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關(guān)鍵詞：海洋污染 倫理 對策研究
一、海洋污染的涵義
眾所周知，海洋是地球中最大的水體，它約占地球表面積的71%，占地球水體的97%。這表明，海洋面積廣闊，儲水量大。這意味著海洋生態(tài)系統(tǒng)是地球上最穩(wěn)定的。但是隨著人類進(jìn)入工業(yè)時代和全世界工業(yè)的飛速發(fā)展，作為蘊(yùn)藏著豐富資源的寶庫的海洋成為人類發(fā)展的載體。人類對海洋資源的開發(fā)和海上運(yùn)輸?shù)仁沟煤Ｑ笫艿轿廴尽?/p>
聯(lián)合國科教文組織下屬的政府兼海洋學(xué)委員會把海洋污染明確定義為由于人類活動，直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，造成或可能造成損害海洋生物資源、危害人類健康、妨礙捕魚或者其他各種合法活動，損害海洋的正常使用價值和降低海洋環(huán)境的質(zhì)量等有害影響。
二、海洋污染的種類和特點(diǎn)
（一）海洋污染的種類
海洋污染的種類繁多，主要有四種：營養(yǎng)鹽污染、有機(jī)污染、油類污染和重金屬污染。
（二）海洋污染的特點(diǎn)
由海洋污染的種類我們可以看出，海洋污染有其獨(dú)特的特點(diǎn)。首先，由于海水循環(huán)等因素，使得海洋污染的污染源多；其次，由于食物鏈和生物的富集使得海洋污染的持續(xù)行特別強(qiáng)；再次，海洋面積遼闊、水體巨大使海洋污染繁殖起來特別困難；最后，全球海洋又是一個不可分割的整體，流動的海水很難控制，使得海洋污染范圍廣。
三、海洋污染引發(fā)的倫理問題思考
所謂倫理，按照字面意思可以解釋為：“倫”就是人與人之間的關(guān)系；“理”則是道理、規(guī)則的意思。因此，當(dāng)談到倫理就會很自然的跟道德聯(lián)系在一起。但是，現(xiàn)在我們談及的海洋倫理就不僅僅是人與人之間的聯(lián)系了，而是以海洋作為介質(zhì)，把倫理以波動能量一樣傳遞給了大自然，包括動物和植物等。所以，海洋污染所引發(fā)的海洋倫理問題就是用道德來衡量人與人、人與動物、人與自然的關(guān)系，而這種關(guān)系是對立統(tǒng)一的。
（一）海洋倫理內(nèi)部的對立
大多數(shù)的學(xué)者認(rèn)為，海洋倫理就是一種生態(tài)倫理。而生態(tài)倫理的提出正是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，給人們以道德的約束。由此可見，海洋倫理是為了保護(hù)海洋環(huán)境這樣一種目的而存在的。那為什么還會出現(xiàn)“內(nèi)部對立性”呢？我這里所說的對立不是海洋倫理與生態(tài)倫理的對立，而是作為生態(tài)倫理的一個子集的海洋倫理與生態(tài)倫理一樣，存在著內(nèi)部不同觀點(diǎn)學(xué)派的對立。即認(rèn)為只有人類才是自然界唯一具有內(nèi)在價值的存在物的“人類中心主義”和認(rèn)為自然存在和人一樣也有其自身存在價值的“非人類中心主義”這兩種海洋倫理思想之間的對立。但是這兩者的關(guān)系仍然是類似于我們所說的“人民內(nèi)部矛盾”而非“敵我矛盾”，因?yàn)檫@兩種同屬于生態(tài)倫理觀點(diǎn)，而且目的都是為了保護(hù)海洋環(huán)境，所以生態(tài)倫理應(yīng)該是海洋倫理的一個重要內(nèi)涵。
但現(xiàn)在我們不應(yīng)該把精力放在討論是“人類”重要還是“自然存在物”重要；是“人類中心主義”正確還是“非人類中心主義”正確，我們應(yīng)該抓住主要矛盾的主要方面，把矛頭對外，那就是反對一切破壞生態(tài)，污染海洋的行為，我們應(yīng)該持有一種保護(hù)和敬畏的心態(tài)來保護(hù)全球生態(tài)，所以我們在保護(hù)海洋和生態(tài)的同時，更應(yīng)該把海洋作為一個生態(tài)體加以尊重和愛護(hù)。
（二）海洋倫理外部的統(tǒng)一
讀到外部統(tǒng)一也許會使人們產(chǎn)生疑惑，大多數(shù)的人都會認(rèn)為內(nèi)部統(tǒng)一才是關(guān)鍵，這里為什么會出現(xiàn)外部統(tǒng)一呢？海洋倫理的外部統(tǒng)一其實(shí)只是想表現(xiàn)出海洋倫理的另一種性質(zhì)，那就是公共性，筆者認(rèn)為“公共性”的主要表現(xiàn)主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)。第一，有價值并可提供價值標(biāo)準(zhǔn)。第二，是公眾共同所有。而海洋倫理正能體現(xiàn)出海洋的“公共性”并為海洋決策提供價值標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)其本身的價值。
四、解決方法與對策
作為一個以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主的發(fā)展中國家，在針對海洋污染問題的解決方法和對策上主要有以下三點(diǎn)
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；
2.相應(yīng)的技術(shù)控制；
3.推廣環(huán)境責(zé)任倫理，提高人民環(huán)保意識；
小結(jié)
海洋具有獲得人類道德關(guān)心的資格，人們也有關(guān)心海洋的義務(wù)。走出人類中心主義， 在生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī)下改變傳統(tǒng)評價事物的立場和觀點(diǎn)，運(yùn)用新的價值尺度來認(rèn)識、評價人類的行為，培養(yǎng)海洋責(zé)任倫理意識，重建和諧寧靜的海洋環(huán)境，這一切都有待于我們大家一起的努力。
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作者簡介：
關(guān)鍵詞：海洋污染；環(huán)境監(jiān)測；治理
引言
海洋總面積約為33600萬km2，約占地球總面積的70.9%。海洋對于地球具有極其重要的價值，被稱為“生命的搖籃”。但是在海洋環(huán)境資源的開發(fā)與利用過程中，人類活動不可避免的對海洋環(huán)境帶來了污染與破壞[1]。隨著人們生態(tài)文明意識的提高，海洋污染問題越來越被人們所重視[2]。目前，海洋污染問題逐漸成為世界性問題。我國海洋污染問題也日益突出，海洋污染問題的不斷惡化也已成為影響我國生態(tài)文明建設(shè)的重大阻力，對我國生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)面臨環(huán)境問題時，如何通過合理有效的環(huán)境監(jiān)測手段和治理方法解決這一危機(jī)，逐漸成為當(dāng)前環(huán)境學(xué)者們研究的重大課題。有學(xué)者認(rèn)為，預(yù)防主要分為兩方面：環(huán)境損害預(yù)防和環(huán)境風(fēng)險預(yù)防[3，4]。目前，我國的環(huán)境保護(hù)一直采取的就是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策。這也是我國海洋污染治理的指導(dǎo)思想。
1 海洋污染環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)
對海洋污染環(huán)境監(jiān)測首先應(yīng)該著手于對污染現(xiàn)狀、污染分布和污染程度進(jìn)行監(jiān)測。人類的進(jìn)步、社會的發(fā)展必會帶來污染。如果不及時對污染進(jìn)行處理就會造成更加嚴(yán)重的環(huán)境問題。只有采取有效的措施掌握污染范圍、污染程度等資料情況，才能快速的采取有效的手段進(jìn)行治理。其次海洋污染環(huán)境監(jiān)測要對海洋中污染物的變化趨勢進(jìn)行監(jiān)測，通過對比變化數(shù)據(jù)，分析污染的變化趨勢，交于有關(guān)部門，以便及時采取措施。最后海洋污染環(huán)境監(jiān)測要對突發(fā)污染情況進(jìn)行監(jiān)測，在人類活動中，不可避免的會造成突發(fā)污染，應(yīng)該及早的監(jiān)測出污染狀況，并把突發(fā)狀況匯報應(yīng)急處理部門進(jìn)行處理，減少突發(fā)污染造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。
2 海洋污染環(huán)境監(jiān)測中存在的一些問題
經(jīng)過多年的努力，我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作取得了很大的進(jìn)步，在資源開發(fā)利用與保護(hù)和抵御突然海洋污染災(zāi)害方面取得的顯著成效[5]。但在實(shí)際工作中，在體制制度上、技術(shù)措施上還存在許多問題，限制了海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的提高。具體存在以下問題有待解決。
2.1 海洋污染環(huán)境監(jiān)測管理體制有待完善
海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作是一項綜合性學(xué)科。由于海洋污染監(jiān)測涉獵因素較多，運(yùn)用資源巨大，因此海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展，離不開完善健全的管理體制和運(yùn)行機(jī)制[6]。目前為止，我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測管理體制尚未完善，在污染監(jiān)測工作過程中還存在很大的缺陷和不足。對有效開展海洋監(jiān)測工作造成了一定的阻礙作用。所以建立完善健全的管理體制，是我國海洋污染監(jiān)測工作目前要解決的首要問題，對于海洋污染監(jiān)測工作的健康有效地的進(jìn)行有著十分重要的影響意義。海洋污染監(jiān)測管理體系的建立，需要有相關(guān)的制度作為其強(qiáng)有力的保障。目前，我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測在工作職能、監(jiān)測體系建設(shè)、海洋突發(fā)災(zāi)害及海洋污染事故損害評估等方面相關(guān)制度有待于完善和規(guī)范。
2.2 海洋污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)手段有待加強(qiáng)
海洋污染環(huán)境監(jiān)測屬于應(yīng)用型學(xué)科，各種污染監(jiān)視、探測工作都依賴于科學(xué)有效的技術(shù)方法和先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備才能得以順利進(jìn)行。而且目前我國海洋污染監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏，對我國海洋監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響[7]。許多海洋污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)尚不成熟，短時間內(nèi)不能正視投入使用，難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。隨著我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測建設(shè)工作的深入推進(jìn)海洋污染監(jiān)測的需求日益增加，但污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作卻停滯不前，甚至出現(xiàn)海洋污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的整體發(fā)展水平呈下降趨勢的現(xiàn)象。這嚴(yán)重影響了我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。
3 海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展對策
充分發(fā)揮海洋環(huán)境監(jiān)測管理部門的管理職能，建立完善的海洋環(huán)境監(jiān)測工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，通過法律制度等手段為海洋環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展提供制度保障。各地區(qū)的海洋污染環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和管理部門要積極配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，以提高各地海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作高效運(yùn)行，避免造成資源浪費(fèi)或監(jiān)測缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)，建設(shè)完善的海洋環(huán)境監(jiān)測秩序。不斷對海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作中的細(xì)節(jié)進(jìn)行完善，形成科學(xué)高效的海洋污染環(huán)境監(jiān)測制度體系。
根據(jù)監(jiān)測工作的具體需求，開展相關(guān)培訓(xùn)工作。同時，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，形成梯隊建設(shè)，推動我國海洋污染環(huán)境監(jiān)測工作的技術(shù)水平。
4 海洋治理中需要明確的一些問題
發(fā)揮政府在海洋環(huán)境治理和消除污染工作中的重要責(zé)任，克服“誰污染誰治理”原則的局限性。實(shí)踐中，關(guān)于政府的這一責(zé)任，主要是指政府及時進(jìn)行采取治理措施，以減少海洋污染的持續(xù)發(fā)生，對人們生活健康造成的影響。由政府承擔(dān)海洋污染治理責(zé)任是同政府作為社會資源管理者的職能相對應(yīng)的。政府在海洋污染治理事件中的作用和地位要因時間的不同而發(fā)生適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變。在污染范圍較小時，由相關(guān)政府部門監(jiān)督污染責(zé)任方自行清污。如果污染范圍對海洋環(huán)境重大損害時，污染責(zé)任方自身力量無法解決的，政府的作用和地位就大不相同了，這時就需要政府各部門之間的相互協(xié)作才能完成。政府應(yīng)該建立完善的治理程序體系，對海洋污染事故的發(fā)生，采取及時有效的處理措施，以防止污染的持續(xù)擴(kuò)散，從最大程度上減少污染事故所造成的損失。
5 海洋治理中采取的一些具體措施
5.1 建立完善海洋污染治理立法體系
建立完善的海洋污染治理法律制度是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ)，隨著人類對海洋開發(fā)利用的加劇，立法工作變得更為重要。建設(shè)完善的海洋治污法律體系，首先，應(yīng)該填補(bǔ)海洋污染治理立法的空白。目前，我國關(guān)于海洋污染治理領(lǐng)域的立法較少。建議在創(chuàng)制《海洋資源開發(fā)利用保護(hù)法》、《海岸帶管理法》等法規(guī)時，明確設(shè)立對海洋污染治理的相關(guān)法規(guī)。使海洋污染治理更加專業(yè)化，形成科學(xué)合理的海洋污染治理法律體系，有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。
5.2 明確法律責(zé)任，保障海洋污染治理工作有效開展
明確法律責(zé)任需要從源頭解決海洋污染治理部門內(nèi)部及其與治理主體之間關(guān)系，明確政府是海洋污染治理責(zé)任的主體，使污染治理執(zhí)法堅強(qiáng)有力。首先，要建立環(huán)境行政的統(tǒng)一高效管理。每個部門責(zé)任者應(yīng)親自抓治理工作，確立第一責(zé)任人，對不履行海洋環(huán)境保護(hù)、治理工作的責(zé)任人承擔(dān)行政責(zé)任，甚至刑事責(zé)任。其次，把海洋污染治理的具體責(zé)任交于污染治理的具體責(zé)任者，建立健全責(zé)任追究制度。對不遵守污染治理法規(guī)者，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任，加大懲處力度，保障海洋污染治理工作的順利進(jìn)行。
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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的不斷深化，我國的船舶事業(yè)和機(jī)械制造業(yè)都有了長足的發(fā)展，其中，液壓系統(tǒng)傳動與控制技術(shù)的有關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備因體積小、重量輕、噪音低、動態(tài)性能好的優(yōu)點(diǎn)在船舶工業(yè)中受到了廣泛的應(yīng)用，尤以在遠(yuǎn)洋船舶、特種工程船舶的應(yīng)用最為廣泛，在技術(shù)不斷更新與進(jìn)步的今天，船舶機(jī)械液壓系統(tǒng)漏油作為重要的海洋污染來源，已經(jīng)成為相關(guān)技術(shù)攻關(guān)的要點(diǎn)。本文就船舶機(jī)械液壓系統(tǒng)漏油的產(chǎn)生原因和主要解決方法進(jìn)行簡要的討論和研究。
關(guān)鍵詞：船舶機(jī)械 液壓系統(tǒng) 漏油 原因與解決方法
液壓傳動控制是現(xiàn)代工業(yè)中應(yīng)用比較廣泛的控制方式之一，其工作原理是利用有壓力的流體介質(zhì)，實(shí)現(xiàn)能量的傳遞與轉(zhuǎn)化，流體介質(zhì)主要以礦物油居多。液壓傳動具有控制方式靈活且便捷，相關(guān)設(shè)備的體積小、重量輕、噪音低、動態(tài)性能好的優(yōu)勢，在船舶機(jī)械工業(yè)中有廣泛的應(yīng)用。
海上石油泄露是重大海洋污染的一種，在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約也已經(jīng)成為世界性的課題，而船舶機(jī)械的液壓系統(tǒng)漏油事故不僅造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，還會對裝載貨物、海洋生態(tài)造成嚴(yán)重的污染，與能源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念相悖離。同時，液壓系統(tǒng)漏油也會造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，表現(xiàn)在液壓系統(tǒng)流體介質(zhì)的浪費(fèi)、工作效率的降低以及液壓油氧化變質(zhì)對船舶機(jī)械的影響等方面。有報道指出，船舶機(jī)械的液壓系統(tǒng)漏油事故還會對相關(guān)工作人員的身體健康產(chǎn)生不利的影響，因而漏油事故已成為液壓系統(tǒng)在船舶機(jī)械工業(yè)中推廣與應(yīng)用的技術(shù)性阻礙。本文就船舶機(jī)械液壓系統(tǒng)漏油的產(chǎn)生原因和主要解決方法進(jìn)行簡單的探討。
一、船舶機(jī)械液壓系統(tǒng)漏油的主要原因
船舶機(jī)械的液壓系統(tǒng)發(fā)生漏油的主要原因可以按照液壓系統(tǒng)的漏油位置分為內(nèi)漏和外漏兩種，內(nèi)漏指的是在油液從高壓腔向低壓腔流動的時候，液壓系統(tǒng)內(nèi)部元件的間隙的漏油問題，是一般的工程機(jī)械液壓系統(tǒng)中常見的故障現(xiàn)象；而外漏指的是管路漏油和密封表面的漏油現(xiàn)象。通常情況下，內(nèi)漏會導(dǎo)致會造成容積效率和精度的降低，而外漏不僅會會因油液量的減少造成工作效率的降低，還會造成油液的浪費(fèi)和工作環(huán)境的污染。出現(xiàn)外漏的時候往往需要停工整修，影響較大。常見的漏油的原因有以下幾點(diǎn)。
（一）液壓系統(tǒng)的油封問題
油封指的是既能防止內(nèi)部油液泄露又能阻止外部雜質(zhì)侵入的密封元件，在系統(tǒng)的運(yùn)動件和靜止件中廣泛存在。油封問題本質(zhì)上是密封件的問題，當(dāng)密封件無法完成自身的工作任務(wù)就會導(dǎo)致油液泄露，油封能力低于工作液壓，工作效率降低。
（1）油封的質(zhì)量問題。油封的質(zhì)量問題是導(dǎo)致液壓系統(tǒng)漏油的主要原因之一，質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在連接件的精度與尺寸、密封件的結(jié)構(gòu)設(shè)計、密封件的選材不當(dāng)?shù)确矫妗?/p>
連接件的精度與尺寸設(shè)計
液壓系統(tǒng)的各元件的連接處接合不緊密是常見的漏油原因之一，尤其是加工面粗糙（表現(xiàn)在連接件表面的平整度、粗糙度上）或者裝配工藝不良的情況下，會引起漏油現(xiàn)象。
密封件的結(jié)構(gòu)設(shè)計問題
密封件的良好工作性能有賴于密封結(jié)構(gòu)的精良設(shè)計，密封部位的外形必須完好無損、光滑無突出或者凹陷，才能保證密封圈在進(jìn)入安裝位置的時候不會出現(xiàn)密封件的劃傷等問題，尤其在入口處有螺紋或者帶有尖角的缸口孔口軸頸等的情況下。
密封件的選材問題
密封件的材料選擇是根據(jù)其使用的環(huán)境與條件決定的，不同的材料物理性能不同，橡膠的配方配料不同，在不同的環(huán)境下展示出不同的密封性能。船舶機(jī)械中不同的位置對密封橡膠的性能要求不同，如船舶電動液壓舵機(jī)中，如果使用的是柱塞式轉(zhuǎn)舵機(jī)構(gòu)，則需要使用耐油橡膠V 形密封，才能保證油缸柱塞的密封性和工作的可靠性。如果選材不當(dāng)，即使是優(yōu)質(zhì)的橡膠材料也無法保證元件的密封性。
（2）油封老化問題
固體密封件的正常使用壽命是1萬小時，運(yùn)動密封件的正常使用壽命則在1500小時到2000小時之間，密封件在長期使用過程中自然會出現(xiàn)老化、密封不嚴(yán)的問題，若不及時更換就會導(dǎo)致漏油。
（3）密封件的預(yù)壓量問題與壓力沖擊問題
密封件的預(yù)壓量的大小選擇不合適的話，會造成兩種結(jié)果，一種是預(yù)壓量過小，密封不嚴(yán)導(dǎo)致漏油，一種是預(yù)壓量過大，使用壽命降低。而壓力沖擊（液壓油流向改變的情況下，壓力沖擊遠(yuǎn)大于正常工作下的壓力）則會導(dǎo)致液壓元件、管接頭等位置密封性能降低。
（二）液壓系統(tǒng)的污染問題
液壓系統(tǒng)的污染會導(dǎo)致相關(guān)液壓元件之間的磨損加劇，長此以往，配合間隙擴(kuò)大、容積效率降低、密封性能降低。污染的主要來源是油箱和管路在安裝前的清洗工作不到位導(dǎo)致環(huán)境中的沙塵、鐵屑等進(jìn)入到液壓系統(tǒng)的元件中。
二、船舶機(jī)械漏油的解決方法
針對不同的漏油原因要采取不同的解決方法。
如在油封問題上，對于連接件連接不緊密的情況，要做到嚴(yán)格控制連接件的尺寸和加工工藝，對接合面裝配精度低的元件采用提前清洗的方式提高接合度；還可以在管接頭的位置使用合適的防漏填料，既要保證在工作溫度升高的過程中不會因融化而降低密封性能，又要保證液壓油液方向改變時產(chǎn)生的高壓。在密封件的連接問題上，一方面要根據(jù)不同的工作環(huán)境與不同的結(jié)構(gòu)部位選擇合適的橡膠材料，防止因液壓油的溫度、粘度等變化造成的收縮或者膨脹，另一方面要選擇的合適的的密封方式，同時提高對密封件的檢查，保證密封件的定期檢查與更換。需要注意的是液壓系統(tǒng)的工作溫度超過100℃的時候成為危險溫度，會引起密封件性質(zhì)的改變，所以要控制在30～80℃之間。
對于工作中的沖擊壓力造成的影響和因污染造成的磨損問題，因?yàn)槊颗_設(shè)備之間的結(jié)構(gòu)、空隙等均存在一定程度的差異，所以需要操作技術(shù)熱暖在不斷的工作與維護(hù)過程中摸索和實(shí)踐。
總之，船舶機(jī)械液壓系統(tǒng)的正常運(yùn)行是保證工作效率、提高能源利用率、防止海洋污染的重要環(huán)節(jié)，需要特別重視。
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領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架由所屬國獨(dú)立管轄，超過國家管轄范圍的區(qū)域則需要國際社會的合作，流經(jīng)不同國家的洋流也需要國家間的合作管理，同樣，跨國污染也需要國家間合作以共同治理。
1海洋環(huán)境保護(hù)國際立法的歷史演變
20世紀(jì)中期，圍繞著領(lǐng)海以外海域海洋權(quán)益產(chǎn)生了許多國際爭端，如遠(yuǎn)洋漁場權(quán)利的爭奪、對大陸架和深海海床的碳?xì)浠衔锖偷V藏的爭奪、跨境海洋污染爭端等。這些爭端迫使國際社會尋求法律的最終解決方法，聯(lián)合國接受這一重任，并讓聯(lián)合國國際法委員會起草國家利用海洋的原則和規(guī)則，也正是聯(lián)合國國際法委員會的工作使海洋法不斷得以發(fā)展完善，1958年召開的聯(lián)合國第一屆海洋法大會，采納了四個獨(dú)立的海洋法公約，分別處理公海、領(lǐng)海、毗連區(qū)和大陸架等問題。還通過了一個自愿的海洋爭端解決議定書，此議定書具有強(qiáng)制性質(zhì)。然而，這四個公約都沒有就海洋污染問題做出細(xì)節(jié)性的規(guī)定。1960年召開的第二屆國際海洋法大會無甚成果，1973年召開的第三屆國際海洋法大會卻成績卓著，于1982年12月10日通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。該公約建立了國際海洋秩序，共包括十七大部分320條，每一部分涉及海洋的一個方面的主題，有關(guān)海洋污染防治的問題主要被規(guī)定在公約的第十二部分。
2《聯(lián)合國海洋法公約》與海洋環(huán)境保護(hù)
《聯(lián)合國海洋法公約》的第十二部分對海洋環(huán)境的保護(hù)具有開創(chuàng)性的意義。該部分包括海洋保護(hù)的一般規(guī)定，全球性和區(qū)域性合作，技術(shù)援助，防止、減少和控制海洋環(huán)境污染的國際規(guī)則和國內(nèi)立法，執(zhí)行和保障辦法，責(zé)任等。主要的條款包括:192條，各國有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù);193條，各國開發(fā)其自然資源的主權(quán)權(quán)利;194條，防止、減少和控制海洋環(huán)境污染的措施;195條，不將損害或危險或轉(zhuǎn)移或?qū)⒁环N污染轉(zhuǎn)變成另一種污染的義務(wù)。
在海洋環(huán)境保護(hù)方面，近年來出現(xiàn)一些新的原則。這些原則包括可持續(xù)發(fā)展、預(yù)防原則、生物多樣性保護(hù)、整體的生態(tài)系統(tǒng)管理模式等。對于這些原則，《聯(lián)合國海洋法公約》并沒有涉及，但是某些條款仍然對海洋環(huán)境保護(hù)的發(fā)展提供了可能，如194條規(guī)定，從陸上來源、從大氣層或通過大氣層或由于傾倒而放出的有毒、有害或有礙健康的物質(zhì)，特別是持久不變的物質(zhì)，這一條和《斯德哥爾摩持久性有機(jī)污染物公約》的執(zhí)行有關(guān)。
3海洋環(huán)境污染與國際法保護(hù)
3.1陸地來源的海洋污染
絕大部分的海洋污染來自于陸地，包括污水排放、工業(yè)傾倒、河流和空氣的污染物及垃圾等。1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會一致同意促進(jìn)海洋陸地來源的污染的防治，21世紀(jì)議程提出了各國應(yīng)考慮的海洋污染防治問題，包括:消除有可能累積到危險水平的海洋環(huán)境中有機(jī)鹵及其他化合物的排放;金融和技術(shù)資助發(fā)展中國家，減少其向海洋傾倒有害廢物;通過開發(fā)和實(shí)施無害環(huán)境的土地利用技術(shù)和做法，以減少水道和港灣徑流對海洋環(huán)境可能造成的污染或退化;利用對環(huán)境無害的殺蟲劑和化肥，以及其他蟲害控制辦法。
1995年在美國華盛頓召開的政府間會議上通過了聯(lián)合國環(huán)境署倡導(dǎo)的保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計劃，并發(fā)表了《華盛頓宣言》。全球行動計劃旨在應(yīng)對人類陸地活動所引起的對海洋及沿海環(huán)境的健康、繁殖及生物多樣性的威脅，它是全球唯一明確提出處理淡水、沿海及海洋水環(huán)境相互間問題的機(jī)構(gòu)。2001年，在加拿大蒙特利爾，全球 100多個國家參加了環(huán)境署召開的政府間審查第一次全球行動計劃實(shí)施情況會議，會議通過了《蒙特利爾宣言》，提出新的工作目標(biāo)和措施，被公認(rèn)為是推動海岸、海洋和島嶼的生態(tài)系統(tǒng)管理的有效途徑。
3.2來自船舶的海洋污染
來自船舶的海洋污染包括多種多樣的形式，包括原油、化學(xué)物品、沉船、污水、垃圾、廢氣和外來物種入侵等。
1954年，倫敦防止海洋污染第一次國際外交會議通過了國際海事組織制定的第一個公約，暨《防止海洋石油污染國際公約》。這標(biāo)志著海洋環(huán)境保護(hù)的第一個多邊公約的誕生，并受到了各國政府的廣泛好評。《防治海洋石油污染國際公約》，全面具體地規(guī)定了海洋污染治理的諸多方面，如海上排放石油的傾廢標(biāo)準(zhǔn)、允許排放的油類物質(zhì)范圍、排放物含油量、禁止排放的特區(qū)等，對于人類在防止海洋環(huán)境污染方面具有決定性的意義。同時，應(yīng)該承認(rèn)，修訂后的公約依然存在不足之處:首先，《公約》可能覆蓋不了船舶污染的紛繁復(fù)雜的產(chǎn)生污染情況，從而使責(zé)任者逃避責(zé)任。其次，《公約》規(guī)定，對船舶污染的起訴和執(zhí)行權(quán)只有船旗國也可以享有。再次，該公約僅限于石油污染，對于其他污染則不適用。最后，公約只規(guī)定了民事處罰的處罰手段。
1973年2月簽訂了《防止船舶造成污染國際公約》，但并未生效，現(xiàn)行的公約包括了1973年公約及1978年議定書的內(nèi)容，于1983年10月2日生效。該公約是國際上最重要的國際海事環(huán)境公約之一，因?yàn)槠湟?guī)定了最低水平的向海洋排放油類、傾倒污染物以及向海洋大氣中排放有害氣體等污染物的強(qiáng)制性規(guī)定。公約有六個附則，分別對不同類型的船舶污染做出了相關(guān)規(guī)定，這六個附則所針對的內(nèi)容分別是:油類;散裝有毒液體物質(zhì);海運(yùn)包裝中的有害物質(zhì);生活污水;垃圾;的空氣污染。
3.3傾倒造成的海洋污染
3.3.1《國際海洋法公約》和《倫敦公約》在傾倒造成的海洋污染問題上的關(guān)系
《防止傾倒廢棄物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》，簡稱《倫敦公約》。該公約1972年12月在英國倫敦通過并開放簽字，1975年生效?！秱惗毓s》的目的是控制和管理海洋傾廢，實(shí)質(zhì)上就是禁止向海洋傾倒有毒有害廢棄物，并建立了一系列國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。《國際海洋法公約》第210條第6款規(guī)定，傾倒造成的海洋污染的國內(nèi)法律、規(guī)章和措施在防止、減少和控制這種污染方面的效力應(yīng)不低于全球性規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。這樣即使不是《倫敦公約》的成員國，由于這一條款的存在，也受《倫敦公約》的約束。
3.3.2《倫敦公約》的核心條款
公約第4條規(guī)定，各締約國應(yīng)禁止向公海和領(lǐng)海傾倒任何形式和狀態(tài)的任何廢物或其他物質(zhì)。公約附件1規(guī)定了禁止傾倒物質(zhì)的黑名單，包括有機(jī)鹵素化合物，汞及汞化合物，鍋及錨化合物，耐久塑料及其他耐久性合成材料(如漁網(wǎng)和繩索)，原油及其廢物、經(jīng)提煉的石油產(chǎn)品、石油餾出物殘渣，強(qiáng)放射性廢物和其他強(qiáng)放射性物質(zhì)，為生物和化學(xué)戰(zhàn)爭制造的任何形態(tài)的物質(zhì)(固體、液體、半液體、氣體或活性物。附件2規(guī)定了可考慮傾倒的廢物或其他物質(zhì)的灰名單，包括疏浚挖出物、污水污泥、魚類廢物或工業(yè)性魚類加工作業(yè)產(chǎn)生的物質(zhì)等。公約第7條規(guī)定，締約國有權(quán)根據(jù)該公約制定國內(nèi)法，以防止和處罰違反本公約規(guī)定的行為，并且不影響締約國根據(jù)國際法原則采取更嚴(yán)厲的防止海上傾倒的其他措施。
3.4遠(yuǎn)洋油氣和礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的海上污染
《國際海洋法公約》第208條規(guī)定，沿海國應(yīng)制定法律和規(guī)章，以防止、減少和控制來自受其管轄的海底活動或與此種活動有關(guān)的對海洋環(huán)境的污染。1979年，國際海事組織采用了《海上移動式鉆井平臺構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》，第14章操作手冊中規(guī)定了對放射性物質(zhì)的管理，以及采取措施，使平臺能夠符合現(xiàn)行國際公約的要求，防止海上污染。1977年，國際海事組織通過了《由油氣開采和海底礦藏勘探開發(fā)造成的國際油污損害民事責(zé)任公約》，不過此公約至今沒有生效。除此之外，還有一些雙邊條約挪威和英國，加拿大和丹勿和區(qū)域條約(北大西洋區(qū)動，對海上活動所造成的污染進(jìn)行規(guī)制。
4國際海洋環(huán)境保護(hù)立法中的教訓(xùn)
4.1可持續(xù)發(fā)展是海洋環(huán)境保護(hù)的宗旨
可持續(xù)發(fā)展的含義是既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人的需求的發(fā)展模式?？沙掷m(xù)發(fā)展不但要維持代際平衡，而且要維持全球成員間的平衡，即國家間的平衡。如果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在損害它所直接或間接依靠的資源的話，這種發(fā)展就是短期的發(fā)展。海洋環(huán)境的減損會影響許多人的生活，尤其是靠海為生的窮人的生活，所以在海洋環(huán)境保護(hù)中應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
4.2以整體管理的方式管理海洋環(huán)境:生態(tài)系統(tǒng)方法
海洋環(huán)境長期的保護(hù)和發(fā)展需要依靠整體管理方法，并發(fā)揮海洋環(huán)境特性相關(guān)的諸要素間的相互作用。整體的管理方法也意味著海洋環(huán)境保護(hù)管理的統(tǒng)一性，即不但要考慮海洋環(huán)境本身的要素，而且要考慮人類活動對海洋環(huán)境的影響。海洋環(huán)境整體管理方法也是可持續(xù)發(fā)展的基石，忽視這一點(diǎn)，就會造成不同部門、國家管理間的缺位、錯位或不到位，乃至于重疊和沖突，從而影響規(guī)制的效果。這種方法也稱之為生態(tài)系統(tǒng)方法，正在國際層面獲得越來越多的共識。
【關(guān)鍵詞】海洋人類學(xué)；漁業(yè)社區(qū)；海權(quán)問題；話題轉(zhuǎn)向和前沿趨勢；海洋中國話語
【作 者】趙婧D，廈門大學(xué)人文學(xué)院人類學(xué)與民族學(xué)系2014級博士研究生；張先清，廈門大學(xué)人文學(xué)院人類學(xué)與民族學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師。廈門，361005
【中圖分類號】 C912.4；P7 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004 - 454X（2016）04 - 0074 - 007
20世紀(jì)80年代后，在全球化帶來急劇社會變遷的背景下，海洋人類學(xué)研究不再局限于學(xué)科誕生初期弗思（Firth）對馬來亞漁民及其漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的“單純”關(guān)注①，[1 ]28-63而在文化生態(tài)或社會文化的研究范式，[2 ]49-94研究態(tài)勢開始日漸顯現(xiàn)。在國際競爭愈加激烈的當(dāng)下，海洋對于世界地緣政治格局的意義不言自明。
一、傳統(tǒng)研究主題：漁業(yè)社區(qū)發(fā)展與人海關(guān)系
隨著全球化與城市化的深入，漁業(yè)社區(qū)傳統(tǒng)的生計方式、社會結(jié)構(gòu)乃至人際關(guān)系注定無法掙脫“被變遷”的命運(yùn)。漁業(yè)社區(qū)的發(fā)展與良性人海關(guān)系的建立歷來都是海洋人類學(xué)應(yīng)用性研究的核心話題。
王嵩興對宜蘭龜山島漢人漁村社會進(jìn)行的民族志書寫，[3 ]49-91阿倫貝皮文化變遷的考察，[4 ]3-32《西太平洋的航海者》《安達(dá)曼島人》等早期出自人類學(xué)科學(xué)研究“實(shí)驗(yàn)室”的海島民族志都是人類學(xué)對漁業(yè)社區(qū)研究的經(jīng)典。在延續(xù)這些傳統(tǒng)討論的同時，人類學(xué)對于這一話題的研究也有了新的發(fā)展動向。
Breton延續(xù)了人類學(xué)對于親屬制度的討論，他注意到加拿大魁北克圣保羅河流域的漁業(yè)社區(qū)通過社會經(jīng)濟(jì)組織所展現(xiàn)出對特定地理和社會環(huán)境的適應(yīng)性回應(yīng)，以及雙邊親屬制度（bilateral kinship）如何為適應(yīng)性策略給予了巨大的彈性。[5 ]他用參與觀察的方法檢視了兩個漁業(yè)社區(qū)不同的社會組織形式和家庭結(jié)構(gòu)，認(rèn)為盡管這兩個社區(qū)的工作組織與食物結(jié)構(gòu)都類似，但一個社區(qū)與大型社會呈現(xiàn)出中間人式的聯(lián)系，另一個則是直接與大型社會進(jìn)行單線聯(lián)系。[6 ]
choembucher和Byron的研究旨趣與人類學(xué)經(jīng)典研究相契合，前者探討了印度南部漁業(yè)種姓中的平均主義和等級秩序，并提供了大量的民族志資料。[7 ]后者在歷史脈絡(luò)下分析了北歐漁民家庭與家戶的關(guān)系，[8 ]obben從社會系統(tǒng)中緊密相關(guān)的社會分層、社會規(guī)模、社會等級著眼，解析了兩個巴西漁業(yè)社區(qū)所經(jīng)歷的社會變遷。[9 ]
后來的研究者們擴(kuò)展了其研究視野并拓寬了研究興趣的范圍，Volkman關(guān)注漁業(yè)社區(qū)中的性別話語問題，他以80年代后期印尼東南沿海漁業(yè)社區(qū)中婦女在生計方式上的轉(zhuǎn)變?yōu)槔?，?qiáng)調(diào)文化彈性（culture flexibility）是使女性得以從“傳統(tǒng)”織布機(jī)上抽身出來轉(zhuǎn)投漁業(yè)貿(mào)易行當(dāng)，并成為國家發(fā)展以及技術(shù)進(jìn)步與貿(mào)易快速擴(kuò)張獲益者的原因。[10] Taway等人分析了人們對烏干達(dá)湖濱漁業(yè)社區(qū)艾滋病高發(fā)病率所產(chǎn)生的刻板印象，認(rèn)為漁民往往給人以不負(fù)責(zé)任的高危人群印象，但是為了獲得更好的生計和健康支持，漁民和漁業(yè)社區(qū)應(yīng)該避免這種刻板印象的出現(xiàn)。[11 ]
然而，盡管海洋人類學(xué)對于漁業(yè)社區(qū)的研究已經(jīng)逐漸多樣化，但是對于漁業(yè)社區(qū)更急迫的現(xiàn)狀仍然關(guān)注不足，難以顧及漁業(yè)社區(qū)的現(xiàn)實(shí)困境與未來發(fā)展方向的不確定性。海洋人類學(xué)的應(yīng)用性研究致力于在保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化與保護(hù)海洋生態(tài)之間尋求制衡，為發(fā)生正在變遷的社區(qū)創(chuàng)造新的生活方式及謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的策略，關(guān)懷正在經(jīng)歷變遷的人們，幫助建立良性互動的人海關(guān)系，為海洋生態(tài)保育提供更大的保障。
如何平衡地方性知識、傳統(tǒng)文化與資源保護(hù)之間的矛盾一直是海洋人類學(xué)應(yīng)用性研究者們所面臨的困境。Siri.u.S?reng嘗試在保護(hù)資源與繼承傳統(tǒng)文化之間尋找兼顧兩者的方式，在對挪威近海的漁村進(jìn)行考察后，他認(rèn)為維持漁業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的方法在于建立體察當(dāng)?shù)夭遏~技術(shù)與文化差異的多元法律途徑。[12 ]漁業(yè)社區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)以及生產(chǎn)技藝的傳承問題也進(jìn)入研究者的視野之內(nèi)，Smith關(guān)于印第安人獨(dú)桅艇制作技藝的研究就是其中之一。[13 ]
拉瑪萊拉村所經(jīng)歷的遭遇是當(dāng)傳統(tǒng)生活方式遭遇現(xiàn)代化挑戰(zhàn)的典型個案。這是個位于印度尼西亞南海岸的小型漁村，延續(xù)著在每年的5月-11月期間用魚叉捕捉附近海域鯨群的傳統(tǒng)。但是，隨著鄰村頻繁采用炸魚的方式進(jìn)行非法捕漁，近海生態(tài)的破壞以及抹香鯨種群數(shù)量的減少，拉瑪萊拉村已經(jīng)面臨無鯨可捕的窘境。在全球化的壓力下，以犧牲地方文化傳統(tǒng)和改變社會結(jié)構(gòu)與人際關(guān)系為代價，擁抱現(xiàn)代科技可能成為該村① 剩下的唯一指望。[14 ]
拉瑪萊拉村是全球范圍內(nèi)眾多發(fā)生劇烈社會變遷的漁業(yè)社區(qū)的其中之一，對漁村進(jìn)行新聞式的報道顯然不是海洋人類學(xué)應(yīng)用性研究的目標(biāo)。在傳統(tǒng)生活方式、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)中尋找漁業(yè)社區(qū)的出路與建立良性互動人海關(guān)系才是海洋人類學(xué)應(yīng)用性研究的宗旨。當(dāng)然，設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)（MPAs）的國際通行做法對漁業(yè)社區(qū)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，海洋保護(hù)區(qū)的建立為漁業(yè)社區(qū)帶來了食品安全、資源權(quán)力、雇傭、社區(qū)組織結(jié)構(gòu)和收入等方面的福利，并賦予當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)爭取政治經(jīng)濟(jì)訴求的力量，但是獲益的漁業(yè)社區(qū)和漁民只是少數(shù)而已。[15 ]
對海洋社會和漁業(yè)社區(qū)而言，亟待解決的問題是：如何以人類學(xué)的方法與關(guān)懷去幫助架構(gòu)良性互動的人海關(guān)系；如何平衡漁業(yè)生產(chǎn)與海洋生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系；如何在具有高度流動性的海島社會中維持社區(qū)的穩(wěn)定與和諧。因此，雖然海洋人類學(xué)的應(yīng)用性研究肩負(fù)漁業(yè)社區(qū)發(fā)展與良性互動人海關(guān)系建設(shè)的責(zé)任，但未來的研究路途仍然任重道遠(yuǎn)。
二、話題轉(zhuǎn)向下的新焦點(diǎn)：作為海權(quán)問題之核心的產(chǎn)權(quán)問題
當(dāng)今，海洋已經(jīng)成為各個國家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，基于海洋權(quán)益的一系列問題已成為各學(xué)科、各層面討論的焦點(diǎn)。這些看似為圍繞著爭端、海上安全利益、捕撈權(quán)（fishing rights）、海洋資源開發(fā)等海事權(quán)益（maritime rights）等核心展開的各方博弈，實(shí)則根源于海陸（ocean/land）不同的資源屬性以及產(chǎn)權(quán)（property rights）這一關(guān)鍵概念本身的撲朔迷離。海洋人類學(xué)的應(yīng)用性研究對這些問題也進(jìn)行了回應(yīng)。
產(chǎn)權(quán)問題從其概念本身再到產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)與屬性的辨析就是不乏爭議且令人困惑，其被視作一系列相關(guān)權(quán)利（bundle of rights）并涉及一套復(fù)雜區(qū)分系統(tǒng)。但是不論大陸法系還是英美法系都認(rèn)同在所有者享有的進(jìn)入（access）、管理（management）、排他（exclusion）、轉(zhuǎn)讓（alienation）、撤銷（withdrawal）等基本權(quán)利中確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵在于排他性。[16 ]13-41動性特點(diǎn)顯然使得人們難以套用在陸上區(qū)分資源或財產(chǎn)屬性的邏輯去輕易判斷其排他性。因此，海洋到底屬于公共資源還是私有財產(chǎn)并非一目了然，這也使得產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、海域（territoriality）所有權(quán)與海洋資源使用權(quán)的界定和區(qū)分問題陷入難解的循環(huán)論爭中。
實(shí)際上，論爭的核心在于海洋到底是無疆還是有界，即海洋究竟是理所當(dāng)然的公共財產(chǎn)（common property）與開放資源（open resources），還是設(shè)有準(zhǔn)入限制和產(chǎn)權(quán)歸屬的私有資源（private property）。換言之，各種豐厚的海事權(quán)益應(yīng)是均享抑或?qū)?。對于世界上大多?shù)海事權(quán)益相關(guān)者而言，產(chǎn)權(quán)問題 ① 決定了他們是可以隨心所欲地享有海洋資源，對所有權(quán)一事置若罔聞，還是必須遵循海洋產(chǎn)權(quán)的劃分和所有權(quán)的歸屬并對各自在海洋上的行為保持克制。
就通常意義而言財產(chǎn)（property）無所不在，而產(chǎn)權(quán)則處于法律、經(jīng)濟(jì)、國家、政治、文化的交叉地帶，甚至涉及社會認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)權(quán)利（economic rights）。Carruthers和Ariovich根據(jù)其在經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)框架下進(jìn)行的研究提出了進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)需要參照五個維度的新觀點(diǎn)，即財產(chǎn)的客體與主體、財產(chǎn)的使用、強(qiáng)制權(quán)以及財產(chǎn)的流轉(zhuǎn)。[17 ]人類學(xué)家主張，人們對資源的占有形制（tenure）受到從資源本身條件到技術(shù)水平、人口增長幅度等一系列因素的影響，盡管大部分文化中陸地與海洋都隱含了作為公有財產(chǎn)的預(yù)設(shè)，但是隨著人口增長，環(huán)境資源變得稀缺，調(diào)節(jié)資源占有形式，轉(zhuǎn)換資源公私屬性的社會機(jī)制（social property regime）便應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)然，也存在人口增長后人均資源占有率下降，但是公共資源仍然保持其公有性質(zhì)的案例。因此，簡單而倉促地對海洋作出公私屬性的判斷無疑武斷而粗暴地忽略了社會現(xiàn)實(shí)。[18 ]
Acheson長期致力于海洋人類學(xué)的研究，他早年堅持將海洋生物等海洋資源視為公共財產(chǎn)（common property），但同時也承認(rèn)陸地、海洋、江河等公共資源存在被過度開發(fā)或?yàn)E用的事實(shí)。Acheson認(rèn)為私有資源由其所有者維護(hù)，因?yàn)樗麄儽仨毻ㄟ^對資源的投資來獲益，故而不會出現(xiàn)過度開發(fā)或?yàn)E用的情況。于是，被貼上公共財產(chǎn)標(biāo)簽的開放資源就陷入了只有無限制開發(fā)才符合邏輯的悖論中，[19 ]因?yàn)閭€體缺乏集體責(zé)任（collective responsibility）動機(jī)而造成的公地悲劇一樣。[20 ]對美國緬因州龍蝦產(chǎn)業(yè)和捕蝦人進(jìn)行了跨越近30年的定點(diǎn)研究后，Acheson發(fā)現(xiàn)人們將海洋作為公共財產(chǎn)的預(yù)設(shè)受到現(xiàn)實(shí)中各種劃分地盤（territoriality）的非正式規(guī)矩的挑戰(zhàn)，[21 ]逐漸意識到人們在海上的地盤之爭是包含一系列沖突與策略的復(fù)雜博弈。[22 ]
Durrenberger 與Pálsson在其聯(lián)合研究中就捕撈領(lǐng)地與海洋資源的可進(jìn)入性進(jìn)行了探討，盡管他們也同樣質(zhì)疑了海洋作為公共財產(chǎn)和集體資源的刻板印象，但是他們對于產(chǎn)權(quán)與海洋資源準(zhǔn)入資格之間因果關(guān)系的推定難免顯得有些簡單。其實(shí)，Durrenberger 與Pálsson也承認(rèn)正是由于缺乏對產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)（ownership）、可進(jìn)入性（access）、海域控制（control of sea territories）等概念的系統(tǒng)區(qū)分才導(dǎo)致了爭論的延續(xù)。[23 ]
隨著研究的深入，Ostrom注意到了資源管理機(jī)構(gòu)從政府到社區(qū)再到私人的三級分層對資源在公私屬性的轉(zhuǎn)換上有著不同程度的影響。[24 ]Quires等人為在對跨國金槍魚漁場進(jìn)行了多點(diǎn)民族志式的田野調(diào)查后，提出產(chǎn)權(quán)問題的癥結(jié)在于沒有分離產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)（use rights），也未能區(qū)分不同層次的公共產(chǎn)權(quán)設(shè)置受限的準(zhǔn)入權(quán)。[25 ]25-59
在最近的研究中，Acheson企圖調(diào)和眾人的說法也力求對這個令人糾結(jié)又眾說紛紜的問題做出一個“了斷”。他通過分析民族志資料和比較海陸所有制形式的不同個案（case study of Land Tenure and Sea Tenure），系統(tǒng)闡述了產(chǎn)權(quán)的概念及其產(chǎn)生機(jī)制，提出資源存在從公有到私有財產(chǎn)轉(zhuǎn)化的可能，人們對資源的占有形式取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和維護(hù)資源的代價（defense cost）。[26 ]言下之意在于強(qiáng)調(diào)海上生計方式的不穩(wěn)定性以及在海上高昂的排他成本，使得海上資源的所有形式轉(zhuǎn)化變得不那么簡單。
然而，實(shí)際上包括Durrenberger與Acheson在內(nèi)的人類學(xué)家發(fā)現(xiàn)其研究，不過是驗(yàn)證了海洋環(huán)境本身的復(fù)雜性造成了海洋屬性與產(chǎn)權(quán)問題的似是而非與模棱兩可。從他們的研究中我們可以看到，在具體的社會文化場景下，資源的公私屬性是可轉(zhuǎn)換的而非一成不變的。他們找到了影響資源屬性轉(zhuǎn)化的因素，但并非完全揭示了判斷資源性質(zhì)和進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的普適性標(biāo)準(zhǔn)。
于是，在此之后的海洋人類學(xué)研究試圖沖破過去研究思路的掣肘，不再掙扎于界定產(chǎn)權(quán)的概念。擴(kuò)寬思路后的海洋人類研究著力于分析人們爭奪海洋資源背后的動因和行為邏輯，而不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)家為了尋求提高漁業(yè)生產(chǎn)效率的漁業(yè)管理政策，而對政府控制海洋準(zhǔn)入資格的權(quán)力尋租行為進(jìn)行無力指責(zé)。[27 ]
Levine相信人類學(xué)關(guān)于產(chǎn)權(quán)的討論已經(jīng)從對人類領(lǐng)地的適應(yīng)與不適（adaption and maladaptation）轉(zhuǎn)移到控制進(jìn)入空間和資源的消極/積極因素上來，在涉及地盤（territoriality）爭奪的諸多變量中，產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)該躋身更中心的位置。在對三個以捕撈鰲蝦為主要生計方式的新西蘭村莊進(jìn)行的比較研究中，Levine歸納了準(zhǔn)入控制（Controlling Access）的三種類型并對這一行為作出了解釋，他認(rèn)為人們爭奪海洋資源就像爭奪地盤一樣，準(zhǔn)入控制代表正是漁民保護(hù)財產(chǎn)的方式。據(jù)此，他反對在漁業(yè)管理中對公共財產(chǎn)的無限制應(yīng)用（unqualified application）。[28 ]
此外，人類學(xué)家還關(guān)注漁業(yè)社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)以及社區(qū)在爭取資源和權(quán)益時的訴求與進(jìn)行的表達(dá)，嘗試用文化的視角來解釋產(chǎn)權(quán)問題對漁業(yè)社區(qū)和漁民們所具有的意義。Taylor在對愛爾蘭Donega郡轄下的一個沿海居民點(diǎn)Teelin進(jìn)行的考察中討論了捕撈大馬哈魚（salmon）與表達(dá)社區(qū)認(rèn)同之間的關(guān)系。他認(rèn)為Teelin居民在夏季捕撈大馬哈魚的行為并非旨在創(chuàng)造更多的家庭收入，而是以此作為表達(dá)社區(qū)認(rèn)同和個人認(rèn)同的方式，并與意識形態(tài)相結(jié)合，最終起到將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)凝聚成一個社會整體的功用。[29 ]
總的來說，海洋資源的屬性難以一概而論，而實(shí)際上在具體的社會歷史場景和文化脈絡(luò)之下，資源的公私屬性是可轉(zhuǎn)化的（convertible）。在人類學(xué)家看來，產(chǎn)權(quán)問題的復(fù)雜與可變恰恰源于世界各地的海洋社會在社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系以及地方性知識乃至認(rèn)知體系上的多元。因此，在社會歷史情景和文化脈絡(luò)下理解產(chǎn)權(quán)問題，并分析資源以及產(chǎn)權(quán)對于當(dāng)?shù)厣鐣囊饬x，才有最終可能厘清該問題。
然而，現(xiàn)實(shí)情況實(shí)際遠(yuǎn)比研究者的預(yù)設(shè)更為復(fù)雜。Gatewood觀察了西南阿拉斯加采用圍網(wǎng)捕撈技術(shù)（seiners）的大馬哈魚漁場，他發(fā)現(xiàn)漁場的性質(zhì)以及漁民們之間的關(guān)系其實(shí)長期被忽略了：漁場本身是一個充滿競爭的商業(yè)組織和信息分享單位，人與人之間既有競爭又有合作，并非簡單的人群集合。[30 ]Vinck在對斯里蘭卡北部長期受內(nèi)戰(zhàn)影響的漁村進(jìn)行定點(diǎn)考察后發(fā)現(xiàn)，北斯里蘭卡的捕漁權(quán)、產(chǎn)權(quán)糾紛以及漁場準(zhǔn)入問題涉及多個主體（個人和漁會都善于表達(dá)自身的訴求）與多維度的權(quán)力斗爭。[31 ]
在加入新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史學(xué)維度的研究與反思后，不免發(fā)現(xiàn)靜態(tài)地就產(chǎn)權(quán)而論產(chǎn)權(quán)的人類學(xué)研究可能是研究者自己天真的一廂情愿。產(chǎn)權(quán)的概念其實(shí)由來已久，在明清以來的中國鄉(xiāng)族社會就不乏爭奪水資源分配權(quán)利的個案，圍繞水的使用與管理進(jìn)行的斗爭往往以宗教儀式作為展演形式（performance），并由此促成了區(qū)域聯(lián)盟的產(chǎn)生。[32 ]現(xiàn)代意義下的產(chǎn)權(quán)制度只是人類整個產(chǎn)權(quán)進(jìn)程中隨著資本主義發(fā)展所產(chǎn)生的一種產(chǎn)權(quán)形態(tài)。按照布迪厄的資本理論體系，資本可以分為客觀資本和象征資本，其中客觀資本包括源于經(jīng)濟(jì)資源的經(jīng)濟(jì)資本，實(shí)質(zhì)為信息資本的文化資本，以及作為資源與政治權(quán)力連接形式的政治資本，還有疊加于實(shí)際與潛在人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之上的社會資本。此外，象征資本則是一種一般性的認(rèn)知資本，各種客觀資本都無法脫離隱含于自身的象征存在。用布迪厄的話說，“象征資本就是不同種類資本所取的形式。”[33 ]119作為產(chǎn)權(quán)依托形式的經(jīng)濟(jì)權(quán)屬之外的社會意義和文化內(nèi)涵的角度出發(fā)，[34 ]對具有再生產(chǎn)性的象征產(chǎn)權(quán)的重視而言，關(guān)于產(chǎn)權(quán)的人類學(xué)討論還有重新檢視的必要。
三、話題轉(zhuǎn)向下的新焦點(diǎn)：海洋治污與管轄權(quán)問題（jurisdiction）
在全球化及城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)的壓力下，海洋生態(tài)環(huán)境受困于生產(chǎn)-污染的吊詭對立，海洋污染不僅是全球范圍內(nèi)存在的普遍問題，而且是既牽涉政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等多方面的問題，也是影響地區(qū)與國際利益的疑難雜癥。
從20世紀(jì)中期開始，海洋污染問題就已經(jīng)引起海洋學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多個學(xué)科的重視，在這些數(shù)量龐大的研究中，關(guān)注海洋污染現(xiàn)狀，分析污染原因，尋求污染解決辦法是其中主要的研究線索。[35 ]在經(jīng)歷了前期以尋找污染源和劃分污染類型為重點(diǎn)的研究階段后，后期的研究側(cè)重于從技術(shù)手段上提出治理海洋污染的新方法。[36 ]
此外，解決海洋污染的主流途徑是在聯(lián)合國框架內(nèi)展開國際合作，力求在國際法范疇內(nèi)探索處理海洋污染的辦法。盡管通過國際合作來治理海洋污染已經(jīng)取得不少突破，但是海洋污染問題的處理仍然亟待“直達(dá)病灶”的良方?！堵?lián)合國國際海洋法公約》于1982年正式生效，并日漸成為裁決國際海洋爭端、海洋資源問題、海洋污染治理的主要法律依據(jù)。然而，管轄權(quán)的曖昧與模糊成為在國際法框架下解決污染問題的障礙。因此，為了處理涉及具體國家與責(zé)任認(rèn)定的污染問題，聯(lián)合國海洋法公約第三次會議界定了海洋污染來源的類型，其中包括陸基來源（land-based sources），國家管轄權(quán)內(nèi)由海底行為（seabed activities）引起的污染，超出國家管轄權(quán)范圍由海底行為引起的國際海域污染，傾倒引起的污染，由空氣或通過空氣傳播的污染，船舶引起的污染。[37 ]
但是，在涉及經(jīng)濟(jì)活動和國際政治博弈的復(fù)雜海洋生態(tài)問題上，面對具有不同訴求的主體，通過法律途徑解決海洋污染的難度與壁壘可想而知。Diehl和Siqueira在巴西的觀察就說明，盡管人們明確海上商品運(yùn)輸是海洋原油污染的首因，而且對其產(chǎn)生的負(fù)面影響心知肚明，但是海事水域司法監(jiān)管職責(zé)的履行（marine waters guardianship）卻未能配合當(dāng)?shù)氐乃痉睿╦udicial ordering）。[38 ]
人們已經(jīng)意識到海洋污染對海洋生態(tài)、海島社會、漁業(yè)社會乃至海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)帶來的影響和危機(jī)。[39 ]面對復(fù)雜的海洋污染問題，難以找到一蹴而就的解決方法或補(bǔ)救途徑?！罢l污染，誰清理，誰賠償”的假定原則只能起到有限的效力，這在試圖尋求海洋污染解決辦法的研究者們中幾乎成為一個默認(rèn)的共識。Levy在對海洋原油污染的分析中認(rèn)為，海洋污染之所以成為頑疾，是因?yàn)閷ξ廴矩?zé)任方的簡單責(zé)難起不到震懾作用，而徹底禁止海事活動又難免對合法權(quán)益者有投鼠忌器的擔(dān)心。[40 ]
事實(shí)上，盡管人類學(xué)家已經(jīng)意識到海洋污染問題嚴(yán)重影響了漁業(yè)社區(qū)的傳統(tǒng)生計方式，以及海洋社會的人際關(guān)系乃至社會結(jié)構(gòu)，然而在針對海洋污染問題進(jìn)行的諸多研究中，對海洋社會、漁業(yè)社區(qū)、人海關(guān)系進(jìn)行深描，關(guān)注海洋生態(tài)環(huán)境變化對當(dāng)?shù)厣鐣偷胤轿幕斐傻挠绊懀⒅攸c(diǎn)解析造成海洋污染中文化變量的人類學(xué)研究卻并不多見。人類學(xué)研究在該話題上的方興未艾也許才是海洋污染問題“久治不愈”的原因所在。
關(guān)注當(dāng)前社會熱點(diǎn)問題，參與攸關(guān)民生的社會議程討論，以人類學(xué)理論指導(dǎo)社會應(yīng)用實(shí)踐是人類學(xué)發(fā)揮學(xué)術(shù)影響力和社會號召力的必要方式，也是建構(gòu)負(fù)責(zé)任的人類學(xué)（engaged anthropology）的基本準(zhǔn)則。[41 ]人類學(xué)的應(yīng)用性研究處理海洋污染問題主要集中在幾個方向：用文化的視角體認(rèn)并“翻譯”人們在不可逆的全球化過程中的經(jīng)歷與感受，揭示海洋污染對生計方式、地方文化傳統(tǒng)所造成的影響，為受到海洋污染影響的社區(qū)謀求利益，[42 ]259-280提出社區(qū)應(yīng)對生態(tài)危機(jī)的具體措施。[43 ]如何擺脫開發(fā)即污染的“詛咒”，在關(guān)注海洋污染治理和海洋生態(tài)環(huán)境保育的同時，以不犧牲地方文化傳統(tǒng)和文化多樣性為前提，為變遷中的漁業(yè)社區(qū)尋求新的生計與生活方式才是未來海洋人類學(xué)應(yīng)用性研究所面臨的艱巨挑戰(zhàn)。
四、構(gòu)筑“海洋中國“的話語體系：海洋人類學(xué)話題轉(zhuǎn)向下的機(jī)遇
海洋因其承載著人們有關(guān)食物、資源、政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的考量已經(jīng)成為人類越來越重要的庇護(hù)所。 [39 ]在從“海洋”出發(fā)又重返“海洋”的人類學(xué)研究大趨勢下，[44 ]人類學(xué)的研究前景勢必可期。
然而，伴隨全球化浪潮席卷而來是急劇的社會變遷以及前所未有的海洋環(huán)境危機(jī)，海洋社會與人海關(guān)系均呈現(xiàn)出愈加復(fù)雜的趨向。這使得人類學(xué)家們體認(rèn)到從傳統(tǒng)、經(jīng)典的研究主題，轉(zhuǎn)向旨在以推動解決當(dāng)下實(shí)際社會問題為目標(biāo)的新話題的必要性和急迫性。
“一帶一路”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基石，也是中華強(qiáng)國夢想得以實(shí)現(xiàn)的前提?！昂Ｑ蟆弊鳛椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略的重要維度，對于順應(yīng)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化以及推動我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)都至關(guān)重要。然而，相對于內(nèi)陸農(nóng)業(yè)社會來說，“流動”的海洋社會并非我國人類學(xué)界最為熟稔的研究對象。但是，只要系統(tǒng)梳理國際海洋人類學(xué)成果并及時把握學(xué)科發(fā)展的前沿動向，方興未艾的中國海洋人類學(xué)研究將會為厘清當(dāng)下海洋熱點(diǎn)問題貢獻(xiàn)出自己的智慧。更重要的是，將為理解我國傳統(tǒng)海洋文明和傳承海洋文化，構(gòu)筑海洋中國的話語體系推動“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和海洋強(qiáng)國夢的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的意義。
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關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境 東中西部 實(shí)地調(diào)查
引言：應(yīng)十提出的建設(shè)生態(tài)文明社會以及建設(shè)美麗中國的號召，為了解我國東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境的情況，筆者組建實(shí)踐考察團(tuán)隊，針對我國東中西部分地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，包括河南、河北、安徽、重慶、遼寧、貴州等地。在成員的走訪過程中，發(fā)現(xiàn)調(diào)研地區(qū)存在的環(huán)保問題，查閱相關(guān)資料，訪問當(dāng)?shù)鼐用瘢骄可鷳B(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生原因，通過思考提出一些切實(shí)可行的解決方法。目前國內(nèi)外大都集中于對某一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境或采用某一方法對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行微觀探究，本文以社會實(shí)踐團(tuán)隊成果為依據(jù)，涉及多個地區(qū)并以其為代表，將調(diào)研成果分為城市、鄉(xiāng)村、海洋等三類，從宏觀上探究我國生態(tài)環(huán)境狀況。
1、東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題
1.1城市的環(huán)境污染
在城市地區(qū)，環(huán)境問題主要表現(xiàn)為環(huán)境污染，例如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染以及景區(qū)的破環(huán)等。成員在重慶、河南、安徽這些地方，發(fā)現(xiàn)城市大氣污染源大多來自工廠排放的CO2、SO2等廢氣和粉塵，汽車尾氣，家庭對能源的消耗，加油站的汽油泄露后蒸發(fā)形成的致癌物碳?xì)浠衔?，各種噴霧劑，對垃圾的焚燒產(chǎn)生的有害氣體。城市水污染大多來自工廠排放的污水，生活污水，農(nóng)業(yè)化肥劑污水順河流到城市，以及酸雨導(dǎo)致的水污染。城市固體廢棄物污染大多由廢電池（含有汞、鎘、鉛等有毒物質(zhì)）、油漆、過期藥物、生活雜物等構(gòu)成，垃圾掩埋和垃圾分類一直做的不完善，成員通過走訪城市郊區(qū)，發(fā)現(xiàn)城市正被無數(shù)的垃圾所包圍。
1.2鄉(xiāng)村的生態(tài)破壞
在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，因利用資源的方式不當(dāng)或強(qiáng)度過大，環(huán)境問題主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞。成員主要針對河北、河南、遼寧阜新的一些鄉(xiāng)村進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)地下水污染、農(nóng)藥化肥污染、塑料薄膜污染、空氣污染以及城鎮(zhèn)化下的工廠排放物污染。遼寧省阜新蒙古族自治縣境內(nèi)多處鄉(xiāng)村因當(dāng)?shù)噩旇旧庸I(yè)發(fā)展，導(dǎo)致地下水受污染二十多年成“綠茶”?，旇Ъ庸て髽I(yè)主要進(jìn)行瑪瑙原石打磨、染色等加工，生產(chǎn)污水大都傾倒河溝里。在河南的母親河---沙穎河附近，河流兩岸都被開墾成了農(nóng)田，附近的居民將生活廢水都倒進(jìn)河里。到了夏季河面上浮生很多的水草，整個河面都被覆蓋住，并散發(fā)出一股腥臭味。在河北石家莊的一處鄉(xiāng)村，農(nóng)藥化肥的不合理使用，加之雨水的沖刷，不僅污染了水體，還造成了水體富養(yǎng)化，生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少。
1.3海濱城市的海洋污染
海洋污染物絕大部分來源于陸地上的生產(chǎn)過程、海岸活動，例如傾倒廢物和港口工程建設(shè)等，也向沿岸海域排入污染物。成員以遼寧省大連市為例進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)大連的海洋污染存在以下幾個方面：海洋傾倒工業(yè)廢料，工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來源；油船泄漏，由意外事故造成的石油泄漏，污染跡象明顯，污染物集中，危害嚴(yán)重；生活垃圾丟棄海灘造成海灘垃圾；生活污水直接排進(jìn)海洋；核電站和工廠排出的冷卻水，水溫較高，流入河口或海水中，給海洋生物帶來影響；施入農(nóng)田的殺蟲劑、化肥農(nóng)藥隨雨水流進(jìn)河流，或者隨土壤顆粒在河口附近淤積，最終進(jìn)入海洋，造成污染。
2、東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因
2.1工廠三廢的排放
工廠不計代價的生產(chǎn)使得其生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢物排放到環(huán)境當(dāng)中，超過了環(huán)境自凈能力，導(dǎo)致環(huán)境污染。工廠排出的未經(jīng)處理的廢氣飄散到空氣當(dāng)中，無論是城市還是鄉(xiāng)村，都會造成大氣污染，廢氣中的二氧化碳、二氧化硫又可能導(dǎo)致酸雨，粉塵還會對人體呼吸道造成感染。另外，工廠排出的未經(jīng)處理的廢水可能流入河流進(jìn)而匯集到海洋當(dāng)中造成海洋污染，還有的流入居民區(qū)河流或地下水危機(jī)居民生活。此外，工廠排出的未經(jīng)處理的廢物，一些含有有毒有害物質(zhì)的垃圾丟棄到道路兩旁或是河道兩邊，長時間無人處理都會形成垃圾污染，既影響美觀又污染環(huán)境，還可能對人體造成傷害。
2.2居民缺乏自律與環(huán)保意識
一方面，一旦某個地方堆滿了固體廢棄物，居民則會下意識的把其作為垃圾堆，而不會思考此處存放垃圾是否合理，是否應(yīng)當(dāng)制止亂扔垃圾的不合理行為，而是缺乏自律地也將垃圾丟入到其中。另一方面，居民日常生活中生活污水肆意排放，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)，由于居民缺乏環(huán)保意識，所以經(jīng)常發(fā)生農(nóng)藥化肥劑管理不當(dāng)而隨雨水沖刷流入河流中，還有居民將生活廢水倒如河流當(dāng)中，進(jìn)而流入海洋，造成水污染和海洋污染。
2.3政府監(jiān)管漏洞
在對工廠的監(jiān)管上，雖然政府出臺了多套法律法規(guī)及規(guī)定來約束工廠破壞環(huán)境的行為，并采取罰款或停業(yè)整頓等強(qiáng)制力措施，但現(xiàn)實(shí)生活中，工廠經(jīng)常采取迂回戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對政府的環(huán)境質(zhì)量檢查，在政府來檢查時才做面子工程，導(dǎo)致政府在檢查時得到虛假信息。
3、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的辦法
3.1工廠自律
一方面，工廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律意識，自覺遵守法律法規(guī)，在追求利益增長的同時，也要保護(hù)環(huán)境。另一方面，工廠要進(jìn)一步改進(jìn)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，即從原料開采-生產(chǎn)制造-消費(fèi)使用-廢棄物處理的全過程著手，使得原料清潔、生產(chǎn)清潔、產(chǎn)品清潔，從而大大減少工廠排放的三廢―廢氣、廢水、廢物，緩解大氣污染、水污染、固體廢棄物污染的嚴(yán)重情況。
3.2居民自律
居民要提高自身素質(zhì)，規(guī)范自身行為，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識與行為督促，自覺投入到環(huán)境保護(hù)的行列當(dāng)中，以身作則――將垃圾分類，投放到垃圾箱內(nèi)，不要亂扔垃圾，減少垃圾污染；同時節(jié)約用水、用電；城市居民要減少開車，多采用公交出行，減少大氣污染和噪聲污染；鄉(xiāng)村居民要掌握并切實(shí)采取措施防止化肥藥劑在雨水天的流出，避免殺蟲劑、化肥隨河流直接流入海洋，不要將生活垃圾或生活污水直接排入海洋或者丟棄在海灘，同時知道農(nóng)作物秸稈焚燒的危害并杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3政府加強(qiáng)監(jiān)管與教育
第一，政府要盡職盡責(zé)，采取具體措施加大力度解決環(huán)境問題。基本的策略應(yīng)該是監(jiān)測--干預(yù)--評價，監(jiān)測環(huán)境和人群健康，干預(yù)治理問題，評價效果，形成這樣的良性循環(huán)。治理汽車尾氣污染，在發(fā)展汽車工業(yè)的同時，應(yīng)該改進(jìn)汽車工藝，研究開發(fā)環(huán)保型的汽車，研究發(fā)展汽油的代用品。改善能源結(jié)構(gòu)，減少燃煤，多用天然氣、液化石油氣，多用電等清潔能源。第二，政府要盡快完善環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)與監(jiān)督機(jī)制。建立完善的法律管理機(jī)制督促工廠企業(yè)改革，加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)；制定并完善打擊治理地下水污染的相關(guān)法律法規(guī)；加強(qiáng)執(zhí)法力度，監(jiān)督環(huán)保部門，打擊污染海洋的行為和企業(yè)。第三，政府也應(yīng)加大對工廠和居民以及社會環(huán)保意識的宣傳教育引導(dǎo)，以加強(qiáng)其自身自律。向其宣傳環(huán)境、資源的可貴性與稀缺性，要其認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的必要性。此外，以正確的環(huán)保行為或?qū)嵺`引導(dǎo)公民和企業(yè)向保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展，從而激發(fā)其自律愿望。
1.忘記：把鈣當(dāng)藥吃，因?yàn)槿扁}常無癥狀，所以容易忘記，沒法堅持；
2.價格：補(bǔ)鈣產(chǎn)品大多價格昂貴，天天服用，經(jīng)濟(jì)上難以承受，不能堅持；
3.便秘：相當(dāng)一部分中老年人補(bǔ)鈣后出現(xiàn)便秘，心存恐懼，不敢堅持；
4.效果不明顯：補(bǔ)鈣后由于吸收的原因，效果不很明顯，不愿堅持。
專家的解決之道
衛(wèi)生部微量元素營養(yǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的專家們給出了答案：通過對中國人膳食的調(diào)查和對中國人補(bǔ)鈣當(dāng)中出現(xiàn)的問題，專家們提出了創(chuàng)造性的解決方法―改變補(bǔ)鈣為吃鈣，直接將鈣補(bǔ)充到膳食中！
1、將鈣、鋅營養(yǎng)素在做飯做菜時適量添加，像加調(diào)料一樣方便，只要不忘吃飯就不會忘記補(bǔ)鈣。
2、每天補(bǔ)鈣、補(bǔ)鋅只需3毛錢，是中國老百姓長期吃得起的鈣，肯定能堅持。
3、與飯菜同吃時鈣劑分散均勻，并且進(jìn)餐時胃酸大量分泌很容易進(jìn)行消化處理，完全不會因此而造成便秘。
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衛(wèi)生部微量元素營養(yǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過多年的潛心研究，徹底解決了補(bǔ)鈣類產(chǎn)品的現(xiàn)有弊端。作為營養(yǎng)自助工程的第一項推廣成果“鈣爾康營養(yǎng)素”現(xiàn)已全面上市。
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目前常用的鈣源有三種，①海洋生物鈣，大量污染物通過河流向海洋中排放及石油泄露，海洋污染日趨嚴(yán)重，由于海洋生物的富集作用，很多重金屬元素如鉛、汞、鎘富集到貝殼中，以貝殼作為鈣源，重金屬污染問題難以解決；②生物鈣，主要是采用豬骨、牛骨制成骨粉，由于附著的脂肪、蛋白質(zhì)難以去除干凈、微生物易于生長繁殖，同時重金屬也容易超標(biāo)；③采自深層地下石灰?guī)r，沒有上述兩種鈣源所存在的不足。
* 鈣爾康營養(yǎng)素含鈣量：350毫克/克、含鋅量4毫克/克。每盒300克，可滿足3-4口之家補(bǔ)鈣補(bǔ)鋅兩個月。
