時間:2023-02-13 08:39:56
序論:在您撰寫民政工作匯報材料時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、貫徹落實低保制度,做到應(yīng)保盡保。
我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關(guān)心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
年初我們走村入戶,對申請低保、低邊及特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況,我們按市局要求,對每個民政對象進行了信息化管理,并造冊建卡,做到民政工作心里明,民政對象一目清,使最困難的群眾能及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
走訪低保及困難家庭戶,并按月發(fā)放低保金,敬老院五保戶按月足額發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費。對新增低保低邊戶與包村干部及村干部逐戶上門走訪調(diào)查并做好了惠民醫(yī)院優(yōu)惠證的發(fā)放。特別是在春節(jié)期間訪貧問苦,提出方案并組織實施,對全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、困難戶、優(yōu)撫對象、社救對象等514戶、925人進行慰問,使困難戶的生活得到了救濟和保障,使他們體會到黨和政府的溫暖。
二、認真做好救災(zāi)救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,效果顯著。
本著“為民解困”的原則,做好救災(zāi)救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,全鎮(zhèn)20個行政村已全部完成居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)。3月份進行了政策性農(nóng)村住房保險,全鎮(zhèn)15374戶參保,參保率達100%,為農(nóng)民又構(gòu)筑了一道保險屏障;對24位因病致貧人員進行了慈善臨時救助;全鎮(zhèn)95戶困難群眾因大病致困得到有效救助。通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了三個村級避災(zāi)中心建設(shè),同時為有效應(yīng)對老齡化,建成了四個有一定規(guī)模、設(shè)施齊全的養(yǎng)老服務(wù)照料中心,并對養(yǎng)老服務(wù)需求進行評估,落實了照護對象并及時發(fā)放補貼。
三、加強雙擁工作,支持國防建設(shè)。
積極配合市民政局對軍隊退休干部,帶病回鄉(xiāng)復(fù)退伍軍人,“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補助、優(yōu)待金和補貼的管理,及時發(fā)放給優(yōu)撫對象,保證做到不錯不漏。在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等對46名優(yōu)撫對象及其他退伍軍人、現(xiàn)役軍人進行了慰問;對這些優(yōu)撫對象、退伍軍人、現(xiàn)役軍人輸入電腦進行網(wǎng)格化管理,并對這些對象中存在困難的人員及時進行救助;做好了參戰(zhàn)退役人員政策落實,摸底調(diào)查,確定符合條件人員,并做好補貼發(fā)放工作;做好現(xiàn)役軍人優(yōu)待金發(fā)放和退役軍人安置費發(fā)放工作。完成了全鎮(zhèn)60周歲老退伍軍人生活補貼的申請匯總及上報工作。
四、鞏固殯改成果,加強管理力度。
我鎮(zhèn)《殯改實施辦法》實施幾年來,收效顯著,為了鞏固殯改成果,我鎮(zhèn)大力度對殯葬進行宣傳,同時積極引導(dǎo)村建生態(tài)墓,賜緋廟及泌湖二個鎮(zhèn)級公墓已投入使用,另有三個自然村正積極籌備村級公墓建設(shè)。進行骨灰跟蹤管理并做好殯葬基本服務(wù)項目免費申請工作。在11月、12月進行了殯改專項治理,經(jīng)過二個多月的專項整理,我鎮(zhèn)的殯葬集中整治工作取得了一定的成績,我鎮(zhèn)以深化殯葬改革為宗旨,“三沿五區(qū)”裸露墳?zāi)共扇 澳芨膭t改、能遷則遷”的方法,進一步加大殯葬管理力度,徹底整治殯葬活動中的違法違規(guī)行為,使骨灰亂葬亂埋現(xiàn)象得到了有效抑制。
一、低保工作
按照中央、省、市、區(qū)文件精神和區(qū)民政局要求,對轄區(qū)所有的低保戶進行動態(tài)管理,嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月,對轄區(qū)干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環(huán)路和佛陽社區(qū)拆遷的失地農(nóng)民和下崗職工申報低保,并調(diào)查核實,將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區(qū)貧困群體進行入戶調(diào)查,如實申報,全年共新增低保戶147戶。
二、優(yōu)撫工作
一是按時足額發(fā)放1-3月各類優(yōu)撫金。二是對年滿60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人全面登記并如實向區(qū)民政局申報。三是保證了復(fù)員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發(fā)生。四是對無住房退伍軍人進行調(diào)查造冊登記并上報。五是按市、區(qū)要求及時、準(zhǔn)確兌現(xiàn)。轄區(qū)內(nèi)安置轉(zhuǎn)業(yè)士官16人的待遇。六是如實調(diào)查轄區(qū)內(nèi)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并上報區(qū)局。
三、救災(zāi)救濟工作
一是嚴格核對各項災(zāi)情,并及時上報,做到準(zhǔn)確發(fā)放救災(zāi)物資。二是嚴把大病醫(yī)療救助申報程序,及時準(zhǔn)確發(fā)放醫(yī)療救助資金,全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金巴區(qū)民[17]號、[22]號、[23]號、[185]號文件367.8萬元,救災(zāi)資金巴區(qū)民[123]號、區(qū)府辦[130]號文件合計11.5萬元。三是對轄區(qū)貧困居民進行臨時救助、食物救助,共發(fā)放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區(qū)三無人員、孤兒按程序申報,并及時發(fā)放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動,根據(jù)上級政府的要求和老齡委的有關(guān)文件精神,街道辦事處認真開展了送溫暖活動;二是川劇說唱進社區(qū)活動在白馬井轄區(qū)逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協(xié)換屆選舉工作,并對各社區(qū)、村創(chuàng)建了老年協(xié)會,對部分老年人進行了慰問;四是“九九”重陽節(jié)召開了老干部會,對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構(gòu);二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責(zé)任做好雙擁工作。“八一”節(jié)前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區(qū)做了大量工作,并組織部分優(yōu)撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,定期組織宣傳,讓轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)學(xué)習(xí)了解省、市區(qū)殯葬管理工作的有關(guān)文件精神,發(fā)放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
七、工作
政府鄉(xiāng)長 ***
2016年以來,**民政工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作,認真落實民政各項惠民惠農(nóng)政策,以改善民生、發(fā)展民主為重點,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會。打造了良好的民政服務(wù)形象。
一、基本情況
**現(xiàn)轄14個行政村,113個村民小組,總戶數(shù)4707戶,總?cè)丝?2564人,涉及回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、土、藏7個民族,其中少數(shù)民族總?cè)丝?391戶16505人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口21932人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%。2017年第一季度全鄉(xiāng)有農(nóng)村低保1575戶5785人,第二季度新增2戶7人,現(xiàn)有農(nóng)村低保1576戶5791人。五保供養(yǎng)222戶284人,殘疾人232人,孤兒32人,優(yōu)撫對象57人。全鄉(xiāng)2013年底建檔立卡貧困戶2124戶9440人,2014年脫貧568戶2440人,2015年脫貧532戶2411人。2016年重新識別建檔立卡貧困人口1024戶4589人,貧困面為20.3%;截止年底,已實現(xiàn)脫貧217戶927人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶920戶4201人。今年計劃在鞏固提高寺莊、中路、韓門、關(guān)灘、趙家、郭東山6個村扶貧成果的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)寺溝、大坪、三臺、臥龍溝4個村整村脫貧的計劃,全鄉(xiāng)預(yù)計脫貧人口2300多人。
二、民政重點工作開展情況
一是農(nóng)村低保工作, 2016年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象1568戶5831人,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金823.2408萬元;低保金實行封閉運行、社會化發(fā)放,已全部通過農(nóng)村信用社“一折通”發(fā)放到低保對象手中。根據(jù)省、州有關(guān)文件的通知和臨縣府辦發(fā)〔2016〕72號文件《關(guān)于全縣開展農(nóng)村低保工作“回頭看”專項行動的通知》要求,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視,積極開展了農(nóng)村低保“回頭看”專項行動,按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,共清退農(nóng)村低保對象7戶46人,做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。二是五保工作,共有五保供養(yǎng)人員222戶284人。2016年,共審核發(fā)放五保資金123.4萬元。三是優(yōu)撫工作,2016年,全鄉(xiāng)共為57名60周歲以上退伍軍人辦理并發(fā)放退伍補貼25.9萬余元,優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策已全部落實到位。四是大病醫(yī)療等業(yè)務(wù)工作,圍繞“病有所醫(yī)”,嚴格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,加大對低保戶、低保邊緣戶和重癥病人的大病醫(yī)療救助力度,全年共救助 121人(次),發(fā)放救助金 35.88萬元;發(fā)放冬春補貼157.9萬元,發(fā)放孤兒救助資金32人6.144萬元。五是基層“兩委”政權(quán)建設(shè)逐步加強。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視下,我鄉(xiāng)14個村的村委會和村務(wù)監(jiān)督委員會,已全部按照州、縣的換屆選舉程序和時限要求換屆完畢,共選舉產(chǎn)生村委會委員 名、村務(wù)監(jiān)督委員會委員 名,選舉產(chǎn)生村委會主任和村務(wù)監(jiān)督委員會主任各14名。
三、主要做法
一是進一步規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料。為了從源頭杜絕和防止部分村干部在落實自然災(zāi)害臨時救助資金、危舊房改造、農(nóng)村低保等惠農(nóng)資金時,存在利用職務(wù)之便為親朋好友謀取不正當(dāng)利益的優(yōu)親厚友的現(xiàn)象,今年以來,**進一步創(chuàng)新工作思路和舉措,由各包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負責(zé)信息采集,對村干部(村支書、村主任、村會計、監(jiān)委會主任)直系親屬進行建檔登記,形成“村干部親屬檔案”?!皺n案”對農(nóng)村“兩委”班子中黨支部書記、村委會主任、村委會文書、村務(wù)監(jiān)督委員會主任的配偶、父母、子女(侄子女)、兄弟姐妹(堂親、表親兄弟姐妹)、孫子女(侄孫子女)的姓名、年齡、職業(yè)、健康狀況、家庭收入、是否享受民生項目等基本情況進行建檔立卡,并在各村公開欄上公開公示,接受群眾監(jiān)督?!按甯刹坑H屬檔案”由鄉(xiāng)紀委統(tǒng)一建檔,并共享到民政辦、農(nóng)經(jīng)站、財政所、扶貧辦等窗口單位存檔,以便在撥付和發(fā)放惠農(nóng)資金和民生項目資金過程中,對各村上報的花名等情況進行核查,對不符合條件、違規(guī)申報、違規(guī)安排的村干部親屬,一律取消低保、危改、救災(zāi)救濟等支農(nóng)政策的享受資格,并追查相關(guān)村干部的責(zé)任。通過建立“村干部親屬檔案”,實現(xiàn)了對全鄉(xiāng)55名村干部親屬的監(jiān)督監(jiān)控,有效杜絕了村干部在實施民生項目中違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、暗箱操作等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生,達到了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范村干部履職行為的目的。
二是加大醫(yī)療救助、臨時救助工作力度。加大因病因災(zāi)家庭的摸排梳理,做好大?。?zāi))貧困家庭臨時救濟(助)工作;對低保邊緣戶、低收入家庭、支出型貧困家庭和精準(zhǔn)扶貧戶等雖然收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)但實際生活困難的家庭及時給予專項救助,做到應(yīng)救盡救。
三是進一步加強社會救助政策集中宣傳。加強災(zāi)害應(yīng)急處置,及時開展救災(zāi)救濟工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;著力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新為老服務(wù)新思路,努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項為老服務(wù)工作;深入開展生活無著人員救助工作,關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動態(tài),及時開展救助活動,加強孤兒申報和管理。
四、存在的問題
近年來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)的民政工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)操作程序不夠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,農(nóng)村低?;旧线€是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是個別低保對象與低收入水平不相符,認定不夠準(zhǔn)確。
(二)宣傳工作不夠扎實,政策知曉率不高。由于當(dāng)?shù)厝罕姶蠖辔幕潭炔桓?,對相關(guān)政策理解存在一定困難,對惠農(nóng)政策和標(biāo)準(zhǔn)認定不夠清楚;部分村社干部責(zé)任意識不夠強,宣傳力度不夠。
(三)工作督查力度不夠。由于鄉(xiāng)民政辦工作繁多且人員不足,很難按時督查檢查到位。致使檔案管理不完善,基礎(chǔ)工作欠扎實。
五、下一步的工作打算
(一)要規(guī)范操作行為,注重民政工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認識,盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效,三榜公示的程序要完善,公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對象“非常進入”; 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作,應(yīng)經(jīng)?;椭贫然?。
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對于民政各項工作的知曉度。部分的困難群眾對民政政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強基礎(chǔ)性工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。要進一步加強民政工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強民政工作人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識。面對社會的弱勢群體,不僅要有過硬的專業(yè)知識,還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴,在人格平等前提下進行救助,要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,加大查處的力度,同時,向社會公布舉報電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國家利民惠民制度良性運行。
在市民政局半年度工作講評會召開后,我局認真貫徹落實市局會議精神,召開了全局半年度工作講評專題會學(xué)習(xí)傳達會議內(nèi)容,認真回顧和總結(jié)了上半年工作情況,客觀分析了當(dāng)前形勢,結(jié)合市里會議精神全面部署了下半年工作任務(wù)。后段工作我局將按照“抓制度、促規(guī)范;抓項目、強服務(wù);抓管理,上水平”的工作思路,圍繞三大目標(biāo),突出三個重點,抓好四項建設(shè),嚴格五項要求,切實推動芙蓉區(qū)民政事業(yè)新的發(fā)展。
一、圍繞三大目標(biāo)
1、民生改善。按照我區(qū)營造建設(shè)“湖湘之心、中部標(biāo)桿、全國一流”新芙蓉的優(yōu)良環(huán)境要求,堅持把民生改善擺在第一位,把“人人享有基本生活保障”作為第一目標(biāo),抓實事、辦好事、解難事,為全區(qū)困難群眾撐起一片天。
2、事業(yè)發(fā)展。加快芙蓉民政事業(yè)現(xiàn)代化步伐,實現(xiàn)民政工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。新建一批基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批服務(wù)品牌,推動各項民政工作都形成亮點,全方位鞏固我區(qū)民政工作全省領(lǐng)先的地位和影響。
3、績效爭優(yōu)。繼續(xù)保持在市績效考核當(dāng)先進,在區(qū)績效核排第一,在市民評議政府進前三的優(yōu)異成績。
二、突出三個重點
1、強化基本民生保障,竭盡全力解民困。圍繞“人人享有基本生活保障”的工作目標(biāo),以困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體為重點,擴大保障范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn),促進社會和諧穩(wěn)定。
2、提升公共服務(wù)水平,不遺余力利民行。以“人人享有均等化的公共服務(wù)”為目標(biāo),提供惠普的養(yǎng)老服務(wù)、人性化的救助服務(wù)、惠民的殯葬服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的婚登服務(wù),為城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活帶來更多的便利。
3、推進社會管理創(chuàng)新,群策群力排民憂。按照建設(shè)“公民社會”的發(fā)展要求,大力推進社會管理創(chuàng)新,以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以社會組織為中介平臺,以社會工作為重要手段,建立政府、社會組織及公民共同參與的開放式、網(wǎng)絡(luò)化社會管理模式,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公共參與”的全新格局。
三、抓好四項建設(shè)
1、加強設(shè)施建設(shè)。一是對西湖、化龍池、荷晏、錦林、文藝新村、西湖、恒達7個社區(qū)進行重點培育和打造,力爭將其打造成市級精品示范社區(qū)。二是督促街道加大城中村改造的推進力度,解決資金缺口大、清產(chǎn)核資難等困難,力爭實現(xiàn)在2012年完成馬王堆4個村的城中村改造的工作目標(biāo)。三是啟動救助站的前期選址、籌備等工作,力爭建設(shè)一座硬件設(shè)施一流,軟實力達到“五星級”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),即熱心、貼心、舒心、安心、放心的社會福利中心。四是完善以具體業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)為平臺的民生直通車欄目,實行網(wǎng)上辦公,信息化管理。
2、加強制度建設(shè)。要圍繞長遠發(fā)展規(guī)劃,努力實施“困有所濟、病有所醫(yī)、少有所教、老有所養(yǎng)”的民生工程,主要抓好“五大體系建設(shè)”。一是社會救助制度建設(shè)。全面建立社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,努力做到城鄉(xiāng)低保“三要”:宣傳要到位、資金要保障、對象要動態(tài);合力做到大病救助“三化”:程序方便化、救助合理化、標(biāo)準(zhǔn)公開化;著力做到災(zāi)害救助“三實”:宣傳工作實、核查災(zāi)情實、受災(zāi)群眾救助實;全力做到流浪救助“三勤”:上街勤巡查、特殊勤照顧、責(zé)任勤加強。二是優(yōu)撫保障體系建設(shè)。要按照新的標(biāo)準(zhǔn)落實好優(yōu)撫對象的補助,建立正常的增長機制,使重點優(yōu)撫對象的補助水平隨當(dāng)?shù)厝司杖氲奶岣叨教岣撸M一步鞏固雙擁制度建設(shè)的成果。三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要通過制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會力量來做,進一步完善社會養(yǎng)老保障制度,進一步優(yōu)化居家養(yǎng)老格局,進一步加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)與管理。四是社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要按照“社會管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會化”的總體要求,堅持“黨政主導(dǎo)、社區(qū)主理、市場介入、居民參與”的社會管理機制體制,以社區(qū)管理為落腳點,以社區(qū)服務(wù)為支撐點,不斷完善組織機制,拓展服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新工作特色,服務(wù)居民群眾,探索適合芙蓉區(qū)區(qū)情的社區(qū)管理創(chuàng)新模式。
3、加強業(yè)務(wù)水平建設(shè)。業(yè)務(wù)建設(shè)是提升民政管理服務(wù)水平的重要抓手,一是工作要嚴格標(biāo)準(zhǔn)化。我們的業(yè)務(wù)范圍廣,服務(wù)對象多,要盡量減少工作失誤,提高服務(wù)效率。二是管理要突出精細化。每一項工作都要事先計劃安排、事中跟進監(jiān)督、事后評價整改,做到指標(biāo)量化、措施細化、監(jiān)督強化、獎懲硬化。三是服務(wù)要彰顯人性化。民政服務(wù)對象大多是弱勢群體,要在工作中貫徹“以人為本”的理念,提供人性化服務(wù)和親情式關(guān)懷,既要讓老百姓感受到黨和政府的溫暖,又要讓老百姓體會到我們對他的尊重。四是機構(gòu)要以品牌促發(fā)展。民政服務(wù)機構(gòu),有整體的也有個體的,有公辦的也有民辦的,我局要充分利用自身優(yōu)勢,在原有品牌如萬眾和、常青樹等基礎(chǔ)上,打造出一批特色鮮明的芙蓉服務(wù)品牌。
4、加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的人才保障。一是要提升民政文化軟實力。文化是提升民政整體實力的關(guān)鍵要素。要圍繞“人民滿意”為目標(biāo)和“用心服務(wù)、公平服務(wù)、依法服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”的基本要求,建樹“親民愛民、勤政務(wù)實、廉潔高效、敬業(yè)奉獻”的芙蓉民政精神。二是要加強人事管理。完善選人用人、考核評價、監(jiān)督管理機制,推進人事工作的民主化、制度化、科學(xué)化,加強機關(guān)各科室、二級機構(gòu)的人員交流,通過換崗、輪崗等方式,把合適的人放在合適的崗位,進一步整合隊伍資源。三是要打造一流隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),加大培訓(xùn)輪訓(xùn)力度,加強基礎(chǔ)組織機構(gòu)建設(shè),落實基礎(chǔ)民政干部社會保險等福利待遇,保持基礎(chǔ)民政隊伍的相對穩(wěn)定,形成趕學(xué)比超的工作氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為的熱情和激情,塑造芙蓉民政良好形象。
四、嚴格五項要求
1、要用心干事,盡職盡責(zé)。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù),要體察民情,集中民智,順應(yīng)民意,根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的水平來制定政策、作出決策,保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。要做到身懷愛民之心,恪守為民之責(zé),深入群眾之中,真心實意關(guān)心民政對象的困苦,幫助解決實際的困難。
2、要勇于擔(dān)待,善于作為。民政局又俗稱“小政府”,社會性強、涉及面廣,做好民政工作,事關(guān)人民福祉、事關(guān)社會公平、事關(guān)和諧穩(wěn)定、事關(guān)政府形象特別是在大力推進以改善民生為重點,創(chuàng)新社會管理的今天,我們?yōu)辄h和政府分憂,為人民群眾解愁,為發(fā)展穩(wěn)定奠基的作用更加凸顯,我們的干部要敢于擔(dān)當(dāng)重任,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),敢于知難而進完成好。敢于負責(zé),創(chuàng)造性的開展工作,要能給領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)待,領(lǐng)導(dǎo)也給下面擔(dān)待,各級都要互相體諒,該請示匯報的主動請示匯報,該放開的就要放開干。
3、要加強協(xié)調(diào)團結(jié)協(xié)作。民政工作要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,對外必須加強協(xié)調(diào),爭取支持;對內(nèi)必須團結(jié)協(xié)作,形成合力。班子成員之間,單位同事之間,要堅持多干事,少議論;多參與,少推脫;多補臺,少拆臺,相互尊重,相互維護,相互關(guān)心,相互支持,真正做到上下一條心,干群一股勁,在思想上合心,在工作上合力,在行動上合拍。
4、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強化落實。目前,我們的干部在作風(fēng)上整體不錯,但也存在一些值得警醒的問題,要加強“三治”一要 “治散”,有的同志紀律渙散,不在狀態(tài),有遲到早退、串崗溜崗、上班時間玩電游、聊天、看股票的現(xiàn)象,要切實增強原則性和紀律性。二要“治浮”,有的同志做事喜歡蜻蜓點水,浮在表面,沉不下心,經(jīng)常出差錯,要切實增強責(zé)任感和使命感。三要“治差”有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低,喜歡應(yīng)付了事;有的同志服務(wù)態(tài)度差,對來訪群眾粗聲大氣、愛答不理,待人不熱情,服務(wù)不周到;有的同志工作效果差,工作開展不主動,進展不迅速,領(lǐng)導(dǎo)推一下動一下,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,要切實增強謀劃力和執(zhí)行力。要做到“四求”一是求“廉”,堅持慎權(quán)、慎交、慎獨、做到自重、自警、自省、自勵,切實提高自控能力,不斷接受監(jiān)督的意識,自覺把權(quán)力置于法律、紀律、制度的約束之下,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),二是求“真”,堅持深入基層,深入一線、深入群眾調(diào)查研究,把情況摸上來,把服務(wù)帶下去。三是求“實”,推進民政工作,要放下架子,沉下身子,抹開面子,做出樣子,認認真真抓落實,四是求“嚴”嚴格組織紀律,經(jīng)常開展批評與自我批評,做到工作上嚴格標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴于律己。
5、要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對干部中的傾向性苗頭性問題,要防微杜漸,對干部要經(jīng)常提醒,班子成員之間也要相互提醒。要加強督查落實工作,積極接受人大政協(xié)的監(jiān)督和紀檢、監(jiān)察、審計、財政等方面的督查以及社會輿論的監(jiān)督,鞭策自身提高效率,抓好落實,加強自律,當(dāng)好表率。
一、政府信息公開工作
1、成立了民政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組。為了加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局委會討論研究,專門成立了民政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組,由董衛(wèi)華局長任組長,周傳立、郭元喜副局長任副組長,辦公室設(shè)在民政局辦公室,郭元喜兼辦公室主任,配備政府信息工作人員一人,具體負責(zé)辦理政府信息公開業(yè)務(wù)。制定了20*年政府信息公開工作實施方案。制定了相應(yīng)的工作制度,把政府信息工作納入各科室年度考核范圍。
2、規(guī)范了政務(wù)公開內(nèi)容。制做了版面公開公示,全局每個科室均制作了政務(wù)公開版面,做到“社會承諾服務(wù)公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作目標(biāo)上墻,執(zhí)法人員崗位職責(zé)上桌”。并堅持做到按時定期公開,及時更新公開內(nèi)容;力求做到公開內(nèi)容真實可靠、迅速及時、合理規(guī)范,以增強辦事透明度,更好地接受社會和群眾監(jiān)督。
3、政府信息公開指南和目錄已編制完成,并進入政府公開網(wǎng)站,并及時予以更新。
4、公開了舉報電話、投訴意見箱。對于案件處時給予處理和回復(fù)。
二、行政審批制度改革情況
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董衛(wèi)華局長經(jīng)常到行政審批審批大廳檢查指導(dǎo)工作,選派業(yè)務(wù)骨干進入行政大廳工作,并對其工作人員給予充分的授權(quán)。帶班局長郭元喜出滿勤干滿點,AB角零缺位制執(zhí)行良好,沒有出現(xiàn)空崗情況。
2、清理項目、規(guī)范審批事項。按照《省人民政府取消和調(diào)整新增行政審批項目目錄的通知》和《臨汾市人民政府第四批取消、調(diào)整、新增行政審批項目目錄的通知》要求,我局召開局委會,認真進行對照清理,并建立檔案,由專人負責(zé),規(guī)范管理。對要求進入大廳的業(yè)務(wù),我們及時進駐了大廳。
3、堅持一口受理、統(tǒng)一收費。始終堅持“一個窗口對外”的原則,嚴格辦件行為,禁止廳外審批。辦件過程中嚴格收費行為,堅持“收支兩條線”,禁止廳外收費,禁止窗口私自收費和搭車收費。
4、審批事項公開。窗口單位按照大廳要求,制作了十公開、辦事流程、辦事指南、各類格式文本等在辦公場所公示,作出的行政審批決定,建立審批臺帳,除在政務(wù)大廳網(wǎng)站上公開外,同時在大廳公開欄內(nèi)予以公開。
5、嚴格首辦負責(zé)、限時辦結(jié)制度。受理來訪、咨詢或接待辦事的工作人員,細心給予辦事或咨詢方指引、介紹或答疑等服務(wù),使申辦對象得到滿意的服務(wù)。對所有辦理事項按規(guī)定向社會公開承諾辦理時限,一律進入電子監(jiān)察系統(tǒng),實行網(wǎng)上辦公,接受監(jiān)督,確保了承諾件的按期辦結(jié)率。
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報,不妥之處,請指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,首先召開了普法動員大會,各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動員會,部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記為組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員,具體負責(zé)“五五”普法工作。同時,各村也相應(yīng)的成立了機構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,起草了《20*年*鎮(zhèn)普法工作要點》,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強化對家庭法治文化活動的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù),依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結(jié)合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn),多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權(quán)益保障意識,為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機結(jié)合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)24個行政村、1個居委會和4個社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建,其中“五星級”有厚皋村,“四星級”的有梅林村、白彪村,其余26個村(社區(qū))均為“三星級”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語》心得等宏揚社會道德的作品,在提升法律意識的同時,增強了全體機關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅持法治與德治相結(jié)合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動,把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn),講到會上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團結(jié)、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進”工作有機結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位和“一學(xué)三講”等活動。在我們政府機關(guān)里,每名機關(guān)干部都有一冊《干部法律讀本》進行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識,同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座,發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鎮(zhèn)目前有10個行政村聘請了法律顧問,有效促進了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū),我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日,舉辦法律知識咨詢活動,發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學(xué)校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè),主要是通過對廣大職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時,進行有關(guān)法律的宣傳,如《勞動法》、《治安處罰法》等。
三、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車,進行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準(zhǔn)最佳時機普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》,我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦*有關(guān)的法律咨詢活動。同時,針對刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時、定點、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式,確保應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關(guān)部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實際,我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班,參加人員達500余人次,有效的推進了“五五”普法的開展。
四、完善工作機制,加強普法隊伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機制,調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的“文化下鄉(xiāng)”等活動,組織和發(fā)動各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實完善鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊。
強勢推動食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
人民政府食品安全工作匯報材料
尊敬的視察組各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,我就**市食品安全工作做簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
在**市黨委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支持下,**市堅持“分段管理、協(xié)同配合”方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”原則,緊緊圍繞“關(guān)注食品安全、關(guān)心群眾健康”主題,充分發(fā)揮食品安全委員會綜合監(jiān)管職能,牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管理念,積極整合執(zhí)法力量,開展了各種形式的整治行動,確保了我市食品安全形勢總體平穩(wěn),無重大食品安全事故發(fā)生。2007年,我市被授予“全國食品安全示范縣”榮譽稱號。
**市共有農(nóng)資經(jīng)銷店235家、奶站68家、養(yǎng)殖戶74家,農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個、定點屠宰場3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證品種47個,其中,蔬菜42個,水產(chǎn)品5個。食品生產(chǎn)加工單位178家,其中,食品生產(chǎn)企業(yè)51家,面粉生產(chǎn)企業(yè)11家,食品小作坊116家。食品流通單位846家,其中,大中型食品流通單位35家,食品流通小攤販19家,其他流通業(yè)主792家。餐飲單位810家,其中,大型餐飲單位21家,中小型餐飲單位789家。
我們的主要作法是:
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,我市把抓好食品安全監(jiān)管作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、維護人民根本利益的重要抓手,作為保障群眾健康安全、維護社會和諧穩(wěn)定的具體措施,切實加以推進。年初,市政府與25個成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完善責(zé)任追究制度;同時,各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)地與各村、居委會和各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定工作方案,做到了食品安全有部署、有重點、有落實和有成效,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。為扎實推進各項工作,食品安全委員會4次召開工作會議,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。同時,市政府積極邀請市人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參與食品衛(wèi)生安全整治,對全市各行業(yè)食品安全整治情況督查并及時通報督查結(jié)果。各部門也將食品安全工作列入目標(biāo)考核范圍,定期督查本部門各科室工作進展,形成了“政府監(jiān)督部門、部門監(jiān)督責(zé)任人、責(zé)任人監(jiān)督企業(yè)”格局。
(二)廣泛發(fā)動,宣傳教育先行。一是開展食品安全培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者、組織技術(shù)人員對食品執(zhí)法人員、食品從業(yè)人員、食品信息員、協(xié)管員進行培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和從業(yè)人員的安全意識,重點對9家大型賓館700名工作人員進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。2010年,共舉辦食品安全知識培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)人員2900余人次。二是充分利用各類媒介進行宣傳。在**市電視臺、廣播電臺以播發(fā)新聞片和專題片的形式,多層次、多視角、廣覆蓋的宣傳《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,力求覆蓋到各行各業(yè)和各家各戶。同時,定期通告全市食品市場動態(tài)、監(jiān)管重點和預(yù)防措施,提醒廣大群眾注意防范。三是積極開展各類活動。在“3.15”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”及食品安全宣傳周,集中開展宣傳活動,發(fā)放各類宣傳品5.5萬余份,展出宣傳展板60多塊,在全市所有餐飲單位張貼宣傳掛圖1000余份,為食品安全營造良好的輿論氛圍。
(三)全面整治,強化綜合監(jiān)管。一是加強農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全監(jiān)管組織,成立**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心,配置農(nóng)藥殘留檢測儀,每天對蔬菜進行農(nóng)藥殘留檢測,并當(dāng)天公布檢測結(jié)果,使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效控制;加大整治力度,強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,對禁用、限用和高毒農(nóng)藥實行掛牌銷售和臺帳制度,堅決杜絕甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥的銷售行為;對全市40個獸藥經(jīng)營店、44個飼料經(jīng)銷店、56個規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)開展專項檢查,規(guī)范獸藥、飼料及原料奶生產(chǎn)經(jīng)營行為;開展無公害產(chǎn)品認定,大面積推廣無公害種植、養(yǎng)殖示范區(qū),建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15.7萬畝,設(shè)立4個2.5萬畝的無公害設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū),創(chuàng)建1個3.2萬畝的有機水稻示范區(qū)和1個1.7萬畝的水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū);開展動物防疫,組織55名技術(shù)人員和95名村級防疫員對全市畜禽進行拉網(wǎng)式免疫和消毒,禽流感、口蹄疫、豬藍耳病免疫密度均達到100%;嚴把畜禽檢疫關(guān),在3個屠宰場派駐檢疫員8人,堅持24小時在崗,嚴格宰前、宰后檢疫檢驗程序,不斷規(guī)范屠宰檢疫程序和出證行為,同時,無害化處理檢疫不合格肉品,確保上市肉品檢驗檢疫率達到100%;開展生鮮乳質(zhì)量安全專項整治,對22個擠收奶站的《衛(wèi)生許可證》、《生鮮乳收購許可證》、《生鮮乳準(zhǔn)運證明》、《健康證》等證件的辦理情況、操作規(guī)程和制度落實情況進行檢查。二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定《**市食品加工小作坊專項整治實施方案》,拉網(wǎng)式檢查全市食品生產(chǎn)加工小作坊,重點糾正加工條件不合格、衛(wèi)生狀況差、原輔料進貨不索證索票、不按照規(guī)定登記臺帳等行為,責(zé)令36家存在問題的小作坊限期改造,取締5家改造后仍然不具備生產(chǎn)條件的小作坊;開展月餅生產(chǎn)加工專項檢查,督促月餅生產(chǎn)企業(yè)嚴把原料進貨關(guān),嚴禁使用非食用原料和回收原料加工食品,嚴格控制食品添加劑使用劑量,確保節(jié)日期間群眾飲食安全;開展食品抽樣檢驗,3家醬醋廠7個產(chǎn)品合格率100%,11家大米面粉企業(yè)12個產(chǎn)品批次合格率100%,7家面包蛋糕企業(yè)9個產(chǎn)品合格率89%,葡萄酒3個產(chǎn)品合格率100%,4家掛面糖果企業(yè)6個產(chǎn)品全部合格;加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊邵剛鎮(zhèn)建國精米加工廠等3家企業(yè)無證生產(chǎn)行為,并封存現(xiàn)場所有產(chǎn)品。三是加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。推行四項制度,在全市農(nóng)村食品流通企業(yè)全面推行實名登記制、證明登記制、標(biāo)牌公示制、信用類別公示制四項制度,規(guī)范農(nóng)村食品流通企業(yè)經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者自律水平。開展集中整治,針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的質(zhì)量周期特點和群體消費特點,重點整治與群眾生活密切相關(guān)和群眾申訴舉報多的產(chǎn)品品種,依法打擊經(jīng)營者證照不全、超范圍經(jīng)營等不規(guī)范經(jīng)營行為,對食品來源不明、無“三期”標(biāo)識、無廠名廠址、摻雜使假、以次充好、腐爛變質(zhì)的食品堅決予以下架;推行信息監(jiān)管,在全市食品超市、大型商場、批發(fā)部設(shè)立基礎(chǔ)信息采集點16家、特殊信息采集點7處,安裝使用“誠信通”終端509部,系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫錄入食品身份信息6萬余條、認證許可信息20多萬條、進貨信息30多萬條,特殊信息采集點補錄送貨食品信息4120條,接收消費者查詢信息10萬余條,實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營戶“誠信通”全覆蓋;強化清真食品管理,在市場、超市、食品店設(shè)立清真食品專區(qū)(專柜),嚴肅查處未取得清真經(jīng)營資格擅自懸掛清真食品招牌、清真食品與非清真食品混放等行為。四是加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)用到底、一把尺子量到底”,全面規(guī)范全市餐飲單位,細化目標(biāo)任務(wù)、量化整治標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)一個驗收一個。整治農(nóng)村餐廳后廚加工場所,嚴把餐飲業(yè)經(jīng)營許可、健康體檢、上崗培訓(xùn)準(zhǔn)入關(guān),重點檢查餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)、健康證、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、食品原料進貨索證索票及原料進貨臺帳登記等情況;整治學(xué)校、建筑工地集體食堂,加強集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo),及時幫助學(xué)校和施工單位消除食品安全隱患,督促落實各項食品衛(wèi)生管理制度,預(yù)防集體食物中毒事件的發(fā)生;整治“農(nóng)家樂”,對“農(nóng)家樂”的設(shè)備配備、辦證情況、原料采購索證索票情況、餐飲具消毒情況進行專項檢查;整治消毒餐具,利用清晨就餐高峰期,集中治理餐廳重復(fù)使用餐具、假冒消毒餐具、餐飲具不消毒或消毒不徹底等違法行為,對22家餐館809個非消毒餐具予以查封并現(xiàn)場監(jiān)督整改,同時,定期抽檢餐廳餐具消毒情況并公布抽檢結(jié)果。嚴把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),堅持實行申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證審查驗收制度,堅決做到“條件不低、標(biāo)準(zhǔn)不降”和“合格一家、驗收一家,發(fā)放一家”。目前,共發(fā)放餐飲服務(wù)許可證306家,餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)辦證率達到95%。
(四)突出重點,強勢開展專項整治。一是開展非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。向食品生產(chǎn)經(jīng)營戶發(fā)放食品添加劑目錄,將乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、糧、油等生活用品納入重點整治范圍。今年以來,共檢測各類食品124種全部合格。二是開展中高考食品安全專項整治。指派衛(wèi)生監(jiān)督員對考點周邊餐飲單位巡回監(jiān)督,全程監(jiān)控考生飲食情況,嚴防中高考期間食物中毒事件的發(fā)生。三是開展小作坊專項整治。與全市食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂食品安全承諾書,建立健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案;在食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,強化食品質(zhì)量安全動態(tài)管理。四是開展流通環(huán)節(jié)食用油專項整治。制作下發(fā)了《食用胡麻油經(jīng)營情況統(tǒng)計表》,全面調(diào)查全市所有糧油銷售點、食用油小作坊,對全市經(jīng)銷食用油的67家經(jīng)營戶、14家小作坊的32個品種食用油進行檢查,并對本地生產(chǎn)的食用油進行抽樣送檢。五是開展泡打粉專項整治。依法處置**市紅星化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“劍石牌”和“桂花牌”泡打粉,封存現(xiàn)場7.65公斤產(chǎn)品。六是開展夏季飲料專項整治。重點對飲料、桶裝水、冷凍飲品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、兒童食品、調(diào)味品、熟食、涼菜等產(chǎn)品進行整治,堅決查處使用不合格原料或非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品飲料的不法行為。七是開展農(nóng)村食品安全專項整治。針對農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題和農(nóng)民食品消費特點,出動食品執(zhí)法人員4135人次,重點整治農(nóng)村食品小攤點、小作坊、小市場、小商店、小餐館以及熟肉食品、散裝食品、膨化食品,嚴格檢查經(jīng)營戶進貨渠道、三證(餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照及從業(yè)人員健康證)和小餐廳、小作坊衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施設(shè)備及集貿(mào)市場銷售的牛、羊、豬肉及家禽的檢驗檢疫情況,共檢查各類業(yè)主7369次,查處各類違法案件109起,銷毀不合格食品3451公斤,限期整改268家。八是開展問題奶制品專項整治。按照“五個100%”的要求,集中徹查三聚氰胺問題奶制品。即清查所有生鮮乳收購、生產(chǎn)運輸企業(yè);清查所有奶制品生產(chǎn)加工企業(yè);清查商場、超市、集貿(mào)市場等食品流通環(huán)節(jié);清查所有餐飲服務(wù)單位;清查所有化工產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。積極穩(wěn)妥處置和豐乳業(yè)公司20袋奶粉三聚氰胺含量嚴重超標(biāo)事件,及時銷毀問題奶粉,控制問題奶粉擴散并摧毀問題奶粉銷售渠道,嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任,維護群眾生命財產(chǎn)安全。九是開展校園周邊區(qū)域食品安全專項整頓。校園食品安全是校園安全工作的重要組成部分。堅決貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強校園安全工作緊急電視電話會議精神,組織食品安全職能部門開展校園周邊區(qū)域食品安全專項整頓。嚴格主體資格,把好準(zhǔn)入關(guān)。對校園周邊地區(qū)的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳實行網(wǎng)格化監(jiān)管,逐戶排查,取締無許可證書、無準(zhǔn)入證書的經(jīng)營戶;對經(jīng)營者加強宣傳,嚴格要求其落實索證索票、進貨查驗、進貨臺賬、人員健康證明、餐具消毒等制度,明確經(jīng)營范圍,促進其守法經(jīng)營。在此次專項整頓中,共檢查校園周邊區(qū)域的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳 47 家。積極開展食品安全知識進校園活動,組織同學(xué)們學(xué)習(xí)如何識別過期變質(zhì)和假冒偽劣商品以及食品安全方面知識,增強識假辯假能力和自我保護意識。注重社會監(jiān)督,充分借用社會力量,讓問題食品無處藏身。市工商局、食品藥監(jiān)局在部分學(xué)校聘請教職人員不定期地進行巡視和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題食品或無照經(jīng)營,立即投訴舉報,使問題食品不留死角。
在全市上下的通力協(xié)作和全社會的積極參與下,**市基本實現(xiàn)食品安全狀況總體可控、食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn)。但是,在貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的過程中,還存在一些問題,主要表現(xiàn)是:
一是部分企業(yè)食品質(zhì)量安全意識淡薄,主要表現(xiàn)在重效益、輕質(zhì)量,質(zhì)量管理制度不能得到有效落實,至使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,缺乏市場競爭力。
二是配套法規(guī)滯后問題仍然突出,保健食品監(jiān)管法規(guī)至今沒有出臺,造成監(jiān)管沒有依據(jù),出現(xiàn)監(jiān)管真空,只能參照《食品安全法》摸索監(jiān)管。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),**市在加強食品安全工作中,雖然做了一些工作,也取得了一定的成效,但與廣大群眾的需求、各位領(lǐng)導(dǎo)期望相比還有一定差距。今后,我們將繼續(xù)把確保群眾飲食安全和身體健康作為食品安全工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加強和改進食品安全監(jiān)管工作。
一是強化主要責(zé)任人食品安全意識。提高全市各部門特別是各鎮(zhèn)負責(zé)人食品安全認識,強化第一責(zé)任人意識和食品安全無小事觀念,從思想上增強做好食品安全的危機感、責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,使其充分認識到做好食品安全工作是義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。
二是建立食品安全長效監(jiān)管機制。準(zhǔn)確掌握全市食品衛(wèi)生行業(yè)詳細情況,出臺食品安全綜合整治和監(jiān)管措施,分步實施,逐步推進,層層落實。抓緊制訂加強食品監(jiān)管、保障食品安全的規(guī)范性文件,明確食品安全工作的主要措施和階段性目標(biāo)。下決心查處典型案件,特別是影響全市發(fā)展穩(wěn)定的食品衛(wèi)生大案要案,使全市食品安全工作步入良性運轉(zhuǎn)的軌道。
三是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。在全市食品生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,推行末位淘汰,嚴格市場準(zhǔn)入,并把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生許可制度、企業(yè)食品安全體系建設(shè)結(jié)合起來,形成一套動態(tài)管理體系,激發(fā)食品企業(yè)的活力和競爭力。
四是加大食品安全違法案件打擊力度。重點查處非食品原料生產(chǎn)和濫用添加劑以及使用過期失效原料生產(chǎn)食品的違法行為,加大“三無”食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品的查處打擊力度,對無證經(jīng)營或未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為要責(zé)令整改,整改不到位的堅決予以取締,凈化全市食品市場。