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【關(guān)鍵詞】 安全責(zé)任;追究;監(jiān)理;應(yīng)對
【中圖分類號】 TU716 【文獻標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1727-5123(2012)03-096-02
隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基本建設(shè)規(guī)模日趨擴大,建筑施工活動愈加頻繁。在建筑業(yè)給國民經(jīng)濟帶來高速發(fā)展的同時,由建筑施工活動中的安全事故帶來的負面影響和效應(yīng)也越來越引起人們的高度重視,建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險行業(yè)。
為了督促建設(shè)行政主管部門和相關(guān)施工、監(jiān)理單位高度重視建筑施工安全生產(chǎn),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,把建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作落到實處。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安[2011]847號】文件,文件中第二、四、十一條分別明確了對監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員(總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師)的安全責(zé)任處罰的規(guī)定,對監(jiān)理企業(yè)和理從業(yè)人員的安全責(zé)任追究處罰相當(dāng)重,而且對發(fā)生事故的原因和責(zé)任的是不加區(qū)分的,給我們監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員帶來很大的工作壓力。
2012年3月,江蘇省內(nèi)無錫市新區(qū)“長江國際二期工程“和鹽城市阜寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司工業(yè)廠房工程”分別發(fā)生了死亡3人和5人的較大以上安全生產(chǎn)事故。兩起事故從一定程度上反映了建筑工程安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢。
如何切實履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險是今后擺在監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員面前的工作重點和工作難點。
本人通過對《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安[2011]847號】文件進行認真研讀,就如何嚴格貫徹落實文件要求,降低和避免安全事故的發(fā)生概率,從根本上規(guī)避和免除監(jiān)理的責(zé)任風(fēng)險,提出一些工作方法和應(yīng)對策略,供廣大監(jiān)理從業(yè)人員在實施安全監(jiān)理工作中參考。
1 健全監(jiān)理安全工作體系
1.1 監(jiān)理企業(yè)要建立健全安全監(jiān)理保證體系,制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項規(guī)章制度。
1.2 監(jiān)理企業(yè)的法定代表人應(yīng)對本企業(yè)所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責(zé),落實監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門,明確各級監(jiān)理人員的安全責(zé)任,確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準,規(guī)范各項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。
1.3 監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)負責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理規(guī)劃(方案),指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師對施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項施工方案進行審查。
1.4 監(jiān)理企業(yè)負責(zé)安全監(jiān)理工作管理的職能部門必須定期(或不定期)地對所有在監(jiān)工程的安全監(jiān)理工作狀況、安全工作措施進行全面檢查,督促項目監(jiān)理機構(gòu)規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核安全監(jiān)理工作檢查標(biāo)準,有效地規(guī)避因監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險。
2 規(guī)范安全監(jiān)理工作程序
2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負責(zé),在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時,必須根據(jù)所監(jiān)理的工程項目特點、大小復(fù)雜程度,配備專(兼)職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員
2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備開展安全監(jiān)理工作所必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準及安全技術(shù)文件和實施安全監(jiān)理工作所必須的防護設(shè)備、設(shè)施和常用檢測工具等。
2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)必須制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),切實保證相關(guān)責(zé)任落實到位。
2.4 項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師要結(jié)合所監(jiān)理的工程項目實際情況,對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理技術(shù)交底,提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。
3 履行安全監(jiān)理工作職責(zé)
3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》【GB50319-2000】的要求,編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及安全監(jiān)理人員的配備計劃和安全監(jiān)理工作職責(zé)等,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有針對性和指導(dǎo)性。
3.2 對《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】文件規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實施細則,安全監(jiān)理實施細則要針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施,安全監(jiān)理實施細則做到詳細、具體,且有可操作性。
3.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)所監(jiān)理工程項目的具體特點,宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】文件中有關(guān)建設(shè)單位的安全責(zé)任和相關(guān)事宜告知建設(shè)單位。
4 明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容
4.1 工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)該組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位所報送的資料進行認真審核,審核的主要內(nèi)容有:
4.1.1 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
4.1.2 檢查施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況,重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定,安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實準備情況,審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的有效期。
4.1.3 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準要求。重點審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】所規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。
4.1.4 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定,總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。
4.1.5 審查施工單位安全防護措施費用計劃,對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
4.1.6 審查施工單位對進場施工人員的安全“三級教育”及安全技術(shù)交底工作落實情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對性且應(yīng)做好書面記錄,交底人與被交底人均應(yīng)在三級安全教育卡和安全交底記錄上簽字,不得代簽。
4.2 施工過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有:
4.2.1 監(jiān)督施工單位嚴格按照已經(jīng)審批(審查)通過的施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工,當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應(yīng)該及時要求施工單位整改或者暫時停止施工,并同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門報告。對已經(jīng)經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,施工單位要進行重大調(diào)整或者變更時,監(jiān)理項目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續(xù),經(jīng)過專家論證的專項施工方案必須重新組織專家進行論證。
4.2.2 安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場進行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,定期或不定期地由項目監(jiān)理部組織,有建設(shè)單位、施工單位(含分包單位)相關(guān)人員參加,對工程現(xiàn)場進行安全檢查,重點檢查項目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況,檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實情況,抽查施工現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。
4.2.3 對施工單位進場投入使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
指定專職監(jiān)理人員做好安裝單位資質(zhì)、塔吊基礎(chǔ)定位、專項施工方案、現(xiàn)場施工環(huán)境條件和進場施工特種作業(yè)人員資格等各項審核工作,對建筑起重機械安裝、拆卸、附墻、加節(jié)作業(yè)進行全過程旁站監(jiān)督。經(jīng)常性地對施工起重機械的駕駛員、指揮等上崗人員的資格和作業(yè)情況進行審核、檢查并記錄。
4.2.4 在施工過程中,對于工程的重點工序、關(guān)鍵部位,特別是危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械完好情況;現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題,旁站監(jiān)理記錄中必須如實準確地反映施工安全情況。
4.2.5 工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
關(guān)鍵詞:安全 生產(chǎn) 執(zhí)行力 有效性
中圖分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)02(a)-0198-01
高效的企業(yè)運作流程就好像一條先進的生產(chǎn)線,執(zhí)行技能強的員工就是生產(chǎn)線上熟練的技工,意愿就是員工的主動性和工作熱情。僅有先進的生產(chǎn)線沒有熟練的技工沒法發(fā)揮生產(chǎn)線的最大效能,同樣的生產(chǎn)線,同樣熟練程度的技工,如果一邊是熱情高漲,一邊消極怠工,當(dāng)然是士氣高者勝。所以說流程、技能和意愿就構(gòu)成了影響生產(chǎn)產(chǎn)能的關(guān)鍵因素,就是企業(yè)的執(zhí)行力,各邊越長,三角形面積越大,企業(yè)的執(zhí)行力就越強;相反,如果我們把這個三角形的任意一邊朝內(nèi)移動,邊長變短,其面積也就變小,其他兩邊即使很長也產(chǎn)生不了效用,整體執(zhí)行力也就下降。要產(chǎn)生三角形面積最大化的高效的執(zhí)行力,就必須保證流程、技能和意愿這“三邊”同時得到最長化。
1 關(guān)于安全管理制度建設(shè)方面的幾點認識
(1)以體面線點為結(jié)構(gòu),從細微入手。缺少了點,線條就連不起來,工作面就展不開,這個機體是不完整的。我們要依照傳統(tǒng)的有效的安全管理方法和措施,吸收現(xiàn)代先進的安全管理理念,布好點,連好線,做到事事有人管,管理的責(zé)權(quán)利到位、管理的目標(biāo)一致,實現(xiàn)有效的管理。
(2)制度標(biāo)準出臺不僅要嚴謹,業(yè)務(wù)流程簡捷,更要可操作性強,責(zé)權(quán)分配明確和到位,否則出現(xiàn)工作空白地帶,一旦出現(xiàn)了問題,就相互推委或推卸責(zé)任?;驑I(yè)務(wù)流程繁鎖,頻繁的變更制度等相關(guān)規(guī)定,造成重復(fù)工作和資源的浪費,增加了基層員工不必要的工作負擔(dān),降低了工作效率。
(3)制度、標(biāo)準培訓(xùn)要到位,管理層要對制度、標(biāo)準理解透,在是是而非,模棱兩可,一知半解,似懂非懂的時候是最容易出錯的。所以,在具體工作中要使下屬干好工作,就必須培養(yǎng)下屬如何干好工作,就是提高個人執(zhí)行力在整體表現(xiàn)上的“執(zhí)行并完成任務(wù)”的能力,對于不同的人要完成不同的任務(wù)需要不同的具體能力。
(4)對制度、標(biāo)準的執(zhí)行缺乏監(jiān)管力度,在執(zhí)行過程中往往是打折扣的,就會出現(xiàn)拖延滯后的現(xiàn)象,就會漸漸降低標(biāo)準,有些工作甚至不了了之,建立的制度、標(biāo)準也就形同虛設(shè),嚴重影響工作的執(zhí)行和有效性。所以管理者在布置任務(wù)、安排工作后,一定要進行過程的跟蹤和督促,提高執(zhí)行力力度;在監(jiān)管考核方面,切忌虎頭蛇尾,要建立一種科學(xué)的、有尺度的監(jiān)督體系和鑒定標(biāo)準,對制度、標(biāo)準執(zhí)行力的監(jiān)管做到持續(xù)跟進,真正起到應(yīng)有的警示作用,工作做得才會有成效。
(5)要在責(zé)任制落實的有效性上下功夫。說起安全生產(chǎn)管理,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理工作非常重視,第一責(zé)任人明確了、領(lǐng)導(dǎo)小組成立了、責(zé)任狀簽定了,各項工作目標(biāo)分解了,黨政工團齊抓共管。可是組織健全不等于發(fā)揮了職能作用,責(zé)任落實了不等于發(fā)揮了有效作用,關(guān)鍵要在堅持經(jīng)常性和有效性上下功夫。
2 關(guān)于人員的安全和技術(shù)培訓(xùn)、提高人員行為素質(zhì)的幾點認識
(1)如何來看待自已的企業(yè),如何來認識自已。當(dāng)一個人尤其是高層管理者自我感覺良好時,是最危險的時候。有兩種情況容易自我滿足:一是知識面狹窄,二是站位低。作為一名企業(yè)的高層管理者必須要認清,處在這樣一個學(xué)習(xí)的時代,不是個體的學(xué)習(xí),而是團隊的進步;要求的不是個人的素質(zhì),而是全員的素質(zhì);不是培養(yǎng)出多少個優(yōu)秀的職員,而是如何鍛造出一個頂尖的團隊。企業(yè)要得到可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須要關(guān)注員工的成長發(fā)展,為員工創(chuàng)造能夠體現(xiàn)自身價值的最適合自己的職業(yè)發(fā)展通道,以“人本文化”管理人,鍛造優(yōu)秀團隊。
(2)無論是新員工還是老員工,我們認為都是一個企業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展不可缺少的中堅力量,我們有義務(wù)把他們培訓(xùn)成工作中的能手和多面手。培訓(xùn)方式上,我們要注重形式多樣,寓教于樂。在注重專業(yè)技能突出的同時兼顧安全意識、安全技能等綜合素質(zhì)的培養(yǎng),點面結(jié)合、專博相顧。借助培訓(xùn)沙龍、技術(shù)比武、科技表彰等手段將培訓(xùn)內(nèi)容賦于豐富多彩的氛圍,充分讓學(xué)員感受學(xué)習(xí)的作用和樂趣,從要我培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙嘤?xùn)。
(3)高新技術(shù)不等于高保險。隨著科技水平的提高,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中被廣泛應(yīng)用,但這并不等于為安全生產(chǎn)裝上了保險,只能說是“單保險”。人與設(shè)備之間永遠存在一定的“間隔”,只有人的素質(zhì)上去了,才能實現(xiàn)“雙保險”。
在學(xué)習(xí)和思考過程中,我體會到:執(zhí)行力其實是一種文化,是一種素質(zhì),也是一種威信。所以建設(shè)有執(zhí)行力文化的企業(yè)應(yīng)該是我們奮斗的目標(biāo)!
3 關(guān)于“人本文化”建設(shè)的幾點認識
企業(yè)文化是企業(yè)人自己培育起來的,是全體企業(yè)人無形的心理認同和有形的行為準則,它的魅力就在于引領(lǐng)企業(yè)不斷向和諧和快樂的方向發(fā)展。
(1)人本文化――達到思想和諧。文化的主體是“人”,人本文化的核心是集體里每一個人都受到重視,價值得到承認,都有發(fā)揮才能的空間和機會;具有人本文化的集體,每個成員的思想認識、價值觀念、意識行為更多表現(xiàn)為相對統(tǒng)一和自覺的行為。
(2)注員工的身心健康。健康員工的身心,是創(chuàng)建“人本文化”的基礎(chǔ)。只有感情注入的企業(yè)才會蘊涵靈感和靈性,彼此間真誠的付出是公司健康發(fā)展的源泉和動力。只有將員工的心靈充分融入公司溫暖的氛圍,員工才會為企業(yè)提高不竭的動力。
(3)關(guān)注員工的權(quán)利和義務(wù)。我們倡導(dǎo)價值體現(xiàn)是世間最完美的道德;我們堅信同心同德是企業(yè)和諧發(fā)展的永恒動力;公司員工參與企業(yè)管理的權(quán)利和義務(wù),是體現(xiàn)人本管理的重要形式。充分尊重公司員工的發(fā)言權(quán)、建議權(quán),涉及員工利益的重要政策規(guī)定出臺前要經(jīng)過工會等形式審議,利用一切手段為員工創(chuàng)造和領(lǐng)導(dǎo)交流的機會,以保持員工參與企業(yè)管理的積極性,從而獲得員工最根本的支持和擁護。
(1)在煤礦安全儀器儀表結(jié)構(gòu)、性能改進中的應(yīng)用智能自動技術(shù)給煤礦安全檢測儀器、儀表和測量領(lǐng)域的應(yīng)用開辟了一片廣闊的前景。要使每臺儀器和儀表都能隨時準確地分析以前和當(dāng)前的數(shù)據(jù)信息,可以在智能化軟、硬件的基礎(chǔ)上,從低、中、高3個層次上抽象反映測量過程,使現(xiàn)有的測量系統(tǒng)的性能和效率得到提高,使傳統(tǒng)測量系統(tǒng)的功能得到擴展,如運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、進化計算、混沌控制等智能技術(shù),使煤礦安全監(jiān)測儀器及儀表實現(xiàn)高速、高效、多功能、高靈敏等性能。將微處理器和微控制器等微型芯片技術(shù)應(yīng)用到分散系統(tǒng)的煤礦安全檢測儀器儀表中,設(shè)置模糊控制程序以及各種測量數(shù)據(jù)的臨界值,運用模糊規(guī)則的模糊推理技術(shù),對事物的各種模糊關(guān)系進行模糊決策。這種模糊技術(shù)的優(yōu)勢就在于不用建立被控對象的數(shù)學(xué)模型,也不需要大量的測試數(shù)據(jù),只需要根據(jù)經(jīng)驗,總結(jié)出一個合適的控制規(guī)則,應(yīng)用芯片的離線計算和現(xiàn)場調(diào)試,按照我們所需要的精確度做出準確的分析和準時的控制動作。
(2)開采方案決策及參數(shù)優(yōu)化設(shè)計隨著專家系統(tǒng)的發(fā)展,煤礦企業(yè)對礦井挖掘的方案和參數(shù)越來越合理,更貼合實際條件。近年來,很多人工智能方面的研究所和院校專注于將人工智能這項技術(shù)應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中,比如美國阿拉斯加大學(xué)設(shè)計的專家系統(tǒng),可以根據(jù)實際情況智能地實現(xiàn)在長壁采煤法和短壁采煤法之間選出最佳的截煤方案;俄羅斯東部礦業(yè)大學(xué)將模糊數(shù)學(xué)理論應(yīng)用到煤礦生產(chǎn)中,設(shè)計出一項可以智能選擇最佳的爆破對策以及將方案參數(shù)最優(yōu)化的專家系統(tǒng);澳大利亞拉瓦爾大學(xué)設(shè)計的一項專家系統(tǒng),可以智能選擇最佳的設(shè)備選型。將人工智能應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域這項技術(shù)在我國也得到了很大的發(fā)展。例如針對采礦巷道圍巖支護中圍巖分類的相關(guān)問題,設(shè)計出了一項專家系統(tǒng),這個系統(tǒng)可以智能的根據(jù)實際情況將圍巖進行分類。針對巷道支護的形式以及參數(shù)問題專門設(shè)計了一項專家系統(tǒng);針對煤礦井下爆破挖掘方案的選擇問題開發(fā)設(shè)計了一個專家系統(tǒng)。這些技術(shù)現(xiàn)在在煤礦安全生產(chǎn)中都得到了廣泛的應(yīng)用。
(3)在煤礦安全儀器儀表網(wǎng)絡(luò)化中的應(yīng)用煤礦安全儀表與人工智能技術(shù)的融合,可以通過強大的計算機計算功能快速并且準確的計算出合理的參數(shù),充分發(fā)揮了安全儀表的作用。例如,將數(shù)字安全檢測儀器連接到網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)絡(luò)上的模式識別軟件便可以快速準確的分析出所處的實際條件以及儀表的各項屬性,并做出相應(yīng)的處理。如果將智能系統(tǒng)直接安裝到數(shù)據(jù)采集設(shè)備上,便可以脫離網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)智能的遠程測量和數(shù)據(jù)采集,并自動實施分類。隨著計算機的發(fā)展,計算機的運算功能和人機互動功能越來越人性化,通過設(shè)計一項人工智能軟件,然后將計算機與儀器、儀表連接在一起,就可以遠程操控這些儀表,完成不同的任務(wù)。比如將這些儀表上的數(shù)據(jù)收集起來復(fù)制多份,分別發(fā)往不同的部門;比如建立一個煤礦數(shù)據(jù)庫,將測量結(jié)果儲存在這個數(shù)據(jù)庫里面,需要的時候就可以隨時調(diào)出來使用。并且不同的用戶可以分別在相同的時間、不同的辦公地點實現(xiàn)對同一個儀表或者同一個任務(wù)的監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集,沒必要親自到現(xiàn)場查看。一旦發(fā)現(xiàn)問題,由于數(shù)據(jù)的同時性,工作人員便可以立即對現(xiàn)象和問題進行分析,并采取相應(yīng)的措施,而不會因為信息的不對稱,造成討論的不一致性,耽誤解決問題的時間。
(4)井下故障診斷及災(zāi)害預(yù)防控制煤礦生產(chǎn)過程中不但要解決挖掘方案的合理性和優(yōu)化問題,最大限度地獲取經(jīng)濟利益,最重要的還是要解決生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全問題,以及對環(huán)境的破壞性。針對這些問題,有些技術(shù)人員便考慮將人工智能應(yīng)用在故障診斷和災(zāi)害預(yù)防控制方面。王文明設(shè)計了一項智能診斷專家系統(tǒng),這個系統(tǒng)以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)強大的學(xué)習(xí)能力,將過去煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題以及解決方案總結(jié)歸納,當(dāng)問題出現(xiàn)時,專家系統(tǒng)便能迅速反應(yīng),診斷出這個問題,推理得出應(yīng)對方案。文獻[1]也在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上設(shè)計了一項專家系統(tǒng),這項技術(shù)將煤礦生產(chǎn)事故前所出現(xiàn)的征兆匯總,當(dāng)生產(chǎn)過程中再次出現(xiàn)同樣的現(xiàn)象時,專家系統(tǒng)便能迅速推理將會發(fā)生什么問題,并提前預(yù)報,工作人員便能立即知曉,并做出排查確認是否存在問題,以及提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2結(jié)語
煤礦安全生產(chǎn)是一個重大的系統(tǒng)工程,不但要關(guān)注量的增長,同時要提高質(zhì)的飛躍。雖然政府對于煤礦安全生產(chǎn)的重視在不斷加強,事故總量和死亡人數(shù)也有明顯的下降,但是重大安全事故仍然時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,煤礦安全生產(chǎn)仍然任重道遠。要堅持做到以下幾點,以防止煤礦安全事故的發(fā)生:
(1)升級煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,人工智能這項技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用,給我們的生活和工作帶來極大的便利。人工智能技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用范圍和規(guī)模也將不斷擴大,煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備也將越來越智能化和先進化,儀器、儀表這些監(jiān)控設(shè)備也將越來越人性化,不但可以及時處理各個類型的數(shù)據(jù),而且還能非常有條理的呈現(xiàn)在我們面前。隨著這些技術(shù)的發(fā)展,煤礦生產(chǎn)也必將達到一個更高的層次。人工智能技術(shù)在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用,可以輕松的將人的思維應(yīng)用到生產(chǎn)設(shè)備上,實現(xiàn)“人”的智能化,不僅可以在量或是質(zhì)上提高煤礦生產(chǎn)的效率,而且可以減少煤礦事故的發(fā)生,做到提前預(yù)防、提前準備。煤礦生產(chǎn)的提高也將使我們的生活工作達到一個更高的平臺。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)責(zé)任追究制;安全監(jiān)理工作;規(guī)避風(fēng)險;策略
近年來,在經(jīng)濟的帶動下,我國基本建設(shè)的規(guī)模日益擴大,建筑施工的活動也愈加頻繁。由于建筑施工而引發(fā)的各大安全事故所帶來的負面影響也越來越引起人們的重視,建筑業(yè)已經(jīng)成為僅次于采礦業(yè)的我國所有工業(yè)部門中最危險的行業(yè)。
為了督促監(jiān)理企業(yè)、相關(guān)施工單位以及建設(shè)行政主管部門高度的重視建筑施工的安全生產(chǎn),牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思想,認真貫徹和落實安全生產(chǎn)的責(zé)任,將建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究落實到實際工作中,我國制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列相關(guān)的法律法規(guī),以此為建設(shè)工程的安全生產(chǎn)提供了法律支撐和保障。本文就如何嚴格貫徹和落實安全責(zé)任追究制的要求,避免或降低安全事故發(fā)生的概率,從根本上免除和規(guī)避監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險,給出相應(yīng)的應(yīng)對策略,供安全監(jiān)理工作人員參考。
一、建立和完善安全監(jiān)理工作體系
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該建立完善監(jiān)理安全保證體系,制定并落實監(jiān)理安全責(zé)任各項規(guī)章制度。本企業(yè)所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理應(yīng)由監(jiān)理企業(yè)法定的代表人全權(quán)負責(zé)。落實監(jiān)理企業(yè)中安全責(zé)任的管理職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo),明確企業(yè)各級安全監(jiān)理人員的責(zé)任,確立企業(yè)監(jiān)理機構(gòu)落實安全監(jiān)理責(zé)任的各項目檢查考核標(biāo)準,規(guī)范監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理各項目的工作程序。
監(jiān)理機構(gòu)的項目安全監(jiān)理方案(規(guī)劃)應(yīng)由監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人負責(zé)審批,指導(dǎo)監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)對技術(shù)難度大、工藝復(fù)雜的施工項目進行審查。安全監(jiān)理工作的管理職能部門要定期的對所有項目的監(jiān)理安全工作狀況以及安全工作措施實行全面檢查。督促監(jiān)理機構(gòu)要規(guī)范安全監(jiān)理項目的工作程序,以及考核監(jiān)理安全工作檢查的標(biāo)準,有效合理的規(guī)避因監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理安全工作不到位而導(dǎo)致的風(fēng)險。
二、規(guī)范和履行安全監(jiān)理工作的程序和職責(zé)
在成立項目監(jiān)理機構(gòu)時,總監(jiān)應(yīng)該依據(jù)項目的大小、復(fù)雜程度和特點配備安全監(jiān)理人員和專職安全監(jiān)理工程師,規(guī)范安全監(jiān)理工作程序。結(jié)合工程項目的實際情況對現(xiàn)場的監(jiān)理人員進行監(jiān)理技術(shù)培訓(xùn),提高安全監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。安全監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)配備實施安全監(jiān)理工作所必須的設(shè)施、常用檢測工具和防護設(shè)備及開展監(jiān)理工作所必要的標(biāo)準、安全技術(shù)文件和安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。制定安全監(jiān)理工作的工作流程和工作制度,明確安全監(jiān)理人員的職責(zé)并履行安全監(jiān)理工作的職責(zé),保證工作和職責(zé)落到實處。
三、確立安全監(jiān)理工作的內(nèi)容
1.工程項目施工前。工程施工前,監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)要組織專業(yè)的監(jiān)理工程師對施工單位報告的資料進行專業(yè)的審核。主要審核內(nèi)容如下幾點:第一、審核施工單位的安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)證書是否有效合法;第二、審核施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和安全生產(chǎn)管理體系的建立情況。重點審查專職安全管理人員和項目經(jīng)理是否具有有效合法的資格;特種作業(yè)人員資格,相關(guān)證書是否與身份證相符,尤其注意證書有效期限;審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定,以及安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實準備的情況;第三、審核施工單位制定的在施工組織設(shè)計過程中安全技術(shù)的措施,部分危險性較大的施工方案與工程建設(shè)強制性要求的標(biāo)準是否符合;第四、審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)證書;分包工程范圍和內(nèi)容必須符合施工合同約定及法律的規(guī)定;分包單位和總包單位在簽訂分包合同時,必須簽訂明確分、總包單位各自在安全生產(chǎn)上的責(zé)任的安全生產(chǎn)協(xié)議書,避免發(fā)生事故后出現(xiàn)互相扯皮、推諉的現(xiàn)象;第五、審核施工單位在安全防護措施方面的費用計劃。對于列入建設(shè)工程預(yù)算的安全施工措施和安全作業(yè)環(huán)境所需的費用,應(yīng)當(dāng)用于采購和更新施工安全設(shè)施和防護用具,以及改善安全生產(chǎn)條件,落實安全施工措施。不得隨意挪用;第六、檢查施工單位對現(xiàn)場施工人員的安全技術(shù)交底及安全“三級教育”工作的落實情況。安全技術(shù)交底和安全教育的內(nèi)容應(yīng)該有針對性,并要做好書面記錄;被交底人和交底人都應(yīng)在安全交底記錄和三級安全教育卡上簽字,不可代簽。
2.工程施工過程中。監(jiān)理機構(gòu)主要安全監(jiān)理工作的內(nèi)容有以下幾項:第一、督促施工單位要嚴格依據(jù)已經(jīng)審查通過的專項施工方案和施工組織設(shè)計組織施工。監(jiān)理人員若發(fā)現(xiàn)施工中存在安全隱患時,應(yīng)該及時的要求施工單位暫時停止或者整改施工,同時要向建設(shè)單位報告。對不停工整改或拒不整改的施工單位,應(yīng)及時的向所在地建設(shè)主管部門進行報告。要進行重大變更或調(diào)整時,監(jiān)理項目部應(yīng)督促并要求其按照原程序進行編制審核、批準和報審等手續(xù);第二、安全監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場巡視檢查并做好安全檢查記錄。根據(jù)實際情況,不定期或定期地由施工單位和監(jiān)理部組織建設(shè)單位的相關(guān)人員,對施工現(xiàn)場進行安全巡視和檢查,重點檢查專職安全管理人員的配備以及施工管理人員的到崗情況,檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理措施和安全生產(chǎn)管理體系建立的落實情況,抽查特殊工作人員持證上崗的情況;第三、施工現(xiàn)場的模板、整體提升腳手架、施工起重機等自升式架式設(shè)施,投入使用之前施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員對其進行驗收,有合格證明后才能投入使用;還應(yīng)經(jīng)常性的對施工起重機的指揮、駕駛員等上崗人員的作業(yè)情況和資格進行檢查、審核、并記錄;第四、在施工中對于工程的關(guān)鍵部分、重點工序、危險性較大的部分,各單位人員都必須到場跟班督促,及時的發(fā)現(xiàn)并處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題,各部門人員更要如實的反應(yīng)各項施工的安全情況;第五、工程竣工后,安全監(jiān)理人員應(yīng)將相關(guān)的細則、技術(shù)文件、會議紀要、月報、通知等,按規(guī)定歸檔。
結(jié)束語:建筑業(yè)的施工安全生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾的財產(chǎn)和生命安全,關(guān)系著經(jīng)濟平穩(wěn)快速的增長,關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分的意識到安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和安全生產(chǎn)工作的重要性,認真學(xué)習(xí)安全監(jiān)理的基本知識、安全技術(shù)規(guī)范和安全法律法規(guī),必須把監(jiān)理質(zhì)量、投資、進度“三控制”與履行監(jiān)理安全責(zé)任放到同等的重要位置。高度重視工程施工安全生產(chǎn),牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,認真履行安全監(jiān)理責(zé)任,真正把建筑安全監(jiān)理工作和施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作落到實處,最終有效合理的免除或規(guī)避監(jiān)理安全責(zé)任。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:石油企業(yè) 安全生產(chǎn) 監(jiān)督監(jiān)制 管理
引言:安全監(jiān)督機制的推行是石油企業(yè)安全管理工作的一次革命。幾年來,通過對鉆井施工現(xiàn)場派駐安全監(jiān)督的形式,對施工范圍實施全過程監(jiān)督,取得了一定的成效。現(xiàn)就陸上石油鉆井安全監(jiān)督機制的建立與完善,淺述本人的幾點認識。
一、安全監(jiān)督的執(zhí)行力度與標(biāo)準
安全監(jiān)督人員監(jiān)督現(xiàn)場工作的依據(jù)是標(biāo)準,標(biāo)準按其范圍和級別分為國際標(biāo)準、國家標(biāo)準、地方標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準。標(biāo)準制定的原則是下一級別的標(biāo)準不能低于上一級別的標(biāo)準。因此,企業(yè)標(biāo)準是最好的標(biāo)準。標(biāo)準從實行之日起企業(yè)就應(yīng)該嚴格去執(zhí)行,標(biāo)準執(zhí)行力的高低,反映了企業(yè)管理水平的高低,也從側(cè)面反映了企業(yè)文明程度的高低。石油企業(yè)從創(chuàng)業(yè)以來就十分重視標(biāo)準的制定,如動火安全管理規(guī)定、設(shè)備操作安全管理規(guī)定中,許多標(biāo)準的制定是用生命和鮮血換來的。石油鉆井行業(yè)是高危行業(yè),標(biāo)準執(zhí)行力高,事故就會下降;標(biāo)準執(zhí)行力弱,事故就會上升。因此提高標(biāo)準的執(zhí)行力度,是安全管理工作的重點,也是安全監(jiān)督工作的重點。無論是技術(shù)標(biāo)準,還是管理標(biāo)準,只要是在有效期內(nèi),就是企業(yè)的內(nèi)部法律。企業(yè)員工無論是哪個層次,在執(zhí)行標(biāo)準時,都不允許以任何借口隨意降低標(biāo)準,這應(yīng)該成為安全管理和監(jiān)督工作的原則。
二、監(jiān)督人員的素質(zhì)與管理
從鉆井公司近年來的安全管理結(jié)果來看,監(jiān)督機制在安全管理方面發(fā)揮著積極的作用,這種機制極大地推動著鉆井現(xiàn)場HSE表現(xiàn)的改進,事故大幅下降,隱患被大量排除,鉆井現(xiàn)場整體表現(xiàn)水平提高。鉆井現(xiàn)場HSE表現(xiàn)歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.安全責(zé)任制的落實情況。主要表現(xiàn)在每個員工在安全職責(zé)上都有明確的責(zé)任,這種責(zé)任落實在每個人的實際工作中。2.設(shè)施完整性的符合性。主要指現(xiàn)場各種設(shè)施符合標(biāo)準,設(shè)施配備符合標(biāo)準,設(shè)施功能符合標(biāo)準。3.崗位操作人員操作過程中的符合性。表現(xiàn)在操作符臺規(guī)程,不與標(biāo)準相偏離。4.安全管理制度的落實情況。安全生產(chǎn)制度在生產(chǎn)現(xiàn)場落實的符合性(如巡回檢查制、開鉆驗收制、班前安全講話制等)。 5.清潔生產(chǎn)執(zhí)行情況。表現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)境的清潔化方面與政策規(guī)定的符合性。現(xiàn)場HSE的表現(xiàn),是衡量現(xiàn)場安全管理的直接體現(xiàn),也反映出監(jiān)督人員工作質(zhì)量的高低。由于鉆井施工現(xiàn)場安全管理水平的差異,以及監(jiān)管人員素質(zhì)的差異,使得現(xiàn)場HSE表現(xiàn)水平有差距。因此,要提高現(xiàn)場HSE表現(xiàn)水平,安全管理是基礎(chǔ),安全監(jiān)督是保障。監(jiān)督管理人員素質(zhì)的提高,是安全監(jiān)督管理部門的重點工作,也是一項十分復(fù)雜繁瑣的工作。鉆井HSE監(jiān)督公司在提高監(jiān)督人員素質(zhì)方面主要做了以下幾方面工作:一是抓監(jiān)督人員的職業(yè)道德素質(zhì)的教育。監(jiān)督人員駐井形式是采用每個鉆井工作面派駐一名安全監(jiān)督的形式開展的。工作期間對個人的管理、約束基本靠自我。在這種自我管理、自我約束的工作方式下,職業(yè)道德素質(zhì)更顯的重要,有領(lǐng)導(dǎo)分析:監(jiān)督這項工作干的是良心活,是責(zé)任活,是人品活。因此,監(jiān)督部門把職業(yè)道德素質(zhì)教育當(dāng)成思想政治工作中的一項重要內(nèi)容來做。幾年來,通過開展各種形式的思想政治工作教育,監(jiān)督人員職業(yè)道德有了一定的提高。二是抓文化素質(zhì)的培訓(xùn)工作。監(jiān)督人員主要是從鉆井現(xiàn)場管理人員中抽調(diào),相對年齡偏大,文化水平層次不齊,但現(xiàn)場經(jīng)驗較豐富。監(jiān)督管理工作的性質(zhì)決定要干好這項工作,不僅需要有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗,也需要有一定的文化理論基礎(chǔ)。針對這種實際,監(jiān)督公司自建立開始,培訓(xùn)工作就當(dāng)成重要工作來抓,幾年下來,監(jiān)督人員的文化素質(zhì)有了較大的提高,特別是在井控知識方面有了較大幅度的提高,并得到各級管理層的認可。三是抓監(jiān)督人員的協(xié)調(diào)、溝通素質(zhì)的提高工作。監(jiān)督人員派駐現(xiàn)場的目的是對標(biāo)準執(zhí)行情況的監(jiān)督,其形式就是反違章,查隱患,促整改。鉆井公司為了保證監(jiān)督工作順利開展,給予了監(jiān)督人員一定的權(quán)限,這種權(quán)限的使用如果缺少協(xié)調(diào)和溝通,對工作的阻力就會增大。監(jiān)督機制推行之初,由于個別監(jiān)督人員缺乏協(xié)調(diào)和溝通,對待問題簡單地使用手中的權(quán)限,甚至越權(quán),造成現(xiàn)場抵觸情緒,甚至有部分管理層不予配合,造成工作很被動。監(jiān)督機制在企業(yè)高層的關(guān)心支持下,監(jiān)督公司通過抓監(jiān)督人員的協(xié)調(diào)和溝通素質(zhì),使監(jiān)督機制被鉆井施工方逐步理解和接受。
三、監(jiān)督工作中的難點問題
1.標(biāo)準不完善導(dǎo)致執(zhí)行過程中的偏差。監(jiān)督人員執(zhí)行的標(biāo)準如果沒有標(biāo)準或者標(biāo)準不統(tǒng)一就等于沒有標(biāo)準(如生產(chǎn)工藝過程殊施工標(biāo)準;新設(shè)備的使用與標(biāo)準等),沒有標(biāo)準的監(jiān)督,而是憑經(jīng)驗、憑感覺的隨意監(jiān)督,這種監(jiān)督在每個監(jiān)督人員所表現(xiàn)的形式上都有差別,這種差別將導(dǎo)致監(jiān)督工作的差異。2.操作人員崗位技能不熟練所造成的工作難度。近年來,企業(yè)員工主要補充形式來自勞務(wù)工,這些員工的崗位技能培訓(xùn)主要是依靠在現(xiàn)場實際操作過程中掌握領(lǐng)會,由于受文化層次的限制,每個人獲得崗位操作技能的途徑不同,接受的方式不同,掌握領(lǐng)會的層次也就不同,崗位操作技能差異較大。這種情況下,不論是對安全管理和安全監(jiān)督都造成一定的難度。因此,員工培訓(xùn),崗位技能的掌握離安全管理的要求有差距,這個差距,是導(dǎo)致人身傷害事故的隱患,必須引起管理層的高度重視并加以認真解決。3.設(shè)施不完整所造成的難度。即設(shè)備設(shè)施存在本質(zhì)不安全因素,如缺少安全防護設(shè)施、生產(chǎn)空間與操作空間不匹配、安全設(shè)施配置的合理性等問題。這些問題本來應(yīng)在設(shè)計、制造過程中消除和解決,現(xiàn)在轉(zhuǎn)化成為在使用過程中的安全問題,給企業(yè)生產(chǎn)埋下了事故隱患。設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全存在問題,既是安全管理的重點,也成為安全監(jiān)督的難點。4.制度落實的難點問題。石油企業(yè)從創(chuàng)業(yè)開始就逐步形成行之有效的安全制度,如崗位安全責(zé)任制、崗位巡回檢查制等,這制度在石油企業(yè)的發(fā)展過程中,發(fā)揮了重要的安全管理作用。近年來,石油企業(yè)推行HSE體系管理,重點強化風(fēng)險管理,工作現(xiàn)場推行了“兩書一表”制度,這些制度在提升企業(yè)安全管理水平方面發(fā)揮了積極作用。企業(yè)為了進一步提升安全管理水平,許多企業(yè)在現(xiàn)場管理中又引用了一些知名企業(yè)在安全管理力面較好的作法,如崗位輪流當(dāng)安全員制度、風(fēng)險提示卡制度、特殊工作審批制度等。這樣,在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場就存在許多安全管理制度,許多制度功能交叉。這么多制度都需要在現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)督中逐步落實,給安全管理工作造成一定難度。制度建設(shè)在基層的原則應(yīng)該越簡單越好、越實用越好、越精煉越好。既便于操作、也利于管理和監(jiān)督。
結(jié)論:石油企業(yè)的安全監(jiān)督機制是為了適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展和生存的需要而建立的,它符合現(xiàn)代安全管理的客觀規(guī)律,是安全管理走向國際化的開始,符合國家和黨的政策。安全監(jiān)督機制目前在我國剛剛起步和建立,在起步和建立的過程中不可避免地會遇到許多問題和難點,需要通過在實踐中不斷完善和解決。
參考文獻
[1]春曉.科學(xué)與安全生產(chǎn)[J].勞動保護.1980,(11).
護理安全是指在護理過程中,患者不發(fā)生法律范圍外的心理、生理上的損害或死亡。近年來,臨床上護理差錯事件逐漸增多,其最主要的原因是目前我國護理人員的安全知識仍比較缺乏,對實習(xí)護生的安全教育不夠重視,導(dǎo)致頻頻出現(xiàn)護理差錯事件,引起護患糾紛[1]。本文探討護生安全行為與護理帶教老師的護理安全認知水平的聯(lián)系,現(xiàn)作以下報道:
1.資料與方法
1.1一般資料
選取于近一年期間在我院心臟外科實習(xí)護生以及帶教老師,其中帶教老師24名,實習(xí)生100名,帶教老師的年齡20-48歲,平均(33.76± 5.24 )歲,其中0-5年護齡6名,6-15年護齡15名,16-20以上護齡3名,中專學(xué)歷2名,??茖W(xué)歷6名,本科學(xué)歷16名,護士7名,護師13名,主管護師3名,副主任護師1名。實習(xí)護生中中專學(xué)歷47名,大專學(xué)歷38名,本科學(xué)歷15名,護生年齡18-25歲,平均年齡(21.6±1.3)歲。
1.2方法
制作問卷調(diào)查觀察帶教老師與實習(xí)護生對護理安全的認知現(xiàn)狀,現(xiàn)場填調(diào)查表,共發(fā)放問卷125分,收回125份,收回率100%。調(diào)查的項目包括:帶教老師的年齡、職稱、學(xué)歷、護齡,實習(xí)生的學(xué)歷。評估標(biāo)準:優(yōu)秀:不低于90分;良好:80-90分;一般:60-79分或低于60分[2]。根據(jù)帶教老師護理安全認知評估結(jié)果,將評估為優(yōu)的帶教老師所帶學(xué)生作為A組,評估為一般的帶教老師所帶學(xué)生作為C組,評估結(jié)果為良的帶教老師所帶學(xué)生作為B組,另外制作量表觀察三組實習(xí)護生護理安全行為調(diào)查表,主要內(nèi)容有:壓瘡預(yù)防、跌倒及墜床的應(yīng)急處理、換藥前對液體的核對、是否規(guī)范洗手。
1.3觀察項目
觀察帶教老師與護生對護理安全的認知情況,以及三組護生的護理安全行為對比分析。
1.4數(shù)據(jù)處理方法
采用SPASS15.0軟件處理及分析數(shù)據(jù),以百分比(%)表示計數(shù)資料,以P
2. 結(jié)果
2.1帶教老師與護生對護理安全的認知現(xiàn)狀
帶教老師的職稱、學(xué)歷水平與護理安全認知評估優(yōu)秀比例呈正相關(guān),差異具有統(tǒng)計意義(P
注:*:與B組、C組比較,P
3. 結(jié)論
這里所說的“電器”是指家用電器及各種電訊、電力器材:"壓力容器“是指鍋爐、氧氣瓶、煤氣罐、壓力鍋等高壓容器:”易燃易爆產(chǎn)品“是指煙花爆竹、雷管、民用炸藥等產(chǎn)品。
生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者明知是上述產(chǎn)品而銷售的行為,是法律所禁止的,未構(gòu)成犯罪的,按照<產(chǎn)品質(zhì)量法>第37條的規(guī)定處罰。
生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者銷售明知是上述產(chǎn)品,造成嚴重后果的,是犯罪行為,按照新<刑法>第146條規(guī)定處5年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金;后果特別嚴重的,處5年以上有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下的罰金。