīng)我們?cè)诠镜倪@段時(shí)間的學(xué)習(xí)來(lái)看，很多技能符合市場(chǎng)的，課本里學(xué)不到。另外我認(rèn)為我們急需要在數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)等方面加大教學(xué)投入，并根據(jù)企業(yè)的要求和工作特點(diǎn)，修訂人才培養(yǎng)方案，改革課程體系，整合教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀，提高學(xué)生的整體素質(zhì)。
三、專業(yè)建設(shè)改革與校企合作模式的探索
1.加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
為了使學(xué)生能夠更好的適應(yīng)社會(huì)，達(dá)到用人單位的要求，只有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在校外實(shí)訓(xùn)基地方面，本專業(yè)做了很多努力，依托學(xué)院與省內(nèi)外多家教學(xué)合作醫(yī)院的良好關(guān)系，開(kāi)辟有江蘇省人民醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院和蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院以及華夏口腔醫(yī)院、蘇州眼視光醫(yī)院等隸屬型醫(yī)院和吳中人民醫(yī)院等非隸屬型合作醫(yī)院等實(shí)訓(xùn)基地。醫(yī)院不僅為本專業(yè)學(xué)生提供了良好的實(shí)習(xí)條件，而且其信息科專門技術(shù)人才還成為學(xué)生的兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，為專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了必要保證。
在企業(yè)中我們又先后開(kāi)發(fā)了醫(yī)療軟件企業(yè)實(shí)習(xí)基地，如上海金仕達(dá)信息系統(tǒng)有限公司等，他們不僅為我們的學(xué)生提供了實(shí)習(xí)通道，還提供了就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了從實(shí)習(xí)到就業(yè)的一貫制無(wú)縫對(duì)接。
2.校企合作模式促進(jìn)學(xué)生就業(yè)
校企合作模式提倡以就業(yè)為導(dǎo)向，傳統(tǒng)教學(xué)模式中，理論與實(shí)踐明顯脫節(jié)，校企合作模式要求教育實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
在企業(yè)就業(yè)市場(chǎng)這塊，為拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，我們有很多長(zhǎng)期合作的業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，比如上市公司上海衛(wèi)寧健康股份有限公司、杭州創(chuàng)業(yè)醫(yī)療軟件公司蘇州分公司、蘇州麥迪斯頓醫(yī)療信息系統(tǒng)有限公司等等，學(xué)生通過(guò)參與企業(yè)工作實(shí)踐，獲得實(shí)際的工作體驗(yàn)，可增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作能力和有效溝通能力，提高職業(yè)能力，增強(qiáng)對(duì)職業(yè)的感情，保證培養(yǎng)出的學(xué)生可以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，保證我院學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3.對(duì)未來(lái)的設(shè)想
目前我們的教育觀念還需不斷更新。進(jìn)一步樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、質(zhì)量觀，并以校企合作模式為指導(dǎo)和推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系等各項(xiàng)教學(xué)改革。另外專業(yè)宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。專業(yè)的影響力還不夠大，社會(huì)對(duì)衛(wèi)生信息化人才的認(rèn)識(shí)也不夠，需要進(jìn)一步和行業(yè)密切聯(lián)系。師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，深入校企合作，互動(dòng)介入，相互交融，深度合作，真正形成學(xué)校和企業(yè)的利益共同體，加強(qiáng)教師面向企業(yè)、面向社會(huì)的服務(wù)能力。
摘 要： 隨著我國(guó)高職業(yè)教育的飛速發(fā)展，衛(wèi)生信息管理專業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。文章從實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容及運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行介紹，具有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞： 衛(wèi)生信息管理專業(yè) 實(shí)訓(xùn)基地 研究探討
一、引言
衛(wèi)生信息管理專業(yè)是為了符合我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求而確立的一種培養(yǎng)高層次衛(wèi)生信息管理人員的新教育模式。該專業(yè)將培養(yǎng)與衛(wèi)生信息時(shí)代相適應(yīng)的，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，集醫(yī)學(xué)基本知識(shí)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與衛(wèi)生管理知識(shí)于一體的，具有高尚職業(yè)道德和較高專業(yè)技能，能從事衛(wèi)生信息管理的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。
衛(wèi)生信息管理專業(yè)是我校創(chuàng)辦的重點(diǎn)專業(yè)之一。學(xué)生畢業(yè)后將在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生信息管理專業(yè)崗位上從事硬件維修、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、多媒體制作、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、信息安全等工作，逐步成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息管理的助理和參謀。根據(jù)本專業(yè)就業(yè)前景，結(jié)合衛(wèi)生信息化要求，不斷調(diào)整和修訂專業(yè)課程，科學(xué)性規(guī)劃理論與實(shí)踐教學(xué)比例，充分體現(xiàn)“突出專業(yè)特色，面向?qū)嵺`教學(xué)”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
二、專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要性
在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育宏觀政策的引領(lǐng)下，高職教育成了高等教育的重要組成部件，高職教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段?，F(xiàn)階段，高職教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。這就決定高職教育應(yīng)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)力度，注重學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，提高學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力。而實(shí)訓(xùn)基地正是開(kāi)展實(shí)訓(xùn)教學(xué)，實(shí)施專業(yè)崗位技能培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的重要場(chǎng)所。根據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2006]16號(hào)）文件精神，“加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)”。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)已成為推動(dòng)高職教育健康發(fā)展的必然因素。
衛(wèi)生信息管理專業(yè)的課程設(shè)置具有“多方向、淺而精、重技能”的特點(diǎn)，專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)難度較大。以我校――常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例，作為一所衛(wèi)生醫(yī)藥類院校，醫(yī)藥類實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)較完善，在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方面的實(shí)訓(xùn)設(shè)備略有不足，某些實(shí)踐操作性較強(qiáng)的課程仍采用傳統(tǒng)以教師講授為主的課堂教學(xué)模式，枯燥乏味的教學(xué)形式制約了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期課改背景下，實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，從而與高職院校培養(yǎng)宗旨背道而馳。因此，集中力量加快衛(wèi)生信息管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)與所學(xué)專業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)環(huán)境，是切實(shí)提高本專業(yè)教育水平和辦學(xué)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。
三、專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)內(nèi)容
實(shí)訓(xùn)基地主要分兩類。其一，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室是本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要場(chǎng)所；其二，校外實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)生在工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式下體驗(yàn)企業(yè)文化氛圍，學(xué)習(xí)所學(xué)專業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的核心場(chǎng)所。
1.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室
以本專業(yè)開(kāi)設(shè)的《網(wǎng)絡(luò)技術(shù)》、《綜合布線系統(tǒng)集成》、《電子商務(wù)》等課程為例，可以考慮以下建設(shè)方案。
（1）組建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)訓(xùn)室
鑒于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格昂貴，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)訓(xùn)室可以考慮以虛擬仿真軟件為主。該系統(tǒng)應(yīng)具有圖形化的網(wǎng)絡(luò)模塊、交互式的操作界面、簡(jiǎn)約細(xì)致的實(shí)訓(xùn)功能。此外還應(yīng)具備升級(jí)功能，以便后期及時(shí)獲得最新設(shè)備的模擬實(shí)訓(xùn)數(shù)據(jù)，從而解決網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新?lián)Q代頻繁的問(wèn)題[1]。
（2）組建綜合布線實(shí)訓(xùn)室
通過(guò)創(chuàng)設(shè)智能大廈綜合布線工程、機(jī)房工程施工及SOHO家居辦公綜合布線工程環(huán)境，實(shí)施綜合布線工程項(xiàng)目化教學(xué)，涵蓋產(chǎn)品選型、方案設(shè)計(jì)、安裝施工、測(cè)試驗(yàn)收等環(huán)節(jié)；信息模塊端接，配線架端接，管、槽、機(jī)柜安裝，常用布線工具的使用，光纖熔接，測(cè)試工具使用等知識(shí)和技能。
（3）組建電子商務(wù)P2P實(shí)訓(xùn)室
建立電子商務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)買合適的電子商務(wù)軟件，讓學(xué)生熟悉與掌握電子商務(wù)的運(yùn)行模式。并通過(guò)創(chuàng)立淘寶工作室、電子商務(wù)P2P外包服務(wù)等模式，向?qū)W生提供全方位的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易實(shí)踐操作平臺(tái)。
2.校外實(shí)訓(xùn)基地
工學(xué)結(jié)合是當(dāng)前高職教育一種以就業(yè)為導(dǎo)向的主流教育模式。將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合成一體，可以用一句話概括它――學(xué)習(xí)內(nèi)容是工作，工作目的是學(xué)習(xí)。而校外實(shí)訓(xùn)基地作為培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能、提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的核心場(chǎng)所，將是保證工學(xué)結(jié)合模式順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，遵循重點(diǎn)突出、資源共享、互利雙贏的原則，積極探索學(xué)校與企業(yè)參與共建的校企合作模式，推動(dòng)高職教育事業(yè)快速發(fā)展。
四、專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作機(jī)制
專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建成后，應(yīng)具備良好的運(yùn)行機(jī)制，保障實(shí)訓(xùn)基地正常運(yùn)作。
1.完善實(shí)訓(xùn)基地各項(xiàng)管理制度。制訂與理論教學(xué)相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)計(jì)劃、大綱、考核辦法等操作規(guī)程，保證實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行管理工作科學(xué)化、制度化。
2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。健全教師管理制度，明確職責(zé)崗位。完善專業(yè)教師發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師，提升教學(xué)質(zhì)量。
3.加大校企合作力度，明確管理職責(zé)。校企合作確立以學(xué)校管理為主、企業(yè)協(xié)助的校企共管模式。由學(xué)校牽頭成立校企合作工作小組，為校企合作保駕護(hù)航。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著高職教育快速發(fā)展，衛(wèi)生信息管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)需要繼續(xù)完善和革新，需要我們?cè)趯?shí)踐中努力探索，優(yōu)化實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展模式，確保實(shí)訓(xùn)基地健康可持續(xù)發(fā)展。
【摘要】從1993年美國(guó)提出著名的信息高速公路計(jì)劃，到現(xiàn)在的云計(jì)算，大數(shù)據(jù)平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)+.IT的各項(xiàng)技術(shù)日趨成熟，它的發(fā)展從深層次上影響和改變了社會(huì)組織形成和發(fā)展方式。2015年是十二五規(guī)劃的收官之年，也是十三五規(guī)劃的布局謀篇之年。在過(guò)去的十二五規(guī)劃中，公共衛(wèi)生信息化管理取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是也曝露出一系列新的問(wèn)題。本文通過(guò)描述問(wèn)題表現(xiàn)，剖析問(wèn)題背后的本質(zhì)原因，籍此找到問(wèn)題的解決方案。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；統(tǒng)籌謀劃；集中化
目前在公共衛(wèi)生信息管理領(lǐng)域研究上取得了豐碩的成果。但是隨著新興技術(shù)的發(fā)展和在建設(shè)當(dāng)中缺少地方和中央的統(tǒng)籌，導(dǎo)致了發(fā)展的低水平和重復(fù)性。同時(shí)在如何加強(qiáng)戰(zhàn)略控制實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)還是空白。本文將在這個(gè)領(lǐng)域著重進(jìn)行探討。
一、公共衛(wèi)生信息管理的問(wèn)題
1.缺少全局統(tǒng)籌規(guī)劃，地方信息化建設(shè)陷入水平低重復(fù)性建設(shè)
目前在全國(guó)衛(wèi)生信息化管理過(guò)程中，地方政府各自為政，盲目發(fā)展。造成了信息化建設(shè)的重復(fù)性，區(qū)域的東西失衡，建設(shè)的水平低，弟弟與地方不溝通協(xié)同，造成眾多的信息孤島。這樣不僅浪費(fèi)了財(cái)政資金，也不利于全國(guó)一盤棋的建設(shè)。
要整體與局部辯證關(guān)系統(tǒng)一的觀念。既要在全局上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，有全局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，地方也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與建設(shè)。我們?cè)诮ㄔO(shè)要有協(xié)同發(fā)展的思路。要嚴(yán)禁閉門造成的情況出現(xiàn)，多串串門，多了解了解行業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其它省市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展思路。在全國(guó)大一統(tǒng)的信息化統(tǒng)領(lǐng)下，各個(gè)地方相互借鑒，資源共享。才能更快更好的建設(shè)事業(yè)單位檔案的信息化。
2.技術(shù)端口缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，系統(tǒng)與系統(tǒng)不兼容
由于前期的統(tǒng)籌規(guī)劃工作的失敗，沒(méi)有制定好技術(shù)端口的通用標(biāo)準(zhǔn)。造成地方之間，地方與國(guó)家之間的系統(tǒng)無(wú)法合并，形成不全國(guó)通用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在醫(yī)院內(nèi)的信息傳導(dǎo)機(jī)制上不兼容。我們要達(dá)到信息影像，電子病例，防疫監(jiān)控，后期援助，等等內(nèi)部系統(tǒng)兼容和一體化。要實(shí)現(xiàn)兼容必須制定通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的無(wú)障礙溝通。
3.缺乏信息共享建設(shè)，形成信息孤島
目前的內(nèi)部建設(shè)一般依靠軟件的內(nèi)部建設(shè)。雖然提高了內(nèi)部的管理效率，但是不利于與外部的鏈接和缺少與外部的協(xié)同性效應(yīng)，使得信息的作用打了折扣。缺少信息共享的造成了信息檔案的重復(fù)性建設(shè)增加個(gè)公眾的轉(zhuǎn)移成本。公眾不得不在轉(zhuǎn)換新的就醫(yī)場(chǎng)所后，重新登記相關(guān)信息，重新檢查，導(dǎo)致信息的重復(fù)性也增加了公眾的負(fù)擔(dān)。
4.對(duì)外缺乏集成化便攜式的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，信息傳播效率低
目前的公共衛(wèi)生系統(tǒng)的信息僅供醫(yī)院等相關(guān)醫(yī)療單位使用，最為最關(guān)心的公眾對(duì)相關(guān)信息知道很少。對(duì)于公共衛(wèi)生尤其是自身的健康檔案了解，成為公眾最新的訴求。
二、公共衛(wèi)生信息管理問(wèn)題背后的癥結(jié)
1.缺少頂層設(shè)計(jì)和全局的布局謀篇和執(zhí)行上的統(tǒng)籌規(guī)劃
整體和局部是事物發(fā)展的一體兩面。由于缺少前期的準(zhǔn)備工作，造成了后期發(fā)展的無(wú)序性和混亂性。所以讓局部自由發(fā)展的思路是不正確的。需要共建一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，建立一個(gè)信息通用標(biāo)準(zhǔn)，這就給地方發(fā)展提供了思路和依據(jù)，在后期的一體化建設(shè)中就會(huì)形成系統(tǒng)的個(gè)體，不再會(huì)形成各自為政的局面。
2.事物聯(lián)系的普遍性
我們建設(shè)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)中要加強(qiáng)地方與地方，地方與中央，地方與公眾的關(guān)聯(lián)性。部門割開(kāi)聯(lián)系來(lái)看待信息化的發(fā)展。目前出現(xiàn)的信息孤島和衛(wèi)生信息化與居民和社會(huì)脫鉤，影響了全局的建設(shè)也滿足不了公眾的公共衛(wèi)生的信息訴求。堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)，有助于一體化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下互動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)，形成信息共享信息利用的整體。
三、如何進(jìn)行公共衛(wèi)生信息管理路徑的探討
1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和全局的戰(zhàn)略謀劃
加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)，制定好路線圖，時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任權(quán)利，任務(wù)分解，如何加強(qiáng)內(nèi)部控制等等，為公共衛(wèi)生的信息化建設(shè)提供指導(dǎo)。目前的信息化建設(shè)應(yīng)該具備以下功能：在傳統(tǒng)的內(nèi)部信息收集，處理，儲(chǔ)存，傳遞，共享。著重加強(qiáng)信息共享的戰(zhàn)略謀劃，形成內(nèi)外一體化的建設(shè)格局。
2.制定通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的格式化發(fā)展。
加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的信息化無(wú)紙化的同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)的兼容和技術(shù)端口的通用以及之間的信息相互轉(zhuǎn)換。只有這樣能夠減少轉(zhuǎn)換成本，實(shí)現(xiàn)了信息的無(wú)障礙流通，降低了信息流程的成本和轉(zhuǎn)換成本。IT技術(shù)是一門繁雜本身也是在不斷探索的行業(yè)。不同的技術(shù)平臺(tái)和技術(shù)門類下的檔案信息化，必然會(huì)形成系統(tǒng)與系統(tǒng)不兼容，端口與端口不通用，最終影響國(guó)家大一統(tǒng)的信息化發(fā)展格局形成。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其通用人才建設(shè)
人才是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)人才。所以我加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息化人才的引進(jìn)培育和使用，發(fā)揮人才的智力智能，知識(shí)資源。目前人才隊(duì)伍的建設(shè)面臨總量少，存量流失，新量不足，存量?jī)?nèi)部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，老中青三代結(jié)構(gòu)比例失衡的問(wèn)題，專用型人才居多，通用型人才少的局面。公共衛(wèi)生的信息化需要具有計(jì)算技術(shù)，IT技術(shù)，管理技術(shù)和衛(wèi)生技術(shù)的通用型和復(fù)合型人才的存在。專業(yè)型的人才結(jié)構(gòu)，增了內(nèi)部溝通成本和認(rèn)識(shí)不一致的現(xiàn)象。不利于信息化建設(shè)的效率和效果的發(fā)揮。要吸收新鮮血液，要加強(qiáng)現(xiàn)有存量的人力資源的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.加強(qiáng)集中化和分權(quán)化的合理布局
作為研發(fā)衛(wèi)生信息系統(tǒng)具有高風(fēng)險(xiǎn)，收益不確定的，智力資本要求高的特點(diǎn)。單純依靠地方研發(fā)，會(huì)出現(xiàn)研發(fā)成果水平低，系統(tǒng)不兼容。而且地方的各自為政，重復(fù)性的研發(fā)都是浪費(fèi)了寶貴的國(guó)家財(cái)政資源。所以要加強(qiáng)最高層次的集中研發(fā)制定通用的技術(shù)規(guī)范，地方只是使用通用軟件或者針對(duì)各自特點(diǎn)在通用技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。
5.建設(shè)多元化執(zhí)行監(jiān)督體系，加強(qiáng)績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)和制度制定，加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)戰(zhàn)略的控制
任何戰(zhàn)略都離不開(kāi)執(zhí)行，執(zhí)行的效果決定了戰(zhàn)略的成敗。因此多元考核體系就是在必行。在設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系時(shí)，要充分關(guān)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的關(guān)鍵要素，在綜合平衡中重點(diǎn)考核的方面有，發(fā)展質(zhì)量，發(fā)展能力，投入產(chǎn)出效率考核，不良建設(shè)浪費(fèi)考核，信息化建設(shè)運(yùn)行質(zhì)量考核，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)健康狀況考核，戰(zhàn)略執(zhí)行考核。
四、結(jié)語(yǔ)
公共衛(wèi)生的建設(shè)離不開(kāi)信息化的建設(shè)。只要我們?cè)诩訌?qiáng)統(tǒng)籌管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及內(nèi)部控制建設(shè)，就能最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息化的建設(shè)目標(biāo)。
摘要：根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)人訪談等方式，對(duì)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生信息管理工作崗位進(jìn)行調(diào)查，分析衛(wèi)生信息管理專業(yè)設(shè)置以職業(yè)服務(wù)面向就業(yè)崗位及崗位勝任能力對(duì)計(jì)算機(jī)技能的需求。剖析高職?？漆t(yī)學(xué)校對(duì)衛(wèi)生信息管理專業(yè)的計(jì)算機(jī)技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，研究適應(yīng)崗位勝任力的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)改革。
關(guān)鍵詞：崗位勝任力；衛(wèi)生信息管理；計(jì)算機(jī)；課程改革
進(jìn)入21世紀(jì)，也進(jìn)入信息大爆炸的時(shí)代。隨著現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都需要針對(duì)病人、醫(yī)藥等方面的數(shù)據(jù)管理及分析處理。這對(duì)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化處理提出了較高的要求，它們紛紛設(shè)立衛(wèi)生信息管理的專業(yè)崗位，也急需相應(yīng)的專業(yè)人才。
全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2003―2010）指出：加強(qiáng)衛(wèi)生信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，將信息技術(shù)應(yīng)用列入醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域，建立多層次、分類別、多形式、重實(shí)效的信息化人才培養(yǎng)制度，培養(yǎng)一批精通信息技術(shù)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。[1]
針對(duì)社會(huì)的需求，醫(yī)學(xué)院校設(shè)立了衛(wèi)生信息管理專業(yè)以培養(yǎng)所需人才。高職?？茖W(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，如何培養(yǎng)以職業(yè)服務(wù)面向就業(yè)崗位及崗位勝任能力的信息技術(shù)能力，是此類學(xué)校教學(xué)改革研究的重點(diǎn)。
1 衛(wèi)生信息管理的職業(yè)能力分析及崗位要求
在各級(jí)醫(yī)院，專門設(shè)置衛(wèi)生信息管理崗位，是近十多年的事，醫(yī)學(xué)院校開(kāi)設(shè)衛(wèi)生信息管理專業(yè)也是近些年的事。近些年信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展迅速，各級(jí)醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛大力發(fā)展其網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)衛(wèi)生信息管理崗位提出了更高的要求。針對(duì)這些情況，我們作了相應(yīng)的調(diào)查。
調(diào)查采用了問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)人訪談的方式。問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象主要是兩部分，一是部分往屆畢業(yè)的衛(wèi)生信息管理專業(yè)的同學(xué)，他們?cè)卺t(yī)院的相應(yīng)崗位就業(yè)；二是醫(yī)院的信息管理科的管理人員和技術(shù)員。問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放200份，涉及學(xué)生問(wèn)卷160份，醫(yī)院管理人員40份，回收問(wèn)卷200份，有效率為100%。問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)的問(wèn)題主要是涉及在醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生信息管理崗位對(duì)于信息技術(shù)的職業(yè)能力需求。根據(jù)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我們進(jìn)行了歸納整理，總結(jié)在以下幾個(gè)方面：
① 應(yīng)具備計(jì)算機(jī)基本操作技能
在醫(yī)院，衛(wèi)生信息管理崗位歸屬于信息科，此崗位的工作范疇主要涉及醫(yī)院的信息系統(tǒng)即醫(yī)院數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的管理和日常運(yùn)行維護(hù)，因此，要求管理人員應(yīng)該具備基本的計(jì)算機(jī)操作能力。例如：熟練掌握常見(jiàn)的操作系統(tǒng)，辦公軟件的使用，基本的網(wǎng)絡(luò)測(cè)試和網(wǎng)絡(luò)操作等等。
② 具備計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)和常見(jiàn)故障維修能力
在醫(yī)院的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，一般由醫(yī)院數(shù)據(jù)平臺(tái)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、診療系統(tǒng)三個(gè)部分構(gòu)成。無(wú)論是哪個(gè)系統(tǒng)，核心是計(jì)算機(jī)，因此，管理人員要具備能夠保障計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行的維護(hù)能力。并且，對(duì)于計(jì)算機(jī)出現(xiàn)的一般常見(jiàn)故障，要能夠迅速處理和維修，保障計(jì)算機(jī)的正常使用。
③ 具備數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)管理能力
現(xiàn)在各級(jí)醫(yī)院都設(shè)置了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全院的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和信息處理。所謂的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，其技術(shù)實(shí)質(zhì)就是數(shù)據(jù)庫(kù)的管理的應(yīng)用。現(xiàn)在常見(jiàn)的數(shù)據(jù)庫(kù)為SQL、ORACLE等，因此，管理人員應(yīng)具備這些數(shù)據(jù)庫(kù)的基本操作能力和管理能力。
④ 具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用和日常維護(hù)能力
醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)是運(yùn)行在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和良好的運(yùn)行狀態(tài)是必須保障的。因此，信息管理人員要維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行，要熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本操作，具備處理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的一般常見(jiàn)故障的技能。
2 高職?？漆t(yī)學(xué)校對(duì)衛(wèi)生信息管理專業(yè)的計(jì)算機(jī)技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
通過(guò)上述調(diào)查分析，我們明確了醫(yī)院信息管理崗位的工作需求。但在高職?？漆t(yī)學(xué)校，衛(wèi)生信息管理專業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求的崗位工作能力需求有些脫節(jié)，即不能勝任崗位需求，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的計(jì)算機(jī)課程設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)中。
① 重醫(yī)學(xué)知識(shí)，輕計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)
衛(wèi)生信息管理專業(yè)前幾年主要開(kāi)設(shè)在醫(yī)學(xué)本科院校，這幾年在醫(yī)學(xué)專科學(xué)校也開(kāi)設(shè)了此專業(yè)，但在專科學(xué)校，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的分析發(fā)現(xiàn)，普遍都具有重視醫(yī)學(xué)知識(shí)，輕視計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的特點(diǎn)。學(xué)校的主導(dǎo)思想，是醫(yī)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)為主，計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)的知識(shí)掌握為輔。但是，專科院校由于學(xué)時(shí)限制的原因，沒(méi)能足夠的時(shí)間去學(xué)習(xí)更多的醫(yī)學(xué)知識(shí)，造成衛(wèi)生信息管理專業(yè)的同學(xué)醫(yī)學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深，信息技術(shù)也掌握不好的局面。
② 對(duì)計(jì)算機(jī)操作技能重視不夠
某些醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校，衛(wèi)生信息管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，醫(yī)學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)、信息技術(shù)三個(gè)部分構(gòu)成專業(yè)的培養(yǎng)。這個(gè)人才培養(yǎng)方案看似不錯(cuò)，但在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，存在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)學(xué)校重視理論教學(xué)，忽視計(jì)算機(jī)的操作教學(xué)。
③ 計(jì)算機(jī)課程的設(shè)置不能完全適應(yīng)崗位需求
部分醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校的計(jì)算機(jī)課程設(shè)置，照搬了本科院校衛(wèi)生信息管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，忽略了本科院校的學(xué)制和專業(yè)培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)；或者仿照了信息技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)方案，沒(méi)有將工作崗位的技能需求有機(jī)結(jié)合。畢業(yè)學(xué)生進(jìn)入工作崗位，不能將所學(xué)立即用于工作之中。
3 基于崗位勝任力的衛(wèi)生信息管理專業(yè)的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)改革
根據(jù)前面的崗位勝任力的調(diào)查分析和學(xué)校的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)現(xiàn)狀，進(jìn)行基于崗位勝任力的衛(wèi)生信息管理專業(yè)的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)改革勢(shì)在必行。
① 重構(gòu)衛(wèi)生信息管理專業(yè)的計(jì)算機(jī)課程體系
根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)論，結(jié)合衛(wèi)生信息管理崗位的工作需求，選擇計(jì)算機(jī)課程，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)學(xué)時(shí)，從計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)，到專業(yè)教學(xué)，構(gòu)建計(jì)算機(jī)課程體系，以涵蓋適應(yīng)崗位需求的計(jì)算機(jī)技能。
② 改革計(jì)算機(jī)課程教學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果得知，以前的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)一般技能的，沒(méi)有突出本專業(yè)所需求的技能要求，因此，課程改革中，要根據(jù)崗位的需求，增刪課程內(nèi)容，修訂課程標(biāo)準(zhǔn)。
③ 改革教學(xué)模式，適應(yīng)崗位能力需求
?？平虒W(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，特別是衛(wèi)生信息管理專業(yè)，教學(xué)實(shí)踐中要重視計(jì)算機(jī)的操作教學(xué)，改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，結(jié)合多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算機(jī)專業(yè)操作技能，學(xué)生才能盡快進(jìn)入工作角色。
【摘 要】加強(qiáng)學(xué)校教育質(zhì)量管理，提升具有產(chǎn)品屬性的學(xué)生素質(zhì)，強(qiáng)化高職院校“產(chǎn)品與質(zhì)量”的新理念，具有現(xiàn)實(shí)意義。本文從改革專業(yè)課程模塊、構(gòu)建教學(xué)評(píng)價(jià)體系與優(yōu)化教改步驟等方面，就如何培養(yǎng)既有專業(yè)技能又有較高綜合素質(zhì)、能適應(yīng)衛(wèi)生信息化迅速發(fā)展需要的復(fù)合型技能型人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】崗位需求 ；衛(wèi)生信息管理 ；人才培養(yǎng)模式
一、探討衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)意義
國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，衛(wèi)生信息管理專業(yè)是一門新興的交叉學(xué)科。衛(wèi)生信息管理類專業(yè)教育的名稱廣泛涉及到衛(wèi)生信息管理、醫(yī)學(xué)信息管理、醫(yī)學(xué)信息學(xué)等，其中以“醫(yī)學(xué)信息學(xué)”居多。為了促進(jìn)各國(guó)間對(duì)醫(yī)學(xué)信息學(xué)的相互交流，早在1976年就成立了國(guó)際醫(yī)學(xué)信息學(xué)會(huì)（IMIA）；它是世界衛(wèi)生組織（WHO）正式認(rèn)可的非政府組織，其政治宗旨是致力于推動(dòng)世界醫(yī)學(xué)信息學(xué)的發(fā)展。目前，美國(guó)、加拿大、法國(guó)等眾多國(guó)家在醫(yī)學(xué)信息學(xué)教學(xué)方面已做出了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。
從國(guó)情分析，教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出：高職院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。并特別強(qiáng)調(diào)要“大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式” 。
從醫(yī)情分析，根據(jù)衛(wèi)生部制訂的《全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求逐步建成比較完善的以公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的國(guó)家衛(wèi)生信息系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息化和其他衛(wèi)生領(lǐng)域信息化建設(shè)發(fā)展，而推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起到重要的作用。
從發(fā)展史看，自20世紀(jì)70年代起，我國(guó)有十幾所衛(wèi)生學(xué)校相繼開(kāi)辦了衛(wèi)生會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)、病案管理等相近專業(yè)，培養(yǎng)了大批衛(wèi)生信息管理人才，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)及衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。到90年代中期，國(guó)家為了抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施了財(cái)政緊縮政策，市場(chǎng)人才需求形勢(shì)發(fā)生了變化。上述專業(yè)分工過(guò)細(xì)，專業(yè)面向狹窄，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)職業(yè)變化的需求?？缛?1世紀(jì)信息、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以來(lái)，社會(huì)需要“高素質(zhì)、寬知識(shí)、強(qiáng)能力”的實(shí)用型職業(yè)勞動(dòng)者。將以上專業(yè)調(diào)整合并為“衛(wèi)生信息管理”專業(yè)，符合“深化職教改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育”的主題精神，符合21世紀(jì)社會(huì)衛(wèi)生人才的需求形勢(shì)。
綜上所述，并結(jié)合初步調(diào)研情況分析，目前我國(guó)開(kāi)設(shè)的衛(wèi)生信息管理專業(yè)在課程體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方法等諸多方面，均有不盡人意之處，與社會(huì)需求和崗位需求存在明顯的脫節(jié)，不是“供大于求”而是“供非所求”。因此，我們認(rèn)為，急需進(jìn)行適應(yīng)衛(wèi)生領(lǐng)域信息化建設(shè)發(fā)展的、適應(yīng)崗位需求的高職衛(wèi)生信息管理專業(yè)課程改革與人才培養(yǎng)模式研究，以培養(yǎng)出高素質(zhì)技能型應(yīng)用型人才。
二、改革適應(yīng)崗位需求的高職衛(wèi)生信息管理專業(yè)課程體系
（一）明確培養(yǎng)目標(biāo)與細(xì)化基本要求
根據(jù)黨的教育方針和衛(wèi)生工作方針，高職衛(wèi)生信息管理專業(yè)培養(yǎng)的是面向21世紀(jì)我國(guó)衛(wèi)生行業(yè)的具有一定管理能力的?？茖哟螌?shí)踐型信息技術(shù)人才。所培養(yǎng)的學(xué)生具有高尚的思想道德和人文精神，具有良好職業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的人際溝通能力，熱愛(ài)衛(wèi)生信息管理專業(yè)，具有必備的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)，掌握現(xiàn)代衛(wèi)生信息管理的基本理論知識(shí)與技能。同時(shí)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)提出了學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的具體要求（限于篇幅從略）。
（二）精選主干學(xué)科與規(guī)范技能實(shí)驗(yàn)內(nèi)容
目前人文精神的缺失是醫(yī)學(xué)教育的漏洞，而人文教育卻是醫(yī)學(xué)教育中的重要一環(huán)，其作用不可小覷。為此，在衛(wèi)生信息管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，將課程分為“素質(zhì)基礎(chǔ)課程模塊”、“技術(shù)基礎(chǔ)能力課程模塊”和“專業(yè)技術(shù)能力課程模塊”，在每個(gè)模塊中設(shè)置相應(yīng)的課程，將必修課的各模塊明確規(guī)定課程、課時(shí)，選修課各模塊規(guī)定課程范圍、基本課時(shí)和基本學(xué)分，這樣有利于培養(yǎng)既具有人文關(guān)懷又具有管理型、技能型信息技術(shù)人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
完善技能實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和訓(xùn)練方法，如Office辦公軟件、SPSS軟件，病案軟件管理系統(tǒng)；社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)踐，數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建與維護(hù)，查詢、報(bào)表、窗體的建立；硬件故障檢查與診斷，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安裝，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、路由管理系統(tǒng)、服務(wù)器管理系統(tǒng)。
（三）優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與完善效果評(píng)價(jià)模式
根據(jù)職業(yè)崗位需要整合教學(xué)實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）內(nèi)容，通過(guò)模擬實(shí)訓(xùn)和到醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾病控制中心等進(jìn)行見(jiàn)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力，培訓(xùn)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的工作習(xí)慣。崗位實(shí)習(xí)一般為40周，其中二甲以上醫(yī)院（病案室、信息科、醫(yī)務(wù)科、辦公室等）和疾控中心等為32周，電腦公司或網(wǎng)絡(luò)中心8周。學(xué)生要按照實(shí)施性實(shí)綱的要求，積極認(rèn)真地完成實(shí)習(xí)活動(dòng)。目的是在于進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能，提高獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)工作能力和綜合應(yīng)用能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。實(shí)習(xí)的主要科目進(jìn)行出科考核，學(xué)生實(shí)習(xí)完后由實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)鑒定。最終由學(xué)院和系部構(gòu)建成綜合優(yōu)化效果評(píng)價(jià)模式。
三、探索校企合作工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)新模式
根據(jù)現(xiàn)代衛(wèi)生信息管理的要求改革并明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)；明確不同課程集群的教學(xué)目標(biāo)；充分利用學(xué)校與醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的多層面、多渠道等軟硬教學(xué)資源，開(kāi)展“活用教材”、“項(xiàng)目教學(xué)”、“工學(xué)交替”等教學(xué)新模式，培養(yǎng)學(xué)生整體能力和綜合素質(zhì)。
（一）工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵
“校醫(yī)合作”往往是指學(xué)校圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)第一線對(duì)人才的職業(yè)綜合素質(zhì)和綜合能力要求，通過(guò)建立一種由醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)單位全程參與學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程的合作關(guān)系，充分利用學(xué)校和衛(wèi)生行業(yè)的兩種不同環(huán)境及其教育資源，有計(jì)劃地采用校內(nèi)課堂教學(xué)與校外參加實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合來(lái)培養(yǎng)人才的一種教育模式。 這是一種將學(xué)習(xí)過(guò)程和實(shí)際工作過(guò)程有效結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生能學(xué)到課堂中學(xué)不到的東西，并接受一定的職業(yè)訓(xùn)練，取得一定的工作經(jīng)歷，從而順利地進(jìn)入職業(yè)生涯，有利于今后更好地發(fā)展的“適應(yīng)崗位需求的”教育模式。
（二）根據(jù)不同類別課程選用相宜培養(yǎng)模式
對(duì)統(tǒng)計(jì)類、軟件技術(shù)類等課程，宜采用“項(xiàng)目教學(xué)”培養(yǎng)模式。而衛(wèi)生管理、病案管理類等課程，宜采用“工學(xué)交替”培養(yǎng)模式，如學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)相關(guān)課程進(jìn)度，適時(shí)適量到醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參與病案管理工作，到疾病控制中心、衛(wèi)生局、藥廠、藥店等參與衛(wèi)生管理工作、掛任職務(wù)助理等。
（三）工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)實(shí)意義
工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)新突破：將學(xué)生成績(jī)考核轉(zhuǎn)化為“行業(yè)式考核”；強(qiáng)化了教師的行業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐素質(zhì)；師生實(shí)現(xiàn)真實(shí)的工作崗位“零距離實(shí)踐”；實(shí)現(xiàn)教材內(nèi)容與工作實(shí)際的“無(wú)縫對(duì)接”。
四、構(gòu)建教學(xué)評(píng)價(jià)督導(dǎo)體系
衛(wèi)生信息管理專業(yè)不同于一般的醫(yī)學(xué)專業(yè)或衛(wèi)生管理專業(yè)，該專業(yè)培養(yǎng)的是面向衛(wèi)生行業(yè)的具有一定管理能力的?？茖哟渭寄苄托畔⒓夹g(shù)人才。
（一）在教學(xué)新模式中遵循“四種意識(shí)”的結(jié)合
首先，教學(xué)始終遵循專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，明確“以學(xué)生為中心”的專業(yè)服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)域及其對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。其次，不同組課程集群，淡化學(xué)科意識(shí)，形成跨學(xué)科、多學(xué)科和整合性課程（如《醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)概論》是由解剖、病理、內(nèi)外科等多門課整合而成），依據(jù)其課程目標(biāo)、教學(xué)類型、模式，運(yùn)用多種有效的策略及方法，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生整合性的專業(yè)能力與態(tài)度。再次，專業(yè)課程教學(xué)中，實(shí)踐體驗(yàn)或情景模擬，實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)，特別是項(xiàng)目教學(xué)。最后，重視團(tuán)組合作學(xué)習(xí)。
（二）在教學(xué)管理中構(gòu)建相應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)與督導(dǎo)體系
（1）綜合運(yùn)用“運(yùn)籌學(xué)與系統(tǒng)工程” 等定性分析與定量分析相結(jié)合的多種方法，根據(jù)“完備性、獨(dú)立性、和諧性、可測(cè)性、一致性、科學(xué)性和發(fā)展性”等原則，構(gòu)建教學(xué)評(píng)價(jià)體系。（2）以“系統(tǒng)工程學(xué)”的思想原則（整體性、有序性、動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性、最優(yōu)化等）作為方法論基礎(chǔ)，總結(jié)概括教育教學(xué)規(guī)律，以“教務(wù)處、系部、教研室”三個(gè)子系統(tǒng)為“經(jīng)”，以“目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方法、管理、評(píng)價(jià)”六個(gè)分系統(tǒng)為“緯”，縱橫貫通、依序銜接、條塊結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)系，構(gòu)建教學(xué)實(shí)施體系、操作體系和督導(dǎo)體系。
五、轉(zhuǎn)變教學(xué)理念與優(yōu)化教改步驟
（一）教學(xué)改革的技術(shù)路線圖
（二）轉(zhuǎn)變教學(xué)理念
轉(zhuǎn)變教學(xué)理念的基本思路是：（1）強(qiáng)化學(xué)生、專業(yè)與社會(huì)崗位需求三者統(tǒng)一；（2）堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”、以崗位的典型任務(wù)（項(xiàng)目）為主線設(shè)計(jì)專業(yè)核心課程；（3）明確教學(xué)結(jié)果是學(xué)生表現(xiàn)的專業(yè)行為；（4）明確“學(xué)生―教師―教材”（教學(xué)資源結(jié)構(gòu)與形式）三者的角色與互動(dòng)關(guān)系。
（三）改革教學(xué)模式
強(qiáng)化“實(shí)踐教學(xué)”模式；打破“以教為主”和“以學(xué)為主”的教學(xué)模式，建立“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的教學(xué)模式；建立“模塊教學(xué)”方式與“模塊考試”方式。對(duì)部分專業(yè)核心課程引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。
（四）優(yōu)化教改步驟
教改步驟的優(yōu)化思路是：構(gòu)建課程體系擬訂教學(xué)大綱完成教材精選選準(zhǔn)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐摸索教學(xué)方法總結(jié)教學(xué)成果再次教學(xué)實(shí)踐完善課程體系和人才培養(yǎng)模式。
（五）注重學(xué)習(xí)引進(jìn)
向同類院校學(xué)習(xí)取經(jīng)，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。
六、結(jié)束語(yǔ)
在衛(wèi)生信息化迅速發(fā)展的今天，培養(yǎng)適應(yīng)崗位需求的高素質(zhì)技能型應(yīng)用型人才顯得尤為重要。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)校教育質(zhì)量管理，提升具有產(chǎn)品屬性的學(xué)生素質(zhì)，強(qiáng)化高職院?！爱a(chǎn)品與質(zhì)量”的新理念，培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生，工作任重道遠(yuǎn)，值得繼續(xù)探索。
摘 要：本文從衛(wèi)生信息管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才要求入手，提出該專業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)課程體系構(gòu)建的原則和具體的信息技術(shù)模塊，通過(guò)加強(qiáng)信息技術(shù)平臺(tái)課程體系的建設(shè)，更好的促進(jìn)醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療系統(tǒng)信息化平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)一步的促進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生信息化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生信息管理；信息技術(shù)；課程
國(guó)家衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃報(bào)告中指出，衛(wèi)生信息化發(fā)展中存在著缺乏頂層設(shè)計(jì)和信息標(biāo)準(zhǔn)，信息孤島和信息瓶頸問(wèn)題突出，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)之間總體協(xié)同效果差，信息系統(tǒng)之間缺乏信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制等一系列問(wèn)題。這就要求醫(yī)學(xué)院校要適時(shí)調(diào)整專業(yè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，基于人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的信息技術(shù)平臺(tái)課程體系構(gòu)建，這是醫(yī)學(xué)院校信息化平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐。
1 衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求
1.1 衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。衛(wèi)生信息管理專業(yè)是為適應(yīng)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展需要而確立的一種培養(yǎng)高層次衛(wèi)生信息管理人才的新模式。該專業(yè)的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家的衛(wèi)生教育工作方針，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)具有醫(yī)學(xué)基本知識(shí)，現(xiàn)代管理理念、醫(yī)學(xué)信息管理和處理的，有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和發(fā)展?jié)摿Φ?，能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要，在衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它從事醫(yī)學(xué)軟件開(kāi)發(fā)的部門，開(kāi)展衛(wèi)生信息資源開(kāi)發(fā)和管理工作的高素質(zhì)高技術(shù)應(yīng)用型人才。
1.2 衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求?！爸R(shí)”“能力”“素質(zhì)”是教育理論研究中的常見(jiàn)話語(yǔ)[1]，三者各有各的重大作用，又密切聯(lián)系。衛(wèi)生信息管理專業(yè)的核心崗位群包括：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事信息采集與處理、疾病分類、病案管理工作；和醫(yī)療相關(guān)的企事業(yè)單位從事軟件實(shí)施、系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作；醫(yī)療相關(guān)企事業(yè)單位從事文秘、財(cái)務(wù)、管理工作；拓展崗位群包括：醫(yī)療相關(guān)企事業(yè)軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)管理與維護(hù)工作，臨床科室信息技術(shù)輔助工作。因此，衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才也應(yīng)具備相關(guān)的職業(yè)崗位知識(shí)、能力和素質(zhì)，具體要求如表1所示。
知識(shí)要求 （1）熟悉科技文獻(xiàn)查找的有關(guān)知識(shí)及文獻(xiàn)檢索的應(yīng)用；（2）熟悉醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用；（3）了解信息技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)及應(yīng)用情況；（4）熟悉衛(wèi)生管理軟件的開(kāi)發(fā)過(guò)程和衛(wèi)生事業(yè)管理內(nèi)容；（5）熟悉醫(yī)院運(yùn)行流程。
能力要求 （1）具備計(jì)算機(jī)基本軟硬件知識(shí)、操作能力和實(shí)際維修技能；（2）具備必要的網(wǎng)絡(luò)軟硬件基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際維護(hù)能力；（3）具備醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)的基本能力；（4）掌握程序設(shè)計(jì)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行程序設(shè)計(jì)的能力；（5）具備借助程序設(shè)計(jì)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析和解決醫(yī)學(xué)信息管理中實(shí)際問(wèn)題的初步能力；（6）能夠從事醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)中衛(wèi)生信息的收集、處理、管理工作。
從表1有關(guān)衛(wèi)生信息管理專業(yè)職業(yè)崗位知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求可知，除了必備的思想道德素質(zhì)和相關(guān)知識(shí)外，掌握信息技術(shù)能力是衛(wèi)生信息管理專業(yè)人才的重中之重。
2 衛(wèi)生信息管理專業(yè)信息平臺(tái)課程體系建設(shè)原則
課程體系建設(shè)原則是指人們基于對(duì)課程設(shè)計(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)而制定的，一般包括市場(chǎng)需求、課程目標(biāo)確定、課程內(nèi)容篩選、課程組織、課程實(shí)施等原則。（1）市場(chǎng)需求原則。衛(wèi)生信息管理專業(yè)在設(shè)置與調(diào)整時(shí)，首先需要調(diào)查研究衛(wèi)生信息管理人才就業(yè)和生源兩個(gè)市場(chǎng)。由于就業(yè)市場(chǎng)常常決定著生源市場(chǎng)，所以，最終要以衛(wèi)生信息管理的發(fā)展對(duì)人才的需求來(lái)確定專業(yè)設(shè)置，進(jìn)而確定課程設(shè)置；（2）課程目標(biāo)確定原則。課程目標(biāo)確定原則主要包括三個(gè)方面：學(xué)生發(fā)展的需要、職業(yè)發(fā)展的需要、社會(huì)發(fā)展的需要。衛(wèi)生信息管理專業(yè)的學(xué)生發(fā)展必定與信息技術(shù)有著密切的聯(lián)系，而信息化醫(yī)療系統(tǒng)的快速發(fā)展也決定了信息技術(shù)平臺(tái)課程的重要性；（3）課程內(nèi)容實(shí)施原則。課程實(shí)施是把課程方案付諸實(shí)踐的過(guò)程。衛(wèi)生信息管理專業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)課程可采取項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、案例教學(xué)法等多種實(shí)施方法。
3 衛(wèi)生信息管理專業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)課程體系構(gòu)建
基于人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)要求和課程體系建設(shè)的基本原則，衛(wèi)生信息管理專業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)課程體系建設(shè)技術(shù)路線如圖1所示。
圖1 衛(wèi)生信息管理專業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)課程技術(shù)路線圖
由圖1可知，衛(wèi)生信息管理專業(yè)的信息技術(shù)平臺(tái)課程體系可包括四個(gè)模塊，分別為信息技術(shù)基礎(chǔ)模塊、信息技術(shù)應(yīng)用模塊、信息技術(shù)選修模塊和信息技術(shù)實(shí)訓(xùn)模塊，每個(gè)模塊的具體參考課程如表2。
信息技術(shù)應(yīng)用模塊的課程內(nèi)容著重于應(yīng)用所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識(shí)和信息處理知識(shí)，能夠處理醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中面臨的有關(guān)信息技術(shù)問(wèn)題的能力。信息技術(shù)選修模塊的課程主要是讓學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人興趣和職業(yè)生涯規(guī)劃，選擇適合學(xué)生本身的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、軟件應(yīng)用等相關(guān)課程。信息技術(shù)實(shí)訓(xùn)模塊的課程設(shè)置主要著重于讓學(xué)生通過(guò)運(yùn)用所學(xué)的信息管理技術(shù)在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)習(xí)，以期鞏固所學(xué)內(nèi)容，更好的適應(yīng)職業(yè)崗位的知識(shí)、能力與素質(zhì)需求。其中信息技術(shù)基礎(chǔ)模塊、信息技術(shù)應(yīng)用模塊和信息技術(shù)實(shí)訓(xùn)模塊的課程均為必修課程，信息技術(shù)選修模塊中的課程為選修課程。
4 衛(wèi)生信息管理專業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)課程評(píng)價(jià)體系
課程評(píng)價(jià)是指對(duì)課程的計(jì)劃、活動(dòng)以及結(jié)果的價(jià)值做出判斷的活動(dòng)或過(guò)程。課程設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)過(guò)程一般包括：明確評(píng)價(jià)目的、確定評(píng)價(jià)參考系、獲取價(jià)值主體的信息、獲取價(jià)值客體的信息和做出價(jià)值判斷等五個(gè)環(huán)節(jié)。首先，衛(wèi)生信息管理專業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)課程符合國(guó)家衛(wèi)生信息化的方針政策，對(duì)該專業(yè)信息技術(shù)的相關(guān)課程進(jìn)行模塊建設(shè)，有利于學(xué)生循序漸進(jìn)的掌握信息技術(shù)，符合學(xué)生的發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特征。其次，針對(duì)信息技術(shù)平臺(tái)課程的特點(diǎn)，應(yīng)將學(xué)生的參與情況、自學(xué)能力、創(chuàng)新思維能力、實(shí)訓(xùn)的表現(xiàn)情況等納入課程評(píng)價(jià)體系內(nèi)[2]，通過(guò)考察的方式檢驗(yàn)課程體系是否適用。最后，應(yīng)及時(shí)反饋教師的教學(xué)信息和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，對(duì)課程的價(jià)值做出新的判斷，結(jié)合實(shí)際不斷推進(jìn)課程的創(chuàng)新。
摘 要：近年來(lái)，我國(guó)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生率很高，良好的應(yīng)急管理體系對(duì)于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的良好處理有著非常重要的作用，本文將結(jié)合我國(guó)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)其中存在的有待解決的問(wèn)題予以分析，提出相關(guān)的完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：突發(fā)性公共衛(wèi)生事件；應(yīng)急管理體系；完善；對(duì)策
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的含義是指，對(duì)社會(huì)公眾的健康具有嚴(yán)重的損害的、突然發(fā)生的影響公眾健康的事件，它包括重大的食物中毒、群體性的不明疾病、重大傳染并疫情等，其具有危害嚴(yán)重、影響范圍大、緊迫性、非預(yù)期性、突發(fā)性等特點(diǎn)，在面對(duì)突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件時(shí)，政府能夠進(jìn)行及時(shí)有效的應(yīng)急管理是對(duì)整個(gè)突發(fā)事件進(jìn)行控制的關(guān)鍵所在，本文就將對(duì)此予以簡(jiǎn)單探討。
一、我國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)發(fā)生了很多的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，在這個(gè)過(guò)程中，為了對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進(jìn)行很好的控制，我國(guó)逐漸建立起了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系，運(yùn)用這些應(yīng)急管理體系，在突發(fā)性事件中，政府起到了很好的引導(dǎo)與控制作用，非典期間，為了對(duì)其進(jìn)行很好的控制，國(guó)家還專門成立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，并制定了各種突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)預(yù)案，組成了完整的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，國(guó)務(wù)院還在2003年批準(zhǔn)了《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》，擴(kuò)大了各級(jí)醫(yī)院的傳染性疾病醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模，并在各級(jí)醫(yī)院開(kāi)展了緊急醫(yī)療救助中心的建設(shè)工作，雖然在一次一次的事件總結(jié)過(guò)程中，國(guó)家在不斷的對(duì)應(yīng)急管理體系進(jìn)行完善，但是在后來(lái)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理過(guò)程中，還是暴露出了不少我國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系中存在的問(wèn)題，下面予以詳細(xì)分析。
二、我國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系中存在的問(wèn)題
（一）政府部門在突發(fā)性事件的處理過(guò)程中沒(méi)有做好與其他社會(huì)組織的協(xié)調(diào)工作。雖然政府為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，采取了一系列的措施，并為了提高應(yīng)急管理體系的成效，在不懈的努力，但是對(duì)于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理與控制，是一項(xiàng)關(guān)系到全社會(huì)人員安全的巨大的工程，社會(huì)其他組織的力量是非常大的，政府在管控的過(guò)程中，沒(méi)有做好與其他社會(huì)組織的協(xié)調(diào)，沒(méi)有很好的動(dòng)員其他社會(huì)組織的力量。
（二）關(guān)于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理知識(shí)的宣傳力度不夠。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾的健康及生命安全有著重大的威脅，做好相關(guān)疾病的預(yù)防、控制、處理工作是整個(gè)應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵所在，但是在實(shí)際的應(yīng)急管理工作中，政府對(duì)于相關(guān)的處理知識(shí)的宣傳力度的缺乏，導(dǎo)致很多地方的防疫人員并沒(méi)有完全掌握相關(guān)疾病的預(yù)防、診斷、隔離、治療相關(guān)的知識(shí)，這會(huì)對(duì)防控工作的效果造成很大的影響。
（三）中樞管理體制不夠健全。我國(guó)現(xiàn)行的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系的突出特點(diǎn)是參與管理的政府部門眾多，條塊分割，很難進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度及指揮，在這種應(yīng)急管理體系之下，面對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件所帶來(lái)的對(duì)公眾安全的威脅，很難對(duì)分散的醫(yī)療資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的配置。
（四）預(yù)警責(zé)任制度有待完善。在我國(guó)現(xiàn)行的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系中，并沒(méi)有對(duì)各級(jí)政府官員的責(zé)任制度進(jìn)行明確的規(guī)定，這就使得即使有人在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理過(guò)程中處理不當(dāng)，也沒(méi)有法律依據(jù)進(jìn)行相關(guān)的追責(zé)，在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)展的每一個(gè)階段都應(yīng)該有明確的第一責(zé)任人，以便于出現(xiàn)問(wèn)題之后，能夠在第一事件找到相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（五）政府對(duì)于信息的公開(kāi)度不夠。我國(guó)政府在處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的過(guò)程中，對(duì)于媒體信息的報(bào)道，存在一定的限制性，為了避免在民眾中引起過(guò)度恐慌，政府對(duì)于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的信息的公開(kāi)程度，是進(jìn)行有選擇的半公開(kāi)，如在重大傳染性疫情的信息的紕漏的過(guò)程中，通常會(huì)對(duì)死亡人數(shù)進(jìn)行一定的隱瞞，媒體所報(bào)道的信息也是經(jīng)過(guò)一定的過(guò)濾的，這樣使得民眾失去了最基本的知情權(quán)，這也造成了民眾不能及早的對(duì)公共衛(wèi)生疾病進(jìn)行有效的預(yù)防。
三、完善我國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系的對(duì)策
（一）政府部門應(yīng)該加強(qiáng)與其他社會(huì)組織的協(xié)調(diào)。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的控制工作是一項(xiàng)全社會(huì)參與的工作，在應(yīng)急管理的過(guò)程中，政府部門要能夠以自身的力量為主導(dǎo)，做好與其他社會(huì)組織的協(xié)調(diào)工作，積極動(dòng)員社會(huì)各界的力量，促進(jìn)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的快速控制與處理。
（二）應(yīng)該在防控的過(guò)程中積極的做好相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。通過(guò)前文中的分析可以看出對(duì)防疫人員及民眾進(jìn)行相關(guān)的突發(fā)性疾病的知識(shí)的宣傳工作是十分有必要的，提高防疫人員的應(yīng)急服務(wù)技能，對(duì)民眾沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)疾病的知識(shí)的宣傳與指導(dǎo)，很容易造成民眾的緊張情緒，導(dǎo)致一些盲目的哄搶事件的發(fā)生，對(duì)公眾看站相關(guān)的預(yù)防控制知識(shí)的宣教，消除民眾的恐慌強(qiáng)徐，同時(shí)能夠幫助民眾進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防，能夠有效的促進(jìn)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的控制。
（三）完善中樞管理體制。加強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的政府的中樞管理，對(duì)傳統(tǒng)的條塊分割的應(yīng)急管理體系進(jìn)行改善，建立起完整的、獨(dú)立的應(yīng)急管理部門，有利于在應(yīng)急管理的過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)快速響應(yīng)，同時(shí)能夠?qū)Y源進(jìn)行合理的配置，避免資源的浪費(fèi)。
（四）明確各部門的責(zé)任機(jī)制。不管政府制定出何種有效的預(yù)警機(jī)制，只有得到落實(shí)才能真正有效，這就需要在應(yīng)急管理體系中明確的規(guī)定各級(jí)政府人員的職責(zé)，完善各級(jí)人員的問(wèn)責(zé)制度的建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)急工作的開(kāi)展。
（五）加大突發(fā)性事件的信息公開(kāi)度。政府應(yīng)該建立起公開(kāi)的公共衛(wèi)生信息平臺(tái)，對(duì)于突發(fā)性事件進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)估及反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，同時(shí)要充分尊重民眾的知情權(quán)，對(duì)于突發(fā)性事件的信息及時(shí)予以公布，對(duì)各種信息進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的公開(kāi)。
四、結(jié)束語(yǔ)
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件威脅到每一個(gè)人的生命安全，在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理過(guò)程中，政府起到了主導(dǎo)的控制作用，完善的應(yīng)急管理體系對(duì)于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的控制是非常重要的，本文針對(duì)應(yīng)急管理體系中存在的問(wèn)題，提出了相關(guān)的完善對(duì)策。
