摘要:在內(nèi)幕交易案件的刑事訴訟中,由證券監(jiān)管部門出具的行政認定意見形式多樣,內(nèi)容豐富,一般包括了內(nèi)幕人、內(nèi)幕信息敏感期的起止日期、違法所得的計算等影響罪與非罪、罪輕與罪重的要素。關(guān)于行政認定意見的爭議普遍存在于內(nèi)幕交易刑事訴訟中,也是司法實踐中廣受關(guān)注的控辯爭點。通過分析行政認定在內(nèi)幕交易刑事案件中的辯方困境問題,認為證券監(jiān)管部門的行政認定在形式、內(nèi)容、啟動程序等方面尚欠缺統(tǒng)一規(guī)范。因此,在行刑銜接的背景下,應(yīng)完善對行政認定的司法審查,避免行政認定意見中循環(huán)論證的邏輯缺陷,明晰內(nèi)幕交易行政執(zhí)法與刑事司法在法律解釋、證據(jù)標準等方面的區(qū)別及銜接,實現(xiàn)對內(nèi)幕交易違法犯罪的準確認定與處罰,提高司法質(zhì)效。
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