時間:2022-08-31 18:17:12
序論:在您撰寫紀委案管室工作時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)指導思想。深入貫徹黨的十、十八屆三中全會精神,全面推進全市機關事業(yè)單位人事管理信息化建設,在人力資源和社會保障一體化信息系統(tǒng)框架下,加快整合現(xiàn)有資源,進一步改進管理方式,規(guī)范管理程序,提高辦事效率,推行公共服務,提升人事管理科學化、規(guī)范化、信息化水平,提高機關事業(yè)單位干部人才隊伍素質(zhì),更好的服務經(jīng)濟社會發(fā)展。在人事管理信息化建設中,以數(shù)據(jù)建設為核心,以工資管理為基礎,建設“進、管、出”全程信息化、部門聯(lián)動、公共服務的全面人事管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)人力資源和社會保障各項業(yè)務的信息共享和協(xié)同辦理,努力構建人力資源和社會保障統(tǒng)一業(yè)務平臺。
(二)基本原則
堅持頂層設計原則。全市統(tǒng)一建設,實行市級集中,統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標準,反對各自為戰(zhàn)、重復建設;
堅持一體化原則。整合人事管理資源,實施人力資源和社會保障一體化信息系統(tǒng)建設,反對獨立系統(tǒng)、信息孤島;
堅持共享協(xié)同原則。實行信息共享和業(yè)務協(xié)同,建設人力資源和社會保障統(tǒng)一業(yè)務平臺,健全業(yè)務流程,反對條塊分割、業(yè)務獨立;
堅持流程優(yōu)化原則。以信息化引領管理方式創(chuàng)新、業(yè)務流程再造,不斷提高服務水平,反對僵化固化、一成不變;
堅持公共服務。加強基層服務網(wǎng)絡建設,推行網(wǎng)上服務,搞好人力資源和社會保障公共服務體系建設。
(三)總體目標。2014年10月底前完成數(shù)據(jù)建設并實現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng),同時完成基層網(wǎng)絡建設,全面上線工資管理信息系統(tǒng);年底前完成人事管理信息系統(tǒng)開發(fā)和測試,在2015年上半年逐步上線,基本實現(xiàn)人事管理業(yè)務的網(wǎng)上審批和辦理。下半年實施信息系統(tǒng)改造升級,搞好業(yè)務流程調(diào)整和優(yōu)化。人事管理信息系統(tǒng)先獨立運行,運行平穩(wěn)后在2015年下半年并入人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng),完善共享協(xié)同機制,構建人力資源社會保障統(tǒng)一業(yè)務平臺。
二、工作任務和實施步驟
在人力資源和社會保障一體化信息系統(tǒng)框架下,緊密結合人事管理實際,以計劃管理為導向,突出“職位”和“崗位”在人事管理中的基礎作用,以人員基本信息為載體,以公務員管理和事業(yè)單位人員管理為雙核中控,以公務員考錄、事業(yè)單位人員公開招聘、人員調(diào)配、安置為四輪驅(qū)動,以工資管理為核心動力,以業(yè)務管理為能量循環(huán)傳導,強化協(xié)調(diào)配合和業(yè)務聯(lián)動,實現(xiàn)人事管理與社保、就業(yè)、仲裁、監(jiān)察等業(yè)務的共享協(xié)同,充分發(fā)揮人力資源和社會保障職能的整體優(yōu)勢。按照機關事業(yè)單位申報、主管部門審核、人社部門審批三層架構開發(fā)網(wǎng)絡版人事管理信息系統(tǒng),單位和主管部門使用系統(tǒng)單位端辦理業(yè)務報送和審核,人社部門使用系統(tǒng)中心端辦理業(yè)務審批、確認,實現(xiàn)人事業(yè)務網(wǎng)絡化管理。
(一)數(shù)據(jù)庫建設(2014年10月底前)。
按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)指標體系,以工資管理系統(tǒng)為基礎建設市級集中的機關事業(yè)單位基礎數(shù)據(jù)庫。
各縣(區(qū))按統(tǒng)一標準提取原工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)(含歷史業(yè)務數(shù)據(jù)),上報市人社局信息中心進行統(tǒng)一比對分析,將不規(guī)范數(shù)據(jù)列出清單,發(fā)給各縣(區(qū))進行整理。數(shù)據(jù)通過校驗后,遷入一體化工資管理信息系統(tǒng),完成數(shù)據(jù)庫建設。各縣(區(qū))負責原工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的提取、上報和整理,市人社局負責數(shù)據(jù)校驗、遷移和入庫。對于數(shù)據(jù)質(zhì)量差和無數(shù)據(jù)資源的縣(區(qū)),要盡早搞好網(wǎng)絡建設,組織機關事業(yè)單位開展數(shù)據(jù)采集,確保按期完成數(shù)據(jù)建設。全省數(shù)據(jù)指標后,根據(jù)需要對數(shù)據(jù)進行補充采集,10月底前全面完成機關事業(yè)單位人員基礎數(shù)據(jù)庫建設,并與省人社廳聯(lián)網(wǎng)。
(二)工資管理系統(tǒng)開發(fā)和應用(10月底前)。8月底前完成系統(tǒng)開發(fā)和本地化改造,市直和各縣(區(qū))分別于9月底前、10月底前上線應用。完成數(shù)據(jù)建設后及時啟動一體化工資管理信息系統(tǒng)應用,單位、主管部門、人社部門均從網(wǎng)上辦理人事業(yè)務。原系統(tǒng)需同步運行,并及時對原、新系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)進行比對分析,待新系統(tǒng)運行平穩(wěn)、通過驗收后原系統(tǒng)即可停止運行。
工資管理系統(tǒng)上線后,與工資待遇有關的人事業(yè)務,經(jīng)人社部門職能科室審批、單位網(wǎng)上申報、主管部門網(wǎng)上審核后,工資科負責網(wǎng)上審批確認。以后隨著其他人事管理系統(tǒng)模塊的上線,逐步將網(wǎng)上審批權限分配到相應職能科室,實現(xiàn)信息共享和業(yè)務聯(lián)動。
(三)網(wǎng)絡建設(9月底前)。市人社局信息中心對VPN網(wǎng)絡及安全系統(tǒng)進行優(yōu)化升級,支持機關事業(yè)單位通過互聯(lián)網(wǎng)VPN方式與市數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)。各縣(區(qū))、市直各單位在9月底前向市人社局信息中心申請機關事業(yè)單位用戶注冊,完成機關事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)和授權應用。年底前對機關事業(yè)單位實施電子證書注冊,簽發(fā)“人社系統(tǒng)UK”,從明年1月1日起將系統(tǒng)調(diào)整為UK登錄模式,以提高安全保障水平。
(四)其他系統(tǒng)開發(fā)、應用(年底前完成開發(fā),明年上半年應用)。
以工資管理信息系統(tǒng)為基礎,開發(fā)人事計劃管理、公務員管理、事業(yè)單位人事管理、人員調(diào)配管理、安置管理、專業(yè)技術人員管理、教育培訓管理等業(yè)務系統(tǒng)模塊。年底前完成開發(fā)和本地化改造,2015年上半年逐步上線應用。各牽頭科室制定工作方案,搞好業(yè)務數(shù)據(jù)采集,建立業(yè)務流程,組織全市統(tǒng)一應用。
(五)運行機制和統(tǒng)一業(yè)務平臺建設(2015年下半年)。
1、系統(tǒng)改造升級和業(yè)務流程優(yōu)化。各職能科室牽頭搞好業(yè)務調(diào)研,對信息系統(tǒng)提出本地化需求,經(jīng)統(tǒng)一論證后實施本地化改造升級。通過各項業(yè)務信息共享和一體化機制,統(tǒng)籌推進信息系統(tǒng)的網(wǎng)上業(yè)務管理,實現(xiàn)流程再造,改進管理方式,規(guī)范業(yè)務程序,提高辦事效率。加強內(nèi)部各人事管理業(yè)務機構之間的協(xié)作聯(lián)動,確定業(yè)務流程和數(shù)據(jù)流向,充分利用信息化手段,在進人計劃管理、公務員管理、事業(yè)單位人事管理、人員調(diào)配、安置、工資審核等各項人事管理業(yè)務中,形成相互協(xié)調(diào)配合的一體化工作機制。
2、構建人力資源社會保障統(tǒng)一業(yè)務平臺。人事管理信息系統(tǒng)運行基本平穩(wěn)后,通過實施數(shù)據(jù)和系統(tǒng)整合,并入人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng),建立機關事業(yè)單位人事管理與社會保險、公共就業(yè)、調(diào)解仲裁、勞動監(jiān)察等業(yè)務的信息共享協(xié)同機制,減少重復勞動,提高辦事效率,初步形成人力資源社會保障統(tǒng)一業(yè)務平臺。
3、建立部門共享機制。根據(jù)上級部署和部門聯(lián)動的需要,及時完成工資系統(tǒng)與財政部門統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)對接,為組織部門分配工資系統(tǒng)用戶權限。隨著人事管理信息化的推進,逐步與組織、機構編制系統(tǒng)對接,建立部門之間的數(shù)據(jù)共享機制,努力推進與組織、機構編制、財政等部門的信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通、資源共享、協(xié)作聯(lián)動。
4、建立信息系統(tǒng)管理、維護制度,保障系統(tǒng)運行高效、安全和可持續(xù)。
三、保障措施
(一)加強組織領導,明確責任分工。市人社局成立專門領導小組和辦公室,辦公室設在信息中心。信息中心主要負責協(xié)調(diào)服務、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡建設和技術培訓。各職能科室要從大局出發(fā),積極建設信息化、應用信息化、納入一體化,切實明確信息化建設的主體責任,全面負責相應信息系統(tǒng)建設的業(yè)務調(diào)研、開發(fā)需求、數(shù)據(jù)采集、流程建設、組織實施和推廣應用工作。對涉及面廣、政策性強的關鍵問題和重要事項進行會商,報領導小組審定后組織實施。建立定期通報和會商機制,將人事管理信息化建設納入全市人社事業(yè)發(fā)展年度綜合考核范圍,加強對人事管理信息化建設的督導指導。
(二)整合資源,加大投入。各級人力資源社會保障部門要積極整合利用現(xiàn)有資源,按照數(shù)據(jù)集中與系統(tǒng)集中、縱向集中與橫向互動、系統(tǒng)集中與業(yè)務協(xié)同有機結合的原則,積極推進“市級集中”和“省級集中”。將機關事業(yè)單位人事管理信息化納入“金保工程二期”和人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng)建設總體規(guī)劃,搞好統(tǒng)一建設。要積極爭取財政支持,將軟件開發(fā)、設備購置、運行維護等經(jīng)費納入部門預算。各縣(區(qū))要按標準配置信息化終端設備,保障人事管理信息平臺有效運行。
關鍵詞:機關事業(yè)單位;人事檔案;重要性;特點;相關建議
機關事業(yè)單位人事檔案管理作為人力資源工作的關鍵所在,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科技不斷進步,進入了嶄新的發(fā)展時期,為機關事業(yè)單位帶來全新的發(fā)展機遇,同時也為人事檔案管理工作帶來挑戰(zhàn)。在人事檔案管理過程中,機關事業(yè)單位必須堅持與時俱進,注重人事檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展,注重信息技術的有效利用,實現(xiàn)人事檔案管理的信息化發(fā)展。同時針對人事檔案管理存在的問題進行深入分析,并制定完善的解決對策,確保人事檔案管理工作順利進行的基礎上,實現(xiàn)其管理效果的最優(yōu)化。
一、機關事業(yè)單位人事檔案管理的重要性
人事檔案管理作為機關事業(yè)單位的重要部分,人事檔案管理具有一定的重要性。1.改善人力資源結構。機關事業(yè)單位在實際的發(fā)展過程中,通過人事檔案管理工作的有效開展,有助于改善人力資源結構,實現(xiàn)職能、崗位及人才的全面整合,對人力資源進行充分利用。隨著機關事業(yè)單位不斷快速成長,其內(nèi)部人員應當做出相應的調(diào)整,在人員調(diào)動的過程中,需要參考人事檔案中的各項信息資料來對其做出全面和準確的分析和評價,對工作人員的個人能力和實際工作表現(xiàn)進行綜合評定。通過當前工作的開展,有助于實現(xiàn)人力資源合理優(yōu)化配置,為人事檔案管理工作的開展提供了重要保障,進而推動機關事業(yè)單位人事檔案管理水平的提高,實現(xiàn)人力資源的合理優(yōu)化配置,真正意義上實現(xiàn)人盡其才。2.提升人力資源管理效果。針對機關事業(yè)單位人事檔案管理而言,除了進行人事方面的調(diào)動以外,還包括相關人員的培訓,以及專業(yè)考評等;人事檔案主要將機關事業(yè)單位所有工作人員的個人經(jīng)歷、崗位表現(xiàn)及職稱變化等直觀展示出來。人事管理部門可通過這些數(shù)據(jù)資源展開相關培訓工作。與此同時,通過對目前檔案人事資料的充分利用,為人事考核提供了重要的保障基礎。最終的考核結果又會被記錄到人事檔案之中,因此利用好單位內(nèi)部的人事檔案,發(fā)揮其人事信息的支撐作用,都能夠切實地提高人事管理工作的效率。
二、機關事業(yè)單位人事檔案管理的特點
1.真實性。機關事業(yè)單位檔案管理有著其自身的特點,具有真實性的特征。機關事業(yè)單位工作人員屬于事業(yè)編制,屬于國家工作人員,這對于人事檔案管理有著嚴格的要求。在人事檔案管理過程中,具備非常嚴格的信息審查要求,其中機關事業(yè)單位人事檔案所記錄的相關人員的信息完全真實,都是經(jīng)過嚴格的審核程序。人事檔案涉及到諸多方面內(nèi)容,主要包括人員組織關系、勞動福利保障、工資待遇等,機關事業(yè)單位人事檔案具有法律效用。除了當前這一特點以外,人事檔案管理還具有一定的機密性,在將檔案資料借閱、修改以及審查的過程中都要執(zhí)行嚴格的保密制度。這些都是保障機關事業(yè)單位人事檔案真實性的關鍵所在。2.專門性。人事檔案關系到諸多內(nèi)容,關系到機關事業(yè)單位內(nèi)部人事調(diào)動,機關事業(yè)單位要給予人事檔案管理足夠的重視,維護好人事檔案的安全性。很多機關事業(yè)單位認識到了人事檔案管理的重要性,并且已經(jīng)將其納入到機關單位議事日程上,致使其開始注重實現(xiàn)專業(yè)化管理的目標。具體表現(xiàn)為:建立了專門的人事檔案資料室、注重信息化管理目標,其主要管理目標在于避免各類檔案資料之間出現(xiàn)混亂問題。3.動態(tài)性。機關事業(yè)單位在進行人事檔案管理時,必須始終堅持動態(tài)性原則。由于內(nèi)部人員有著較強的流動性,并且在各個方面都會發(fā)生相應的變化,相關管理人員需要實時關注人員的流動變化,并且能夠準確而詳細的記錄在人事檔案當中。隨著機關事業(yè)單位各項工作的開展,其內(nèi)部人員的個人檔案信息隨之不斷改進和完善。鑒于此,機關事業(yè)單位需要結合具體實際情況,堅持與時俱進原則,隨時對人事檔案管理工作進行實時更新和補充。
三、機關事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題
1.缺乏人事檔案管理意識。在機關單位發(fā)展過程中,人事檔案管理發(fā)揮著積極的促進作用。從機關事業(yè)單位當前發(fā)展角度來講,人事檔案管理意識較為薄弱,未能夠得到足夠的重視,很多機關事業(yè)單位往往忽視了人事檔案管理的重要性。再加上人事檔案管理內(nèi)容較為復雜,并且枯燥和乏味,對于管理的責任意識有著較高的要求。目前現(xiàn)有檔案管理人員,其整體意識不強。鑒于當前這些問題的影響下,人事檔案管理工作未能夠得到有效落實,沒有納入到機關事業(yè)單位的日常議事日程上,導致人事檔案管理效率偏低,沒有充分發(fā)揮出其在機關事業(yè)單位中的作用。2.管理人員缺乏專業(yè)性。在機關事業(yè)單位人事檔案管理中,管理人員作為人事檔案管理的主體,管理人員素質(zhì)的高低,直接影響著人事檔案管理效果。人事檔案管理對于管理人員的專業(yè)能力有著較高的要求。從人事檔案管理現(xiàn)狀來講,人員整體素質(zhì)不高,部分人員缺乏專業(yè)性,并且出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象,需要在具體工作過程中不斷加以提升。此外,在實際的管理過程中,相關管理人員缺乏對人事檔案管理知識的了解,造成檔案管理效率不高,往往存在諸多方面的問題,需要機關事業(yè)單位引起足夠的重視。3.缺乏健全的規(guī)章制度。隨著信息技術的快速發(fā)展,機關事業(yè)單位已經(jīng)認識到檔案管理的重要性,并且開始關注該方面工作的開展。在人事檔案管理過程中,人事檔案資料利用率不高成為其面臨的主要問題。其中主要體現(xiàn)在:檔案管理不夠科學、管理目標不明確、管理模式陳舊等,針對當前這些問題而言,機關事業(yè)單位如果不能夠很好的解決該問題,不但難以提高人事檔案管理水平,而且還會造成管理工作難以進行,將會對機關事業(yè)單位的發(fā)展造成較大的影響。4.人事檔案管理信息化程度不高。在信息化時代背景下,機關事業(yè)單位應意識到信息技術的重要性,并且能夠運用信息技術實現(xiàn)人事檔案管理,實現(xiàn)管理模式上的創(chuàng)新發(fā)展。在這種情況下,機關事業(yè)單位應當推進信息化建設,用信息管理平臺來代替當前的手工編輯和檢索的方法。但是事實上并非如此,部分機關事業(yè)單位在進行人事檔案管理時,由于缺乏技術、資金方面的投入,傳統(tǒng)人事檔案管理模式仍然占據(jù)重要的指導作用,導致人事檔案管理方式較為陳舊,無法滿足信息化背景下機關事業(yè)單位人事檔案管理的要求,忽視了人事檔案信息化建設,導致人事檔案管理效果不理想,難以提升其整體管理質(zhì)量。
四、機關事業(yè)單位人事檔案管理工作相關建議
1.加快完善人事檔案管理制度。機關事業(yè)單位在實際的發(fā)展過程中,要想實現(xiàn)人事檔案管理工作效果,則需要注重創(chuàng)新人事檔案管理模式,同時注重信息技術的使用,實現(xiàn)人事檔案信息化建設,強化機關事業(yè)單位的組織建設職能。為了保證人事檔案管理工作的順利開展,結合當前管理的需要及基本現(xiàn)狀,注重協(xié)調(diào)相關崗位職責,推動人事檔案管理制度的制定。實施統(tǒng)一的管理制度對檔案信息進行管理,具體主要體現(xiàn)在:其一,機關事業(yè)單位要認識到檔案管理工作的重要性,并且要制定完善的檔案信息化標準,為檔案管理工作的開展提供重要保障。要想實現(xiàn)當前目標,則需要將信息技術手段應用到檔案信息化管理體系建設中,為檔案工作的開展提供重要的制度保障;其二,針對數(shù)字化人事檔案管理工作而言,同樣需要注重加強其安全管理方面的內(nèi)容,機關事業(yè)單位要制定完善的檔案管理制度,健全檔案管理機制。同時要注重電子檔案管理,重點進行檔案信息公開制度建設,逐漸形成良好的管理制度,形成有效的檔案信息化建設約束機制,以此來保證檔案信息數(shù)據(jù)庫的安全性,全面推動人事檔案管理工作的順利開展。2.提升人事檔案管理人員的素質(zhì)。機關事業(yè)單位人事檔案管理過程中,相關管理人員要意識到人事檔案管理對于機關事業(yè)單位發(fā)展的作用。在人事檔案管理過程中,機關事業(yè)單位要意識到人事檔案管理人員的重要性,注重發(fā)揮其主體地位,并且要保證在人事檔案管理過程中得到很好的體現(xiàn)。具體主要體現(xiàn)在:一是在實際的管理過程中,機關事業(yè)單位可根據(jù)自身的具體情況,定期對人事檔案人員展開培訓,其主要培訓的內(nèi)容以人事檔案管理知識為主。通過培訓教育工作的有效開展,不但能夠增強其整體意識,而且也有助于增強管理人員的業(yè)務能力;二是機關事業(yè)單位在進行崗位調(diào)動及人員配置的過程中,根據(jù)具體實際要求,機關事業(yè)單位應當對人事檔案管理人員進行嚴格的考核和選拔,通過當前工作的有效開展,能夠保證檔案管理人員的整體業(yè)務能力符合相關標準規(guī)定,以競聘的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)崗位制;三是注重完善考核制度,定期對人事檔案人員進行考核,通過考核工作的開展能夠督促人事檔案管理人員注重完善自我。在保證當前工作的基礎上,注重完善相關激勵制度,采取有效的激勵措施,針對部分考核成績較為突出者,給予相應的獎勵,這樣才能夠激發(fā)他們的整體意識,提高相關管理人員的專業(yè)素質(zhì)。3.創(chuàng)新人事檔案管理工作思路。創(chuàng)新作為企業(yè)生存和發(fā)展的動力,機關事業(yè)單位要想發(fā)揮出人事檔案管理的作用,就要結合目前人事檔案管理的要求,注重創(chuàng)新人事檔案管理模式。從傳統(tǒng)人事檔案管理的角度來講,這項工作往往具有一定封閉性,從檔案管理和服務的角度來講,檔案工作人員往往處于被動的狀態(tài)。尤其在新時期的背景下,人事檔案管理工作較為復雜化,并且逐漸呈現(xiàn)出新的特點,這在無形中增加機關事業(yè)單位人事檔案管理難度,要想實現(xiàn)其理想的管理效果,則需要擺脫傳統(tǒng)模式的束縛,應當進行人事檔案管理方法的創(chuàng)新和發(fā)展,積極探索出全新的管理思路。其中主要體現(xiàn)在:(1)機關事業(yè)單位要意識到人事檔案管理的地位及在機關事業(yè)單位發(fā)展中的作用,逐漸提升對人事檔案管理的重視程度,從人、財、物等方面進行大力支持,做好人事檔案管理規(guī)劃工作,將其納入到議事日程上來;(2)設置專門的檔案管理領導小組,根據(jù)機關事業(yè)單位人事檔案管理需要,定期做好檔案管理檢查工作,針對檔案管理中出現(xiàn)的問題進行深入分析,并結合具體分析的結果,及時對問題進行整改。同時還需要樹立“優(yōu)質(zhì)服務、主動服務”的理念,通過發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢,可以構建信息化管理系統(tǒng),提高人事檔案管理的整體效率,滿足人們的個性化需要,打造出新型檔案服務模式。4.重視人事檔案基礎建設。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進了機關事業(yè)單位的發(fā)展,人事檔案管理工作作為其重要的部分,為了實現(xiàn)人事檔案管理效果,滿足現(xiàn)代化的發(fā)展需要,則需要注重加強機關事業(yè)基礎設施建設,提高其整體服務水平。鑒于此情況下,機關事業(yè)單位在未來的發(fā)展過程中,需要逐漸加大資金方面的力度,為基礎設施建設提供重要的資金保障。提高檔案庫房、管理系統(tǒng)的建設水平,為檔案庫房配備消毒機、除濕機、凈化器、氣體滅火消防器等設備,并建設先進的滅火控制系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng),改善單位人事檔案管理環(huán)境。此外,在信息化時代背景下,機關事業(yè)單位要意識到數(shù)字技術等使用,加快數(shù)字化檔案館建設,不斷完善人事檔案管理基礎設計,做好人事檔案分類整理、鑒別、歸檔和更新效率,以此來保證人事檔案的真實性。在保證基礎設施得到完善的前提下,為了保證檔案管理效率的提升,則需要在保證創(chuàng)新發(fā)展的基礎上,將電子人事檔案管理與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案進行有機結合,做好檔案登記、管理、補充與催還工作,提高檔案管理的質(zhì)量。5.采用現(xiàn)代化信息管理方法。機關事業(yè)單位在進行人事檔案管理時,針對其落后管理問題,建議機關事業(yè)單位注重運用現(xiàn)代信息管理手段開展檔案管理工作。通過現(xiàn)代管理手段的實施,取代傳統(tǒng)落后的管理模式。在實際的管理過程中,在進行檔案信息存儲時,其檔案呈現(xiàn)方式應當有所創(chuàng)新發(fā)展,強調(diào)數(shù)字化與計算機的結合,為檔案信息的調(diào)取和查閱提供重要的保障。尤其在數(shù)字化背景下,當完成信息錄入和保存工作后,還需要重點加強容錯與容災方面工作的考慮。此外,機關事業(yè)單位需要選用三向保存并行的模式,具體主要體現(xiàn)在:一是傳統(tǒng)模式,即以紙質(zhì)資源完成信息的收集和保存;二是信息向,采用計算機進行人事檔案的錄入和保存。三是移動向,在常規(guī)生成數(shù)字化資源后,借助可移動的便攜式終端,進行資源的存儲,提高人事檔案管理工作的整體效率。
五、結束語
綜上所述,人事檔案管理作為機關事業(yè)單位重要內(nèi)容,對于機關事業(yè)單位的發(fā)展具有積極的推動作用。這種情況下,機關事業(yè)單位需要給予人事檔案管理足夠的重視,注重創(chuàng)新和發(fā)展其管理模式,積極轉(zhuǎn)變管理理念,同時根據(jù)時代的發(fā)展要求,注重創(chuàng)新和改進傳統(tǒng)檔案管理模式。此外,機關事業(yè)單位還需要注重完善相關制度,為人事檔案管理工作提供重要的制度保障,提高人事檔案管理的整體水平,促進機關事業(yè)單位實現(xiàn)全面發(fā)展。
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[5]宗大娟.機關事業(yè)單位人事檔案管理工作的思考[J].黑龍江檔案,2017
目 錄
一、 安全工作目標
二、 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度
三、 提高管理及業(yè)務素質(zhì),加強機構人員配備
四、 加強安全宣傳、教育培訓,深入開展安全生產(chǎn)會議
五、 加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴格獎罰
六、 強化項目管理、制定達標計劃
七、 加強安全防護用品及設施的監(jiān)督管理
八、 完善應急救援預案工作
九、 合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到專款專用
十、 做好施工現(xiàn)場安全管理和安全防護措施工作
為加強對***施工安全管理,有效防范各種安全事故的發(fā)生,我單位以“安全第一,預防為主”以及“誰主管,誰負責”的安全方針為指導思想,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等各項安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范的實施,全面落實安全目標管理責任制考核,控制各類事故的發(fā)生,確保業(yè)主、監(jiān)理及公司各項安全工作目標任務的圓滿完成。現(xiàn)制定***安全生產(chǎn)工作計劃如下:
一、安全工作目標
本標段工程的安全管理目標為:杜絕重大安全事故發(fā)生,輕傷事故發(fā)生率控制于千分之一,實現(xiàn)施工全過程安全生產(chǎn)。方針為:安全第一,預防為主;誰主管,誰負責。
二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,我部將完善安全生產(chǎn)責任制的制定,全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽定安全生產(chǎn)目標責任書。同時,我單位結合實際,制定有針對性的實施細則,使安全目標責任層層細化與量化,落實到各職能部門、項目部、班組、重要崗位及特殊崗位個人。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,定期召開安全專題會議,組織參加安全檢查,聽取安全生產(chǎn)匯報,保證人、財、物的投入,做到安全工作與生產(chǎn)任務同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
三、提高管理及業(yè)務素質(zhì),加強機構人員配備
1、及時完善各項安全規(guī)章制度,做到安全工作有法可依、有理有據(jù),根據(jù)實際情況調(diào)整安全管理重點,根據(jù)人員調(diào)動,調(diào)整安全領導小組成員,積極主動的迎接各項上級安全檢查工作,總結各項安全工作中的不足,積極改進,創(chuàng)新創(chuàng)譽。
2、加強我部安全人員的配備,加強專業(yè)學習培訓,逐步提高安全人員業(yè)務能力,以提高整體安全人員素質(zhì)。
3、我部安全員的配備須經(jīng)培訓合格持證上崗。
4、堅決執(zhí)行事故隱患整改領導負責制。實行逐級管理,施工現(xiàn)場中存在的事故隱患必須由我部分管領導負責,限期整改落實。
四、加強安全宣傳、教育培訓,深入開展安全生產(chǎn)會議
1、定期召開安全生產(chǎn)例會,每月不少于一次安全例會、安全大檢查,每季度不少于一次安全綜合評比,獎罰分明,促進安全工作。對安全意識淡薄,不重視安全工作的管理人員、施工人員要進行相應的處罰,確保安全體系正常運行。
2、重視安全培訓教育,每季度不少于一次安全培訓教育活動,組織管理人員、施工人員進行安全知識競賽、觀看安全影片、安全謎語競猜等活動,豐富安全工作,更好的達到安全宣傳的效果。
3、加強特殊工種崗位作業(yè)人員的培訓、取證、復審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業(yè)人員到有關單位進行上崗證培訓,嚴禁無證上崗。
4、廣泛利用施工安全簡報、黑板報、宣傳欄、標語等形式多樣的安全教育方式,深入開展各種宣傳教育,定期組織各工種人員進行安全知識培訓,并將宣傳、培訓記錄用圖片或書面資料的形式存檔。
5、對工地新進場人員進行安全“三級”教育,教育形式應多種多樣,切實可行,并作好教育記錄,經(jīng)考試合格者后方準上崗作業(yè),教育率應達100%。
6、組織專職安全管理人員及施工隊安全員學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強安全管理的法制觀念,提高認識水平和業(yè)務水平。
7、組織專職安全管理人員及施工隊安全員赴外地參觀,實地借鑒安全管理到位的工地,學習安全工作做得好的單位的有益經(jīng)驗和管理理念。
五、加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴格獎罰
嚴格執(zhí)行“安全檢查”制度。采取定期檢查與巡檢相結合的方式和隨機抽查的辦法,實行動態(tài)管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作,對查出的隱患應按“三定”原則進行整改,復檢或兩次檢查不合格的
將按我部及業(yè)主有關文件執(zhí)行處罰,追究有關人員責任,并強制停工整改直至合格。
凡在本項目安全檢查中被下發(fā)整改指令書不按期整改或檢查不合格的,將給予相關工隊3000-5000 元罰款;被指令停工整改的,將給予相關工隊給予10000 元以上的罰款,并責令如期整改后按規(guī)定處罰有關人員;被上級檢查罰款通報的,加倍處罰。
六、強化項目管理、制定達標計劃
結合單位及項目實際,制定達標計劃,在組織機構上落實好人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領導小組的作用,加強安全文明施工的檢查工作,并將此項工作列入目標責任制考核中,嚴格獎罰。
1、按照安全標準工地建設要求,搞好文明施工,爭創(chuàng)文明工地,嚴格組織施工管理,創(chuàng)標準化施工現(xiàn)場,為當?shù)鼐用駝?chuàng)造和保持一個清潔適宜的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。
2、施工現(xiàn)場要掛有文明施工標牌、條幅,使施工現(xiàn)場安排做到布局合理,材料定位堆置,機具進出場有序,設備要集中堆放,特別是有危險的物品,實行專人專項保管。
3、采取有力措施,保護本工程沿線附近建筑物,地上或地下的管線設施、柵欄、道路、水渠、樹木、果林免遭損壞。
4、施工過程中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究價值的物品時,采取有效防護措施,派專人看管,保護現(xiàn)場并盡快上報建設方和有關部門聽候處理。
5、對影響社會交通及周圍居民出行地段設立顯著的施工告示牌、爆閃燈和圍欄等,施工道路經(jīng)常灑水,避免粉塵污染。
七、加強安全防護用品及設施的監(jiān)督管理
1、實行安全防護用品及設施準入制度。凡進入我合同段施工現(xiàn)場的安全防護用品及設施包括安全帽、五芯電纜、鐵殼開關箱、漏電保護器必須是符合國家有關規(guī)范、標準的合格產(chǎn)品。
2、做好設備的管理、驗收、定期檢查保養(yǎng)工作。進入施工現(xiàn)場的大、小型機械設備應實行進場驗收并按規(guī)定辦理“準用證”制度,
禁止使用不合格機械,并養(yǎng)成定期檢查施工設備的習慣,做好機械設備的保養(yǎng)和維修,防止機械傷害、人員傷亡。
八、完善應急救援預案工作
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有較高的風險,事故發(fā)生頻率相對較高,影響面也較大,因此,必須建立應急救援組織。應急救援組織是單位內(nèi)部專門從事應急救援工作的獨立結構,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故應急預案
1、應急救援組織機構
在施工現(xiàn)場設立應急救援辦公室。
主任:
成員:
2、機構職責
(1)負責施工現(xiàn)場大型機械設備的安全運行、使用、保管工作;
(2)負責施工現(xiàn)場施工人員的安全管理工作;
(3)負責施工現(xiàn)場人員傷亡事故的處理;
(4)負責施工現(xiàn)場突發(fā)流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理;
(5)負責施工現(xiàn)場發(fā)生火災、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理;
(6)負責其他重大安全隱患或其他安全、穩(wěn)定事件的處理。
3、工作預案
(1)第一時間向公司報告突發(fā)重大事項:
(2)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào),包括與應急救援領導小組的協(xié)調(diào):
(3)現(xiàn)場事故評估:
(4)保證現(xiàn)場人員和公眾應急救援行動的執(zhí)行:
(5)控制緊急情況:
(6)作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作:
(7)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
4、安全穩(wěn)定工作的制度、規(guī)定
(1)請示報告制度:
(2)值班制度:包括施工現(xiàn)場24小時值班制度、公司節(jié)假日值班制度:
(3)檢查制度:應急反應辦公室結合生產(chǎn)安全工作,每月檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改:
(4)例會制度:應急救援辦公室每季度結合監(jiān)理例會、公司周例會組織召開一次安全穩(wěn)定工作會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
5、應急報警機制
(1)應急上報機制
獲取危險源突顯特征后或事故突發(fā)后,崗位責任人第一時間報告應急救援辦公室負責人,負責人應立即向公司匯報,由應急反應領導小組組長決定是否啟動應急預案。
(2)內(nèi)部應急報警機制
應急預案啟動后,全體人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài)。
(3)外部應急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應急救援領導小組組長的部署,立即啟動外部應急報警機制,向社會公共救援機構報警。
(4)匯報程序
按政府事故上報規(guī)定,依照程序向上級相關主管部門上報。
6、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。
(2)對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
(3)認真科學、實事求是的對應急預案在事故發(fā)生的全過程作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為預案修訂提供經(jīng)驗和可操作性措施。
(4)依據(jù)公司的勞動獎罰制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。
九、合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到??顚S?/p>
認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)管理費用的規(guī)定和業(yè)主下發(fā)相關文件中的規(guī)定和要求,嚴格審查安全生產(chǎn)費用的使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到專款專用,切實改善一線工人的作業(yè)環(huán)境,避免安全事故的發(fā)生。
為了確保安全、高效地完成***的建設,實現(xiàn)安全預定目標,促進安全生產(chǎn)工作,項目部設立安全生產(chǎn)領導小組,安全生產(chǎn)保障資金由本項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領導小組管理。
十、做好施工現(xiàn)場安全管理和安全防護措施工作
1、加強現(xiàn)場的安全檢查工作。專職安全員堅持每天進行不少于兩次現(xiàn)場安全檢查,專項安全施工、重大施工作業(yè)進行跟班、旁站制,指導施工現(xiàn)場安全作業(yè),確保施工安全。
2、及時更新危險源,細化危險源、敏感點的登記、銷號工作。安全員在現(xiàn)場應注意發(fā)現(xiàn)安全隱患,并及時上報或安排人員消除安全隱患,保障施工順利進行。
3、專項、重大施工需重點注意,做好安全專項施工方案的編制,組織專職安全員進行相關預案的演練,做好各項專項施工的安全準備工作,根據(jù)需要配備專職安全員進行跟蹤督促檢查,確保各項專項施工的實施和落實。
4、繼續(xù)重視安全環(huán)保工作,嚴格禁止只顧生產(chǎn)、破壞環(huán)境的行為,在全線進行安全環(huán)保宣傳,用實際行動感染、提高各個施工人員的安全環(huán)保意識。根據(jù)施工進展,及時更新安全環(huán)保敏感點的調(diào)查,針對不同施工區(qū)域,細化各項安全環(huán)保工作,最大化的減小施工對環(huán)境的影響。
5、抓好施工現(xiàn)場安全警示標志牌、安全防護網(wǎng)、防護欄桿、安全帶等安全防護用品的合理使用與維護工作。
6、抓好特殊季節(jié)與夜間施工安全防護工作。做好施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作,嚴禁亂拉、亂接,所有機械設備有漏電保護或外殼接地裝置。
7、做好與老路交叉地段安全管理工作,本合同段與其他道路相交較多,非常容易出交通安全事故,針對實際情況制定切實可行的安全保通方案。
一、目標任務
以保持機關轄區(qū)清潔衛(wèi)生、提高生活質(zhì)量,改善人居環(huán)境為目的,以“三治四化”(即治臟、治亂、治害和綠化、硬化、亮化、美化)為主要內(nèi)容,明顯改善衛(wèi)生狀況,規(guī)范機關垃圾堆放秩序、衛(wèi)生環(huán)境、培養(yǎng)文明習慣。
二、工作要求
(一)“三治”
1、治臟:(1)垃圾堆放點:垃圾車停放處,垃圾車停時,請把垃圾堆放到車上,垃圾車走了堆放綠化帶邊上,垃圾做到日產(chǎn)日清,清運率達100%。
(2)辦公樓一樓衛(wèi)生間踏步口嚴禁堆放垃圾,樹牌說明,請共同遵守保持清潔,違者罰衛(wèi)生工日一個,如果發(fā)現(xiàn)一次,罰清掃機關院內(nèi)衛(wèi)生一次。機關院內(nèi)不能出現(xiàn)“臟、亂、差”。要做到無垃圾暴露、無 蜘蛛網(wǎng)渣、無雜草叢生、無污水橫流。
(3)辦公樓室內(nèi)室外常保清潔,物品放置整齊有序,建筑物上無顯露的塵垢。
(4)干部職工宿舍:樓上樓下、房前屋后干凈整齊,無衛(wèi)生死角;室內(nèi)地面干凈清潔,無蒼蠅、無灰塵,窗有紗、門有簾、物品擺放整齊;廚房地面干凈無污水,廚具、餐具干凈無污垢;廁所衛(wèi)生達標;門前無建筑垃圾及其它雜物。
(5)嚴禁放養(yǎng)牲畜和栽菜:即不準養(yǎng)雞、鴨、鵝、狗、兔、等其它牲畜。無白色污染、無人畜糞便;路面無積水、無垃圾堆放、無雜物。
2、治亂:(1) 制止游街叫賣入內(nèi)叫賣和經(jīng)營;制止精神病人入內(nèi)影響機關工作秩序。
(2)規(guī)范車輛停放秩序。禁止機動車輛亂停亂靠、隨意隨地掉頭等違規(guī)行為,做到??坑行?,秩序井然。摩托車、自行車劃線定位有序停放,摩托車一律停放在摩托車庫內(nèi),嚴禁摩托車停放在辦公樓前車位上。干部職工的小車一律停放在車庫和操坪邊上。來客車輛相互告知停放地點。
(3)規(guī)范機關院內(nèi)設施管理。鎮(zhèn)機關干部職工和家屬居民居等各處庭院圍墻及其內(nèi)部不得亂搭亂建:亭、榭、臺、池等其它配建。
(4)機關院內(nèi): 無亂貼亂畫、亂牽亂掛,屋頂平臺無亂堆亂放。
3、治害: 發(fā)動群眾開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等滅害防治活動,嚴堵疾病傳播源頭,確保機關無重大流行性疫情發(fā)生。
(二)“四化”
1、綠化:(1)常年的綠化地段,營建綠色庭院?,F(xiàn)有的樹木和綠化帶切實加強管護,對損缺的樹木和綠化帶及時補植齊全,推行定植造、定養(yǎng)護的責任制,確保綠化機關覆蓋率達到30%。無斷株和踩踏現(xiàn)象。
2、硬化:(1)機關院內(nèi)所有坪、亭、巷全部硬化。做到無積水、無坑槽;排水溝做到無污泥。
3、亮化:(1)盡快完善和恢復路燈。安裝霓虹燈、藍球場射燈等亮化設施,提升機關的亮化水平。
(2)機關現(xiàn)有路燈保持完好無損,確保院內(nèi)清晰明亮。
4、美化:(1)院內(nèi)的綠化景點定期修復、養(yǎng)護,戶外廣告制作規(guī)范、美觀。
(2)院內(nèi)其它建筑物外墻統(tǒng)一裝飾,污損的墻面要粉刷一新。
三、工作機制
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以衛(wèi)生、文化、形象為載體,以徹底改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為主線,動員廣大人民群眾和社會各方面的力量積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治當中,把集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理和集鎮(zhèn)社區(qū)居民的衛(wèi)生意識納入到正確的軌道上來,樹立家家講衛(wèi)生,人人愛環(huán)境的良好風氣,為本地經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)美的環(huán)境。
二、環(huán)境衛(wèi)生保潔標準
1、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍:東起電信支局門口,南至自來水廠門口,西起鎮(zhèn)政府大門口至國道,路面及路兩邊的衛(wèi)生。
2、駐集鎮(zhèn)所有機關、企事業(yè)單位院內(nèi)的衛(wèi)生由各單位自己負責。認真落實好“門前三包”責任制,駐集鎮(zhèn)所有機關、企事業(yè)單位和臨街門店業(yè)主,均要簽訂“門前三包”合同?!叭钡木唧w內(nèi)容是:包衛(wèi)生一包門前地面衛(wèi)生,無垃圾雜物、無果皮紙屑,無亂堆亂放;包綠化一包管護門前樹木、花草和綠化設施;包秩序一無店外擺攤設點,無亂搭亂建、無車輛亂停亂放,并做到“無垃圾、無污水、無雜物”。
3、按發(fā)號文件精神,在集鎮(zhèn)公共活動場所有選擇地在重點區(qū)域設垃圾箱。集鎮(zhèn)各單位、臨街門店業(yè)主根據(jù)要求,在規(guī)定的時間,附近的垃圾池傾倒生活垃圾,生活垃圾實行袋裝化,有條件的單位和居民戶、個體經(jīng)營戶可自行設垃圾箱,定點、定時傾倒,衛(wèi)生保潔人員當日及時清理、運輸。
4、保證街道兩側(cè)排水溝排水暢通,排水溝內(nèi)無垃圾,排水溝內(nèi)的垃圾由保潔員負責管理。
5、單位、個體經(jīng)營戶和居民在修建施工時用過的砂石、磚瓦、廢土等要及時自行清除或委托清除,保證道路暢通,街道整潔。
6、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi),不得隨地吐痰、便溺、亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核及各類包裝等廢物。禁止沿街鳴放鞭炮、拋灑紙錢、冥票等喪葬用品。
7、不準在街道上打場、晾曬、亂設牌匾、亂貼廣告、亂堆積雪。
8、集鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)的畜禽應當圈養(yǎng)不得散放。
9、駐集鎮(zhèn)各單位要組織干部職工,集鎮(zhèn)居委會組織個體經(jīng)營戶、居民認真做好春秋兩季除“四害”工作,預防疾病傳播。
10、對駐集鎮(zhèn)各單位、臨街門店業(yè)主等公共場所衛(wèi)生定期檢查,做到及時檢查,及時通報。
三、管理權限。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作由集鎮(zhèn)社區(qū)居委會負責,集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理實行社會化服務,垃圾的收集、清運和處理實行有償化服務。
四、保潔員的職責
1、社區(qū)居委會要設1名保潔員。保潔人員的職責:必須每天保持街面清潔衛(wèi)生,做到隨臟隨掃,隨掃隨清,不得滯留,清運垃圾做到日產(chǎn)日清。
2、社區(qū)居委會要給保潔人員配齊清掃工具。
五、服務費籌集渠道
1、籌集的范圍。駐集鎮(zhèn)各單位、臨街門店業(yè)主等多方籌集。
2、收費標準:結合本地實際情況按照誰受益誰出錢的原則進行籌集。收費標準由集鎮(zhèn)居委會參照臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收費標準,原則上不得高于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會在這一項工作管理上的收費標準。
關鍵詞:建筑;施工;安全管理;措施
建筑業(yè)是一個高風險、高事故多發(fā)的行業(yè),很多事故都存在重復性、屢禁不止。由于建筑業(yè)形式發(fā)展較快,導致技術方面以及體制等變化較快,但是很多企業(yè)在安全管理模式上仍舊延續(xù)“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”等安全生產(chǎn)宏觀管理體制。為了滿足發(fā)展的需要,就需要企業(yè)更新管理理念,樹立安全的企業(yè)文化,建立適應現(xiàn)代化安全管理體制的企業(yè)發(fā)展趨勢。這也是做好安全工作的關鍵,是共建和諧社會的重要保證。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,構建和諧社會
建筑行業(yè)是安全事故頻發(fā)行業(yè),建筑施工過程是各類安全事故多發(fā)場所,尤其是隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,建筑施工安全事故的發(fā)展率在逐年上升,因此通過建筑施工安全管理可以有效規(guī)范建筑施工規(guī)范,避免各種安全事故和人身傷亡事故的發(fā)生,避免給社會造成各種負面影響。
2、 有利于提高建筑企業(yè)的管理水平
基于經(jīng)濟利益以及人員素質(zhì)的影響,建筑企業(yè)在施工中存在很多的問題,這些問題的產(chǎn)生會給建筑安全生產(chǎn)帶來潛在的危險而通過安全管理可以讓建筑企業(yè)了解自己的安全生產(chǎn)問題,進而根據(jù)這些問題制定相應的解決措施,最終有利于提高建筑企業(yè)的管理水平。
二、加強建筑施工安全管理的具體措施
1、注重員工的安全培訓
一個工程要想順利的進行就必須加強員工安全意識的培養(yǎng),從思想上讓員工真正理解安全的重要性,因此在工程正式開始之前必須對員工進行一定的安全培訓,讓員工對安全有全面的了解。在培訓過程中要把可能出現(xiàn)的安全問題告訴員工,并把相應的解決措施告訴他們,讓他們在以后的工作中在遇到不太嚴重的安全問題時能夠及時的采取措施處理。除了加強對底層員工的安全教育外,對于管理人員也要定期對其教育,管理者是一個企業(yè)的中流砥柱,他們的決策往往最大限度的影響著工程的進行,因此管理者安全意識的提高對于建筑的安全管理的推動作用是非常大的,對于管理者的安全培訓一定要盡可能的全面,讓其能充分了解每一項工序中可能出現(xiàn)的安全問題。
2、對施工材料與設備進行質(zhì)量管理
建筑工程施工中使用到的工程材料,必須要達到相關的質(zhì)量標準和安全性標準,因此,施工單位需要對工程材料的質(zhì)量進行嚴格的控制。首先,在采購、運輸、入庫環(huán)節(jié)對工程進行質(zhì)量檢測與控制,防止存在放射性、毒性或性能不達標的材料金融進入施工現(xiàn)場,做好現(xiàn)場準入控制。同時,還需加強對機械設備的管理。在建筑工程的安全控制中,設備安全管理是一個重要的組成部分。因此,施工單位需要安排專門的質(zhì)量監(jiān)控人員,對機械設備的選擇、安裝、調(diào)試等工作一起后期的維修進行檢查,嚴格依據(jù)安全操作準則運行設備,并做好機械的定期檢查養(yǎng)護工作。嚴格控制材料、設備質(zhì)量,規(guī)范機械設備的操作,可以大幅減少材料設備帶來的安全問題。
3、強化施工現(xiàn)場安全防護管理,提高安全管理水平
安全防護管理是安全管理工作中的重要組成部分,在開展安全防護管理工作的過程中應做好以下幾項工作: (1)施工現(xiàn)場安全防護的基本措施。在使用腳手架、安全帶及安全帽時必須嚴格遵守安全管理規(guī)定,為機械設備配置齊全的防護裝置; 對于升降機、人貨電梯及塔吊等,必須安裝限位保護裝置,且不得超負荷或帶病作業(yè),在完成施工任務后及時對機械設備進行保養(yǎng)。(2)架設臨時配電線路時應嚴格遵守安全用電規(guī)范,對于手持電動器械或電動機械等,應進行漏電保護處理; 在“四口”及“五臨邊”必須進行安全防護,進入施工場地后,應禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳,在進行高空作業(yè)時嚴禁穿易滑鞋靴或硬底鞋靴。(3)為了預防施工人員遭到物體的打擊,在安全管理中可以采用以下措施: ①對于高空作業(yè)中需要用到的設備、工具等,在施工前應采用專門的工具箱或工具袋進行收納放置,避免因隨意亂放而引起安全事故。②嚴禁在施工現(xiàn)場上下投擲物件,如施工工具及施工材料等。③盡量避免在建筑工程的上部與下部同時進行垂直作業(yè),在開展分層作業(yè)的過程中,應做好相應的防護工作,如安裝相應的隔離防護設施等。(4)要做好施工現(xiàn)場的防火管理工作,在進行組織設計的過程中要充分考慮消防要求,同時將消防制度以圖文并茂的形式設置在施工場地,并在施工現(xiàn)場中較為醒目的位置設置防火宣傳專欄。如建筑工程的部分工種在施工過程中存在火災隱患,則在施工中應設置消防車道,保證消防車道的暢通性。此外,要確保消防水管的直徑> 100mm。
4、采取技術措施預防安全事故
工程技術人員要依據(jù)施工場地的材料機具、自然條件、勞動力供應情況等,并結合工程的實際情況,制定最安全、最經(jīng)濟的施工組織設計或施工技術方案。施工組織設計必須經(jīng)過工程師審批,并經(jīng)監(jiān)理單位批準。對于一些特殊施工部位,例如:吊裝施工、模板施工、深基坑開挖、腳手架搭設、臨時用電等要編制出相應的專項施工方案,同時要履行審批手續(xù)。在施工中,要嚴格按照專項施工方案執(zhí)行,并加強驗收和檢查的力度,確保施工過程中安全性。在對施工現(xiàn)場進行管理時,要根據(jù)防觸電、防洪、防雨等安全規(guī)定的要求;做好場地規(guī)劃,施工現(xiàn)場的道路要堅實、平整、暢通;要按規(guī)定配置消防器材,制定消防預案,同時成立義務消防隊,所有的施工人員要掌握消防器材的使用方法及性能;庫房、庫棚、料場等臨時場所的設立及使用要符合公安消防部門的有關規(guī)定。
5、淘汰陳舊設備,應用科學技術大力改善工作環(huán)境
根據(jù)工程規(guī)模,適度加大安全管理與控制方面的資金投入,運用先進的科學技術成果,不斷地更新施工材料與現(xiàn)場操作設備,對于陳舊、對安全構成一定威脅的設備要堅決淘汰掉,改進相對落后的施工工藝,積極采用新技術、新工藝,尤其是針對高空降落的高危險系數(shù)設備要仔細檢查其牢固性,認真核實,最大程度的降低風險,做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式,進一步改善現(xiàn)場施工的作業(yè)環(huán)境,運用最新的科研成果,盡可能的降低人為錯誤的出現(xiàn),有效預防安全事故發(fā)生,切實提高現(xiàn)場施工操作術水平。
6、重視危險源的識別與控制工作
要做好建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作,及時識別危險源并對其進行控制顯得非常重要。對危險源的識別和控制是保證建筑施工現(xiàn)場安全管理的前提,可以提前避免建筑施工現(xiàn)場的安全事故發(fā)生。建筑施工現(xiàn)場的主要危險源包括施工臨時用電、高處作業(yè)和特種設備作業(yè)現(xiàn)場等,當然,對危險源的識別和控制一定要準確,進而能夠提供有效的防范危險的措施。一旦發(fā)現(xiàn)危險源,建筑施工現(xiàn)場管理人員應該采取措施及時消除危險源,尤其是對于一些危險源升級的情況,更要采取措施保證施工人員的安全。因此,重視危險源的識別與控制也是建筑施工現(xiàn)場安全管理工作的一個重要環(huán)節(jié)。
總之,一個建筑工程中,“安全”是最重要的部分之一,建筑企業(yè)只有在建筑過程中實現(xiàn)安全的最大化,其才有可能在競爭市場中站穩(wěn)腳跟,獲得長遠穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻:
[1]林培建.建筑工程中安全管理的具體應用[J].建筑工程研究,2012(08):89-90.
【關鍵詞】事業(yè)單位;檔案;科技檔案管理
檔案,無論是事業(yè)單位發(fā)展過程中的各項資料數(shù)據(jù),來往單位個人資料,還是事業(yè)單位人事資料等,都是事業(yè)單位中客觀存在的資料,這些資料在事業(yè)單位今后的生產(chǎn)經(jīng)營活動中提供依據(jù)。所以事業(yè)單位中這些檔案需要妥善的保管,尤其是一些重要部門的客戶資料,國家都有規(guī)定保管的最低年限。而如何做到科技檔案管理,是事業(yè)單位能否處理好此問題的關鍵。所謂科技檔案管理,是指對科學技術檔案實體進行管理和信息開發(fā)利用的一項專門工作。包括收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和提供利用等項內(nèi)容。
雖然檔案的管理工作非常重要,但是不是所有的事業(yè)單位都采取科技檔案管理方法,總是存在著或多或少的問題。
一、事業(yè)單位在檔案管理中存在的問題:
第一,事業(yè)單位對檔案管理工作重視不夠。事業(yè)單位最注重的是經(jīng)濟效益,對經(jīng)濟效益直接影響的因素如業(yè)績增長情況、客戶儲備量、訂單多少等等,很容易引起事業(yè)單位的重視,甚至有些事業(yè)單位只看重這些因素,而像事業(yè)單位的檔案管理工作之類,不能直接帶來經(jīng)濟效益的因素往往被事業(yè)單位忽視。這就導致從根本上無法建立完善的檔案管理體系,更無法運用科技檔案管理工作。
第二,沒有系統(tǒng)的檔案管理制度。有些雖然工作中提及檔案管理工作,但是沒有制定相關的規(guī)章制度,和相應的管理制度,檔案管理工作雜亂無章,時有缺失,尤其是需要查閱檔案時無從下手,更不用說利用現(xiàn)有的檔案給事業(yè)單位的發(fā)展帶來效益了。
第三,沒有專門的檔案管理人員或人員專業(yè)性不高。因為檔案管理工作的不重視導致無專門的檔案管理人員,或者有管理檔案的人員,但是管理人員沒有受過專門的訓練,對如何管理檔案不甚了解。也造成檔案管理工作無法做到科技檔案管理。
二、針對以上問題事業(yè)單位科技檔案管理的改進:
要想解決以上問題,首先事業(yè)單位要明白,隨著事業(yè)單位的發(fā)展而逐日增多的檔案并不是雞肋,管理適當它們在事業(yè)單位的發(fā)展中會起到積極的推動作用。沒有領導的足夠重視,事業(yè)單位科技檔案管理工作就成為一句空話。所以無論什么性質(zhì)的事業(yè)單位都應該把檔案管理工作重視起來。
其次,運用科技檔案管理技術就要有系統(tǒng)的檔案管理制度,如何收集整理檔案,如何鑒定保管檔案,如何檢索查閱檔案,都需運用科學的管理方法,譬如檔案的保管,需要把檔案分門別類裝訂成冊,并進行統(tǒng)一的編號,包括檔案柜,檔案室的編號,要做到每查閱一個內(nèi)容都能在相應的檔案室、檔案柜的第幾本檔案里快速找到。當然,在計算機高度普及的今天,要想快速查閱檔案,還需要把裝訂好并編號的檔案輸入到計算機內(nèi),比如,建立Excel表格,把每個客戶資料或者人員資料、生產(chǎn)設備、來往單位等資料建立數(shù)據(jù)庫,這樣,無論查閱如何細枝末節(jié)的內(nèi)容都可以快速的鎖定其所在的位置,有效提高工作效率,節(jié)約時間成本。我們以一些事業(yè)單位的客戶資料為例:可以按時間順序裝訂成冊,然后制定Excel表格,按時間順序排序,客戶名稱、客戶業(yè)務類型,客戶業(yè)務往來中提供了哪些資料,如身份證明文件、訂單信息、數(shù)量、種類,等等,并記錄裝訂成冊后的編號以及放置的檔案柜編號等。做成表格后,可以進行統(tǒng)計,分析客戶的需求,可以為事業(yè)單位提供數(shù)據(jù)預測客戶的行為等,如果需要查閱客戶什么時間有什么業(yè)務往來,數(shù)目種類等信息時,只需要在建立好的數(shù)據(jù)庫中查詢即可,需要原件,也可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫的記錄快速的在相應的檔案柜找到。
當然還應該建立相應的借閱機制,如何借閱,如何歸還,哪些崗位的人能看哪些權限的檔案,這樣做的好處是,利于保管檔案不造成遺失,并且對于事業(yè)單位資料的保密性也起到了一定的作用。
除此之外,還需要專門的檔案存檔保管人員,制定了嚴格的檔案管理制度,沒有配備專門的檔案管理人員,科技檔案管理工作依然是一句空話,因為沒有專門的檔案管理人員檔案管理制度的嚴格實施就會大打折扣,在檔案的收集整理時會出現(xiàn)遺漏、在保管時會出現(xiàn)混亂、在借閱時會出現(xiàn)遺失等等問題。而專門的檔案管理人員需要有專業(yè)的檔案管理技能,比如檔案的收集方式,如何收集能做到不重復不遺漏,檔案的裝訂成冊如何有序、規(guī)范、整齊、不破損等,科技檔案管理需要的是專業(yè)的檔案管理人員,當然可以對專門的檔案管理人員進行后期培訓使其達到專業(yè)水平。只有專業(yè)的檔案管理人員來管理檔案, 才能更有效的運行此機制。
最后,雖然本文探討了部分檔案管理中存在著的問題,但是無法全部概括事業(yè)單位檔案管理中存在的問題,事業(yè)單位中存在的其他的檔案管理問題應該與科技檔案管理體系想比對,糾正存在的不足之處,使檔案管理越來越規(guī)范化,進而對事業(yè)單位的發(fā)展起到積極的推動作用。
三、總結
綜上所述,事業(yè)單位在發(fā)展的過程中不能只注重經(jīng)濟效益而忽略檔案的管理工作,只有運用科技檔案管理技術,配備專業(yè)的檔案管理人員,制定系統(tǒng)規(guī)范的檔案管理制度,把檔案管理工作做好,讓檔案起到積極的作用,才能使事業(yè)單位更好的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 鐘素英. 關于加強事業(yè)單位科技檔案管理的幾點思考[J].湖北檔案,2013,4 :18-21
[2] 周興芳.中小事業(yè)單位科技檔案管理模式創(chuàng)新研究 [J].中小事業(yè)單位管理與科技,2010,7:25-32