時間：2022-05-15 23:25:25
序論：在您撰寫交通局安全工作要點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
深入貫徹落實黨的十精神，按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展要求，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體，以突出預(yù)防、落實責(zé)任、把握重點、務(wù)求實效為主要措施，扎實推進(jìn)法治建設(shè)、安全監(jiān)管能力建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效改善安全保障條件，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，堅決防范和遏制全市交通運輸系統(tǒng)各類安全事故發(fā)生，確保交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
全市交通運輸系統(tǒng)不發(fā)生因交通運輸部門管理原因負(fù)主要責(zé)任的較大及以上的水上交通和道路運輸事故，全市交通運輸系統(tǒng)形成“領(lǐng)導(dǎo)主抓，部門聯(lián)動，齊抓共管，綜合治理”的交通運輸安全生產(chǎn)格局，進(jìn)一步提高交通運輸安全生產(chǎn)總體水平，有效預(yù)防和遏制重特大事故。
三、主要工作
（一）落實安全責(zé)任
嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各級交通運輸主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和績效考核，切實執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。全面排查治理事故隱患，加強(qiáng)對從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，實現(xiàn)全員、全方位和全過程的安全管理，真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。
（二）開展“平安交通”創(chuàng)建活動
切實加強(qiáng)“平安交通”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動的部署、指導(dǎo)和組織實施。各級交通運輸主管部門和企業(yè)要將“平安交通”創(chuàng)建活動作為重點工作進(jìn)行安排部署，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求，并納入年度工作目標(biāo)考核范疇。按照上級有關(guān)部署，積極開展好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年、道路客運安全年、安全生產(chǎn)月、百日安全等活動，搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
（三）積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照國家、省廳關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，認(rèn)真組織開展標(biāo)準(zhǔn)化考評員培訓(xùn)活動，確定標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)，各級交通運輸主管部門及時組織轄區(qū)交通運輸企業(yè)開展達(dá)標(biāo)申報、考評工作，確?？瓦\和危險化學(xué)品運輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)。
（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管
一是港航管理機(jī)構(gòu)要重點強(qiáng)化對轄區(qū)客運、客滾船舶、旅游船等重點船舶的安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)對碼頭、渡口等重點水域和重要節(jié)假日等重點時段的巡查力度，強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸和危險貨物碼頭的現(xiàn)場管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實渡口渡船的安全監(jiān)管主體責(zé)任。
二是道路運輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)道路運輸企業(yè)和汽車客運站場源頭管理，按照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)整頓和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高道路運輸企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力和從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。加強(qiáng)營運車輛安全技術(shù)檢測監(jiān)督。狠抓超長客運和旅游包車的治理，依法打擊無證經(jīng)營，嚴(yán)格治理“三超”（超員超載超范圍運輸）等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對城市公共汽車、出租車運營安全的監(jiān)管。
三是公路管理部門要積極開展公路養(yǎng)護(hù)，抓好保通保暢工作，推廣公路橋隧工程設(shè)計、施工安全風(fēng)險評估制度，繼續(xù)實施危橋改造和公路災(zāi)害防治工程。開展橋隧安全隱患排查，確保橋隧安全營運。
四是交通工程管理部門要強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全監(jiān)管，積極推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真落實公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，要督促落實施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員持證上崗制度，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包，消除安全管理隱患。強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)班組建設(shè)，杜絕“三違”行為，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和火工品使用的安全管理。抓好監(jiān)督檢查，及時糾正違章作業(yè)等不良行為，及時查處安全隱患。
（四）狠抓隱患治理
各級交通運輸部門要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度，以長途客運、旅游包車和渡口渡船、水上客運以及危險化學(xué)品運輸為重點，繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動，嚴(yán)格實行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度，堅決打擊交通運輸重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力構(gòu)建“打非治違”長效機(jī)制。
（五）搞好安全宣傳教育
大力加強(qiáng)交通運輸安全文化建設(shè)，因地制宜開展各種形式的安全文化活動，把交通運輸安全文化深入到企事業(yè)單位、社區(qū)。通過積極宣傳交通運輸安全知識，努力提高全民安全意識。
（六）狠抓“雙基”建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，全面落實交通運輸安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦及銷號制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極推進(jìn)科技興安工作，繼續(xù)推動運輸安全科技創(chuàng)新建設(shè)工作，整合道路運輸安全管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺系統(tǒng)建設(shè)。加大公路安保工程建設(shè)力度和危橋改造力度，尤其是要加強(qiáng)農(nóng)村公路、學(xué)校周邊的安保設(shè)施建設(shè)。不斷完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定有效的應(yīng)對措施，有計劃、有步驟地開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急救援能力。
（七）保障重點時段的安全生產(chǎn)
針對“兩會”等重要政治節(jié)點，清明、五一、端午、中秋、國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日，汛期、臺風(fēng)期、春運、惡劣天氣等特殊時期安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，提前研究部署安全工作，周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。要加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)作，做好預(yù)防預(yù)警工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。嚴(yán)把車船安全狀況關(guān)、從業(yè)人員適任關(guān)、港站源頭安全監(jiān)管關(guān)、公路安全暢通關(guān)等安全生產(chǎn)關(guān)口，防范事故發(fā)生，保障了人民群眾平安出行。
（八）強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究
一、工作目標(biāo)
確保轄區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)，不發(fā)生一次死亡2人以上的交通事故；確保轄區(qū)內(nèi)航道暢通，不發(fā)生因管理不善而造成航道24小時以上的堵塞事件；確保內(nèi)河不發(fā)生因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的船舶污染水域事件；確保交通工程建設(shè)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；確保局直屬各單位不發(fā)生工傷死亡事故。
二、總體要求
堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以維護(hù)人民生命財產(chǎn)為根本，以促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，以“平安交通”建設(shè)、安全生產(chǎn)隱患治理和“安全基礎(chǔ)鞏固年”活動為載體，切實履行交通行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，扎扎實實做好全行業(yè)安全工作。
三、工作措施
（一）開展好一項活動。就是深化平安交通建設(shè)，開展安全基礎(chǔ)鞏固年活動。交通安全監(jiān)管工作重點在基礎(chǔ)和基層，把工作重點下移，把基礎(chǔ)性工作做實，這是安全的重要保障。市委，市政府對社會治安綜合治理工作越來越重視，交通作為成員單位之一，除了做好自身的治安防范和穩(wěn)定工作外，行業(yè)安全監(jiān)管工作就是“平安交通”建設(shè)中的主要任務(wù)。具體工作內(nèi)容有專門的文件，請各單位依據(jù)自己的職責(zé)，組織制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安運管、平安工程建設(shè)實施方案。以平安交通建設(shè)為載體，強(qiáng)化安全工作。
（二）落實二個責(zé)任。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任。在市場準(zhǔn)入及相關(guān)審驗檢查中，督促經(jīng)營者建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位的規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不斷完善安全生產(chǎn)機(jī)制，履行好企業(yè)安全主體責(zé)任。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。真正履行好行業(yè)安全監(jiān)管職能，通過強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。繼續(xù)實行“一崗雙責(zé)”，按照依職監(jiān)管，分工負(fù)責(zé)，分級管理，各負(fù)其責(zé)的基本原則，真正形成領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)，部門具體負(fù)責(zé)，全員人人有責(zé)的安全生產(chǎn)管理格局。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全工作分解到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，安全保障大家共擔(dān)。加大對失職失管導(dǎo)致安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任倒查和追究。
（三）強(qiáng)化三方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。國務(wù)院安委會將今年確定為“隱患治理年”，這是依據(jù)安全生產(chǎn)方針，在總結(jié)去年開展隱患排查治理專項行動實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，正確把握安全生產(chǎn)規(guī)律而采取的治本之策。交通安委會20*年第一次全體會議對交通系統(tǒng)隱患排查治理工作作了全面布置，今年我們要將這項工作抓好抓實。公路方面，要重點抓好橋梁和事故多發(fā)路段的隱患排查，加大對危橋改造實施工作的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)；水路方面，重點要抓好“兩防”回頭看工作，建立和完善水上安全管理長效機(jī)制。要加大對客運、危險品運輸企業(yè)隱患排查工作的指導(dǎo)和檢查，逐步實現(xiàn)安全隱患排查整改工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，防止發(fā)生反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全專家組開展安全檢查工作。安全專家組分專業(yè)檢查安全需要在檢查方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)現(xiàn)問題后如何處理上進(jìn)一步深化，年度要有全年現(xiàn)場檢查計劃，開展專項檢查要制定檢查方案，在具體實施檢查中還要明確檢點和范圍，對發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況要進(jìn)行一次事后跟蹤。今年還要組織專家組開展隨機(jī)性暗訪式安全檢查，通過專家組開展專業(yè)安全檢查來推動和深入安全隱患排查治理工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化科技對交通安全的保障支撐。近幾年的實踐證明，加快引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)成果在安全管理上的應(yīng)用，能極大的提高本質(zhì)安全度。今年要增加水上電子監(jiān)控布點，真正實現(xiàn)大運河*段全覆蓋。要建立起全市危險品運輸和客運GPS綜合監(jiān)控平臺，完善客運車輛行車記錄儀的使用和監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管部門首先學(xué)會和善于應(yīng)用這些科技手段實施行業(yè)監(jiān)管，否則，科技投入不能發(fā)揮應(yīng)有的管理效益。積極依靠引用科技裝備和手段加強(qiáng)安全管理，這是交通安全管理必須長期堅持的方向。
（四）推進(jìn)四項建設(shè)。
一是應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點提高突發(fā)事故應(yīng)急處理能力，做好并演練事故發(fā)生后的應(yīng)急救援方案。各單位要側(cè)重于基層一線預(yù)案的可操作性和啟動預(yù)案的自覺性多做培訓(xùn)。要研究突發(fā)事件處置經(jīng)費補(bǔ)償機(jī)制，把事故苗頭有效控制在初始未發(fā)狀態(tài)。
二是安全文化建設(shè)。安全生產(chǎn)上升到文化層面，安全發(fā)展理念就會深入人心，處處講究安全就成了公民的自覺行為?，F(xiàn)階段重點是多種形式組織開展安全知識的宣傳、教育活動，營造生產(chǎn)必須安全，人人關(guān)注安全的良好氛圍。通過舉辦安全咨詢?nèi)?、安全知識競賽、演講、技術(shù)比武等形式，強(qiáng)化廣大職工的安全意識和素養(yǎng)。有計劃參加上級組織的安全培訓(xùn)教育活動，組織和指導(dǎo)對從業(yè)單位法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理干部開展相關(guān)安全培訓(xùn)。各監(jiān)管部門主動牽頭召集有關(guān)企業(yè)開展安全管理工作交流會、研討會、座談會，不拘形式就安全工作加強(qiáng)溝通、交流、互動，全面提高全員安全意識和管理水平。
按照2013年全市交通安全生產(chǎn)工作會議和《市交通局2013年安全生產(chǎn)工作要點》的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推進(jìn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，進(jìn)一步促進(jìn)全縣交通運輸安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
杜絕渡口死亡事故；杜絕港口、碼頭死亡事故；杜絕一次死亡3人以上的重大道路客運責(zé)任事故；控制客運車輛責(zé)任事故死亡率0.5人/百車以內(nèi)；防范一般和較大的道路客運責(zé)任事故。
三、主要工作任務(wù)
（一）繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動
1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。嚴(yán)厲打擊非法違法從事交通運輸生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為，依法嚴(yán)厲打擊非法營運車船、非法夾帶危險品運輸?shù)男袨?，加大車輛超限超載的治理，加強(qiáng)信息化建設(shè)；加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)把從業(yè)人員、運輸工具（含生產(chǎn)工具）、企業(yè)關(guān)，探討建立交通運輸行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，對違法營運車船和從業(yè)人員、公司實行告誡制和“黑名單”制；加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督手段，確保執(zhí)法到位；按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊瞞報事故行動。各交通運輸企業(yè)要加大內(nèi)部安全生產(chǎn)全過程的跟蹤，筑牢安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理防線，依法依規(guī)開展安全管理行動，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。
2、開展安全生產(chǎn)治理行動。一是組織開展安全生產(chǎn)大檢查，確保春運、“兩會”、世博會、亞運會、“十一”和季節(jié)性氣象災(zāi)害期間的交通運輸安全穩(wěn)定。特別是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，集中開展全行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評價制度。二是大力開展危化品運輸治理行動，對全縣危險品運輸車輛安裝GPS的情況進(jìn)行一次抽查，重點加強(qiáng)上海世博會期間的危險品運輸治理。三是繼續(xù)開展農(nóng)村公路危橋、“兩船”和渡船渡口治理行動，大力開展“平安工地”建設(shè)，進(jìn)行交通建設(shè)施工防范坍塌、墜落事故的專項治理，加強(qiáng)對已查出安全隱患的治理，確保治理效果。
3、開展宣傳教育行動。繼續(xù)開展多種形式的宣教活動，特別是要加大對一線從業(yè)人員和社會公眾的宣教力度，提高全員的安全意識；舉辦安全培訓(xùn)班，有針對性地對交通運輸管理部門和企業(yè)從事安全管理的人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，對從事交通運輸安全監(jiān)督管理的專業(yè)人員、企業(yè)的安全管理人員實行持證上崗制度，開展公路、水路交通救援的應(yīng)急演練，并組織一次行業(yè)、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗。
（二）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)
各交通運輸主管部門和行業(yè)企業(yè)要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員的配置，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，探索建立交通運輸主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任鏈，并建立與之配套的激勵約束機(jī)制，加大安全工作考核力度。加強(qiáng)客運站安檢設(shè)施建設(shè)和提高城市公交安全監(jiān)管水平。認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》，加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備投入。對危險品運輸、公共客運和渡船渡口進(jìn)行普查，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。對全縣公交車的營運安全進(jìn)行調(diào)研，查找公交車安全營運風(fēng)險隱患，制定安全保障措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用制度的落實，開展安全績效評估，鼓勵加大安全投入，改善安全生產(chǎn)工作條件。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村交通運輸安全生產(chǎn)工作
落實《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村交通運輸安全生產(chǎn)工作的意見》，對農(nóng)村交通運輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，摸清農(nóng)村道路客運和渡船渡口的安全現(xiàn)狀，建立健全農(nóng)村交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或配備專職安全監(jiān)管人員，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入，解決目前農(nóng)村交通運輸安全中存在的突出問題。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
1、完善應(yīng)急管理工作制度和各項應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍和專家隊伍，要加大應(yīng)急救援物資和裝備的投入，形成統(tǒng)一指揮的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，按照上級的部署，以“平安交通”建設(shè)為主線，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制改革，大力推進(jìn)安全體系和依法治安能力現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)夯實基層、基礎(chǔ)、基本功，有力推動交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)
（一）深入推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。
1、突出“平安交通、人人有責(zé)”的主題宣傳，大力營造全員參與、全社會關(guān)注和支持“平安交通”建設(shè)的氛圍。
2、細(xì)化2015年“平安交通”建設(shè)工作具體目標(biāo)，按照評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)落實，做到全覆蓋、穩(wěn)步推進(jìn)、收到實效。
3、制定交通運輸安全應(yīng)急“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點任務(wù)。
（二）完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。
1、貫徹安全生產(chǎn)法，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法以及盡職免責(zé)、事故調(diào)查公開等制度。
2、推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革，重點加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍建設(shè)，明確安全生產(chǎn)執(zhí)法主體，探索與相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)、督察檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
3、按照交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)的總體要求，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，落實交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理制度。
（三）推進(jìn)交通運輸安全體系建設(shè)。
1、推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。一是落實交通運輸安全監(jiān)管工作責(zé)任規(guī)范和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。二是落實企業(yè)主體責(zé)任。各運輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度，落實法定職責(zé)，加強(qiáng)管理，預(yù)防事故。三是落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化重點安全監(jiān)管，做到安全監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。四是繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入年度目標(biāo)考核，將安全責(zé)任的落實作為單位和個人績效考核的重要內(nèi)容，落實責(zé)任追究和一票否決等制度。
2、推進(jìn)預(yù)防控制體系建設(shè)。進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系建設(shè)，完善隱患排查治理長效機(jī)制。積極探索安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識與評估，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。
3、推進(jìn)宣傳教育體系建設(shè)。加強(qiáng)安全文化宣傳，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員考核制度，督促企業(yè)開展從業(yè)人員培訓(xùn)教育，開展崗位練兵和應(yīng)急演練。
（四）加強(qiáng)專項治理和監(jiān)督檢查執(zhí)法。
1、開展安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)按要求完成集中整治
隱患和問題整改。深入開展隱患源頭治理、“打非治違”和“道路運輸平安年”活動，繼續(xù)開展公路超限超載、渡船渡口等專項整治，大力實施公路安全生命防護(hù)和危橋改造工程。特別要全面規(guī)劃、全面指導(dǎo)、全面完成“村村通客車”農(nóng)村公路安保設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度。組織開展安全生產(chǎn)督查檢查，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,重點檢查交通工程施工現(xiàn)場、道路客運、城市公交運營、水上交通等違規(guī)違章行為。
3、按照上級的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)督辦、加強(qiáng)服務(wù)，積極推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（五）強(qiáng)化重點時段安全監(jiān)管。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢研判和事故統(tǒng)計，強(qiáng)化事故原因和規(guī)律分析，提出針對性措施建議。
2、加強(qiáng)春運、“兩會”和“十一”等重大節(jié)假日和重大活動期間，以及事故多發(fā)時段安全生產(chǎn)工作部署和監(jiān)管。
3、做好季節(jié)性安全生產(chǎn)工作，重點加強(qiáng)寒潮大風(fēng)、冰凍雨雪、汛期的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)對工作。
（六）進(jìn)一步提高應(yīng)急保障能力。
1、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，整合應(yīng)急資源，形成完整的應(yīng)急救援支撐體系。主要是強(qiáng)化應(yīng)急保障車隊、公路搶險分隊、水上救援隊伍的建設(shè)，有效滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。
一、指導(dǎo)思想
2016年交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“決戰(zhàn)五年、公鐵水空、創(chuàng)新融合、立體交通”總目標(biāo)，按照“四個全面”戰(zhàn)略部署，堅持“五大”發(fā)展理念，圍繞以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以深化改革、依法治安為統(tǒng)領(lǐng)，以打造“平安交通”為抓手，全力開展安全監(jiān)管各項工作，杜絕重特大事故、杜絕因行業(yè)監(jiān)管不作為而引發(fā)的各類責(zé)任事故，保持交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，杜絕因行業(yè)監(jiān)管工作不到位而導(dǎo)致的一次死亡3人（含3人）以上的安全責(zé)任事故；確保完成市局、市政府下達(dá)的安全工作目標(biāo)，安全工作居于市局和市政府安全目標(biāo)考核前列。
三、工作要點
（一）提高認(rèn)識，牢固樹立紅線意識
指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的“紅線”。要始終把這條“紅線”印刻在頭腦里，落實到行動中，堅守生命高于一切的理念，將安全生產(chǎn)工作作為重大的發(fā)展問題、民生問題來對待，堅持走科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的道路，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。正確處理速度質(zhì)量效益的關(guān)系，做到抓發(fā)展首先抓安全，抓安全首先抓法治，把落實新《安全生產(chǎn)法》以及交通行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，以底線意識筑牢安全防線。
（二）忠誠履責(zé)，全面構(gòu)建安全責(zé)任體系
新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法地位。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各交通運輸企業(yè)要樹立正確的政績觀，自覺擺正安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，四大處站、港口、質(zhì)監(jiān)、局農(nóng)路辦等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格按照新安法、交通相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)規(guī)范等規(guī)定，履行行業(yè)直接安全監(jiān)管職責(zé)，抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。交通運輸企業(yè)要把落實企業(yè)主體責(zé)任作為根本，必須知責(zé)明責(zé)，全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，落實好“五個全覆蓋”，切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)安全管理水平。
（三）依法治安，堅持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施，法律的尊嚴(yán)在于自覺遵守和嚴(yán)于執(zhí)法。這就要求行業(yè)監(jiān)管人員要嚴(yán)格在法律的框架下開展工作。法定職責(zé)必須為，不能不作為，否則就是違法，就是失職；法無授權(quán)不可為，不能亂作為，否則也是違法。要著力推進(jìn)安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，健全完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)依法、規(guī)范、精準(zhǔn)、高效監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要依照各自適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定，科學(xué)制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并編制相應(yīng)具體的現(xiàn)場檢查方案，依法開展安全監(jiān)管，始終堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，采用“四不兩直”方式，通過打非治違、暗查暗訪、警示教育、通報約談、經(jīng)驗交流“五個不間斷”，督促企業(yè)切實抓好隱患排查整改，以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)厲打擊交通安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，實行安全執(zhí)法閉環(huán)管理，確保隱患整改到位，遏制事故的發(fā)生。要嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究，通過嚴(yán)查非法違法行為，建立事故嚴(yán)查、問責(zé)和曝光倒逼機(jī)制，促使責(zé)任單位和責(zé)任人員深刻反思，回到依法生產(chǎn)經(jīng)營的軌道上來，也讓其他生產(chǎn)經(jīng)營單位受到警示，引以為戒。
（四）突出重點，狠抓隱患排查治理
要建立風(fēng)險分段管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。要鞏固“六打六治”專項整治行動成果，繼續(xù)深化道路客運、?；泛鸵兹家妆锲愤\輸、水上交通安全和公路水路工程施工安全、港口、?；反a頭等交通重點領(lǐng)域的打非治違。一是企業(yè)要全面推行安全總監(jiān)制度、安全生產(chǎn)承諾和報告制度，建立隱患排查治理體系。隱患排查整改的主體是企業(yè)。企業(yè)要經(jīng)常開展隱患排查治理（至少每月一次），對所有崗位、重點部位、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面仔細(xì)排查，隱患排查治理要梳理、建檔、造冊，并及時落實措施整改，將檢查及整改情況在企業(yè)內(nèi)公示并上報局安委辦、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要對企業(yè)進(jìn)行分類管理，細(xì)化隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)，明確各類企業(yè)安全生產(chǎn)的具體要求，督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)落實隱患整改措施，對重大隱患治理實施有效監(jiān)管，建立安全隱患臺帳和銷號制度，分級掛牌督辦重大隱患。三是完善安全考核獎懲機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅持安全工作目標(biāo)風(fēng)險保證金制度，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決“。各單位要加大安全績效在單位考核中的權(quán)重，增強(qiáng)績效考核的約束力。鼓勵和支持職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)、排查、舉報事故隱患有功的人員給予獎勵和表彰。
（五）充分準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急救援
應(yīng)急處置至關(guān)重要，應(yīng)急處置能力是國家治理能力的重要組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)救援能力建設(shè)，健全完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實提高事故的防范能力和救助的及時性、有效性。
1、要建立完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要根據(jù)本轄區(qū)、本單位工作實際，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)管部門預(yù)案，必要時要進(jìn)行專家評審、政府批準(zhǔn)。要突出企業(yè)班組、重點崗位，編制完善各類應(yīng)急處置要領(lǐng)、現(xiàn)場處置方案和專項處置措施，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性、操作性和行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)預(yù)案的銜接性，同時要開展多種形式的應(yīng)急演練。
2、要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。各單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立專兼職救援隊伍，并加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、消防救援隊伍的溝通協(xié)作，發(fā)揮社會救助力量的作用。要建立完善應(yīng)急救援專家?guī)?，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)教育，提高應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)水平，以及從業(yè)人員尤其是一線員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。
3、要配齊配足應(yīng)急救援裝備。各單位要根據(jù)本單位應(yīng)急救援助職能，加大投入，配齊配足必要的應(yīng)急救援裝備物資，并有效地發(fā)揮作用。
4、要強(qiáng)化應(yīng)急救援現(xiàn)場處置工作。牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”和“不拋棄、不放棄”的理念，在事故發(fā)生后應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，在確保救援人員安全的前提下，精心組織，科學(xué)施救，及時全力以赴救助遇險人員，保護(hù)財產(chǎn)安全。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實際，特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。
一、指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項原則
（一）安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（二）安全責(zé)任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則；
2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則；
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則；
4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則；
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則；
6、安全責(zé)任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長（兼安委會主任）崗位安全職責(zé)
1、交通局局長（兼安委會主任）為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)（管理）評估（評價）和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
（一）分管安全工作的副局長（兼安委會副主任）安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專項會議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓(xùn)、教育和安全專項活動，進(jìn)行安全工作考評，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關(guān)部門報告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故，按照職責(zé)分工，立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”（以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案），受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé)，制定年度安全工作計劃，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
（二）分管交通專業(yè)管理處室的副局長（兼安委會副主任）安全職責(zé)
1、協(xié)助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查，督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點（意見）”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
（三）分管公路管理的副局長（兼安委會副主任）安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或?qū)ｍ椈顒印?/p>
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職人員，落實安全專項經(jīng)費，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故，督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”，帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點（意見）”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
（四）分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)（兼安委會副主任）安全職責(zé)
認(rèn)真貫徹市教育局綜合治理和安全工作的指導(dǎo)思想和總體要求，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、以穩(wěn)定求發(fā)展，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，以活動保安全，以安全保德育，以德育保校園安全文明，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，群防群治，標(biāo)本兼治，以防為主，防治結(jié)合，切實做好學(xué)校治安綜合治理工作。解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，務(wù)求實效，切實維護(hù)學(xué)校師生正常教學(xué)、科研和生活秩序，保證師生生命財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過不懈努力，確保實現(xiàn)以下目標(biāo)：以創(chuàng)建“平安和諧文明校園”為載體，加強(qiáng)校園對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)綜治工作隊伍建設(shè)，加強(qiáng)綜治工作制度建設(shè)，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治；提高師生安全文明意識，樹立“安全第一”“安全無小事”思想，營造“關(guān)注安全，防患于未然”氛圍。保證學(xué)校無重大事故，使學(xué)生的違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，周邊環(huán)境進(jìn)一步得到凈化，內(nèi)部秩序更加和諧有序，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故，消除學(xué)校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境，使我校成為“平安和諧校園”。
三、實施“一二三四五六七八”工作工程。
即一個核心，創(chuàng)建平安和諧校園。二個建設(shè)，硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，硬件即安全、消防設(shè)施等，軟件即各項制度、措施、機(jī)構(gòu)等。三個體系，建立健全安全管理體系，安全防范體系，安全工作檢查體系。四個層級，班主任、年級組為安全管理第一層級，中層部門為安全管理第二層級，主管領(lǐng)導(dǎo)為安全管理第三層級，校長為安全管理第四層級，層層把關(guān)層層落實。五個結(jié)合，自查與他查相結(jié)合，普查與抽查相結(jié)合，經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結(jié)合，第一層級、第二層級與第三層級、第四層級檢查相結(jié)合，學(xué)校各層級檢查與學(xué)生團(tuán)體檢查相結(jié)合。六個落實，管理制度要落實，值班人員要落實，檢查工作要落實，宣傳工作要落實，安全教育活動要落實；七個到位，每周七天，每天值周領(lǐng)導(dǎo)按時到位，檢查到位。八個重點，指重點抓好八個場所安全工作：①宿舍；②食堂；③財務(wù)室；④庫房；⑤微機(jī)、電教室；⑥實驗、圖書室；⑦樓梯、樓道、大門口；⑧體育活動場所。
四、具體措施
1、成立機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任
學(xué)校成立綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全文明校園組織機(jī)構(gòu)，校長親自擔(dān)任組長。同時成立以保衛(wèi)科、政教處、工會、團(tuán)委、年級組長為主的管理綜合治理工作檢查小組。校長負(fù)總責(zé)，與分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、年級組長，宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂綜合治理及安全文明工作目標(biāo)責(zé)任書，層層落實責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立校園安全文明建設(shè)工作責(zé)任追究制。凡因失職、瀆職造成師生傷亡或?qū)W校財產(chǎn)損失的，都將要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2、充實人防力量，嚴(yán)格值班制度。
加強(qiáng)門衛(wèi)和治安巡邏，實行24小時治安巡邏和巡查制度，做好巡查日志、值班記錄等。實行領(lǐng)導(dǎo)干部綜治安全工作輪流值班制，由田校長負(fù)總責(zé)，單周由劉校長負(fù)責(zé)，雙周王校長負(fù)責(zé)，星期一至星期日每天安排兩位中層領(lǐng)導(dǎo)從6：40－24：00掛牌上崗，負(fù)責(zé)檢查學(xué)校各項工作，保障學(xué)校安全。形成學(xué)?？倲埲郑y(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門積極參與，密切配合的工作格局。
3、制定和完善各項制度，落實好各項綜合治理措施。
制度是學(xué)校各項工作的保證，一方面我們要學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校綜治工作和安全工作的成功經(jīng)驗，并切實落實各項規(guī)章制度；另一方面要結(jié)合學(xué)校工作實際，對制度進(jìn)行認(rèn)真的補(bǔ)充修改和完善，進(jìn)一步制定和完善《滕州七中學(xué)生安全常規(guī)管理制度》、《滕州七中宿舍管理制度》、《滕州七中餐廳安全工作制度》、《滕州七中食堂衛(wèi)生管理條例》、《滕州七中案例防火制度》、《滕州七中實驗危險藥品管理制度》、《滕州七中財產(chǎn)管理制度》、《滕州七中預(yù)防傳染病預(yù)案》等。由此構(gòu)建了學(xué)校消防安全、交通安全、實驗室安全等一系列緊急事故應(yīng)急機(jī)制。通過這些制度的執(zhí)行，建立起了一套全方位、立體化的二十四小時監(jiān)控體系。使學(xué)校綜治工作做起來有根有據(jù)。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。
認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《教育局綜合治理及安全教育工作計劃》和中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)知識。重視以班主任，任課老師為主的安全教育和宣傳隊伍的建設(shè)，把安全教育納入班級工作和學(xué)校德育工作常規(guī)、教職工考核范疇，班主任、任課老師充分利用主題班會、教學(xué)、課間加強(qiáng)學(xué)生安全教育工作，建立本班，本部門安全工作常規(guī)檢查和報告制度，實行安全工作“一票否決制”凡發(fā)生重大事故的部門，年級班一律取消本年度評選先進(jìn)的資格，涉及到的教職工將影響其年終考核。
5、堅持以人為本、強(qiáng)化安全教育。
進(jìn)一步在學(xué)生中加強(qiáng)法制教育和安全教育，把對學(xué)生的法制教育和安全教育列入學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮法制學(xué)校、家長學(xué)校的作用。認(rèn)真開展全國“安全教育日”和“安全教育周”活動，利用升旗儀式、黑板報、圖片展覽、手抄報、校園廣播站等形式在學(xué)生中搞好安全普法宣傳。經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預(yù)防其他意外傷害等安全知識教育和自我防范教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力，從而實現(xiàn)校園安全和師生安全。
6、加大校園及周邊地區(qū)環(huán)境整治力度。
加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，配合有關(guān)部門清理整頓學(xué)校附近的小賣部、飯館等，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的管理工作，從而有效地對學(xué)校及周邊出租房屋和校園流動人口進(jìn)行管理。積極爭取東郭派出所向?qū)W校周邊增派治安民警。每周六放學(xué)時在校門口維持治安。與交通局協(xié)商在校門兩側(cè)安置減速帶。學(xué)校繼續(xù)聘請東郭司法所的所長李慶厚同志為我校的法制副校長，負(fù)責(zé)學(xué)校安全技術(shù)工作，并定期到校進(jìn)行法律知識法制教育工作和活動。
7、檢查更新，防微杜漸
學(xué)校定期對各類安全及消防設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點檢查與全面排查相結(jié)合，對安全問題在重點檢查的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次排查，在第一時間消除安全隱患，力爭做到“防患于未然”。主要檢查項目包括：消防設(shè)備清單、消防設(shè)施保養(yǎng)記錄表、應(yīng)急燈照明系統(tǒng)、疏散通道、安全出口、宿舍安全防
護(hù)欄等。建立預(yù)警機(jī)制，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。對微機(jī)室、宿舍、食堂、超市、樓道、車棚、周邊圍墻、用水用電、防火防盜等設(shè)施進(jìn)行深入細(xì)致的自查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時糾正，排除不安全隱患，防止事故發(fā)生。
8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理。
門衛(wèi)工作是學(xué)校文明窗口，校園治安的重要關(guān)口，做好門衛(wèi)工作，把好門衛(wèi)關(guān)，關(guān)鍵在門衛(wèi)。加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任，校門口不得亂停車輛，學(xué)生憑胸卡進(jìn)出，對外來人員及各種車輛進(jìn)行詢問盤查，對辦理公務(wù)或探親訪友者履行登記手續(xù)方可放行進(jìn)入，對無理取鬧、不聽勸阻的要及時上報學(xué)校處理。禁止閑雜人員進(jìn)入校園，重點督查門衛(wèi)人員認(rèn)真遵守和不節(jié)不扣執(zhí)行“門衛(wèi)制度”和“保安職責(zé)條例”，做好校園內(nèi)和校門口周邊治安工作，杜絕外人無故進(jìn)入校園及預(yù)防滋擾學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生，使校門口真正成為維護(hù)學(xué)校安全的首要防線，確保校園內(nèi)外治安穩(wěn)定。
9、強(qiáng)化住宿生管理。
我校學(xué)生全部住校，對住宿生管理的首要工作是按班安排好宿舍，使宿管員與班主任能齊抓共管，加大資金投入，改造宿舍防護(hù)窗欄，要害部門安裝防盜門，報警裝置等。在存在安全隱患的地方掛警示牌，遏制住宿生違紀(jì)事件發(fā)生，防止意外事故的發(fā)生。
10、飲食飲水衛(wèi)生：
要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改，防止病從口入。加強(qiáng)學(xué)生食堂的硬件建設(shè)和管理水平。
⑴按衛(wèi)生部門的規(guī)定辦好食堂，做到證照齊全。制定好各項衛(wèi)生制度，嚴(yán)格按程序操作。食堂工作人員定期體檢，合格后方可上崗。
⑵各種食品必須從正規(guī)渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁購買不潔、變質(zhì)食品。嚴(yán)格索證手續(xù)。
⑶切實做好食堂、宿舍的衛(wèi)生保潔工作，除滅“四害”，創(chuàng)建文明食堂。⑷教育學(xué)生打開水時要防止?fàn)C傷。
11、安全工作要點：
（一）教育教學(xué)安全：
⑴各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系，用科學(xué)的方法教育學(xué)生，積極研究學(xué)生的心理、生理變化，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
⑵由學(xué)校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)來，不能有絲毫的大意。
⑶加強(qiáng)對各班各室的用電統(tǒng)一管理，學(xué)生宿舍不得使用明火，教師宿舍均不得使用電爐等大功率電器。
⑷體育課及其它室外游戲，教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動?；顒恿枯^大的要向?qū)W生講清要求，問清學(xué)生能否參加，不得勉強(qiáng)。
（二）交通安全：
⑴各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天晨會的必講內(nèi)容，要教育步行、騎車的同學(xué)靠右行、靠邊行。加強(qiáng)等車及坐車時的安全教育。
⑵值周教師要加強(qiáng)責(zé)任心，等學(xué)生全部離校后方可回家。切實執(zhí)行學(xué)校按時清校的規(guī)定。
（三）校產(chǎn)校舍安全：
⑴定期組織校舍安全檢查，一學(xué)期不少于兩次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。⑵每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務(wù)處。
⑶加強(qiáng)保衛(wèi)工作，防盜防火。
（四）教學(xué)設(shè)施安全：
⑴電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。
⑵體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍，確定完好后方可組織學(xué)生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學(xué)生的活動，加強(qiáng)保護(hù)，防范事故的發(fā)生。
⑶加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐。
⑷加強(qiáng)對實驗室、電腦房等特殊場所的管理，按規(guī)定操作。
