摘要：'專車'是移動互聯(lián)網(wǎng)下共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新的產(chǎn)物,也是沖破出租車市場既有數(shù)量管制與壟斷經(jīng)營的結(jié)果。對傳統(tǒng)出租車行業(yè)和管制利益主體而言,'專車'的出現(xiàn)都是一個重要挑戰(zhàn)。同時,它也呈現(xiàn)出了倒逼出租車行業(yè)改革的鯰魚效應(yīng),固守舊有的管制策略和經(jīng)營方式顯然已經(jīng)行不通。在實(shí)踐中,'專車'服務(wù)在乘客人身和信息安全保障方面遇到了'瓶頸',并且遭到了合法性質(zhì)疑。從目前來看,'專車'服務(wù)的法律關(guān)系結(jié)構(gòu)比較多樣,但以'四方協(xié)議'和'三方主體'模式為主,必須據(jù)此有針對性地設(shè)計(jì)規(guī)制策略?？傮w來看,在對'專車'進(jìn)行規(guī)范的時候必須關(guān)注安全與創(chuàng)新這兩大核心問題,正確處理政府與市場的關(guān)系。