時(shí)間：2023-11-28 14:48:15
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關(guān)鍵詞：道路橋梁；施工管理；不足；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
作為路橋工程施工管理者，必須充分認(rèn)識(shí)到工程管理的重要性和必要性，高度重視路橋工程的施工管理，深入剖析存在的問(wèn)題。下面，筆者就道路橋梁工程施工管理存在的不足及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行探析。
一、道路橋梁工程施工管理中存在的不足
路橋工程的工期較長(zhǎng)，參與建設(shè)的人員多，工種多，投入量大，容易受天氣、地質(zhì)、水文等條件的影響，特別是惡劣天氣及很多不可抗拒的自然災(zāi)害，對(duì)工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度和安全等有直接的影響。在道路橋梁工程施工管理中，通常存在著一些不可忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）施工進(jìn)度管理不到位，影響工程的竣工
在道路橋梁工程中，往往因?yàn)楣芾聿坏轿欢霈F(xiàn)延誤施工進(jìn)度的問(wèn)題。一是不規(guī)范施工導(dǎo)致工程返工，耽擱工程正常進(jìn)度。當(dāng)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)時(shí)，在影響工程質(zhì)量的同時(shí)，因?yàn)榉倒ふ囊灿绊懣┱５氖┕みM(jìn)度，如果處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致延期問(wèn)題的出現(xiàn)。二是材料供應(yīng)不到位。在材料供應(yīng)方面，因?yàn)闆]有準(zhǔn)確地把握好根據(jù)進(jìn)度的快慢而供應(yīng)適量的材料，導(dǎo)致材料供應(yīng)不及時(shí)，從而影響施工進(jìn)度。三是施工人員或施工機(jī)械中途變故，影響正常施工進(jìn)度。如施工人員的突然流失、施工機(jī)械發(fā)生較大故障等，都會(huì)影響施工進(jìn)度。此外，由于受到惡劣天氣和自然災(zāi)害的影響，也會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)程減慢或受阻，從而影響如期竣工。
（二）施工成本管理不到位，降低工程的效益
一是對(duì)材料成本控制不到位。材料成本可以占工程總成本的70%以上，在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，沒有綜合地考慮材料經(jīng)濟(jì)性價(jià)比和質(zhì)量性價(jià)比的關(guān)系，導(dǎo)致材料采購(gòu)成本偏高。在施工過(guò)程中，對(duì)材料的管理不到位，沒有制定材料存放、使用的相關(guān)制度，或是沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行，出現(xiàn)損壞、丟失、浪費(fèi)等情況，導(dǎo)致材料成本增大。二是人工成本控制不到位。對(duì)施工人員安排不合理，存在人員安排重復(fù)、交叉，對(duì)施工分工不合理等，導(dǎo)致人員有效使用率不高。特別是對(duì)施工過(guò)程中的人員安全管理容易出現(xiàn)疏忽大意，一些安全防護(hù)措施不到位，極易出現(xiàn)施工安全事故，導(dǎo)致人工風(fēng)險(xiǎn)成本增大。施工人員隨意盲目地施工，容易導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，或是不同工種之間的配合不到位，容易出現(xiàn)相互破壞工程成品、半成品等問(wèn)題而需要返工，導(dǎo)致施工成本增大。三是機(jī)械設(shè)備成本控制不到位。采購(gòu)或租賃時(shí)沒有充分考慮到施工的實(shí)際需要，特別是機(jī)械設(shè)備管理保養(yǎng)措施不得力，只重用而輕養(yǎng)，導(dǎo)致機(jī)械故障發(fā)展的幾率增加，有的甚至讓施工機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期“帶病服役”，極易引發(fā)更大的機(jī)械施工事故。
（三）施工質(zhì)量管理不到位
質(zhì)量管理是路橋工程管理的核心，當(dāng)前的管理中經(jīng)常容易出現(xiàn)質(zhì)量管理疏漏的問(wèn)題。一是材料進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)，讓不達(dá)標(biāo)材料混入施工中，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。二是施工技術(shù)交底不到位，導(dǎo)致施工人員對(duì)技術(shù)要領(lǐng)掌握不到位，不規(guī)范施工或盲目施工，或是不按照設(shè)計(jì)施工等，都會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。三是工序質(zhì)量驗(yàn)收程序沒有真正落實(shí)到位，在工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收中存在著走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，導(dǎo)致上一道工序不合格的產(chǎn)品進(jìn)入下一個(gè)施工工序，留下質(zhì)量隱患。四是對(duì)施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)的檢查監(jiān)督不到位。對(duì)于路橋工程中隱蔽性工程、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，沒有對(duì)其施工過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，特別是對(duì)于隱蔽性工程的施工過(guò)程沒有進(jìn)行全程監(jiān)控，導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)。四是施工人員的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，沒有構(gòu)建激勵(lì)性質(zhì)量管理模式，沒有有效地將質(zhì)量管理成績(jī)與施工人員的工薪待遇、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等聯(lián)系起來(lái)，沒有有效地調(diào)動(dòng)施工人員參與施工質(zhì)量的管理的積極性和主動(dòng)性。
二、道路橋梁施工管理不足的應(yīng)對(duì)措施
（一）狠抓施工進(jìn)度管理，確保施工進(jìn)度目標(biāo)順利完成
一是加強(qiáng)施工過(guò)程管理，確保施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范、設(shè)計(jì)和工藝要求施工，盡可能地避免返工的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)工程質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)處理，要求相關(guān)人員及時(shí)整改到位，避免造成更大的影響。二是構(gòu)建科學(xué)合理的材料供應(yīng)機(jī)制。在材料供應(yīng)方面，應(yīng)該根據(jù)進(jìn)度的快慢及市場(chǎng)動(dòng)向，靈活安排材料的存放，最低材料存放量必須能夠滿足當(dāng)前施工進(jìn)度的需要，確保材料及時(shí)足量供應(yīng)到位。三是加強(qiáng)對(duì)施工人員及施工機(jī)械的管理，盡可能地減少人為因素的變故，加強(qiáng)施工機(jī)械的日常保養(yǎng)維護(hù)，減少機(jī)械故障發(fā)生的幾率。關(guān)注天氣和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，盡可能地避開惡劣天氣的影響，確保工程如期或提前竣工。
（二）狠抓施工成本管理，為工程創(chuàng)收更多利潤(rùn)
一是狠抓材料成本控制。在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，在質(zhì)量相當(dāng)情況下優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)性價(jià)比高的材料。在施工過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗，減少材料的浪費(fèi)。二是合理安排人工，特別是安排好施工流程、工序和交叉施工，做好施工人員的安全管理，降低風(fēng)險(xiǎn)成本。三做好施工機(jī)械設(shè)備采購(gòu)或租賃，特別是應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理保養(yǎng)，以減少機(jī)械十分發(fā)生的幾率，提高機(jī)械的使用效率，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
（三）狠抓施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，確保路橋工程質(zhì)量
施工過(guò)程就是施工質(zhì)量的形成的階段，控管過(guò)程務(wù)必嚴(yán)格。道路橋梁工程的施工過(guò)程也是由一些列相互聯(lián)系和相互制約的作業(yè)過(guò)程構(gòu)成，每道工序嚴(yán)格受控，按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)步步到位，嚴(yán)查偷工減料的行為，由相關(guān)的質(zhì)檢部門以及項(xiàng)目部的自檢人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，全方位實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證體系及措施的落實(shí)目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，道路橋梁是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，關(guān)系著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與民生息息相關(guān)，做好道路橋梁工程施工管理具有十分重要的意義。因此，為了確保工程質(zhì)量，促使工程施工安全、順利地完成，必須加強(qiáng)道路橋梁工程施工管理，分析管理工作中存在的不足，根據(jù)實(shí)際需要，采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]董京.淺析我國(guó)道路橋梁建設(shè)施工管理[J].工業(yè)設(shè)計(jì),2011,(06)
關(guān)鍵詞：公路橋梁；質(zhì)量問(wèn)題；控制措施
Abstract: This paper will combine the many years of practical experience, from the perspective of common quality problems from the construction of highway roads and bridges projects to discuss and analyze how to strengthen the quality of management measures for road and bridge construction process, for reference.Key words: roads and bridges; quality problems; control measures
中圖分類號(hào)：U445文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）05-0020-02
隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)國(guó)家發(fā)展所必須的基礎(chǔ)性工程的建設(shè)量與規(guī)模都隨之而快速發(fā)展，特別是我國(guó)的公路交通事業(yè)的工程建設(shè)，為了更好的解決過(guò)大的交通運(yùn)輸量的壓力、滿足人們對(duì)于交通出行便捷性的要求，于近幾年來(lái)呈現(xiàn)出了大跨步勢(shì)的發(fā)展姿態(tài)。但是由于受我國(guó)幅員遼闊、地形條件復(fù)雜、公路鐵道運(yùn)輸線綜合交叉等因素的影響，公路橋梁的施工便成為了解決這一問(wèn)題的首要選擇。
就我國(guó)目前情況而言，公路橋梁工程起步較晚，各項(xiàng)施工工藝技術(shù)尚處于不斷發(fā)展、不斷完善的階段，加之公路橋梁的工程建設(shè)工期較長(zhǎng)、施工強(qiáng)度及難度較大結(jié)構(gòu)變化多樣以及相關(guān)的建設(shè)使用原材料、設(shè)備機(jī)械等受自然環(huán)境等因素的影響較大的等特點(diǎn)，導(dǎo)致其工程質(zhì)量性出現(xiàn)較難控制的現(xiàn)象。為更好的提升道路橋梁工程的施工質(zhì)量，不僅需要強(qiáng)化施工技術(shù)水平，更需要加強(qiáng)工程的施工質(zhì)量管理工作。
1道路橋梁施工過(guò)程中所常見的病害
1.1橋梁的結(jié)構(gòu)病害問(wèn)題
為確保橋梁的結(jié)構(gòu)能夠滿足上方對(duì)其所施加的重力和其他各種附加力的作用，其必須具備較強(qiáng)的強(qiáng)度力，此外橋梁結(jié)構(gòu)的各部分尺寸也必須大小恰當(dāng)，以使其能夠在承受軸向壓力時(shí)依然保持較好的穩(wěn)定性能。但是，由于材料強(qiáng)度的離散型、作用荷載的隨機(jī)性，從而導(dǎo)致公路橋梁在長(zhǎng)期使用過(guò)程中產(chǎn)生結(jié)構(gòu)病害。
1.2路面與橋梁連接的質(zhì)量問(wèn)題
路面與橋梁兩端之間的接縫連接穩(wěn)定性直接影響著日后的行車情況。在施工過(guò)程中，道路和橋梁作為兩個(gè)單項(xiàng)工程只能分別施工，在施工接近尾聲時(shí)，一定要處理好接縫連接問(wèn)題，處理不好的話，日后就會(huì)出現(xiàn)沉陷問(wèn)題，這會(huì)嚴(yán)重影響到車輛的正常行駛。
1.3鋼筋混凝土橋梁裂縫問(wèn)題
眾所周知，鋼筋混凝土最大的缺點(diǎn)就是抗拉能力差，因此造成其容易出現(xiàn)開裂。橋梁裂縫在使用荷載或外界因素作用下不斷擴(kuò)展，進(jìn)而引起混凝土碳化、保護(hù)層剝落和鋼筋腐蝕，使混凝土的剛度和強(qiáng)度嚴(yán)重削弱，耐久性降低，危害橋梁結(jié)構(gòu)的正常使用，因此必須加以控制。
2加強(qiáng)道路橋梁施工過(guò)程的質(zhì)量管理措施分析
2.1加強(qiáng)技術(shù)管理
2.1.1加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理
首先，施工單位要嚴(yán)格按照國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)材料，并由始至終地保證水泥材料的質(zhì)量穩(wěn)定、不變質(zhì)，對(duì)于大體積混凝土，要采用水熱化低的水泥；其次，在施工過(guò)程中，施工工人必須按照強(qiáng)度等級(jí)抗?jié)B等級(jí)配比混凝土，還要充分控制好混凝土入模時(shí)的溫度，進(jìn)行分層澆筑以及設(shè)計(jì)合理的養(yǎng)護(hù)措施，通過(guò)在混凝土表面覆蓋草席草簾等確保降低溫度應(yīng)力，避免混凝土出現(xiàn)溫度裂縫；再次，在澆筑混凝土?xí)r一定要振搗充分，尤其是腹板內(nèi)預(yù)應(yīng)力管道比較集中的地方更要做到不欠振不漏振，確保混凝土澆筑密實(shí)。
2.1.2加強(qiáng)橋梁結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理
首先，施工單位要仔細(xì)精確地做好測(cè)量工作，放線定位工作要做到準(zhǔn)確無(wú)誤，不能出現(xiàn)絲毫偏差。在橋墩、橋臺(tái)施工完成后，要將橋梁的平面位置完全確定下來(lái)；其次，由于橋梁結(jié)構(gòu)形式很多，施工工序和技術(shù)較復(fù)雜，要求的施工工藝較精確，因此，施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，從混凝土的振搗、養(yǎng)生到預(yù)應(yīng)力的張拉等都要嚴(yán)格管理和控制，以確保橋梁結(jié)構(gòu)的承載能力；再次，還要著重注意橋梁外觀的美觀平滑，不能出現(xiàn)由于施工手段的缺陷或混凝土振搗不均而引起的外觀質(zhì)量欠缺。
2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
2.2.1精細(xì)化管理，適應(yīng)環(huán)境
要確保把計(jì)劃落到實(shí)處，施工負(fù)責(zé)人做好動(dòng)員與督促工作是很有必要的，負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入施工隊(duì)中，及時(shí)地幫助他們解決施工作業(yè)中遇到的問(wèn)題，定期召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，制訂階段性的工作計(jì)劃，做好工作總結(jié)與工程部署，制定詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書以便指導(dǎo)施工。
2.2.2周密部署
接樁、墩身、墩帽混凝土方量小、產(chǎn)值低、質(zhì)量要求較高；橋梁拼接技術(shù)難度大、工效低；可以給作業(yè)隊(duì)簽訂《責(zé)任狀》，定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰措施，驗(yàn)收合格后給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)施工進(jìn)度滯后的作業(yè)隊(duì)通過(guò)分析整改、補(bǔ)充設(shè)備、增加勞動(dòng)力、任務(wù)分割等辦法，保證施工任務(wù)的按期完成。
2.2.3規(guī)范管理，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
中標(biāo)后，原材料價(jià)格波動(dòng)比較大，為了降低成本，主材可由物質(zhì)部統(tǒng)一招標(biāo)供應(yīng)。地材由物質(zhì)部供應(yīng)商協(xié)商，采取先付款后使用的辦法，將單價(jià)壓到底線，統(tǒng)一供應(yīng)。
2.2.4材料質(zhì)量控制管理
合格的建設(shè)用材，是道路橋梁建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)的保障。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制。確保材料從具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家采購(gòu)。材料采購(gòu)時(shí)，必須要求銷售方提品出廠證明、技術(shù)合格證或者產(chǎn)品質(zhì)量保證書等。實(shí)際工程中，應(yīng)從以下四個(gè)方面控制材料質(zhì)量：材料計(jì)劃的編制與執(zhí)行；材料采購(gòu)；材料的驗(yàn)收分類堆放；材料發(fā)放、使用追蹤、清驗(yàn)；
2.3竣工階段的質(zhì)量控制
竣工階段的質(zhì)量控制，主要是對(duì)以前的所有工作進(jìn)行一個(gè)全面的檢查和考核，對(duì)其中存在的不足，能夠在原有基礎(chǔ)上補(bǔ)救的盡量補(bǔ)救，對(duì)于無(wú)法補(bǔ)救的路段，要進(jìn)行新建或重建等。這些檢查包括路面強(qiáng)度、平整度、橋梁的設(shè)計(jì)承重等。只有路面強(qiáng)度強(qiáng)度達(dá)到要求，路面才不易塌陷、開裂；只有路面平穩(wěn)度達(dá)到要求，才能保障行車的安全性、平穩(wěn)度以及舒適性；只有橋梁強(qiáng)度和承重達(dá)到要求，才會(huì)避免今后使用中發(fā)生大的橋梁交通事故。在公路建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照以上要求，進(jìn)行了竣工階段的質(zhì)量控制與考核。
在道路橋梁建設(shè)中，工程竣工并不意味著所有工作的完成或終結(jié)。由于道路橋梁在今后使用中，還會(huì)出現(xiàn)路面開裂、塌陷，橋梁橋基沉降，橋梁裂縫等，甚至是路基被沖毀、橋梁倒塌等問(wèn)題。因此，在道路橋梁完工后，必須成立專門的機(jī)構(gòu)，對(duì)今后道路橋梁使用中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，即完工后的質(zhì)量控制。
3建立工程質(zhì)量保證體系責(zé)任制度
在道路橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該建立由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的部門組成的工程質(zhì)量保證體系，對(duì)各個(gè)部門落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，技術(shù)管理人員應(yīng)該對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的施工實(shí)施檢查。我們應(yīng)該認(rèn)真的執(zhí)行工程監(jiān)理制度，嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)的要求，建立自檢和互檢等制度來(lái)保證工程質(zhì)量。
4對(duì)施工人員強(qiáng)化培訓(xùn)
道路橋梁工程質(zhì)量是參與工程施工的管理人員、操作人員共同協(xié)作的成果，因此，施工人員是形成工程質(zhì)量的最主要的因素。想要控制道路橋梁工程的施工質(zhì)量，就必須要培訓(xùn)施工人員，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)該提高他們的質(zhì)量意識(shí)，樹立“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、社會(huì)效益與企業(yè)效益并重”的觀念。其次，需要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理人員和技術(shù)人員都需要具有較強(qiáng)的能力來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和目標(biāo)的管理；生產(chǎn)人員應(yīng)該具備精湛的技術(shù)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格的執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以出色的服務(wù)間接的保證道路橋梁工程的質(zhì)量。
總之，隨著社會(huì)的我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)建筑事業(yè)正突飛猛進(jìn)的進(jìn)一步向前展開，與此同時(shí)，人們漸漸關(guān)注到了了工程的質(zhì)量問(wèn)題，這幾年，道路橋梁建設(shè)中出現(xiàn)了很多質(zhì)量方面的事故，道路橋梁的質(zhì)量是企業(yè)的生命，也關(guān)系著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，所以在道路橋梁工程中，質(zhì)量問(wèn)題至關(guān)重要，所以要引起社會(huì)群體的高度重視。
參考文獻(xiàn)
[1] 韋遠(yuǎn)思.淺論橋梁施工質(zhì)量的控制[J]. 科技資訊. 2010(27)
關(guān)鍵詞：高速公路；應(yīng)急通道；管理措施
高速公路由于其單向、封閉、高速通行等特點(diǎn)，一旦發(fā)生交通事故，在較短的時(shí)間內(nèi)，就會(huì)造成大量的車輛滯留、擁堵，一些不明就里和法律、社會(huì)公德較差的司乘就會(huì)利用應(yīng)急救援通道前行，造成應(yīng)急救援通道堵塞，導(dǎo)致救援車輛無(wú)法到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)限期的延長(zhǎng)救援和道路擁堵時(shí)間，造成不良的社會(huì)影響和嚴(yán)重的后果。近年來(lái)此類事件屢見報(bào)端，如何加強(qiáng)應(yīng)急救援通道的預(yù)留和管理，有效確保救援車輛及力量及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，儼然成為高速公路管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。也值得我們這些高速公路管理人深思和探索的。根據(jù)近年來(lái)來(lái)我省執(zhí)法調(diào)查問(wèn)卷的分析以及現(xiàn)場(chǎng)觀察占用應(yīng)急救援通道的情況后發(fā)現(xiàn)，堵塞應(yīng)急救援通道的車輛80%以上為小轎車。
一、調(diào)研分析造成應(yīng)急救援堵塞的成因
造成高速公路應(yīng)急救援堵塞的原因，一是廣大小轎車駕駛員存在嚴(yán)重的僥幸心里，認(rèn)為小轎車機(jī)動(dòng)性好，只要有一點(diǎn)空隙就能順利通過(guò)擁堵點(diǎn)。二是對(duì)于占用堵塞應(yīng)急救援通道處罰的力度還不夠，不能真正的觸及到廣大司乘的實(shí)際利益。三是一旦事故發(fā)生后處置事故的交警和路政基本都以事故現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，如需改道分流人力存在極大的空缺，不能及時(shí)處置。四是車輛強(qiáng)制管制屬于交警業(yè)務(wù)范疇，對(duì)于占用應(yīng)急通道的車輛，路政人員只能勸阻，而沒有強(qiáng)制執(zhí)法措施，甚至?xí)衼?lái)一些不良司乘的言語(yǔ)攻擊和謾罵。五是應(yīng)急救援通道的預(yù)留宣傳不到位，一旦發(fā)生擁堵后，利用應(yīng)急救援車道超車也會(huì)造成應(yīng)急救援車道堵塞。六是國(guó)人的跟風(fēng)心態(tài)太嚴(yán)重，只要有一輛車走應(yīng)急救援通道，就會(huì)帶動(dòng)一大片，從而堵塞應(yīng)急救援車道。
二、應(yīng)急救援通道堵塞成因（以柳忠高速部分路段為例）
高速公路一般單向路面由超車道、行車道以及應(yīng)急救援通道組成，根據(jù)路段的不同路面大約寬為10至12米不等，其中超車道、行車道各寬約為3.75米，應(yīng)急救援通道寬約2.5米。
根據(jù)的柳忠高速部分路段交調(diào)數(shù)據(jù)顯示。節(jié)假日以2016年2月5日8時(shí)至11時(shí)交調(diào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，3個(gè)小時(shí)的車流量分別為511、689、842輛，平均1小時(shí)內(nèi)的車流量為681輛。其他時(shí)間以2015年10月25日8時(shí)至11時(shí)的交調(diào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，3個(gè)小時(shí)的車輛流量分別為138、187、253輛，平均1小時(shí)內(nèi)的車流量為193輛。
按照現(xiàn)有車輛長(zhǎng)度，貨車22米，小轎車4米計(jì)算，平均車輛長(zhǎng)度為13米。加上車輛停車之間預(yù)留的距離。1小時(shí)之內(nèi)，不計(jì)算應(yīng)急救援車道內(nèi)滯留的車輛，節(jié)假日發(fā)生交通事故后，超車道、行車道車輛滯留、擁堵約4至5公里；其他時(shí)間發(fā)生交通事故后，車輛滯留、擁堵約1至2公里。
此路段內(nèi)發(fā)生交通事故后一般實(shí)施交通管制。不考慮巧合、上站、過(guò)改道口的時(shí)間，默認(rèn)為應(yīng)急車道暢通情況下，平均行車速度80公里/小時(shí)，事故發(fā)生后從管理所出發(fā)到達(dá)交通管制點(diǎn)約為35分鐘，此時(shí)車輛滯留節(jié)假日為2至3公里，其他時(shí)間為0.5至1公里。
由此可見，此段內(nèi)發(fā)生交通事故后造成應(yīng)急救援車道擁堵的可能性非常大，不可避免。而且此段內(nèi)地方道路無(wú)法承擔(dān)交通分流任務(wù)。如何加強(qiáng)應(yīng)急救援車道的預(yù)留和管理，最大限度提高救援處置速度，縮短救援時(shí)間，有效挽救國(guó)家及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)消除因道路擁堵引發(fā)的不良的社會(huì)影響，則成為高速公路管理的一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。
三、探討如何預(yù)留應(yīng)急救援車道并加強(qiáng)管理
（一）大力宣傳。一方面高速公路管理機(jī)構(gòu)利用道路現(xiàn)有設(shè)施，通過(guò)設(shè)立標(biāo)志牌、電子情報(bào)板、懸掛橫幅，在應(yīng)急救援車道噴繪“應(yīng)急救援車道嚴(yán)禁占用”的文字等方式，開展小范圍的宣傳。另一方面從國(guó)家及政府機(jī)構(gòu)的層面進(jìn)行大范圍的公益性的宣傳，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體，教學(xué)、交通管理等各種方式，強(qiáng)化司乘對(duì)占用應(yīng)急救援通道的認(rèn)識(shí)，甚至可以積極利用占用應(yīng)急救援車道造成嚴(yán)重后果的事件，開展大規(guī)模的談?wù)?，讓這種觀念和思想深入人心，上升層次。
（二）健全制度。首先要在立法層面進(jìn)行，加大對(duì)占用應(yīng)急救援車道的處罰力度，現(xiàn)有“占用應(yīng)急救援通道扣6分，罰200元”的處罰措施，儼然引不起司乘的注意。通過(guò)立法加大處罰措施。其次，既然道路管理是路政、交警同時(shí)進(jìn)行管理，對(duì)于一些管制措施，可以通過(guò)法律層面適當(dāng)?shù)耐ㄓ?，或者說(shuō)對(duì)于一些違法行為，任何一方發(fā)現(xiàn)取證后，另外一方均需無(wú)條件的處置。
（三）通道預(yù)留。一是在現(xiàn)有管理措施下，應(yīng)急救援通道的預(yù)留，也是道路管理的一項(xiàng)重要事項(xiàng)，要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，在日常道路巡查中，堅(jiān)決的制止違章違規(guī)占用應(yīng)急救援通道的事件發(fā)生，潛移默化，形成一種“高速公路的應(yīng)急救援通
道占用應(yīng)急救援通道管制很嚴(yán)的”社會(huì)認(rèn)識(shí)。二是事故發(fā)生后，積極利用有利的人力物力條件逐車、逐段的規(guī)整預(yù)留應(yīng)急救援車道。
（三）專項(xiàng)整治。不定期的開展占用應(yīng)急救援車道專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)罰，絕不手軟。甚至可以利用事故處置期間，開展處置占用應(yīng)急救援通道車輛的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，讓處置工作更有現(xiàn)場(chǎng)感、更有說(shuō)服力、更具有教育和宣傳意義。
關(guān)鍵詞:市政道路工程；質(zhì)量管理；影響因素；管理措施
中圖分類號(hào)： TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
在城市建設(shè)中，市政道路工程是一個(gè)極其關(guān)鍵的內(nèi)容，它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個(gè)專業(yè)的技術(shù)人員與多個(gè)工種的施工人員共同合作才能夠完成。市政道路建設(shè)工程與城市居民的日常生活息息相關(guān)，而人民的生活水平相比以往得到了大幅的提高，因而對(duì)于市政道路建設(shè)的要求也不斷提高。由此可見，對(duì)于影響市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的因素的分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)市政道路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響因素分析
對(duì)市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素具有多樣性的特征，筆者主要從以下四個(gè)方面展開分析：
（一）市政道路施工圖
就目前情況而言，國(guó)家在市政道路工程施工方面出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于市政道路施工設(shè)計(jì)圖也有專門的審查方法，但是隨著時(shí)間的推移，這種審查管理辦法的局限性也漸漸暴露出來(lái)，相關(guān)審查機(jī)構(gòu)在審查市政道路工程施工圖時(shí)，不可避免地會(huì)遇到管理方法上的盲區(qū)，從而增加了審查工作的難度。除此之外，目前多數(shù)地級(jí)市、縣等基層審查機(jī)構(gòu)還存在缺乏審查市政道路施工圖的資質(zhì)的問(wèn)題，同時(shí)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏具備相關(guān)審查自個(gè)的專業(yè)工作人員，這都造成審查機(jī)構(gòu)的實(shí)際作用難以發(fā)揮的現(xiàn)狀，導(dǎo)致國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)審批制度沒有在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。
（二）投標(biāo)單位資質(zhì)
到目前為止，施工企業(yè)掛靠或者外借資質(zhì)證書的現(xiàn)象普遍存在，部分中標(biāo)的企業(yè)或者小規(guī)模建筑公司施工實(shí)力有限，不僅缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，極少數(shù)公司甚至連施工所必須的機(jī)械設(shè)備也不具備，這一問(wèn)題則直接造成了中標(biāo)的公司難以完成市政道路工程項(xiàng)目，施工單位缺乏實(shí)際施工能力的狀況。這種狀況的出現(xiàn)不僅嚴(yán)重拖延了市政道路工程的工期，同時(shí)極大影響了工程整體質(zhì)量。
（三）施工單位
部分施工單位設(shè)法擴(kuò)大變更工程量或者虛計(jì)變更工程量。這些施工單位在市政道路工程施工中，遇到工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件不能滿足道路施工的承載力標(biāo)準(zhǔn)，需要更改填充材料時(shí)，往往故意以各種借口大幅增加換填量，不論在縱向深度還是在橫向廣度上，都有很大程度的增加，直接造成實(shí)際變更工程量遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)性變更工程量，導(dǎo)致政府投資金額上升，而資金利用率下降。極少數(shù)施工單位為增加收入，在不用變更工程量的市政道路工程項(xiàng)目的施工中，通過(guò)人為的手段將其變?yōu)樾枰兏こ塘康捻?xiàng)目。例如，施工單位在進(jìn)行市政道路工程項(xiàng)目施工時(shí)，在路基段中排入本不應(yīng)該排入的河水、污水、雨水等，或者消極對(duì)待路基段內(nèi)的污水，不采取措施排除，任由路基段浸泡在水中，導(dǎo)致本符合相關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求的路基段變得不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種做法在情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致?lián)Q填的材料中存在淤泥，嚴(yán)重增加了工程量，導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng)。除此之外，對(duì)原地面高程的實(shí)地測(cè)量工作由于受到積水的影響，較難以順利開展，施工單位則趁機(jī)從中謀取利益，嚴(yán)重影響了市政道路建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
二、市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理措施
（一）建立完善項(xiàng)目管理制度
市政道路工程項(xiàng)目的承建單位應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)企業(yè)中質(zhì)量管理措施，以相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，構(gòu)建具有可操作性的工程質(zhì)量保障制度，保證制度的可行性與協(xié)調(diào)性。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，不僅要嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要與實(shí)際施工狀況相結(jié)合，根據(jù)市政道路工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行明細(xì)條款的制定，消除管理盲區(qū)，以強(qiáng)制性的明文規(guī)定規(guī)范化、制度化工程質(zhì)量管理，從而保障工程質(zhì)量。
（二）實(shí)施成本管理，建立成本管理責(zé)任制
一般而言，市政道路工程是一個(gè)政府投資項(xiàng)目，投資金額巨大，對(duì)于工程項(xiàng)目的成本控制不能僅僅依靠投資方管理人員，項(xiàng)目經(jīng)理等項(xiàng)目管理人員也需要承擔(dān)這一責(zé)任。在工程項(xiàng)目成本管理中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，同時(shí)，各層管理人員需要圍繞項(xiàng)目經(jīng)理的決策，以自身業(yè)務(wù)范圍為依據(jù)開展工作。項(xiàng)目經(jīng)理需要在工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程中承擔(dān)工程進(jìn)度與質(zhì)量、施工安全與管理以及項(xiàng)目成本控制等工作，將其利益與其責(zé)任與權(quán)利掛鉤，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在工程管理中的積極作用。除此之外，要明確項(xiàng)目成本控制在工程管理中的重要性，提高投資資金的利用效率，值得注意的是，以上措施的實(shí)行，都需要建立在工程施工安全與質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)上。在實(shí)際的項(xiàng)目施工中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管理，避免完工后再進(jìn)行返工的現(xiàn)象出現(xiàn)；根據(jù)實(shí)際情況合理縮減工期，節(jié)約施工成本；在充分考慮經(jīng)濟(jì)性的前提下，積極引進(jìn)新的施工工藝與技術(shù)，采用新型材料。
另外，還應(yīng)當(dāng)建立成本管理責(zé)任制。需要注意的是，成本管理責(zé)任與工作責(zé)任不同，完成工作責(zé)任并不能夠代表成本管理責(zé)任也得到落實(shí)，在實(shí)際施工中尤其要防止過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量而忽視成本控制。管理人員在施工過(guò)程中不僅要維持工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，還需要培養(yǎng)成本管理意識(shí)，真正落實(shí)成本管理責(zé)任，提高對(duì)資金的利用效率。
（三）對(duì)于工程進(jìn)度的組織管理
在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位需要重視對(duì)工程進(jìn)度的控制，委派專人擔(dān)任對(duì)工程進(jìn)度的管理工作，保持與項(xiàng)目部門、管理部門等相關(guān)職能部門的聯(lián)系，從而實(shí)行有效的進(jìn)度管理。為發(fā)揮工程進(jìn)度管理部門在實(shí)際施工中對(duì)于人員的協(xié)調(diào)作用，施工單位應(yīng)當(dāng)制定明確的管理職能分工表，將工程項(xiàng)目在各個(gè)施工階段中的責(zé)任落實(shí)，實(shí)行科學(xué)的組織管理。
在建立進(jìn)度管理部門后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)工程目的風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理以及承發(fā)包模式管理。同時(shí)，需要建立完善施工進(jìn)度計(jì)劃，明確施工環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵工序以及難度較大的工序，將非關(guān)鍵工序的施工時(shí)間進(jìn)行合理調(diào)整，優(yōu)化施工進(jìn)度控制，提高其科學(xué)性與合理性。除此之外，施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制也是一項(xiàng)關(guān)鍵的管理內(nèi)容，通常而言，對(duì)于施工進(jìn)度產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)因素有合同風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及資源風(fēng)險(xiǎn)等。施工單位應(yīng)對(duì)實(shí)際施工狀況進(jìn)行深入的調(diào)查與分析，以保障工程進(jìn)度始終處于控制范圍之中。
結(jié)束語(yǔ)
在市政道路工程項(xiàng)目中，施工組織與管理是工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵所在，只有做好施工的組織管理工作，才能夠切實(shí)保證工程整體質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，對(duì)于施工管理體系的優(yōu)化以及建筑行業(yè)施工技術(shù)水平的提高具有重要意義。換而言之，若要保證市政道路工程的施工效率與工程質(zhì)量，則需要將工程施工管理作為核心工作，以此保證市政道路工程又快又好地完成。
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隨著城市現(xiàn)代化步伐的不斷加快，市政道路橋梁是城市建設(shè)最基礎(chǔ)的公用設(shè)施，其施工質(zhì)量的高低，將對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展起到巨大的影響。因此，認(rèn)真做好市政道路橋梁施工管理工作計(jì)劃、部署、監(jiān)督和改進(jìn)工作，自覺將工程施工管理作為各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重中之重。
一、市政道路橋梁施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析
城市化進(jìn)程的推進(jìn)，給市政道路橋梁施工帶來(lái)了較大的推動(dòng)作用。隨著項(xiàng)目施工數(shù)量的急劇增加，市政道路橋梁施工中的常見問(wèn)題日益突出。重視這些問(wèn)題的分析及制定有效應(yīng)對(duì)措施，是充分做好施工管理，保障道路橋梁工程施工各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要前提。
（一）基層施工
基層施工是道路橋梁施工中較易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，在進(jìn)行基層施工的過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)將工程管理的重點(diǎn)放在基層面鋪墊控制上，充分做好厚度的把握，以及壓實(shí)過(guò)程中的濕度把握。另外，在初次人工修整之后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好邊緣立模壓實(shí)度的控制。
（二）基層養(yǎng)護(hù)
基層養(yǎng)護(hù)工作是這個(gè)橋梁工程建設(shè)的后續(xù)工作，此時(shí)，雖然整個(gè)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，但后期養(yǎng)護(hù)工作是否及時(shí)到位，對(duì)前期工作的鞏固起到很大的影響。因此，為了最大程度的確保工程施工質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，充分做好基層養(yǎng)護(hù)工作十分必要。
二、道路橋梁裂縫出現(xiàn)的原因分析
工程施工中常常會(huì)出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象，裂縫的存在不僅影響工程的美觀性，同時(shí)還會(huì)大大降低工程的壽命以及極大的削弱工程的承載力。根據(jù)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致裂縫的原因主要有以下三種：
（一）原材料質(zhì)量問(wèn)題
在市政道路橋梁施工過(guò)程中，如果采用低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的混凝土，且對(duì)混凝土的保存措施不當(dāng)，就會(huì)造成混凝土的變質(zhì)，從而極大地降低其凝固力，進(jìn)而滋生裂縫問(wèn)題。
（二）混凝土配比技術(shù)問(wèn)題
混凝土的凝聚能力是造成裂縫問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)?，而決定混凝土凝聚能力高低的重要因素為混凝土的配合比例。如果配比比例不合理，極易造成混凝土性能的下降，進(jìn)而使得采用該配合比例混凝土施工的工程項(xiàng)目產(chǎn)生裂縫現(xiàn)象。
（三）澆灌處理不當(dāng)
澆灌過(guò)程中需要對(duì)配比好的混凝土進(jìn)行振搗操作，振搗操作過(guò)輕或過(guò)快過(guò)重的話，容易造成整個(gè)建筑中混凝土分布不均，這是建筑質(zhì)量的大忌。
三、問(wèn)題控制及解決方法
（一）加強(qiáng)質(zhì)量控制工作力度
首先，完善質(zhì)量責(zé)任體制，把質(zhì)量考核納入員工績(jī)效考核評(píng)定體系中去。獎(jiǎng)優(yōu)罰差，以此督促全體員工樹立牢固的質(zhì)量意識(shí)。其次，嚴(yán)格控制建筑材料的質(zhì)量審核，不達(dá)標(biāo)的原材料一律不準(zhǔn)用于施工建設(shè)中。最后，做好建筑設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和調(diào)試工作。
（二）改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件
施工現(xiàn)場(chǎng)包括了現(xiàn)場(chǎng)的溫度、采光度、噪音度以及設(shè)備材料堆放的整齊度等。例如從溫度方面來(lái)講，當(dāng)外界溫度大于人體溫度時(shí)，人體產(chǎn)生的熱量便不能散發(fā)，就會(huì)造成人體的不適。高溫環(huán)境下，人體會(huì)表現(xiàn)出乏力、精神不振、缺水等狀況，極易造成安全事故。因此，在道路橋梁的施工中，應(yīng)盡量避免夏日的中午進(jìn)行室外作業(yè)。
（三）完善安全施工措施
加強(qiáng)施工安全，需要相關(guān)單位重視一下兩方面工作的力度。首先，應(yīng)確保員工擁有足夠的休息實(shí)現(xiàn)和高質(zhì)量的飲食狀況。建筑工程行業(yè)是勞動(dòng)力密集性產(chǎn)業(yè)，工程施工的質(zhì)量需要靠員工的認(rèn)真操作予以保障。沒有足夠的休息和高質(zhì)量的膳食，施工人員極易出現(xiàn)精神不集中，以及過(guò)度疲勞的現(xiàn)象，不僅很難保障施工操作的合規(guī)性，還有可能釀成工程施工安全事故。其次，加強(qiáng)員工培訓(xùn)?，F(xiàn)階段，我們施工人員多為農(nóng)民工，他們普遍文化水平低，對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)和圖紙的理解能力有限，很難將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的真諦灌注到工程實(shí)踐中去，只有加強(qiáng)員工培訓(xùn)，才能解決這一問(wèn)題。
本文結(jié)合我自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前市政道路施工安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)如何提高市政道路施工安全管理質(zhì)量的措施進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞：市政道路；施工；安全；措施
中圖分類號(hào)： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
市政道路工程作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要根據(jù)市政道路工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，對(duì)其施工過(guò)程安全管理中存在問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格地控制。
1安全管理存在的困難和問(wèn)題
1.1.施工環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項(xiàng)目和市政高架橋項(xiàng)目等高空作業(yè)工程項(xiàng)目，同時(shí)也有大量的深基坑項(xiàng)目和地下空間工程項(xiàng)目（如地下管線和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項(xiàng)目，也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項(xiàng)目；不僅僅有各種新建施工工程項(xiàng)目，也有整治施工和改造施工等工程項(xiàng)目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項(xiàng)目，也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目。歸納起來(lái)，施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場(chǎng)所條件不一是市政工程項(xiàng)目的重要特征之一， 更是增加施工危險(xiǎn)指數(shù)的重要因素之一。
1.2市政工程施工過(guò)程中涉及管線單位多，有地下預(yù)埋的自來(lái)水管道、煤氣管道、熱力管道等地下管道線路，上空線有高壓線、通訊線等線纜。好多工程因?yàn)椴疬w工程不到位，拆遷困難，影響施工。市政工程多數(shù)是墊資施工；工程款不到位，安全措施費(fèi)投入資金少。
1.3.工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對(duì)于分包工程的管理通常由其委派的幾個(gè)技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對(duì)于工程量較大的分包工程顯然會(huì)疲于應(yīng)付，無(wú)法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實(shí)。
1.3注重進(jìn)度工期要求，忽視了安全管理
一個(gè)工程施工進(jìn)場(chǎng)后，進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，施工單位首先想到的是立即調(diào)運(yùn)機(jī)械、組織人員施工隊(duì)伍、施工材料等進(jìn)場(chǎng)，施工機(jī)械到場(chǎng)后，熱火朝天投入到施工生產(chǎn)中，緊張繁忙的工作同時(shí)，誰(shuí)又會(huì)想到安全管理呢？建設(shè)單位檢查施工工地生產(chǎn)進(jìn)度或召開生產(chǎn)進(jìn)度會(huì)時(shí)，建設(shè)單位往往提出的是生產(chǎn)進(jìn)度緩慢，加快施工進(jìn)度，縮短工期。施工單位對(duì)建設(shè)單位提出的問(wèn)題會(huì)全身心投入，想方設(shè)法加快施工進(jìn)度，搶工期，促生產(chǎn)。晝夜施工的同時(shí)，
誰(shuí)又會(huì)想到安全管理呢？尤其是市政工程，工期緊、任務(wù)重，保證進(jìn)度生產(chǎn)的同時(shí)忽略了安全管理。
1.4缺乏對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)
現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對(duì)安全工程的認(rèn)識(shí)只是停留在表面，并沒有深入做實(shí)做細(xì)，沒有貫徹落實(shí)安全管理制度，與此同時(shí)，沒有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，這就更談不上落實(shí)安全組織措施了，可以說(shuō)，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，只在乎安全工作會(huì)投入大量的資金，然而，卻沒有意識(shí)到做好安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是對(duì)安全工作的片面認(rèn)識(shí)。
1.5安全施工知識(shí)匱乏。安全施工知識(shí)是指在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)熟知的關(guān)于安全生產(chǎn)，規(guī)范操作，應(yīng)急措施等一系列知識(shí)體系。市政工程的施工中發(fā)生安全問(wèn)題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識(shí)是非常必要的。而當(dāng)前，我國(guó)施工隊(duì)伍中，大多數(shù)是文化程度很低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈κ姓┕さ慕?jīng)驗(yàn)，對(duì)于安全施工知識(shí)非常陌生，遇到施工過(guò)程的的不良行為往往束手無(wú)策。而其雇主施工企業(yè)為了節(jié)省資金，往往不會(huì)對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這也就為施工過(guò)程中安全事故的出現(xiàn)埋下了伏筆。
1.6對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高
對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
①職工缺乏安全意識(shí)；
②與市政道路施工的特點(diǎn)有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，因此，會(huì)消耗員工大量的生理機(jī)能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因?yàn)槿鄙佥^強(qiáng)的安全意識(shí)，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過(guò)渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現(xiàn)場(chǎng)用工多是農(nóng)民工，整體素質(zhì)不高，作業(yè)工種隨意性強(qiáng)、變化多，安全管理難度大。
1.7其他容易忽視的細(xì)節(jié)問(wèn)題
市政工程大多數(shù)要求工期緊，速度快，施工過(guò)程中往往忽略了一些細(xì)節(jié)，造成了現(xiàn)場(chǎng)施工便道坑洼不平、影響交通。灑水車不到位或?yàn)⑺患皶r(shí)，造成揚(yáng)塵環(huán)境污染，夜間施工在生活區(qū)、居民聚集區(qū)有擾民現(xiàn)象。市政工程大多數(shù)是敞開式施工，文明施工水平低，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差。
2提高市政道路施工安全管理的措施
市政道路工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。
1、安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料因素控制措施
①建立安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料合格供方名錄；
②安全防護(hù)用品必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施
現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備必須有出廠合格證，操作人員必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)和考核通過(guò)后方可上崗操作 。
①、選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；
②、指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；
③、定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、技術(shù)工藝因素控制措施
①、在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、砼管道構(gòu)配件吊裝安全方案。
②、使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、環(huán)境因素控制措施
①、根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；
②、指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；
③、根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
5、管理因素控制措施
①、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)管理人員及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
②、建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
③、明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6、應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。市政道路施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：
根據(jù)市政工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；
落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；
儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；
④、組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3結(jié)語(yǔ)
市政道路施工安全管理是市政工程中最重要的內(nèi)容，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個(gè)因素都處于變化中，要不斷完善安全管理制度，讓安全管理有法可依。在實(shí)際工程中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙靜.淺談道路工程現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題[J].中國(guó)校外教育,2010（1）.
關(guān)鍵詞：道路工程、安全管理、重要性、措施
一、引言
抓好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然需求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需求。安全生產(chǎn)管理具有一定的規(guī)律和特點(diǎn)，我們通過(guò)掌握其特點(diǎn)，運(yùn)用有效資源，進(jìn)行有關(guān)的決策、計(jì)劃等活動(dòng)，定會(huì)實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
二、道路工程施工安全管理的重要性
安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。其基本任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施，以其科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)危害，避免、減少事故及所造成的損失。
三、道路工程施工安全事故原因分析
（一）、安全意識(shí)淡薄，人為因素造成的安全事故
施工過(guò)程中由于各級(jí)管理人員和施工人員安全意識(shí)淡薄，行為隨意造成安全事故發(fā)生。著名的事故研究學(xué)者海因里希曾調(diào)查了美國(guó)的75000起工業(yè)傷害事故，發(fā)現(xiàn)98%的事故是可以預(yù)防的，在可預(yù)防的工業(yè)事故中，人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過(guò)程中，人們主觀思想上安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章造成安全事故的發(fā)生。
（二）、物的不安全狀態(tài)造成安全事故
在道路施工現(xiàn)場(chǎng)，物體在生產(chǎn)過(guò)程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)也是造成事故的主要原因。例如設(shè)計(jì)上的缺陷、選用材料不當(dāng)、開槽放坡計(jì)算錯(cuò)誤、維護(hù)保養(yǎng)不足降低了使用的可靠性等等，若設(shè)法排除施工過(guò)程中使用的機(jī)械、材料、土方等物質(zhì)過(guò)程中的隱患，就可能避免事故發(fā)生。
（四）、道路施工管理松散引發(fā)安全事故
事故發(fā)生的一個(gè)重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)，在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過(guò)程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴(yán)格，每年來(lái)造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。由于在施工過(guò)程中，部分作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，加上勞動(dòng)力強(qiáng)大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強(qiáng)安全管理措施，把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。
四、加強(qiáng)道路工程安全管理的措施
（一）、完善安全規(guī)章制度
1、建立安全管理制度的原則
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保護(hù)從業(yè)人員的重要手段，既可以防止員工的隨意性，又有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度要符合以下原則：
（1）、主要負(fù)責(zé)人原則
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)”，只有主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，才能有效地調(diào)動(dòng)單位的各種資源，提升員工對(duì)安全的重視程度，保障制度得到充分落實(shí)。
（2）、系統(tǒng)性原則
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程、全員、全方位，覆蓋到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人、每一次應(yīng)急處置、每一次事故調(diào)查處理等等。
（3）、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化原則
制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)保障嚴(yán)密、完整、有序。每項(xiàng)制度的編制都要做到目標(biāo)明確、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，具有可操作性。
2、安全規(guī)章制度體系的建立
各單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng)，形成了不同特色的安全生產(chǎn)制度體系，按照安全系統(tǒng)工程原理，一般把安全規(guī)章制度分為四大類：綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境安全管理。
（1）、綜合管理
包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理定期例會(huì)工作制度、承包與發(fā)包工程管理制度、安全費(fèi)用管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、消防安全管理制度、應(yīng)急管理制度、交通管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。
（2）、人員安全管理制度
涉及安全教育培訓(xùn)制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度、安全器具使用制度、特種作業(yè)及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度等。
（3）、設(shè)備設(shè)施管理制度
主要包括“三同時(shí)”管理制度、設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度、定期檢查制度、安全操作規(guī)程等。
（4）、環(huán)境安全管理制度
涉及安全標(biāo)志管理制度、作業(yè)環(huán)境管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
通過(guò)完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，提高企業(yè)施工作業(yè)的規(guī)范性，保障各項(xiàng)管理工作有理可查，有據(jù)可依，逐步形成完整規(guī)范的體系，從而提高企業(yè)的安全形勢(shì)。
（二）、加強(qiáng)道路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育
（1）、新入廠安全教育
對(duì)于新入廠的員工要分別進(jìn)行廠（公司）、車間（工程處）、班組（項(xiàng)目部）的安全教育培訓(xùn)。廠（公司）級(jí)安全教育是安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全考核懲罰、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)等為主。車間（工程處）以在本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、急救方法、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施為主。班組（項(xiàng)目部）以崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法及控制對(duì)策、事故案例等等。
（2）、調(diào)崗或重新上崗安全教育培訓(xùn)
從業(yè)人員調(diào)整和從事新崗位后，由于崗位工作特點(diǎn)的不同，應(yīng)重新進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，原則上作業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)大、技能要求高的崗位，培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容應(yīng)更長(zhǎng)更具體，從安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故案例、崗位安全職責(zé)、安全操作技能等進(jìn)行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后要進(jìn)行考試，考試合格方可上崗。
（3）、在崗期間安全教育
主要包括日常安全會(huì)議、定期安全考試、專題安全教育培訓(xùn)（地球日、環(huán)境保護(hù)日、安全生產(chǎn)月）等方面進(jìn)行。
（三）、應(yīng)急管理
建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，能有效地辨識(shí)和提取隱患信息，提前進(jìn)行預(yù)測(cè)報(bào)警，使企業(yè)及時(shí)、有小弟采取措施，減少事故。建立預(yù)警機(jī)制要遵循及時(shí)、全面、高效、引導(dǎo)的原則。
（1）、事故應(yīng)急預(yù)案編制
應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的體系和范圍，使應(yīng)急不在無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下步驟：成立工作組、收集資料、應(yīng)急能力評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與。
（2）、應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)急工作中有著重要的作用。通過(guò)開展演練，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在制定、執(zhí)行程序等相關(guān)工作的缺陷和不足。同時(shí)通過(guò)調(diào)整演練難度，可以提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
應(yīng)急演練分為桌面演練及實(shí)戰(zhàn)演練。桌面演練及通過(guò)討論和計(jì)算機(jī)模擬等方式，在輕松的環(huán)境下呈現(xiàn)演練；實(shí)戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)情景的要求，通過(guò)實(shí)際操作完成響應(yīng)任務(wù)，以提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力。每一次應(yīng)急演練要有計(jì)劃、準(zhǔn)備、并且嚴(yán)密實(shí)施，完成后要做評(píng)估總結(jié)，并持續(xù)改進(jìn)。
（四）、組織保障
施工單位的安全管理必須有組織上的保障，否則安全生產(chǎn)管理工作九無(wú)從談起。所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)保障；二是安全生產(chǎn)人員保障。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員超過(guò)300人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員，并按照安全管理制度進(jìn)行安全管理。
五、結(jié)束語(yǔ)
在道路施工過(guò)程中應(yīng)建立健全安全管理體系，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育，嚴(yán)格的執(zhí)行施工企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度，確保道路施工過(guò)程中安全事故不會(huì)發(fā)生，加快道路施工進(jìn)度，保證施工人員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。將政策性和技術(shù)性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個(gè)過(guò)程中，始終保持安全的施工意識(shí)，確保施工的順利完成。
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